Sote-uudistuksen toteuttaminen ja muutoksen tuki Sinikka Salo Sote-muutosjohtaja, STM 13.6.2016 Kanta-Häme 25.8.2016 1
Sote- ja maakuntauudistus historiallisen suuri muutosprosessi Toimintaympäristö muuttuu radikaalisti: rakenne, hallinto Lainsäädäntö raamittaa - Toiminnallinen, sisällöllinen ja asenteellinen muutos tehdään maakunnissa, lähellä ihmisiä Edellyttää taitavaa muutosjohtajuutta 25.8.2016 2
Sote-uudistuksen keskiössä on ihminen! 3 25.8.2016 3
Tavoitteena kestävyysvajeen vähentäminen Sote-uudistuksen säästötavoite on 3 mrd euroa Sote-menojen ennustettu vuosittainen reaalikasvu 2,4 % on hillittävä 0,9 prosenttiin vuosina 2019-2029 25.8.2016 4
Sote- ja maakuntauudistus > Ihmisten hyvinvointija terveyserot vähenevät > Asiakaskeskeiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut > Julkisen sektorin kestävyysvaje supistuu 3 mrd euroa vuoteen 2029 Integraatio Sosiaali- ja terveyspalvelut yhteensovitetaan asiakaskeskeisiksi kokonaisuuksiksi Valinnanvapaus Asiakas valitsee hyväksytyistä palvelun tarjoajista Julkiset, yksityiset ja järjestötuottajat Kilpailulla tarjontaa ja kustannustehokkuutta Rahoitusuudistus Monikanavainen rahoitus yksinkertaistetaan Maakuntauudistus Uudet monialaiset maakunnat 25.8.2016 5
Joka kymmenes sote-asiakas tarvitsee räätälöityä henkilökohtaista apua 10% asiakkaista 80 90% sote-resursseista 25.8.2016 6
Sosiaalipalvelujen paikka uudistuksessa? Mistä löytyy sosiaalityöntekijä tai -ohjaaja, joka auttaa asioissa, joihin ei ole yhtä oikeaa ratkaisua? Jokapäiväisen elämän tuki Asumisen tuki Taloudellinen tuen tarve Äkillinen kriisitilanne Lähi- ja perheväkivallasta ja kaltoin kohtelusta aiheutuvaan tuen tarve Lapsen tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen Sosiaalisen syrjäytymisen torjuminen ja osallisuuden lisääminen Päihteiden ongelmakäytöstä, mielenterveysongelmasta tai muusta vammasta, sairaudesta tai ikääntymisestä aiheutuva tuen tarve Muuhun toimintakykyyn liittyvä tarve Tuen tarpeessa olevien henkilöiden omaisten ja läheisten tukeminen 25.8.2016 25.8.2016 7
8 25.8.2016 8
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa Yhteistyö- ja toimeenpanorakenteet Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen maakunnassa 1. Kuntien asiantuntijatuki ja yhteistyö 2. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen osana maakunnan johtamista 3. Ehkäisevät sote-palvelut 4. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen osana korjaavia sote-palveluita 9 25.8.2016 9
Maakuntien palvelukseen yli 220 000 työntekijää Sote- ja aluehallintouudistus on Suomen työmarkkinahistorian ylivoimaisesti suurin henkilöstön uudelleenorganisointi. Tässä noudatetaan hyvää henkilöstöpolitiikkaa. Uudistus koskee: yli 200 000 sote-työntekijää 15 000 18 000 tukipalvelujen työntekijää (ruokahuolto, siivous, kiinteistöhuolto) ELY-keskuksista noin 2 500, TE-toimistoista noin 2400 ja aluehallintovirastoista noin 60 työntekijää. 25.8.2016 10
Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä KUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Osaaminen ja sivistys Terveys ja hyvinvointi Liikunta ja kulttuuri Nuorisotoimi Paikallinen elinkeinopolitiikka Maankäyttö ja rakentaminen MAAKUN- NAT Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut VALTIO Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys Perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi Turvallisuustehtävät Valtakunnalliset ja kv-tehtävät Yleinen edunvalvonta 11 25.8.2016 11
Sote- ja maakuntauudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen 1.7.2017 saakka esivalmistelu 1.7.2017 1.3.2018 maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin), 1.3.2018 31.12.2018 maakunnan käynnistymisvaihe ja 1.1.2019 alkaa uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi 25.8.2016 12
Muutos tehdään maakunnissa Tarvitaan yhteinen tahtotila Tarvitaan sitoutumista Mukaan tarvitaan: kaikki keskeiset toimijat henkilöstö alueen asukkaat 25.8.2016 13
Muutos tehdään maakunnissa Tarvitaan muutossuunnitelma muutosvisio tavoitteet: toiminnalliset ja taloudelliset keinot tavoitteiden saavuttamiseen aikataulu Tarvitaan taitavaa johtajuutta Tarvitaan tehokasta viestintää 25.8.2016 14
MAAKUNNAN SANOMAT Kotimaa Millaisia otsikoita haluamme? Mikä on yhteinen tahotilamme? Yhteinen vastuu? Se on siinä! Ei tästä mitään tule! 25.8.2016 15
http://alueuudistus.fi/uutiskirjeet 1 25.8.2016 16
Sote-uudistuksen muutostuki Sote-uudistuksen toimeenpanon valtakunnallinen valmisteluryhmä o muutosprosessin mallintaminen Tietopohjan laajentaminen ja uudenlainen tiedontuotanto (THL) Maakuntien sote-koordinaattorit ICT-muutostuki ja Digi-sote Kärkihankkeiden muutostuki Muutosakatemia 25.8.2016 17
Valmistelun eteneminen Sote -rakenneuudistus ja maakuntien perustaminen Lakiluonnosten julkistaminen 6/2016 HE-luonnos lausunnoille loppukesästä 2016 Valinnanvapaus- ja monikanavarahoitusuudistus selvityshenkilöryhmän (pj. prof. Brommels) loppuraportti ehdotuksineen 31.5.2016 Lakivalmistelu erillisessä valmisteluryhmässä HE-luonnos lausunnoille 11/2016 Hallituksen esitykset eduskuntaan 11/2016-2/2017 25.8.2016 18
Tulevaisuuden elinvoimainen yhteiskunta Mahdollistajina tieto ja digitalisaatio Tiedon hyödyntäminen Hyvinvoinnin edellytyksenä yrittäminen ja työn tekeminen Innovaatiotoiminta Ympäristöja terveysteknologia Älykkäät uudet palvelut ja toimintamallit Osaaminen ja koulutus Aito monituottajamalli sotessa Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnissa Tukena uudistetut asiakaskeskeiset sosiaali- ja terveyspalvelut Kilpailukykyä ja työllisyyttä edistävät toimet Toimintaperiaatteena omahoidon kannustaminen, ennaltaehkäisy ja varhainen tuki Innovatiiviset hankinnat Kustannustehokkuus Perustana hyvinvoivat, työ- ja toimintakykyiset ihmiset 25.8.2016 19
Muutos tehdään yhdessä kysymys on yhteisestä tahdosta 21.4.2016 20
Kiitos! Uutiskirjeiden tilaus: http://alueuudistus.fi/uutiskirjeet STM:n tiedotteiden tilaus: http://stm.fi/tilaukset Aineistopankki ja diaesitykset: http://alueuudistus.fi/muutoksen-tuki STM Twitterissä: https://twitter.com/stm_uutiset 21.4.2016