LISÄTIETOPYYNNÖT: MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEASIAKKAIDEN ASUMISPALVELUT Kysymys Vastaus 1. Lupa Valvira ja AVI myöntävät luvan ympärivuorokautisesti toimiville asumispalveluille. Ei- ympärivuorokautiselle Täytyykö tarjoajalla olla Valviran myöntämä ympärivuorokautisen sosiaalipalvelun tuottamisen lupa, jos se tarjoaa vain palveluasumista ja tuettua asumista? asumispalvelulle ja tuetulle asumiselle ei tarvita lupaa. Pohjois-Pohjanmaan AVI on aiemmin myöntänyt luvan myös palveluasumiselle. Pääsääntönä kuitenkin, että yksikkö on joko luvanvarainen tai merkattu ja hyväksytty AVI.n rekisteriin. Tarjoukseen laitetaan liitteeksi AVI.n lupa tai todistus rekisteriin kuulumisesta. 2. Jos kyseessä on uusi perustettava yksikkö, milloin toiminnan viimeistään tulee alkaa? Puitesopimus allekirjoitetaan viimeistään 31.12.2018. 3. Jos toimintaa ei päästäkään aloittamaan sovitusti, muodostuuko tästä palveluntuottajalle sanktiota? 4. Tarjouspyynnössä edellytetään AVI:n tai Valviran lupaa ympärivuorokautiseen sosiaalipalveluun, entä jos palveluntuottaja tarjoaa vain palveluasumista ja/tai tuettua asumista, jotka ovat ilmoituksenvaraista toimintaa? Puitesopimus allekirjoitetaan vasta kun palveluyksiköllä on kunnossa luvat, valmiina tilat sekä henkilöstö ja valmius aloittaa toimint. Sanktiota ei synny. kts vastaus 1 5. 6. Jos palveluntuottaja tarjoaa uutta perustettavaa yksikköä ja se ei jostain syystä valmistukaan 31.12.2018 mennessä, tuleeko palveluntuottajalle sanktiota? Tarjouspyynnössä sanotaan seuraavaa: Palveluntuottajalla on toimialueensa aluehallintoviraston tai Valviran lupa ympärivuorokautisen sosiaalipalvelun tuottamiseen Tämä koskee ilmeisesti vain palveluntuottajia, jotka tuottavat palveluluokan yksi ja kaksi mukaisia palveluja? Palveluluokkaan kolme, neljä ja viisi viitataan Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) ja sen 11 tarkoitettu yksityisten palvelujen antajien rekisteri? Jos tarjoaa luokan 3-5 mukaista palvelua, ei tarvinne lupaa ympärivuorokautisen sosiaalipalvelun tuottamiseen? kts vastaus 3 kts vastaus 1 7. Tuleeko palveluntarjoajalle sakkoja tai vahingonkorvausvelvollisuutta, mikäli tarjoaa tarjouksella uutta perustettavaa yksikköä ja sen toimintaa ei jostain syystä kyetä aloittamaan 31.12.2018 mennessä? 8. Voiko intensiivi tehostettua palveluasumista (1) tuottaa ilmoituksenvaraisessa yksikössä? 9. Voiko intensiivi palveluasumista yöhälytysmahdollisuudella (3) tuottaa ilmoituksenvaraisessa yksikössä? 10. Voiko palveluasumista yöhälytysmahdollisuudella (4) tuottaa ilmoituksenvaraisessa yksikössä tai asiakkaan omistamassa tai vuokratussa asunnossa? 11. Yksikön sijainti 12. Mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden palvelu asumisen paikkojen (yksiköiden) tulee sijaita Oulun alueella. Rajaako edellä mainittu asia meidät pois automaattisesti kilpailutuksesta koska yksikkömme sijaitsee Pyhäjärvellä? Määrittelynä Oulun alue Mitä sillä tarkoitetaan, voiko tarjota yksikköä, jonka sijainti on Vihanti? 13. Tarjottavan yksikön tulee sijaita Oulun alueella. Mitä tällä tarkoitetaan? Tarkoitetaanko Oulun seudun aluetta kokonaisuudessaan vai Oulun kaupungin aluetta sisältäen kuntaliitosalueet Haukipudas, Kiiminki, Oulunsalo, Yli-Ii ja Ylikiiminki? 14. Tilat Miten tulkitaan se, että edellytyksenä on, että asiakkailla on yhden hengen huoneet mutta toisaalta pariskunnille on varattava mahdollisuus asua yhdessä? 15. Tarjouspyynnön liitteessä numero kolme, kohdassa tilat, laitteet ja välineet, kohta 3.1: asiakkaalla tulee olla yhden hengen huoneet aluehallintoviranomaisen toimiluvan mukaisesti. Jos asiakas on vuosia asunut kahdenhengen huoneessa yhdessä (ei pariskuntana), eivätkä he halua muuttaa yhden hengen huoneeseen, onko näiden asiakkaiden silti siirryttävä yhden hengen huoneeseen? Riittääkö, jos yhden hengen huone tarjotaan tuleville asiakkaille, sekä kaikille nykyisille, jotka haluavat yhden hengen huoneen? kts vastaus 3 Ei voi, ympärivuorokautinen asumispalvelu on aina luvan varaista Kyllä voi, kts vastaus 1 Kyllä voi Rajaa pois. Yksikön, jota tarjotaan, tulee sijaita Oulussa. Asumispalvelua tarjotaan oululaisille asiakkaille ja tavoitteena on se, että asiakas pystyy osallistumaan kunnan tarjoamiin palveluihin (mm. liikunta, kulttuuri, terveys- ja sosiaalipalvelut) kts vastaus 11, Oulun alueella tarkoitetaan Oulun kaupungin kuntarajojen mukaista aluetta kts vastaus 11 ja 12 Jokaisella asiakkaalla on oikeus asua omassa huoneessaan yksin. Mutta mikäli asiakkaiksi ohjautuu pariskunta, mahdollistetaan heidän yhdessä asuminen. Tällöin huolehditaan siitä, että huone on riittävän tilava kahdelle hengelle. Edelliseen vastaukseen viitaten, edellytetään, että asiakkaille tarjotaan yhden hengen huoneet, jokaisella on oikeus asua yksin. Mikäli asukkaan toive on saada jatkaa asumista toisen kanssa, huolehditaan riittävistä tiloista sekä myöskin vuokra on oltava suhteessa pienempi.
16. 17. Vuokra Jos asiakkaat on tästä huolimatta siirrettävä yhden hengen huoneeseen, on mahdollista, että palveluntarjoaja joutuu rakentamaan lisätilaa. Tämä onnistuu vain sulanmaan aikaan, joten onko siihen mahdollista saada jonkinlaista siirtymäaikaa, jos tähän tilanteeseen päädytään? Vuokra voi olla korkeintaan KELAN asumistukeen oikeuttavan rajan suuruinen, tarkoitetaanko tässä eläkkeensaajan asumistukea? 18. Voiko vuokran lisäksi asiakkaalta laskuttaa kulutukseen perustuvan sähkö- ja vesimaksun? Puitesopimusten viimeinen allekirjoitus on 31.12.2018, tähän mennessä on oltava yhden hengen huoneet. Kyse on eläkkeensaajan asumistuen enimmäismäärästä, mikä on tällä hetkellä 609,42 euroa kuukaudessa. Kyllä voi, maksun suuruudessa on huomioitava kulutus ja maksun kohtuullisuus ja se, mitä Kela huomioi. 19. Tarkoitetaanko tarjouspyynnön kohdassa 5. vuokran enimmäismääränä eläkkeensaajien nk. Kela-rajaa joka on vuodesta 2015 lukien ollut Oulussa 609,42 euroa/kk? Sähkö- ja vesilaskun tulee olla kohtuullinen, tästäkin on Kelalla laskennalliset ohjeet. 20. kts vastaus 17. Tarjouspyynnön mukaan vuokra korkeintaan Kelan asumistuen oikeuttavan rajan suuruinen. Onko kyseessä yleisen asumistuen vai eläkkeensaajan asumistuen enimmäismäärä? Mikä on tarjouspyynnössä hyväksyttävä Kelan asumistuen enimmäismäärä kuukaudessa? 21. Tarjous Voidaanko tarjota pelkkää tuettua asumista? Kyllä 22. Tarjoamme vain tuettua asumista eli asiakkaan Kyllä koskee kotiin tehtävää työtä, koskeeko liitteen 6 mukaiset laatukriteerit myös tätä kategoriaa? 23. Voiko sama palveluntuottaja tarjota useampaa yksikköä? Kyllä voi 24. Jos tarjoaja tarjoaa palvelua useammassa kuin yhdessä yksikössä, tuleeko jokaisen yksikön osalta tehdä oma tarjous? Tarjoukseen on eriteltävä yksikön/yksikköjen nimet, joita tarjous koskee. Mikäli tarjoaa "saman yksikön" eri asumismuotoja, voi ne laittaa samaan tarjoukseen. Mikäli tarjoaa esim useita tehostetun yksiköitä eri puolilta Oulua, niin tarjous tehdään jokaisesta yksiköstä erikseen. 25. 26. 27. Käytössämme on luotettavakumppani.fi palvelu. Tuleeko meidän toimittaa mitään liitteitä? Tarjouslomakkeelta puuttuu tieto tarjouksen voimassa olosta. Päivitättekö tämän? Tarjouspyynnön kohdassa 7.4 edellytetään ilmoitettavan palveluntarjoajan alihankkijat. Minkä lomakkeen yhteydessä nämä ilmoitetaan vai voiko tarjouksen liitteeksi liittää vain erillisen alihankkija lomakkeen? 28. Edellyttääkö intensiivi tehostetun palveluasumisen tuottaminen myös tehostetun palveluasumisen tuottamista? 29. Palveluasuminen omassa kodissa? Ovatko jo nykyisin palvelukotiyksiköissä asuvat asiakkaat tähän ryhmään kuuluvia? 30. Onko mahdollista lähettää tarjous liitteineen sähköisesti, joka on salattu? 31. Tarjoajan toimittaa luottolaitoksen tai Suomen Asiakastiedon Oy:n lausunto. Mitä edellä mainitut lausunnot pitää pitää sisällään? 32. Tarjouspyynnön liitteessä (Liite 1) tarjouslomake, kohdassa tarjouksen sisältö, ilmoitetaan "Tämä tarjous on voimassa [x.x.2017] asti". Mihin päivämäärään asti tässä kyse? Mihin kirjataan voimassaolon päivämäärä? 33. Sopimus Valitseeko tilaaja jokaiseen palveluun vähintään 3 palveluntuottajaa?(yhteensä 9) Tarjouspyynnön liitteessä 2 on kohta Tilaajavstuulain mukainen selvitys. Mikäli kuulutte Luotettava kumppaniohjelmaan, ei kyseisiä liitteitä tarvitse toimittaa. Muissa kohdissa pyydetyt liitteet tulee toimittaa tarjouksen yhteydessä. Tarjouksen tulee olla voimassa 6 kk tarjouksen jälkeen (tarjouspyyntö kohta 8.1). Palveluntarjoaja täyttää ko kohdan. Tarjoukseen laitetaan erillinen liite alihankkijoista, mikäli palveluntarjoaja niitä käyttää. Kyllä Kyllä, nykyisin palvelukotiyksiköissä asuvat asiakkaat kuuluvat tähän ryhmään. Asiakkaat asuvat vuokralla omissa asunnoissa palveluntuottajan tiloissa. Ei ole, tässä kilpailutuksessa on vielä käytössä vain paperiversiot. Lausunnot kertovat yrityksen taloudellisen tilanteen, jonka täytyy olla kunnossa. Tarjous on oltava voimassa 6 kk tarjouksen jättämisen jälkeen. Puitejärjestelyä koskevan kilpailutuksen perusteella tilaaja valitsee puitesopimukseen vähintään kolme (3) palveluntuottajaa, mikäli tarjoajien soveltuvuusvaatimukset täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia on riittävästi ja tekee näiden kanssa puitesopimuksen. 34. Mikä taho(palveluntuottaja) palvelut tuottaa tällä hetkellä? Mielenterveys- ja päihdepalveluiden asumispalveluita tuottaa kaupungin oma asumistuotanto ja lisäksi hankinnan kohteena olevia asumispalveluja ostetaan 20 palveluntuottajalta. Puitesopimukseen(2012-2016) kuuluvia palveluntuottajia ovat: Attendo, Jovicare, Jäälin palvelukoti, Kaapontupa, Mikeva, Mainiovire, Oulun palvelukoti, Palvelukoti Saarela, Provesta, Torpankartano ja Ylikiimingin omaishoitajat. Lisäksi asiakaskohtaisilla sopimuksilla on ostettu palveluita.
35. Tarjouspyynnön mukaan: Puitejärjestelyn alaiseen puitesopimukseen perustuvat hankinnat tehdään kilpailutuksen tulosten perusteella tehdyn paremmuusjärjestyksen mukaisesti asiakkaiden sijoittuessa viime kädessä kuitenkin niihin puitesopimusyksiköihin, jotka ovat asiakkaan henkilökohtaisen tarpeen, yksilöllisen toiveen ja palvelusuunnitelman perusteella asiakkaan kannalta tarkoituksenmukaisimpia. Asiakkaiden henkilökohtaisten tarpeiden ja yksilöllisten toiveiden huomioinnilla hankintayksikkö selvästi tukee yleisten nykytavoitteiden mukaista asiakkaiden valinnan vapautta ja kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoajat tulevat siis valituksi puitesopimuksen piiriin asiakkaiden valintamahdollisuuksien kohteiksi? Onko tulkinta oikea? 36. Jos palveluntuottaja ei saa puitesopimusta, mitä tapahtuu nykyisille Oululaisille, jotka jo asuvat palvelukodilla? 37. Henkilöstö Tarjouspyyntö s. 34, kohta 4.7. todetaan: Tarjouspyynnössä edellytetyn henkilökuntamäärän ja henkilökunnan koulutustason tulee toteutua koko sopimuskauden ajan. Mitä Tilaaja edellyttää henkilökunnan koulutustasosta, kun tarjouspyynnössä on määritelty vain vastuuhenkilön koulutustaso? 38. Intensiivi tehostetussa palveluasumisessa ja intensiivipalveluasumisessa on henkilöstömitoitus vähintään edellä mainitut, lisäksi palveluntuottajan odotetaan järjestävän kuntouttavaa toimintaa edistämään asiakkaan tavoitteiden mukaista sosiaalista kuntoutumista tai/ja palkkaavan esim. terapeutteja tai muuta kuntouttavaa henkilökuntaa. -> kysymys: tarkoittaako tämä käytännössä indeksin ylittävän henkilöstön palkkausta? Mitä muita ammattiryhmiä kuntouttavalla henkilökunnalla tässä tarkoitetun kuin terapeuttia? Riittääkö, että palvelua ostetaan esim. 1 h/ viikossa? Kaikki kriteerit täyttävät palveluntarjoajat asetetaan vertailukaavan mukaisesti järjestykseen ja tarjouksista hyväksytään palveluntuottajiksi riittävä määrä tarjottuja yksiköitä (asiakaspaikkoja) täyttämään arvioitu tarve. Mikäli tarjouksia tulee runsaasti, jää oletettavasti osa tarjouksista hankinnan ulkopuolelle. Lisäksi epärealistiset ( esimerkiksi liian matala hinta) tarjoukset voidaan hylätä. Asiakkaiden palveluntarve (ml asuminen) arvioidaan säännöllisesti ja mikäli palvelutarve muuttuu, voi myös asumispaikka muuttua. Lupaviranomainen edellyttää mielenterveys- ja päihdeasumispalveluissa henkilöstön koulutusvaatimuksia, jotka on määritelty mm. mielenterveys- ja päihdehoidon laatusuosituksissa ja aiemmin voimassa olleissa Valviran valvontaohjeissa. Perusperiaatteena on, että muulla mitoitukseen laskettavalla henkilöstöllä tulee olla sosiaalitai terveysalan tutkinto suoritettuna. Intensiivikuntoutuksen henkilöstöön ei ole tarkoituksella laitettu erityistä mitoitusta. Palveluntuottajan odotetaan suunnittelevan itse millä tavalla hän kuntouttaa asiakkaansa asetettujen tavoitteiden mukaisesti, jotta kuntoutumislupaus toteutuu. 39. Hinta/ kustannusvastuut Keneltä ja millä hinnalla hankintayksikkö tällä hetkellä kyseisiä palveluita hankkii? Palveluntuottajia on useita. kts kysymys 34. Hinnat vaihtelevat asumismuodottain, tehostetun palveluasumisen hinnat vaihtelevat välillä 105-119, palveluasumisessa 61,50-83 ja tuetussa asumisessa 31-61. 40. Sisältyvätkö vuokra ja/tai ateriamaksu hankintayksikön määrittelemiin maksimivuorokausihintoihin? 41. Siivoustarvikkeet on merkitty palveluntuottajan vastuuksi palveluasumisessa, vaikka palveluasuminen on verrattavissa omassa asunnossa elämiseen. Onko kohdassa siis virhe, vai tuleeko palveluntuottajan kustantaa asukkaan oman asuntonsa siivoamiseen käyttämät siivoustarvikkeet? 42. Laskutuksesta asiakkaan poissaolon osalta mainitaan, että tilapäinen poissaolo tarkoittaa sitä, että asiakas on hoidettava muualla. Miten menetellään jos asiakas on ns. kotilomalla eli esim. sukulaisten luona tai asiakkaalla on oma koti, jossa hän käy välillä harjoittelemassa itsenäisempää asumista osana kuntoutusta? 43. Eivät sisälly. Palveluntuottaja perii asiakkaalta vuokran ja ateriamaksut. kts tarjouspyynnön liite: kustannus- ja prosessivastuut Tehostetussa palveluasumisessa ja palveluasumisessa asiakkaan asunnon kunnossa pito katsotaan palveluntuottajan tehtäväksi. Tarjouspyynnön kohdan 7.11 mukaisesti tilaaja maksaa myös kotilomien ajalta 7.ltä vuorokaudelta täyden hinnan ja seuraavilta 14 vuorokaudelta 50%. Mikäli asiakkaan kotiloma on etukäteen suunniteltu ja ilmoitettu vähintään 3 viikkoa aikaisemmin, ei vuorokausimaksua makseta. Ei edellytetä. Asiakkaalla on mahdollisuus tuoda omia huonekalujaan, edellytetäänkö palveluntuottajalta siis huoneen kalustamista jos asiakkaalla ei ole omia huonekaluja? 44. Asiakkaat vastaavat itse kuljetuskustannuksista virkistys Erillisiä kustannuksia, kuten kuljetuskustannuksia ei hyväksytä, ja/tai päivätoimintaan. toisaalta kustannusvastuutaulukossa on, että asiakas vastaa omalta osaltaan kuljetuskustannukset virkistys tai päivätoimintaan? 45. Sisältyykö annettuun/annettavaan asumisvuorokauden hintaan hoiva, vuokra sekä ateria? Vuokrat ja ateriat eivät sisälly hintaan. 46. Onko mahdollista saada tietoon aikaisempia vastaavien palveluiden hintoja eri palveluluokittain sopimuskaudella 2012-2016? kts vastaus 39. 47. Kuntoutumislupaus Huomioidaanko kuntoutumislupauksessa ne, jotka Kuntoutumislupauksessa ei huomioida erikseen tätä. tarvitsevat siirron kevyemmästä raskaampaan palveluun/millä tavalla kyseiset henkilöt huomioidaan?
48. Kuntoutumisprosentti: Ensimmäinen tarkastelujakso on lokakuussa 2017, palveluntuottajalla on ollut vain yksi asiakas tuona aikana intensiivikuntoutuksessa ja hän on kuntoutunut, niin onko prosentti 100%. Jos asiakas on kuntoutunut kevyempään asumispalveluun esim. elokuussa 2017 otetaanko hänet mukaan arviointiin, kun hän ei ole ollut kevyemmässä palvelussa vaadittua 6 kk:tta? Entä jos hänet otetaan vasta seuraavaan 4/2018 arviointiin, niin hän ei ole ollut enää asiakkaana tuon tarkastelujakson 10/2017-4/2018 välisenä aikana, niin häntä ei huomioida nimittäjässä lainkaan laskutoimituksessa? 49. Mitä tarkoitetaan kevyempään palveluun siirtymisellä? Jos asukas esimerkiksi luokasta 3 luokkaan 4, katsotaanko tämä kevyempään palveluun siirtymiseksi? 50. Tarkoittaako kevyempää palvelua, kun asiakas siirtyy palvelutasolta 1-5 alemmalle tasolle? 51. Miten asukkaan siirtyminen tapahtuu? 52. Siirrytäänkö intensiivi tehostetusta palveluasumisesta seuraavaksi intensiivi palveluasumiseen yöhälytysmahdollisuudella? 53. Jos asiakas siirtyy intensiivi tehostetusta palveluasumisesta tehostettuun palveluasumiseen, katsotaanko se siirtymiseksi kevyempään palveluun? 54. Katkaiseeko sairaalajakso kevyemmässä palvelussa (6 kk) asumisen, vaikka asiakas palaa sairaalajakson jälkeen saman tason palveluun, missä on ollut? Katsotaanko kuntoutuminen keskeytyneeksi? 55. Kuljetus Mikäli yksikkö tarjoaa jokaiselle asukkaalle 1 x vko julkisen liikenteen palveluiden maksamisen kauppa-asioille/ asiointiin, niin täyttääkö tämä saman kriteerin kuin oma auto? Mikäli yksi asiakas kuntoutuu tarkastelujaksolla kevyempiin palveluihin ja on siellä kyennyt olemaan seuranta-ajan puoli vuotta, niin toteutumisprosentti on silloin 100%. ASiakas otetaan tällöin mukaan 4/18 arviointiin Kevyempään palveluun siirtyminen tarkoittaa tehostetusta palveluasumisesta palveluasumiseen tai tuettuun asumiseen siirtymistä ja palveluasumisesta tuettuun asumiseen siirtymistä. Palveluasumisen sisällä tapahtuva muutos intensiivisestä palveluasumisesta palveluasumiseen ei ole kevyempään palveluun siirtymistä. kts vastaus 49 Palveluohjauksen sosiaalityöntekijä/palveluohjaaja tekee palvelutarpeen arvion ja palveluohjauksen palveluesimies tekee kirjallisen päätöksen asumismuodon muutosta. Kyllä. Tavoite on siirtyä kevyempiin palveluihin. Ei, kts kysymys 49 Kyllä katkaisee, mikäli asiakkaan psyykkinen kunto on välillä huonontunut niin paljon, että tarvitsee sairaalajaksoa. Tarkastelujakso alkaa tällöin uudestaan laitoshoidosta päättymisen jälkeen. Ei korvaa. 56. Onko olemassa vaihtoehtoa sille, että talo hankkisi auton kuljetuksia varten? Siinä (siis taloon hankittava auto) mentäisiin huonompaan suuntaan ajatellen pyrkimystä pois laitosmaisesta kulttuurista. Lisäksi osa asukkaista saa joko SHL:n tai VPL:N mukaisia kuljetuspalveluja, jolloin auton/kuljetuksen tarve kohdistuisi vain osaan asukkaista. Ei ole vaihtoehtoa. 57. Asiakkaat/ asiakasmäärät Pystyykö Tilaaja esittämään suuntaa antavaa asiakassegmentin ikäjakaumaa? Asiakkaat ovat 18 v tai yli. Asumispalvelu räätälöidään asiakkaalle hänen toimintakykynsä mukaan. 58. 59. 60. Paljonko asiakkaita on tällä hetkellä kilpailutettavien palvelujen piirissä? Montako uutta asiakasta tilaaja arvioi tulevan palvelujen piiriin sopimuskauden aikana? Kilpailutus on mielenterveys- ja päihdekuntoutujille. Onko kyse kahdesta eri asiakasryhmästä vai asiakkaista, joilla voi olla molempia ongelmia? Eli haetaanko palveluntuottajia erikseen mielenterveyskuntoutujille ja erikseen päihdekuntoutujille? 61. Mihin palveluluokkaan nykyiset asiakkaat sijoittuvat, kuka heidän sijoittumisensa määrittelee ja missä vaiheessa tämä määrittely suoritetaan? Tarjouspyynnössä oli esitettynä sivulla 5 ostopalveluiden v 2015 vuorokausimäärä ja suunnitelma hankinnan jakautumisesta eri asumismuotoihin. Asiakkaita on nyt palvelujen piirissä noin 315 asiakaspaikan verran. Tavoitteena hankinnassa on se, että asiakkaat kuntoutuvat siten, että pitkäaikaisasiakkaiden määrä vähenee ja asiakkaat siirtyvät kevyempiin. Vastaavasti uusia asiakkaita tulee tilalle. Usealla asiakkaalla on sekä mielenterveys- että päihdediagnoosi. Lisäksi toimintakykyyn vaikuttavat monet muut diagnoosit. Kilpailutuksessa haetaan palveluntuottajaa molemmille asiakasryhmille, mutta vertailua ei tehdä erikseen näille asiakasryhmille. Palveluntuottaja voi profiloitua esimerkiksi päihdeasiakkaiden asumispalveluiden tuottajayksiköksi. Palveluohjausyksikön toimesta tehdään palvelutarpeen arviointi uuden puitesopimuskauden alkaessa intensiivipalvelu tarpeessa oleville asiakkaille. 62. Mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden palveluasumisen Asiakkaat asuvat palveluntuottajan yksikössä omassa palvelukuvauksessa (sivu 30) sanotaan: palveluasumisella asunnossaan. Asiakkaalla on vuokrasopimus asunnosta. tarkoitetaan asiakkaan omassa kodissa järjestettävää asumista ja palveluja. Myöhemmin samassa kuvauksessa puhutaan asumisyksiköstä. Missä luokan 4 asiakkaat asuvat? 63. Milloin nykyisten asukkaiden palveluluokka tarve katso vastaus 61 arvioidaan? 64. Onko luokitustieto käytettävissä 1.3.2017 kaikkien nykyisten asukkaiden kohdalla, vai mahdollisesti aiemmin? kts vastaus 61 65. Kuinka paljon on mahdollisia asiakkaita kussakin asumispalvelussa tulevalla sopimuskaudella 1.3.2017 alkaen arvioituna n-määränä; montako asiakasta per asumispalveluiden palveluluokka (5 eri palveluluokkaa)? kts vastaus 58, yhteensä on arvioitu hankittavan 115000 vrk (315 kokovuotista paikkaa), näistä intensiivi tehostettua palveluasumista arvioidaan olevan noin 45-50 paikkaa, tehostettua noin 75-80 paikkaa, intensiivistä palveluasumista noin 40 paikkaa ja noin 100 paikkaa on palveluasumista. Tukiasumista arvioidaan olevan noin 40-50 paikan verran.
66. Tarjouspyyntöaineistossa tulee esille, että mielenterveysasiakkaiden osalta edellinen hankinta tehty v.2012. Paljonko tämän hankinnan eri palveluiden piirissä on nyt asiakkaita, jotka ovat siirtymässä tähän uuden hankinnan puitesopimuksen piiriin, arvioitu asiakasmäärä per palveluluokka? 67. Oliko v.2012 hankinnassa mukana myös päihdeasiakkaiden asumispalvelut ja asumisen tuki? Mikäli päihdeasiakkaat olivat hankinnassa tällöin mukana niin, paljonko näitä asiakkaita on siirtymässä nyt uuden hankinnan 1.3.2017 puitesopimuksen piiriin? Paljonko on arvioitu olevan asiakkaita eri ikäryhmittäin ( nuoret aikuiset esim. 18-29v., aikuisväestö, yli 50-v., yli 65-v.? Katso vastaus 36. Kokonaisasiakasmäärä on 315, joista 273 on Oulun kaupungissa sijaitsevissa palveluissa. Kun asiakkaiden palveluntarve ei ole muuttunut, ei ole ollut tarkoituksenmukaista siirtää asiakkaita eri yksikköön. kts vastaus 65. Päihdeasiakkaiden asumispalvelut sisältyivät mielenterveysasiakkaiden asumispalveluiden hankintaan. Ikäjakauman osalta kts kysymys 57 ja 60. 68. Kuinka paljon Oululla on asiakkaita kaupungin omissa ja palveluntuottajilla hankituissa päihde- ja mielenterveyspalveluiden asumispalveluissa? Kaupungin omia paikkoja on mielenterveysasumispalveluissa tehostettua palveluasumista (asumisen arvio ja kuntoutuspaikkoja) 30 paikkaa, ja palveluasumista 20 paikkaa sekä tuettua asumista 50 paikkaa. Päihdeasumispalveluita on 20 tehostettua asumispaikkaa sekä tilapäis- ja tukiasumispaikkoja yhteensä 38. Ostopalveluissa on käytössä 315 paikkaa. 69. Palvelukuvaus Tarjouspyynnön mukaan hankinnan kohteena on Kuvaukset löytyvät tarjousasiakirjoista. tehostettu palveluasuminen, palveluasuminen ja tuettu asuminen (sivu 4) sekä hankinnan kohteena on viisi eri asumispalvelua (sivu 10). Palvelunkuvauksia on vain kolme (sivut 29-31). Puhutaan palvelusta ja asumispalvelusta. Voiko kuvauksia selventää jokaisen viiden tarjottavan palvelun/asumispalvelun osalta? 70. Tuettu asuminen (sivu 31): Mitä tarkoittaa tuki ja ohjaus Henkilökunnan on oltava saatavilla myös viikonloppuisin. viikonloppuisin konkreettisesti? Riittääkö, että ohjaaja on puhelimitse tavoitettavissa? 71. Onko tukiasukkailla oltava yöhälytysmahdollisuus? Asiakkaille tulee huolehtia yhteydenottomahdollisuus johonkin auttavaan tahoon. 72. Viriketoiminta Miten kuntouttavan viriketoiminnan viikoittaista tuntimäärää seurataan? Onko asiakkaan pakollista osallistua joka viikko esimerkiksi sen yli seitsemän tuntia? Entä jos asiakas kieltäytyy joko kokonaan, tai osittain osallistumasta viriketoimintaan? Vai onko tässä ratkaisevaa, että kuntouttavaa viriketoimintaa tarjotaan vähintään luvattu määrä tunteja? 73. Työkokeilupaikat Laatulomakkeessa puhutaan työkokeilupaikoista. Otetaanko tässä huomioon palveluntuottajan koko? Isompi tuottaja voinee tarjota enemmän työkokeilupaikkoja. Miten varmistetaan työkokeiluun tulevan henkilön soveltuvuus? Taustat täytyy selvittää ainakin niiltä osin, että ei ole huume/päihderiippuvuuksia, eikä rikostaustaa. Selvittääkö työkokeiluun tarjoava taho taustat? Miten työkokeilu keskeytetään, jos henkilö on täysin soveltumaton toimimaan ihmisten kodeissa. Kuinka pitkä kokeilujakso on? Viriketoiminnan toteutumista seurataan asiakaskohtaisesti eli palveluntuottaja pitää asiakkaiden osallistumisesta listaa ja toimittaa sen sovitusti palveluohjaukseen.mikäli asiakas ei halua osallistua toimintaan, katsotaan yhdessä mikä olisi hänelle sopiva virikemuoto. Työkokeiluun tulijat haastattelee palveluntuottaja itse. Oukan sivuilla on ns TYÖPÖRSSI- palvelu, jonne palveluntuottaja laittaa auki vapaana olevat työkokeilupaikat ja työkokeilija voi itse hakea ko paikkaan. Tästä pidämme infotilaisuuden palveluntuottajille. 74. Laatulomakkeella (Liite 6) on mahdollisuus saada lisäpisteitä työkokeilupaikoista. Mitä työkokeilupaikalta edellytetään, jotta siitä on mahdollista saada lisäpisteitä? Miten tätä tullaan valvomaan sopimuskaudella ja sanktioidaanko tämä tarjouspyynnön kohdan 7.7 mukaisesti, mikäli annettu lupaus ei toteudu? Miten muita laatulomakkeella olevia lisäpisteiksi luvattuja edellytyksiä seurataan/valvotaan ja miten näiden osalta mahdollinen sanktio toteutetaan? 75. Muut asiat Kohdassa Turvallisuus 9.3 puhutaan turvallisuussuunnitelmasta pelastutoimilaki 561/1999. Tämä laki on kumottu, joten tässä kohtaa ilmeisesti tarkoitetaan pelastussuunnitelmaa pelastuslain 29.4.2011/379 15 mukaisesti? Vai tehdäänkö molemmat suunnitelmat pelastustoimilain kumoamisesta huolimatta? Tilaaja kerää vuosittain tiedon toteutuneista työkokeilujaksoista. Mikäli luvatut jaksot ei toteudu, selvitetään mistä johtuu. Yksikköön tehdään paloviranomaisten ja lain vaatimat suunnitelmat. 76. Laatulomake (liite 6): Miten palveluntuottajien yhdenvertaisuus huomioidaan suhteessa organisaation kokoon (henkilöstö/asukasmäärä)? Laatupisteissä on huomioitu vain paikkojen määrä ja pieni organisaatio ei voi tarjota paikkoja yhtä paljon kuin iso. 77. Tullaanko tämän hankinnan puitesopimuskaudella 1.3.2016 alkaen toteuttamaan päihdeasiakkaiden asumispalvelut ja asumisen tuki Asunto ensin-periaatteella, mikä sallii päihteiden käytön pyrkien kuitenkin kohden päihtieden käytön vähentämistä ja arjen parempaa elämänhallintaa? Vai onko asumisen ja asumisen tuen edellytys sitoutuminen totaaliseen päihteettömyyteen? Vai molemmat edelliset vaihtoehdot asiakkaalla ovat valinnaisena asumispalveluissa ja asumisen/ arjen elämänhallinnan tuessa päihdeasiakkaiden asumispalveluiden ja asumsien tuen hankinnan puitesopimuskaudella 1.3.2017 alkaen? Mikäli tarjoaa yli 3 työkokeilupaikkaa, saa täydet pisteet Jokainen asuu omassa asunnossaan. PÄihdeongelmaisen kohdalla tavoitteena on päihteettömyys tai päihteiden käytön vähentyminen. Mikäli päihteidenkäyttö ei aiheuta ongelmaa ja asiakas on sitoutunut sovittuihin tavoitteisiin, on hänelle asumispalvelua tarjottava.
78. Oulun kaupungin sitoutuminen Asunto ensin-periaatteen mukaisiin aiempiin Paavo-ohjelmiin ja nyt 2017 alkaneeseen Aune-ohjelmaan? Tulevatko näiden ohjelmien tavoitteet ja henki olemaan tavoitteena päihdeasiakkaiden asumispalveluiden ja asumisen tuen toteuttamisessa uudella puitesopimuskaudella? 79. Kuinka paljon Oululla on omaa erilaista palvelutuotantoa päihde- ja mielenterveysasiakkaiden asumispalveluissa? Oulun kaupunki sitoutunut ko ohjelmiin ja tavoitteisiin. kts vastaus 68