Kaupunginhallitus 189 10.08.2015 Kaupunginhallitus 3 11.01.2016 Kaupunginhallitus 41 07.03.2016 Maakunnallisten tietohallinto- ja talouspalvelujen yhteistyömahdollisuuksien selvittäminen 374/02.08.00/2015, 98/00.04.01/2016 KH 10.08.2015 189 Seutuneuvosto on kokouksessaan 16.6.2015 päättänyt suosittaa seu dun kun nil le tietohallinnon yhteistyön tiivistämistä ja sen sel vit tämis tä ti laa mal la kuntajakoselvitykseen liittyvä jatkoselvitys ja toi minta mal li eh do tus Kuntien Tiera Oy:ltä. Kaikki seudun kunnat ovat Kuntien Tie ra Oy:n osakkeenomistajia, ja hanke on kunnille ns. in house -han kin ta. Selvitystyötä koskeva tarjous ja sitä koskeva työ suun ni telma se kä muu materiaali ovat liitteenä. Kaupungin maksuosuus selvityksestä on 11 377,94 euroa, mikäli kaik ki kunnat ovat mukana. Mikäli jokin tai jotkin kunnat eivät osal listu selvitykseen, maksuosuus määräytyy mukana olevien kuntien asu kas lu vun mukaisessa suhteessa. Hanketta ei toteuteta, mikäli enem män kuin kaksi kuntaa pidättyy osallistumasta selvitykseen. (SS) Lisätietoja: kaupunginjohtaja Sami Sulkko, puh. 050 564 0001, s-pos ti sami.sulkko@forssa.fi. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää kaupungin hankkivan liit tee nä olevan tarjouksen mu kai sen selvityksen Kuntien Tiera Oy:ltä edellyttäen, että vä hin tään kaksi seudun kuntaa Forssan kau pun gin lisäksi osallistuu sel vi tyk seen. Kaupunginhallitus hyväksyy mak suosuuk sien mää räy tyvän selvitykseen mu kaan lähtevien kun tien asukas lukujen mukaisessa suh tees sa. Käsittely: Jäsen Janne Nieminen oli poissa kokouksesta asiaa koske vaa päätöstä tehtäessä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. KH 11.01.2016 3 Kuluneen syksyn aikana Forssan kaupunki, Humppilan, Jokioisten ja Tam me lan kunnat, Forssan seudun hy vin voin ti kun ta yh ty mä, Lounais-Hä meen ammatillisen koulutuksen kun ta yh ty mä ja sen omis tama Faktia Oy sekä kaupungin, hyvinvointikuntayhtymän ja kou lu tuskun ta yh ty män omistama Loi mi joen Kuntapalvelut Oy ovat sel vit täneet seudun yhteisen tie to hal lin non toi min ta mal lia.
Selvitystyön aikana koulutoimen kokonaissuunnittelu otettiin en simmäi sek si yhteistyön syventämisen alueeksi. Joulukuun alus sa päätty neen projektin viimeisessä oh jaus ryh män ko kouk ses sa 1.12.2015 hy väk syt tiin projektin loppuraportti ja käsiteltiin suosituksia projektia seu raa vik si toi men pi teik si. Oh jaus ryh män yhteinen tavoite on seudul li nen tietohallinto vuoden 2018 alussa. Koulutoimen yhteisen tieto hal lin non valmistelu tulee aloittaa nopeasti yhteenvetoraportissa esi te tyl lä tavalla hel mi kuun 2016 alussa. Forssan seudun yhteisen tietohallinnon toimintamallin suunnittelulop pu ra port ti on liitteenä. Kokouksessa 1.12.2015 seutuneuvosto totesi, että kun nan hal li tuk set käsittelevät lähiajan kokouksissaan Forssan seudun kuntien vuo den 2018 alusta toteutettavaa yhteistä tietohallintoa tavoitteenaan pi tävää selvitystyön loppuraporttia ja että kuntajohtajat valmistelevat asiaa eteenpäin kunnanhallitusten kannanottojen perusteella. Tämän jälkeen Kuntien Tiera Oy lähetti kunnille sekä Lou nais-hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymälle ja Loimijoen Kun tapal ve lut Oy:lle asiantuntijapalvelujaan koskeneen tarjouksen. Yhteiseen tietohallintoon pääsemiseksi seudulle tarvitaan tie to hal linto yh teis työstä vas taa va. Projektin ohjausryhmä totesi, ettei teh tävään ole nimettävissä ketään nykyisistä or ga ni saa tiois ta vaan että työ hön tu lee ottaa tekijä erikseen. Yhtenä vaihtoehtona on työnteon hank ki mi nen erikseen ostopalveluna. Ohjausryhmän kokouksessa sovitun mukaisesti Kuntien Tiera Oy lähet ti kaupungille, kunnille sekä Lounais-Hämeen ammatillisen kou lutuk sen kuntayhtymälle ja Loimijoen Kuntapalvelut Oy:lle asian tun ti japal ve lui ta eli seu dul li sen yh teis työ vas taa van työtä koskeneen tarjouk sen. Kunnat ja kuntayhtymät voivat yhtiön osakkeenomistajina os taa palvelun in hou se -han kin ta na Kuntien Tie ra Oy:ltä. Yh tiö tarjoaa pal ve lua ko ko nais hin taan 41.400 eu roa/ vuo si. Kuntien tu lee so pia keskenään kus tan nus ten jaos ta. Tar jous on toi mi tet tu myös Ypä jän kunnalle, joka voi arvioida uu des taan täs sä vai hees sa yh teistyö hön mukaan tulemistaan. Seudun kuntien ja kuntayhtymien talousvastaavat ja Loimijoen Kunta pal ve lut Oy:n toimitusjohtaja pohtivat tie to hal lin to yh teis työstä vastaa van työpanoksen kustannuksia ja kustannustenjakoa perjantaina 18.12.2015. Yhteinen näkemys oli, että Kuntien Tiera Oy:n pal ve lutar jous hyväksyttäisiin ja että kustannus jaettaisiin siten, että Lounais-Hä meen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä ja Faktia Oy se kä Loimijoen Kuntapalvelut Oy maksaisivat kustannuksista yh teensä 5.000 euroa. Loppu 36.300 euroa jaettaisiin Forssan kau pun gin sekä Humppilan, Jokioisten, Tammelan ja Ypäjän kuntien kes ken
niiden asukaslukujen suhteessa: Forssa 18.551,65 euroa, Tam me la 6.771,18 euroa, Jokioinen 5.840,47 euroa, Ypäjä 2.613,18 eu roa ja Humppila 2.583,53 euroa. Forssan seudun hy vin voin ti kun ta yh ty mä ei ole mukana, koska sote-uudistus muuttaa oleellisesti kun ta yh tymän atk- ja tukipalvelujen tuottamistapaa. Kuntien Tiera Oy:n tarjousasiakirjat ovat liitteenä. (EH, LJ) Lisätiedot: talousjohtaja Leena Järvenpää, puh. 03 4141 5210, leena.jarvenpaa@forssa.fi Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus 1. merkitsee liitteenä olevan Forssan seudun tietohallintoyhteistyö -pro jek tin lop pu ra por tin tiedoksi 2. hyväksyy kaupungin ehdottavan Humppilan, Jokioisten, Tam melan ja Ypäjän kunnille sekä Lounais-Hämeen ammatillisen kou lu tuksen kuntayhtymälle, Faktia Oy:lle ja Loimijoen Kuntapalvelut Oy:lle osal lis tu mis ta loppuraportissa ja Kuntien Tiera Oy:n tarjouksessa tarkoi te tun Fors san seudun yhteisen tie to hal lin non suun nit te luun ja toteu tuk seen tarjouksessa esitetyn toimintatavan ja kus tan nus ten jaon mukaisesti siten, että seudun yhteinen tie to hal lin to voisi aloittaa vuoden 2018 alusta 3. hyväksyy kaupungin osalta liitteenä olevan Kuntien Tiera Oy:n tarjouk sen edellytyksin, että vähintään kaksi seudun kuntaa kaupungin li säk si osallistuu selvitykseen. KH 41 Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan kaupunki edellytti, että kau pun ki ja kunnat osal lis tu vat Fors san seudun yhteisen tie to hal linnon suunnitteluun ja to teu tuk seen Forssan seudun yhteisen tie to hallin non toimintamallin suun nit te lun loppuraportissa 4.12.2015 ja Kuntien Tiera Oy:n tar jouk ses sa esi te tyn toimintatavan ja kus tan nus tenjaon mukaisesti si ten, että seu dun yhteinen tietohallinto voisi aloit taa vuo den 2018 alus ta. Lounais-Hämeen ammatillisen kou lu tuk sen kun ta yh ty mä ja Loi mijoen Kuntapalvelut Oy ovat päättäneet osal lis tua tietohallinnon suunnit te luun ja toteutukseen. Naapurikunnista Humppila, Jokioinen ja Tammela ovat tehneet kunnan hal li tuk sis saan päätöksen hyväksyä Tiera Oy:n tarjous ja osal listua siten yhteisen tietohallinnon suunnitteluun. Ypäjällä asia on tiettä väs ti pöydällä. Kunnat eivät nyt tekemiensä päätösten perusteella si tou du yhteisen tie to hal lin non to teu tuk seen.
Kuntien päätökset eivät täytä kaupunginhallituksen päätöksessä olevia edellytyksiä. Tästä syystä kaupunginhallituksen on tar koi tuk senmu kais ta hylätä Kun tien Tiera Oy:n tarjous ja keskeyttää seudullisen tie to hal lin non val mis te lu. Samanaikaisesti on saatu uutta tietoa sosiaali- ja terveydenhuollon uu dis tuk sen val mis te lusta mm. tu ki pal ve lu jen osalta.tämä aiheuttaa tar peen arvioida seutukunnallisen yhteistyön riittävyyttä ja mah dol lisuuk sia sitä laajempaan yhteistyöhön.vaikka seudullisen tie to hal linnon val mis te lua olisikin jatkettu, olisi tarkastelua pitänyt laajentaa seu tu kun nan ulkopuolelle. Sote-uudistus ja maa kun tahallinnon uu dis tus aiheuttavat suuria muu tok sia kun tien tu ki pal ve lu jen jär jes tä mi seen. Tie to hal linnon se kä ta lous- ja palk ka hal lin non las ken ta pal ve lujen järjestäminen on uu distuk ses sa suun ni tel tu järjestettävän jopa valtakunnallisesti kes ki te tysti. Tä mä suun ni tel ma asettaa suu ren haasteen säi lyt tää nämä pal velut ja työ pai kat maa kun nan ja seu dun alueella. Tästä syystä kau pungin on pe rus tel tua neuvotella Hä meen lin nan ja Riihimäen kau punkien kans sa Hämeen lin nan, Riihimäen ja Forssan seu tu jen mah dol lises ta yh tei ses tä toi min ta mal lis ta tietohallinnon, tie to jär jes tel mien sekä ta lous- ja palk ka hal lin non laskentapalvelujen jär jes tä mi ses sä. Kau pun gin joh ta ja on jo avan nut keskustelun Hämeenlinnan ja Rii himäen kau pun gin joh ta jien kans sa. Seutujen yhteisen tietohallinnon ja ta lous- ja palkkahallinnon laskentapalvelujen mah dol li ses ta uudesta toi min ta mal lis ta päätetään myöhemmin erikseen. (LJ) Lisätietoja: talousjohtaja Leena Järvenpää, puh. 03 4141 5210, leena.jarvenpaa@forssa.fi Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus 1. toteaa yllä mainituin perustein Kuntien Tiera Oy:n tarjouksen hyväk sy mi sel le asetettujen edellytysten jääneen toteutumatta 2. hylkää yllä mainituin perustein Kuntien Tiera Oy:n tarjouksen ja toteaa seu dun yh tei sen tietohallinnon valmistelun keskeytyvän 3. hyväksyy yllä selostettujen syiden johdosta kaupungin neu vot te levan ja selvittävän yhdessä Hämeenlinnan ja Riihimäen kau pun kien kans sa mahdollista Hämeenlinnan, Riihimäen ja Forssan seu tu jen yh tei stä toimintamallia tietohallinnon, tietojärjestelmien sekä ta lousja palkkahallinnon laskentapalvelujen järjestämisessä 4. oikeuttaa talousjohtajan tarvittaessa hank ki maan kaupungille sel-
vitystä varten tarvittavia asian tun ti ja pal ve lui ta Kun tien Tiera Oy:ltä. Käsittely: Talousjohtaja Leena Järvenpää oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asiaa käsiteltäessä. Keskustelun kuluessa jäsen Johanna Häggman ehdotti, että kaupunginhallitus panee asian pöydälle lisäharkintaa varten. Ehdotusta ei kannatettu. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi Häggmanin ehdotuksen kannattamattomana rauenneen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Leena Järvenpää poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.