Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys Varhaiskasvatus, opetus ja vapaa-ajanpalvelut Ohjausryhmän seminaari 4.2.2014
Nykytilan kuvaus / Varhaiskasvatus Kunta Päivähoidossa olevien lasten määrä / Päiväkodit lkm Ryhmikset lkm PPH kotona Sotkanet 2012 1-2-v. (lkm) 1-2-v. (%) 3-5-v. (lkm) 3-5-v. (%) Kunta Yksit. Kunta Yksit. Kunta Yksit. Eurajoki 52 31,7 149 60,9 1 0 5 0 27 1 Harjavalta 52 38,8 133 72,3 3 0 0 0 20 1 Kokemäki 49 37.4 142 67,6 3 0 1 0 18 0 Luvia 18 27,3 64 45,7 1 1 0 0 12 1 Nakkila 18 14,6 134 76,6 1 0 1 0 16 0 Yhteensä 189 622 9 1 7 0 93 3
Varhaiskasvatuksen kustannukset o Päiväkoti perhepäivähoito (sotkanet 31.12.12) Eurajoki 9138 9043 Harjavalta 8220 12015 Kokemäki 10243 5898 Luvia 6435 9638 Nakkila 8072 6963
Keskeiset huomiot kuntien yhtäläisyyksistä ja eroavaisuuksista / Varhaiskasvatus o Pääsääntöisesti kunnan järjestämää toimintaa o Päivähoitopalveluiden käytössä alueellisia eroja o Kunnan näkemys varhaiskasvatuspalvelujen järjestämiseen: Toimiva päiväkotiverkko Erilaisia suhtautumisia perhepäivähoitoon Ryhmäperhepäivähoito vähenemässä o Toimintakulttuuri ja -periaatteet
Nykytilan kuvaus / Perusopetus Kunta lukuvuosi 2013-2014 1-6 lkt 7-9 lkt alakoulujen lukumäärä yläkoulujen lukumäärä yhtenäis koulut Ryhmäkoko ala-koulut keski-arvo ylä-koulut keski-arvo yht. koulut keskiarvo Eurajoki 418 196 7 1 16,3 14,5 Harjavalta 450 251 2 1 18,2 17,2 Kokemäki 478 236 6 1 15,8 18 Luvia 256 118 1 17 Nakkila 426 197 6 1 13 25 Yhteensä 2028 998 21 4 1
Perusopetuksen kustannukset /oppilas, opetus /oppilas yhteensä Eurajoki 5319 8052 Harjavalta 4497 7662 Kokemäki 5672 8877 Luvia 6008 8793 Nakkila 5145 8115 OPH 2012
Keskeiset huomiot kuntien yhtäläisyyksistä ja eroavaisuuksista / Perusopetus o Lainsäädännön säätelemää toimintaa, kuitenkin merkittäviä eroja toimintakulttuureissa ja periaatteissa Kuntakohtaiset: tuntijako, opetussuunnitelma, tuntikehyksen määräytymisen periaatteet, oppilashuollon periaatteet, koulukuljetusperiaatteet, kieliohjelma (A2-kieli), koulunkäyntiavustajien myöntämisperiaatteet o Toiminnalliset haasteet samanlaisia Esim. oppilashuollon haasteet o Yläkouluverkko kunnassa yksi yläkoulu tai yhtenäiskoulu o Alakouluverkoissa eroja Alakouluverkko keskitetty:harjavalta, Luvia Alakouluverkko tiheä: Eurajoki, Kokemäki, Nakkila, o Hallinnon keskeiset tietotekniset järjestelmät samat
Nykytilan kuvaus / Lukio Kunta Opisk. (lkm) Perusop. päättäneistä aloitti lukiossa % Muiden kuntien opisk. aloittaneista 2013-2014 Muiden kuntien oppilaita kokonaisopisk. määrästä Opisk.koht. kulut / opiskelija Opis.koht. kulut opetus / opisk Eurajoki 146 50 18 32 8 463 5 831 Harjavalta 96 37 1 4 11026 7585 Kokemäki 118 40 0 0 8032 6363 Luvia 45 Nakkila 88 48 1 5 8023 6010 Yhteensä 448 20 41
Keskeiset huomiot kuntien yhtäläisyyksistä ja eroavaisuuksista / Lukio o Lukiokoulutusta järjestetään Eurajoella, Harjavallassa, Kokemäellä ja Nakkilassa o Lukion aikuislinja Kokemäellä o Lukioverkko opiskelijamäärään nähden tiheä o Lukion merkitys yläkoululle (yhteiset aineenopettajat) o Lukiokoulutukseen hakeutuvien määrä vaihtelee kunnittain
Nykytila / Kansalaisopisto Kunta Opetustunnit Asukasmäärä Tunteja / asukas Eurajoki 1 700 5 922 0,3 Harjavalta 3 759 7 486 0,5 Kokemäki 3 189 7 893 0,4 Luvia 1 550 3 360 0,5 Nakkila 1 170 5 745 0,2 Yhteensä/ka 11 368 30 406 0,4
Keskeiset huomiot kuntien yhtäläisyyksistä ja eroavaisuuksista / Kansalaisopisto o Kansalaisopistojen hallinto järjestetty eri tavoin o Opistojen kurssitarjonta kirjavaa o Toimintatavat ja tarpeet eroavat alueellisesti
Nykytila / Vapaa-aikapalvelut Kunta Museot Kirjastot Jäähallit Uimahallit Huolletut (valt.os.p urheilukentät iirissä) Palloiluhallit Liikuntasalit 200 m2 > Nuorisotilat Leirintäalueet Bruttomenot Eurajoki 1 1 1 4 2 1 1 233 253 Harjavalta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 124 000 Kokemäki 1 1 1 9 1 2 2 1 028 227 Luvia 1 1 1 1 1 219 000 Nakkila 1 1 4 1 2 1 875 061 Yhteensä 1 5 4 3 16 3 10 7 2
Keskeiset huomiot kuntien yhtäläisyyksistä ja eroavaisuuksista / Vapaa-aikapalvelut o Suurelta osin kuntien järjestämää toimintaa Ostopalvelut o Muiden toimijoiden merkitys, esim. tilat o Kolmannen sektorin rooli tärkeä o Määrärahat ja henkilöstöresurssi kunnissa suhteellisen pieni
Huomioon otettavaa uuden kunnan suunnittelutyössä o Tavoitteena laatu, tarkoituksenmukaisuus ja taloudellisuus palveluverkon muodostamisessa Varhaiskasvatus, perusopetus ja lukio o Ajanmukaiset oppimisympäristöt o Jokaisen lapsen oikeus oppimiseen ja opetukseen (lahjakkaat, ns. tavalliset, erilaisia tukitoimia tarvitsevat lapset) o Pätevän henkilöstön varmistaminen o Alakouluverkko, lukioverkko o Palvelutarpeen määrällinen pysyvyys Yksi kansalaisopisto Vapaa-aikapalvelujen säilyminen lähellä kuntalaisia o Kolmas sektori o Nuorisotyön uudet haasteet
o Toimintakulttuurien ja periaatteiden erot huomioitava tärkeää sopia uuden kunnan toimintaa ohjaavista periaatteista Huomioitava myös joustavuus, erilaiset olosuhteet o Haastetta ydinpalveluiden organisoimisessa asiakkaan saaman palvelun muutokset o Perinteisen yhteistyön hyödyntäminen o Valtakunnallisten uudistusten ja lakimuutosten haasteet o Tärkeää prosessin läpinäkyvyys, rehellinen palvelujen tarkastelu