Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Ylitornio Alkkulan asemakaavan Laajennus. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 26.3.2015 YLITORNIO KUNTA SEITAP OY 2015
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 1. Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioimisesta. Tämä OAS kuvaa Ylitornion Alkkulan asemakaavan laajentamista Alkkulan teollisuusalueella Kivihaantien jatkeella. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi Vastaava kaavoittaja Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, Kaavan vireilletulo: Asemakaavan vireilletulo on kuulutettu. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Ylitornion kunnan teknisessä toimistossa siihen saakka, kun asemakaavaehdotus asetetaan MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. 2. Kaavan laatimisen lähtökohdat ja tavoitteet Ylitornion kunnan hankki maata elta Kivihaantien jatkoksi. Kunnan tavoitteena on laatia alueelle asemakaava, jolla alue osoitetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueiksi. 3. Suunnittelutilanne 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat ohjausväline, jolla valtioneuvosto linjaa koko maan kannalta merkittäviä alueidenkäytön kysymyksiä. Tavoitteet koskevat alue- ja yhdyskuntarakennetta, elinympäristön laatua, yhteysverkostoja, energiahuoltoa, luonto- ja kulttuuriperintöä sekä luonnonvarojen käyttöä. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet varmistavat, että valtakunnallisesti merkittävät asiat huomioidaan maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa edistävät ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä sekä luovat edellytyksiä hyvälle elinympäristölle toimivat kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä kysymyksissä sekä edistävät ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä eri puolilla Suomea edistävät kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa luovat alueidenkäytölliset edellytykset valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Tällä Alkkulan asemakaavan laajennuksella ei katsota olevan edellä kuvattuja valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin liittyviä vaikutuksia.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 3.2 Maakuntakaava Ylitornio kuuluu Länsi-Lapin maakuntakaavan alueeseen. Länsi-Lapin uusi maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 26.11.2012. Ympäristöministeriö on vahvistanut maakuntakaavan 19.2.2014 Muutettavana olevat asemakaava-alat sijoittuvat maakuntakaavan C123, Ylitornio aluevaraukselle. 3.3 Yleiskaava Ylitornion kuntakeskukseen Alkkulaan on laadittu oikeusvaikutukseton yleiskaava, oikeusvaikutteista yleiskaavaa alueella ei ole. 3.4 Asemakaava Asemakaavan laajennuksen alue on rajattu vinoviivoituksella ja muutoksen alue ruudutuksella seuraavalla sivulla olevaan ajantasa-asemakaavan otteeseen.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 4. Selvitettävät asiat Asemakaavan muutos koskee rakennettua ympäristöä. Alue on rakennettuun teollisuusalueeseen rajoittuvaa metsämaata. Alueella ei ole tiedossa olevia uhanalaisten esiintymiä, ei erityisen arvokasta luonnonympäristöä eikä tiedossa olevia kiinteitä muinaisjäännöksiä. 5. Osalliset ja osallistuminen Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tällä OAS:lla kuvatussa asemakaavoituksessa osallisia ovat: - alueen rajanaapurit ja lähialueen muut asukkaat - viranomaisosallisia ovat Ylitornion kunta, Lapin ELY-keskus, Lapin liitto, Lapin pelastuslaitos ja Museovirasto. Asemakaavoituksen etenemisestä tiedotetaan Ylitornion kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti julkisella kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan www-sivuilla ja Tornionlaakso lehdessä.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Viranomaisyhteistyö Tässä OAS:ssa kuvatun kaavoitustyön ei katsota koskevan valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita, joten kaavoituksesta ei ole tarkoitus järjestää MRL 66 :n tarkoittamaa viranomaisneuvottelua jos joku osallisista ei sitä kaavoituksen vireilletulon tai valmistelun aikana vaadi. Tämä OAS saatetaan Lapin elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen tiedoksi. 6. Aikataulu, yhteystiedot ja palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. AIKATAULU: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 02/2014 Valmisteluvaiheen kuuleminen 04/2014 Julkinen nähtävillä pito 05/2014 Kunnanvaltuusto hyväksyy 06/2014 YHTEYSTIEDOT: Ylitornion kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö on: Kunnaninsinööri Jarmo Jaako puh. 040-584 4046 email. jarmo.jaako@ylitornio.fi osoite: Ylitornion kunta, Alkkulanraitti 55, PL 38, 95601 Ylitornio Kaavan laatija Seitap Oy: Maanmittausteknikko Tapani Honkanen puh. 0400-391 468 email, tapani.honkanen@seitap.inet.fi osoite: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Lapin Ely-keskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä ElYkeskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Ylitornion kuntaan tai kaavan laatijalle.