TIEDON SIIRTYMINEN YMPÄRISTÖPÄÄTÖKSENTEOSSA ASIANTUNTIJATYÖPAJA ARKTINEN KESKUS 18.3.2011 Riitta Lönnström Suunnittelujohtaja Lapin liitto
Maakuntakaavan tehtävät MRL 25 Maakuntakaavassa esitetään alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Aluevarauksia osoitetaan vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alueiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteen sovittamiseksi on tarpeen.
Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet, tarkistus valtioneuvoston päätös 13.11.2008, voimaan 1.3.2009 toimiva aluerakenne eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsingin seudun erityiskysymykset luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet
Maakuntakaavan sisältövaatimukset MRL 28 valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakunnan oloista johtuvat erityiset tarpeet luonnonsuojeluohjelmat ja -päätökset sekä maisema-alueita koskevat päätökset (LSL 7 ja 77 ) tarkoituksenmukainen alue- ja yhdyskuntarakenne alueidenkäytön ekologinen kestävyys ympäristön ja talouden kannalta kestävät liikenteen ja teknisen huollon järjestelyt vesi- ja maa-ainesvarojen kestävä käyttö elinkeinoelämän toimintaedellytykset maiseman, luonnonarvojen ja kulttuuriperinnön vaaliminen virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys alueiden käytön taloudellisuus ei kohtuutonta haittaa maanomistajalle toteuttamisvastuun osoittaminen
Maakuntakaavan laatimisprosessi Aloitusvaihe toimintasuunnitelma, päätös kaavan laadinnasta kuntien aloituskokous, ohjausryhmätahot osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ohjausryhmä, VON I hallitus, vireilletulokuulutus ja OAS nähtäville Valmisteluvaihe tavoitteet, selvitykset, luonnosvaihtoehdot, alustavat vaikutusten arvioinnit ohjausryhmä, työryhmät, erillisneuvottelut hallitus, valmisteluaineisto nähtäville ja lausunnoille kuulutukset, yleisötilaisuudet, erilliset esittelytilaisuudet palautteen käsittely ja vastineet ohjausryhmä, hallitus Phd Academy
Maakuntakaavan laatimisprosessi Ehdotusvaihe lisäselvitykset, ehdotusluonnos, vaikutusten arviointi ohjausryhmä, erillisneuvottelut hallitus, ehdotusluonnos nähtäville ja lausunnoille kuulutukset, yleisötilaisuudet palautteen käsittely ja vastineet ohjausryhmä, hallitus kaavaehdotuksen viimeistely ohjausryhmä, VON II Maakuntakaavaehdotus hyväksyminen hallitus, valtuusto Maakuntakaava vahvistaminen YM tai VN valitukset, KHO
Tarvittavat selvitykset ja vaikutusten arviointi MRL 9 : Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. MRA 1 : Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön.
Tarvittavat selvitykset ja vaikutusten arviointi Tunturi-Lapin maakuntakaavassa käytettyjä selvityksiä: -Väestö ja elinkeinot -Aluerakenne ja maankäyttö -Liikenne -Maisema -Tunturi-Lapin metsäselvitys -Tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvat alueet -Lapin kulttuuriympäristöt tutuksi -Kiinteät muinaisjäännökset -Geologiset taustatiedot -Kaupalliset palvelut
Tarvittavat selvitykset ja vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointi -Suhde selvityksiin ja tavoitteisiin -Suhde MRA 1 :ssä mainittuihin asioihin -Suhde Natura 2000 alueisiin -Asiantuntija-arviot -Ohjausryhmä, työryhmät -Lausunnoissa, mielipiteissä ja muistutuksissa saatu palaute -Ulkopuolinen arviointi konsulttityönä