LIITE 2 AO ry:n TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Ammatilliset opettajat Yrkeslärarna AO ry Ammatilliset opettajat Yrkeslärarna AO ry on OAJ:n Ammatilliset Opettajat OAO ry:n jäsenyhdistys ja Opetusalan Ammattijärjestö OAJ:n jäsen. Yhdistyksen tarkoituksena on edistää oman jäsenkuntansa koulutus-,palkka ja järjestöpoliittista edunvalvontaa, tehdä omaa jäsenkuntaansa koskevia edunvalvontaja järjestöpoliittisia esityksiä sekä aloitteita opettajien työolosuhteiden ja työhyvinvoinnin ylläpitämiseksi ja parantamiseksi. Yhdistys osaltaan vaikuttaa siihen, että opettajien täydennyskoulutus ja säännöllinen ammattitaidon päivittäminen toteutuvat kaikkien opettajien osalta. Tässä toimintakertomuksessa ammatillisella koulutuksella tarkoitetaan nuorten ja aikuisten ammatillista koulutusta, sekä ammattikorkeakoulukoulutusta. Ammatilliset opettajat AO ry on toiminut yhteistyössä muiden valtakunnallisten ammatillisten opettajayhdistysten, OAO:n ja OAJ:n yhdistysten ja OAJ:n hallituksen ja toimikuntien sekä muiden ammattiyhdistysten kanssa edustajiensa välityksellä. Ammatilliset opettajat AO ry toteutti OAJ:n ja OAO:n toiminnastaan päättämiä linjauksia. AO ry seurasi aktiivisesti 1.1.2015 voimaan tulleen AMK-lain toisen vaiheen käyttöönottoa. TOIMINTAYMPÄRISTÖKUVAUS Eduskuntavaalit pidettiin huhtikuussa ja niiden jälkeen valmisteltiin hallitusohjelma. Hallitus ei tehnyt KESU:a. Valtiovalta toteutti vuonna 2013 hyväksyttyä rakennepoliittista ohjelmaa vuoden 2015 aikana. Sillä oli vaikutusta ammatillisen koulutuksen koulutusrakenteisiin ja rahoitukseen. Rahoitusta leikataan kaikilla AO:n edustamilla koulutussektoreilla merkittävästi esim. AMK:n indeksijäädytys, ja toisen asteen leikkausten kohdentuminen koko volyymiltaan ammatilliseen koulutukseen. Toisen asteen ja vapaan sivistystyön rahoituksen ja rakenteen uudistaminen oli tarkoitus toteuttaa 1.1.2017 alkaen. Toisen asteen oppilaitosverkkoa on tarkoitus karsia merkittävästi ja rakentaa laajoja, monialaisia ammatillisia oppilaitoksia sekä tiivistää ja karsia vapaan sivistystyön järjestäjäverkostoa. Hanke kaatui keväällä 2015. Hallitusohjelmaan tuli sen tilalle ammatillisen koulutuksen reformi. Ammattikorkeakoululain (AMK-laki) toinen vaihe tuli voimaan 1.1.2015. Valtio rahoittaa AMK-toiminnan. Hallinto perustuu yhden hallituksen eli osakeyhtiön hallituksen malliin, jossa henkilöstöllä on yksi edustaja. Opettajien kelpoisuuksista säädettäneen vain työkokemuksesta ja pedagogisesta koulutuksesta. Asetuksessa säädettiin kuitenkin tutkintotasosta ja työkokemuksesta, mutta ei pedagogisista opinnoista. Ammatillisen peruskoulutuksen ja aikuiskoulutuksen tutkintorakenteen uudistuksen (TUTKE 2) linjauksia alettiin toteuttaa. Otettiin käyttöön osaamispisteet opintoviikkojen sijaan ja määritellään uudelleen yhteisten opintojen kokonaisuudet. Uudistuksen tavoitteena oli mm. korostaa joustavuutta ja opiskelijan yksilöllisiä opiskelumahdollisuuksia sekä laajentaa työpaikalla tapahtuvaa opiskelun osuutta. Hallitusohjelmassa linjattua ammatillisen koulutuksen reformia alettiin suunnitella. TUTKE 3 aloitti työnsä TUTKE2:n jälkeen: tutkintojen määrää vähennetään merkittävästi ja niitä laajennetaan.
Keväällä 2015 valittu uusi hallitus ei tehnyt enää KESUA. Alkoi ammatillisen koulutuksen kokonaisuudistus eli ammatillisen koulutuksen reformin valmistelu aloitettiin. Tämä reformin valmistelu on kuvannut koko toimintavuotta ja kuten myös kilpailukykysopimuksen valmistelu. Rahoitusjärjestelmän uudistus sekä rahoituksen merkittävä leikkaaminen, laadunhallinnan arviointi ja muut isot uudistukset tuovat haasteita toisen asteen osalta. Ammattikorkeakoululainsäädännön toinen vaihe 1.1.2015 lähtien, uusi rahoitusjärjestelmä ja rahoituksen tason merkittävä putoaminen sekä hankkeet koko korkeakoulusektorin yhdistämisestä ovat olleet amkkentän haasteita AO:lle. Opetuksen ja ohjauksen toteutukseen kohdistuneet muutospaineita kustannusten pienentämiseksi. Koulutuksen järjestäjät ovat karsineet menoja liian helposti henkilöstömenoista eli opettajan työtä karsimalla. Opetuksen ja ohjauksen toteutukseen on kohdistunut muutospaineita kustannusten säästämiseksi. Tämä on vaatinut huomion kiinnittämistä uhkaaviin leikkauksiin ja opetustyön siirtymiseen pois oppilaitoksista ja opettajilta. PARHAAT VOIMAT OPETUSALALLA AO ry:n näkemys on, että ammatillisen koulutuksen rakenteita ja sisältöjä on uudistettava vastuullisesti ja maltillisesti. Opettajilla on oikeus saada perehdytystä muutostilanteissa. Koulutuksen järjestäjän tulee priorisoida käytössään olevat resurssit ensisijaisesti opetukseen ja ohjaukseen. Seurattiin ja vaikutettiin koulutuspolitiikan valtakunnallisiin linjauksiin ja tuettiin paikallista toimintaa. AO ry on ollut jäsentensä välityksellä aktiivinen ammatillisen koulutuksen laatukriteereitä kehitettäessä. AO ry:n tavoitteena oli ammatillisten opettajien palkkausrakennetta kehittäminen niin, että palkka houkuttelee kaikille aloille uusia opettajia. Vaikutettiin niin, että kaikki työ tulee palkkauksen perustaksi. Palvelussuhteen ehtoja kehitettiin vastaamaan paremmin tehtävien vaatimuksia. Vaikutetiin siihen, että resursseja suunnataan opetuksen ja ohjauksen ydintehtäviin. AO järjestää koulutusta luottamusmiehille ja yhdistysten aktiivitoimijoille 20. 25.3.2015 Edunvalvontakoulutus teemalla Aika Majvik Congress Hotelli, Kirkkonummella (56 osallistujaa) 17. - 19.9.2015 OKKA -säätiön ja OAO:n Ammatilliset opettajapäivät Tartossa (AO:sta osallistui 70 henkilöä) 27. 28.10.2015 Edunvalvontakoulutus yhdistysten puheenjohtajille, luottamusmiehille ja työsuojeluvaltuutetuille (41 osallistujaa) AO ry on toiminut yhteistyössä koulutustoimikuntien ja tutkintotoimikuntien opettajajäsenten kanssa. AO ry oli aktiivisesti esittämässä OAJ:lle jäseniä nimettäväksi uudelle kaudelle tutkintotoimikuntiin. AO ry on vaikuttanut siihen, että koulutuksen järjestäjän saama yksikköhinta lisineen käytetään mahdollisimman tehokkaasti opiskelijoiden opetukseen ja ohjaukseen. AO ry toimi yhdessä OAJ:n kanssa ammatillisten opettajien ja ammatillisen koulutuksen tunnettavuuden ja arvostuksen vahvistamiseksi. TYÖNTEON EDELLYTYKSET KUNTOON AO ry on vaikuttanut OAO ry:n ja OAJ:n kautta siihen, että ammatillisissa oppilaitoksissa ja ammattikorkeakouluissa on riittävät taloudelliset resurssit opetussuunnitelmien mukaisen opetuksen ja toimiluvan edellyttämän muun toiminnan toteuttamiseen.
AO ry pyrki vaikuttamaan siihen, että työssäoppimisen ohjauksen, ohjatun harjoittelun, ammatillisen osaamisen näyttöjen, tutkintotilaisuuksien sekä työpaikalla tapahtuvan opetuksen ja ohjauksen edellytykset turvataan ja toimintaa parannetaan. Opetustyötä tulee saada takaisin opettajan tehtäväksi. AO ry asetti jäsenkuntaansa koskevat sopimustavoitteet niin, että palvelussuhteen ehdot saataisiin vastaamaan nykyistä paremmin toimintaympäristön muutoksiin. AO ry:n tavoitteena on yhtenäistää ammatillisten opettajien palvelussuhteen ehtoja ja lähentää kaikilla sopimusaloilla liitteiden sisältöjä toisiinsa. Neuvottelut ammatillisten vuosityöajan kokeilusopimuksesta käynnistyivät toimintavuoden aikana. AO ry vaikutti yhdessä OAJ:n ja muiden vk-yhdistysten kanssa siihen, että sopimusosaaminen ja sopimusten noudattaminen paranee, osallistumalla joku roti kampanjaan. AO ry edellytti, että ammatillinen koulutus on pääsääntöisesti OKM:n hallinnon alla. AO ry yritti toimia niin, että kevään 2015 eduskuntavaaleista olisi tullut myös ammatillista koulutusta koskevat vaalit. AO ry on pitänyt yhteyttä sidosryhmiin (AMKE, SAJO, ARENE, SAKKI, OSKU, SAMOK, OKM, OPH sekä kansanedustajat) ja on laatinut tiedotteita ja kannanottoja yksin ja yhteistyössä OAO:n sekä OAJ:n kanssa. AO ry:n tavoitteena on ollut tuoda esiin ammatillisen opettajan psyykkinen ja fyysinen kuormittuminen entistä voimakkaammin ja edellyttää työnantajalta toimia kuormittumisen ehkäisyyn. Kansainvälinen yhteistyö ja verkottuminen eurooppalaisten opettajayhdistysten kanssa kuuluu osana AO:n toimintaan. Tutustuminen ammatilliseen opetukseen ja sen toteutukseen Euroopan eri maissa luo pohjaa koulutuspoliittisille kannanotoille ja lausunnoille. AO ry:n hallituksen ja jäsenyhdistysten ansioituneiden AOlaisten opintomatka tehtiin 23. 27.9.2015 Kööpenhaminaan. VAHVA JA ARVOSTETTU JÄRJESTÖ AO tukee jäsenyhdistystensä toimintaa sekä ammatillisten yhteisten opettajayhdistysten perustamista paikallis- ja aluetasolla. AO:laiset toimivat aktiivisesti OAJ:n alue- ja paikallisyhdistyksissä. AO ry kannusti nykyisiä ja uusia toimijoita entistä aktiivisempaan paikallis- ja aluetason järjestötoimintaan. AO ry toimi aktiivisesti OAJ:n järjestörakenteen kehittämisessä AO ry:n ensimmäinen AO Akatemia järjestöakatemialaiset valmistuivat keväällä 2015 AO ry:n toiseen AO Akatemiaan oli haku syksyllä 2015. AO:n toiseen järjestöakatemiaan valittiin joulukuulla 19 osallistujaa. AO ry osallistui Educa- messuille yhdessä AKOL:n ja SMOL:n kanssa AO ry tuki alueellista toimintaa maksamalla alueyhdistysten jäsenmaksun jäsentensä puolesta AO ry tuki alueellista koulutusta paikallisille toimijoille AO ry aktivoi jäsenyhdistyksiä jäsenhankintaan AO ry:n opintopäivät ja vuosikokous olivat 14.-15.11.2015 Kuopiossa
AO:laisten jäsenten asiantuntemus edunvalvonnan, koulutuspolitiikan ja järjestöpolitiikan valmistelussa on tullut huomioon otetuksi yhdistyksen edustajien välityksellä OAO ry:n hallituksessa sekä OAJ:n hallituksessa ja valmisteluelimissä. AO ry valvoo, että järjestelyasiakirjan mukaisesti OAJ-organisaatio järjestää ja tuottaa AO ry:lle sen tarvitseman toimistopalvelun ja edunvalvonnan asiantuntijapalvelun. AO ry:n viestintää hoidettiin pääasiassa ajantasaisilla verkkosivuilla ja säännöllisillä jäsentiedotteilla. AO ry:n talous on vakaa. Yhdistys kerää jäsenmaksua toiminnan rahoittamiseksi ja hoitaa yhdistyksen omaisuutta vastuullisesti. AO ry:n jäseniä ovat 123 AO ry:n jäsenyhdistystä ja 20 OAJ:n paikallisyhdistystä AOlaisten jäsentensä osalta. AO ry:n jäsenmäärä on viime vuosina ollut laskeva. Jäsenkuntaa ovat kohdanneet ikävät YT neuvottelut ja opettajakunnan eläköityminen. AO ry:n jäsenmäärä 31.12.2015: 10 114 AO ry:n jäsenmäärä 31.12.2014: 10 397 AO ry:n jäsenmäärä 31.12.2013: 10 536 AO ry:n jäsenmäärä 31.12.2012: 10 581 AO ry:n jäsenmäärä 31.12.2011: 10 618 AO ry:n hallitus kokoontui toimintavuonna 10 kertaa Tuomo Tikkanen Jouko Karhunen Sirkka Saarikoski jäsen Jari Jokinen Marjatta Karkkulainen Helena Kahl sihteeri Anni Koppanen Päivi Koppanen Seppo Lakka Birgitta Mannila Arto Moilanen Sirpa Suomi Minna Vakkuri Margareeta Verronen puheenjohtaja varapuheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Ulla Maija Nyman Heidi Savolainen Tapio Lindfors Arto Vettenranta Seija Siitonen Seppo Säätelä Tuija Mäntsälä Sauli Jaara Ulla Jauhiainen Tarja Mäenpää Kirsi Vartiainen
kokoukset: 12.1.2015 10.2.-15 + va 16.3.-15 16.4.-15 26.5.-15 13.8.-15 23.9.-15 6.10.-15 + va 13.11.-15 16.12.-15 12.1.2015 10.2.-15+ va 16.3.-15 16.4.-15 26.5.-15 13.8.-15 23.9.-15 6.10.-15 + va 13.11.-15 AO: hallituksen kokouiaktiivisuus 2015 kokoukset: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) Tuomo Tikkanen pj x x x x x x x x x x Jouko Karhunen varapj x x x ei x x x x x x Sirkka Saarikoski varapj x x x x x x x x x x varat: Jari Jokinen x x x x x x x x ei x Ulla-Maija Nyman x x x Marjatta Karkkulainen ei x ei x x x x ei x ei Heidi Savolainen x x x x Helena Kahl x x x x x x x x x x Tapio Lindfors x x Anni Koppanen x ei x ei x ei x x x x Arto Vettenranta ei x x Päivi Koppanen x x x x ei ei x x x x Seija Siitonen x x x Seppo Lakka x x x x x x x x ei ei Seppo Säätelä x x x Birgitta Mannila x x x x x x x ei x x Tuija Mäntsälä x x Arto Moilanen x x x x x x x x x x Sauli Jaara x x Sirpa Suomi x x x ei x x ei x x x Ulla Jauhiainen x x x Minna Vakkuri x ei x x ei x x x x ei Tarja Mäenpää x x Margareeta Verronan x ei x ei x x x x x x Kirsi Vartiainen x x 16.12.-15 AO ry:n edustukset vuonna 2015 OAJ:n hallitus: Päivi Koppanen varsinainen II vpj, Tuomo Tikkanen vara Sirkka Saarikoski varsinainen, Sirpa Suomi vara Jouko Karhunen varsinainen, SMOL vara OAJ:n Tulo- ja palkkapoliittinen toimikunta: Päivi Koppanen varsinainen vpj, Helena Kahl vara SMOL varsinainen, Sirpa Suomi vara OAJ:n Koulutuspoliittinen toimikunta: Sirkka Saarikoski varsinainen pj, SMOL vara Tuomo Tikkanen varsinainen, Seppo Lakka vara OAJ:n Järjestötoimikunta: Leena Teittinen varsinainen vpj, Arto Vettenranta vara Birgitta Mannila varsinainen, SMOL vara OAJ:n Talousvaliokunta: Jouko Karhunen varsinainen OAJ:n Viestintätyöryhmä: Arto Vettenranta vara OAJ:n Opettajakoulutustyöryhmä: SMOL varsinainen, Seppo Kilpiäinen vara OAJ:n Aikuiskoulutustyöryhmä: Marjatta Karkkulainen varsinainen, Anni Koppanen vara OAJ:n Työhyvinvointityöryhmä: Sirkka Saarikoski pj OKKA -säätiön hallitus: Jouko Karhunen Opettajien työttömyyskassan hallitus: Sauli Jaara varsinainen, Tarja Mäenpää vara
OAO:n hallitus toimikaudella 2015 Päivi Koppanen puheenjohtaja Jouko Karhunen varsinainen, Arto Vettenranta vara Sirkka Saarikoski varsinainen, Margareeta Verronen vara Sirpa Suomi varsinainen, Marjatta Karkkulainen vara Helena Kahl varsinainen, Seppo Lakka vara Birgitta Mannila varsinainen, Leena Teittinen vara OAJ:n valtuuston OAO:n valtuustoryhmän AO:laiset edustajat valtuustokausi kevätvaltuustoista 2014-2018: (19) Anneli Ahvonen, Helena Kahl, Jouko Karhunen, Kimmo Kekki, Päivi Koppanen, Kirsi Kurkela, Juha Lindström, Birgitta Mannila, Arto Moilanen, Tarja Mäenpää, Tuovi Pasma, Markku Polamo, Taina Räikkönen, Sirkka Saarikoski, Pirjo Suhonen, Sirpa Suomi, Pasi Tahvanainen, Leena Teittinen ja Minna Vakkuri. AO ry:n toimintakertomuksessa käytetyt lyhenteet: Akava AKOL AMK AMKE ry AO AOO ARENE EK KESU LEO LUOVA LTOL OAJ OAO OKKA-säätiö OKM OPH OPS OSKU STO PTY SAJO SAK SAKKI SAMOK SMOL TOKORA TOOL YLL YSI YT Korkeasti koulutettujen työmarkkinajärjestö Aikuiskouluttajien liitto AKOL ry Ammattikorkeakoulu Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys Ammatilliset opettajat Yrkeslärarna AO ry Ammatillisten oppilaitosten opettajat ry Ammattikorkeakoulujen Rehtorineuvosto Arene - Rådet för Yrkeshögskolornas Rektor Elinkeinoelämän keskusliitto Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma Liike ja erityisalojen opettajat ry. Luonnonvara -alojen opettajat ry. Lastentarhanopettajaliitto Opetusalan Ammattijärjestö OAJ:n Ammatilliset Opettajat Opetus-, kasvatus- ja koulutusalojen säätiö Opetus- ja Kulttuuriministeriö Opetushallitus Opetussuunnitelma Suomen Opiskelija-Allianssi OSKU ry Sosiaali- ja terveysalan opettajat ry. Palvelulaitosten työnantajayhdistys Suomen Ammattikoulutuksen Johtajat SAJO ry. Suomen Ammattiliittojen keskusjärjestö Suomen ammattiin opiskelevien liitto ry. Suomen ammattikorkeakoulujen opiskelijaliitto ry. Suomen musiikkiopettajien liitto ry. Toisen asteen rakenteellinen uudistus Tool ry ammattikorkeakoulujen tekniikan ja liikenteen koulutusalan opettajajärjestö Yliopistonlehtorien liitto OAJ:n yleissivistävät opettajat Yhteistoiminta