HELSINGIN KAUPUNGIN ESTEETTÖMYYSLINJAUKSET

Samankaltaiset tiedostot
HELSINKI KAIKILLE. Helsingin kaupungin ohjeet esteettömyydestä. Koulutuspäivä Projektinjohtaja Pirjo Tujula

HELSINKI KAIKILLE. Helsingin kaupungin ohjeet esteettömyydestä. Koulutuspäivä Projektinjohtaja Pirjo Tujula

HELSINKI KAIKILLE. Helsingin kaupungin ohjeet esteettömyydestä. Tellinki Projektinjohtaja Pirjo Tujula

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 38/ (16) Kaupunginhallitus Ryj/

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

HELSINGIN KAUPUNGIN ESTEETTÖMYYSLINJAUSTEN TOTEUTUMINEN

Esteettömyyden edistäminen Espoon käytännöt. Jaana Länkelin Tekninen keskus/katu- ja viherpalvelut Erityissuunnittelu

HELSINKI KAIKILLE Helsingin kaupungin esteettömyystyö

TURVALLINEN YMPÄRISTÖ

Esteetön liikkumisympäristö koulutus Oulu Riikka Kallio Elsa-koordinaattori WSP LT-Konsultit Oy

ESTEETTÖMYYS RAKENNUSVALVONNAN PROSESSEISSA. Jaana Solasvuo esteettömyyskoordinaattori

ESTEETÖN YMPÄRISTÖ KAIKILLE PORISSA

Rakennetun ympäristön esteettömyys. Saija Sikkilä, suunnittelija, Kynnys ry / Kynnys konsultit, Vapaan sivistystyön esteettömyys

Edistävätkö viranomaismääräykset esteettömyyttä korjausrakentamisessa?

Helsingin kaupungin esteettömyystyö

Esteettömyysohjeet suunnittelijan käytössä, case Kuusamo, Pudasjärvi ja Limingan taajama

Helsingfors stad Protokoll 3/ (6) Stadsfullmäktige Kj/

SASTAMALAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 6 ASEMAKAAVANMUUTOS

Asemakaavan muutos (2304) Visatie 16-18

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

Kerhomajan palloiluhalli Asemakaavan muutos kaava nro 502 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittien verkoston kehittämissuunnitelma (KÄPY)

YMPÄRISTÖTOIMIALA KAUPUNKISUUNNITTELU KAAVOITUSYKSIKKÖ. ASEMAKAAVAMUUTOS Kirstinpuisto OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 20.5.

Esteetön ympäristö kaikkien etu!

Espoon kaupunki Pöytäkirja 97. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Esteettömyys ja saavutettavuus rakennetussa ympäristössä - kommenttipuheenvuoro

RIUN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LIKOLAMMINTIE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Välitien nimenmuutos

Kaupunkisuunnitteluvirasto ja ikääntyneet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

NURMIJÄRVEN KUNTA HEINOJAN KUNNALLISTEK- NIIKAN YLEISSUUNNITTELU

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Myllypuro 2, asemakaava 8189 RAKENTAMISTAPAOHJE

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

RAIVION ASEMAKAAVANMUUTOS

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Suunnitelmien esteettömyystarkistukset. Elsa-seminaari , Jari Mäkynen

Esteettömyys sisäliikuntatiloissa. Niina Kilpelä arkkitehti SAFA Kynnys ry

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 85. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Aluesairaalan kaavamuutos II kaava nro 486 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ki/

MITEN? Tutustu kaupunkitilaohjeeseen osoitteessa

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 34/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ko/

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Länsikatu. rp23. Sepänkatu. rp24. rp26 LOUHELANKATU. rp25 LÄNSIKATU. Louhelankatu III le p. rp28. rp27 68 IV SEPÄNKATU III.

KEVÄTKUMMUN KOULU JA PALVELUKESKUS Kortteli 901 ja kortteli 902 sekä puistoaluetta

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

RAKUUNAMÄKI OSAYLEISKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

Esteettömyyden huomioiminen yleisten alueiden suunnittelussa

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HEINOLAN TYÖPAIKKA-ALUEEN ETELÄOSA JA KOPPISENTIE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA


Brahean 1. kaupunginosan kortteleiden 6 ja 1006 sekä puisto- katualueiden asemakaavamuutos sekä sitova tonttijako

Asemakaava koskee kiinteistöä Aloitteen kaavoituksesta on tehnyt Siuron Metallirakenne Oy.

Liedon Portin muutos ja laajennus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

Maakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnittelu

Tehokas ja kestävä esteetön asuntorakentaminen. Niina Kilpelä arkkitehti SAFA Kynnys ry

Kajaanin älykäs elinkaarikortteli

ROVANIEMEN KAUPUNKI Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Tehokas ja kestävä esteetön asuntorakentaminen

VANHANKYLÄN LIIKEALUEEN MUUTOS Asemakaavan muutos. kaava nro 485 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Mitä kartoittajan on hyvä ottaa huomioon tilaajan näkökulmasta

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA KORTTELI 2502 SEKÄ VIRKISTYSALUE Puustellin alue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

LIIKENNETURVALLISUUS ESTEETTÖMYYS

Helsingin kaupunginhallitus Helsingin kaupungin innovaatiorahasto RAPORTTI INNOVAATIORAHASTON RAHOITUKSEN KÄYTÖSTÄ

Esteettömyysasioiden neuvottelukunnan raportti vuosilta

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Viisaan liikkumisen edistäminen kiinteistötasolla. Sara Lukkarinen, Motiva Oy

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

SIUNTIO Pickalan Golfkartanon asemakaavan muutos

RADANVARSITIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAAVA NRO 467

Esteettömyyskartoitus tarjouksesta toteutukseen

2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET

RAISION KAUPUNKI KULOISTENRINNE ASEMAKAAVAN MUUTOS 6. KAUPUNGINOSA (KULOINEN) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Asemakaavan muutosehdotus sekä kaavaselostus liitteineen

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

MYLLYPURO, YLÄKIVENTIE 2, 4, 5 JA 8 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Asemakaavan ja tonttijaon muutos, 55 Hyrymäki, kortteli 13, tonteille sekä osalle katu- ja yleisen tien aluetta

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Asemakaava/Asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

TAIDEMUSEON YMPÄRISTÖ ASEMAKAAVAN MUUTOS YLEISÖTILAISUUS

ESPOON KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö /503/2002. asemakaavan muutos, alue

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Rakennusaikainen kosteuden hallinta eli rakentamisen kuivaketju rakennusvalvonnan näkökulmia

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /16 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0890_6 HEL

Kipparinkatu alue

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUPALAN KOULUALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS

Transkriptio:

HELSINGIN KAUPUNGIN ESTEETTÖMYYSLINJAUKSET

HELSINKI KAIKILLE 2(12) Sisällysluettelo 1. Johdanto... 3 1.1 Esteettömyyslinjausten laadinta... 3 1.2 Esteettömyyslinjausten tavoite ja sisältö... 3 2. ESTEETTÖMYYDEN NYKYTILA HELSINGISSÄ... 4 3. ESTEETTÖMYYSLINJAUKSET... 4 3.1 Yleiset toimintaperiaatteet... 4 3.2 Esteettömyyden painopistealueet... 5 3.2.1 Kaavoitus ja liikennesuunnittelu... 6 3.2.2 Rakennukset... 8 3.2.3 Yleiset alueet... 9 3.2.4 Asuinympäristö... 10 3.2.5 Palvelut... 11 4. ESTEETTÖMYYSLINJAUSTEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI JA SEURANTA... 11

HELSINKI KAIKILLE 3(12) 1. Johdanto 1.1 Esteettömyyslinjausten laadinta Helsingin kaupunginhallitus hyväksyi 15.10.2001 kaupungin liikkumisesteettömyysstrategiaa koskevan ohjelman vuosille 2001 2010. Tällöin kaupunginhallitus päätti myös perustaa Esteetön Helsinki -projektin (nykyisin Helsinki kaikille -projekti) ajalle 1.1.2002 31.12.2011. Projektin vastuulla on ollut ohjelman koordinointi, tiedottaminen, raportointi ja laadunvarmistus. Projekti on organisoitu rakennusvirastoon. Helsinki kaikille -projekti on laatinut Helsingin kaupungin esteettömyyslinjaukset. Helsingin kaupungin esteettömyyslinjausten laadinta perustuu kaupunginhallituksen 17.5.2010 tekemään Helsingin kaupungin esteettömyyssuunnitelman etenemisestä ajalta 1.1.2003 28.5.2009 koskevaan päätökseen (pöytäkirja 19/2010 644). Kaupunginhallitus kehotti Helsinki kaikille -projektia laatimaan yhteistyössä virastojen ja liikelaitosten sekä vuorovaikutuksessa sidosryhmien kanssa ehdotuksen Helsingin kaupungin esteettömyyslinjauksista. Esteettömyyslinjaukset esiteltiin vammais- ja vanhusneuvostoille vuonna 2010. Saadut kommentit huomioitiin linjausten jatkotyöstämisessä. Esteettömyyslinjauksista pyydettiin lausunnot keskeisiltä hallintokunnilta, vammaisjärjestöiltä ja sidosryhmiltä keväällä 2011. Saadut lausunnot on huomioitu lopullisia esteettömyyslinjauksia laadittaessa. Helsinki kaikille -projektin ohjausryhmä käsitteli lausunnoissa esitetyt muutos- ja parannusehdotukset 13.9.2011. 1.2 Esteettömyyslinjausten tavoite ja sisältö Helsingin kaupungin esteettömyyslinjauksien tarkoituksena on toimia yhtenäisinä koko kaupunkia ja kaikkia hallintokuntia koskevina yleisinä linjauksina esteettömyystyössä. Esteettömyyslinjaukset muodostavat kokonaiskehyksen eri hallintokuntien omille esteettömyyteen liittyville toteutusohjelmille ja hallintokuntien kesken käytävälle vuorovaikutukselle. Varsinaiset toteutustoimenpiteet ja niiden toteutusaikataulut määritellään hallintokuntien omissa toteutusohjelmissa ja toteutussuunnitelmissa. Yhtenä esteettömyyslinjausten tavoitteena on lisätä yhteistyötä hallintokuntien toimialojen rajapinnoissa ja näin varmistaa esteettömyyden toteutuminen. Esteettömyyslinjaukset edistävät esteettömyyden liittämistä osaksi jokaisen hallintokunnan normaalia toimintaa. Esteettömyyslinjaukset on jaettu viiteen painopistealueeseen: kaavoitus ja liikennesuunnittelu, rakennukset, yleiset alueet, asuinympäristö ja palvelut. Esteettömyyslinjaukset koskevat kaikkia hallintokuntia, joiden toimintaan kyseinen kokonaisuus liittyy.

HELSINKI KAIKILLE 4(12) 2. ESTEETTÖMYYDEN NYKYTILA HELSINGISSÄ Helsingin julkisten alueiden ja rakennusten esteettömyyden etenemisen suhteen ollaan menossa oikeaan suuntaan, mutta eteneminen on ollut huomattavasti hitaampaa kuin alun perin luultiin. Helsinki kaikille -projektin perustamisvaiheessa asetettu tavoite, että kaikki julkiset alueet ja rakennukset olisivat esteettömiä vuoteen 2011 mennessä ei tule toteutumaan, vaan esteettömyystyötä tulee jatkaa vuoden 2011 jälkeenkin. Keskeisimmät esteettömyyttä koskevat ohjeet ovat valmistuneet, mutta niiden soveltaminen ja kytkeminen normaaliin toimintaan on edennyt vaihtelevasti eri hallintokunnissa. Helsingistä puuttuu vielä yhtenäiset esteettömyyslinjaukset, jotka sitovat kaikkia hallintokuntia. Hallintokuntien välistä yhteistyötä tulee lisätä: hankkeiden alueellinen aikatauluttaminen samanaikaiseksi esim. rakennusten ja niitä ympäröivien alueiden kunnostaminen tulee tehdä eri hallintokuntien yhteistyönä. Esteettömyyden yhdistäminen normaaliin toimintaan on käynnistynyt, mutta vielä kesken monissa hallintokunnissa. Erillisiä esteettömyyshankkeita ei kannata ohjelmoida. 3. ESTEETTÖMYYSLINJAUKSET 3.1 Yleiset toimintaperiaatteet Esteettömyys liitetään yhdeksi seurattavaksi kokonaisuudeksi kaupungin strategiaohjelmaan. Esteettömyys liitetään yhdeksi seurattavaksi mittariksi Maankäytön ja asumisen toteuttamisohjelmaan (MA-ohjelma) sekä Helsingin elinkeinostrategiaan. Esteettömyys huomioidaan hallintokuntien palvelu- ja toimintastrategioissa. Esteettömyys on yhtenä osana hankkeiden tilausasiakirjoja. Eri hallintokuntien välillä tehdään tiivistä yhteistyötä alueellisesti. Esteettömyyttä edistetään myös aluerakentamishankkeiden kautta: valmistuneita Helsinki kaikille -projektin tuottamia esteettömyysohjeita (SuRaKu-projekti, katualueita koskevat tyyppipiirustukset, Hallintokunnat ja esteettömyyden tarve -hankkeen oppaat sekä symboli -projekti) hyödynnetään hankkeissa. Varmistetaan, että Helsingin kaupungin tilaajilla ja tuottajilla on riittävä tietotaito esteettömyydestä: eri hallintokuntien henkilökunnille järjestetään jatkuvaa koulutusta esteettömyysasioissa. Koulutuksen tarve ja määrittely tulisi lähteä hallintokunnista. Esteettömyyskoulutus tulee järjestää yhteistyössä vammaisjärjestöjen kanssa. Suunnittelijoiden esteettömyysosaamisen todentaminen edellyttää myös esteettömyyskoulutuksen kehittämistä. Näin voidaan hyödyntää käyttäjätason asiantuntemus.

HELSINKI KAIKILLE 5(12) Hankintojen kilpailutuksissa ja erilaisissa sopimuksissa huomioidaan myös esteettömyyden vaatimukset (esteettömyys lisätään yhdeksi kilpailutuskriteeriksi). Kaupungin käyttämiltä konsulteilta edellytetään esteettömyysosaamista. Esteettömyysnäkökulma huomioidaan kaupungin kehittämishankkeissa. Pääkaupunkiseudun kuntien välillä tehdään yhteistyötä esteettömyyden edistämisessä (mm. kaavoitus, joukkoliikenne, asuminen). Valtakunnallinen verkostoituminen: kunnallisten esteettömyysasiantuntijoiden välistä yhteistyötä jatketaan. Yhteistyö valtionhallinnon kanssa: osallistutaan eri ministeriöiden esteettömyyttä koskeviin kehittämishankkeisiin. Kansainvälisyys: yhteistyötä muiden maiden esteettömyysasiantuntijoiden kanssa jatketaan. Yksityiset tahot - mm. kiinteistöjen omistajat, yritykset ja elinkeinonharjoittajat otetaan huomioon yhteistyökumppaneina mahdollisimman aikaisessa vaiheessa esteettömyystoimenpiteitä suunniteltaessa. 3.2 Esteettömyyden painopistealueet Esteettömään lopputulokseen vaikutetaan suunnittelu-, rakentamis- ja ylläpitoprosessin kaikissa vaiheissa. Kaavoituksella ja siihen liittyvällä liikennesuunnittelulla luodaan ne lähtökohdat, jotka määrittävät suurelta osin katujen, puistojen sekä korttelialueiden myöhempää suunnittelua. Kaavoituksessa tehtyjä ratkaisuja esimerkiksi kadun sijoituksesta maastoon, tonttiliittymistä tai kadun mitoituksesta ei voida oleellisesti muuttaa myöhemmässä suunnitteluvaiheessa. Jos katualue on sijoitettu kaavassa maastoon niin, että siitä muodostuu esteettömän kulun kannalta liian jyrkkä tai katualue on liian ahdas toimintojen turvallisen sijoituksen ja erottelun kannalta, niin katusuunnittelussa on hyvin vähän mahdollisuuksia korjata tilannetta. Katu- ja puistosuunnittelussa määritellään julkisten alueiden yksityiskohtainen mitoitus, tasaukset, päällystemateriaalit, rakenteet ja varusteet sekä niiden sijoitus. Katuja puistosuunnittelu on siten keskeisessä asemassa ympäristön esteettömyyden kannalta. Rakentamisvaiheessa luodaan käytännössä ympäristön fyysiset rakenteet. Ellei rakentaminen noudata tarkasti suunnitelmia tai toteutuksen mittapoikkeamat ovat suunnitelmiin nähden sallittua suurempia, voivat kadun päällysteet ja rakenteet muodostua esteellisiksi. Esteetön ympäristö edellyttää aiempaa suurempaa tarkkuutta kulkuväylien päällysteiden ja rakenteiden rakentamisessa.

HELSINKI KAIKILLE 6(12) Rakentamisen ja ylläpitotöiden yhteydessä työaikaisten järjestelyjen esteettömyydestä on huolehdittava ohjeiden mukaisesti. Työnaikaisista järjestelyistä on laadittava urakkakohtaiset suunnitelmat jo hankinnan valmisteluvaiheessa, jolloin työn tilaaja voi edellyttää ja valvoa suunnitelmien mukaista toteutumista töiden kaikissa vaiheissa. Esteettömyydestä huolehtiminen koko ketjussa edellyttää tiivistä yhteistyötä eri hallintokuntien välillä prosessin aikana. On tärkeää turvata asetettujen tavoitteiden säilyminen, kun suunnitteluvastuu siirtyy hallintokunnalta toiselle. 3.2.1 Kaavoitus ja liikennesuunnittelu Uusien kaava-alueiden ja muuttuvan maankäytön alueiden esteettömyys Esteettömyyskriteerit (voimassa olevat esteettömyys- ja rakentamistapaohjeet) otetaan käyttöön yleis- ja asemakaavoituksessa sekä niihin liittyvissä ohjeissa: katutilojen mitoitus, rakennusten ja katujen väliset suhteet sekä esteettömyysvaatimusten aiheuttamat vaikutukset pihojen kokoon (mm. miten sisäänkäyntien esteettömyys toteutetaan, jos rakennus sijoitetaan kiinni katulinjaan). Kaavoitukselle laaditaan ohje esteettömyyden näkökohtien huomioimisesta. Yleis- ja asemakaavoituksen yhteydessä tehtävää esteettömyyssuunnittelua korostetaan ja kaavaselostukseen lisätään oma kohta esteettömyydelle. Uusilla kaava-alueilla määritellään kaavasuunnittelun yhteydessä ne alueet, reitit ja kohteet, joilla edellytetään esteettömyyden erikoistasoa, esimerkiksi vanhusten palvelutalon sijoittelussa tulee erityisesti huomioida esteettömyys pituuskaltevuuksien suhteen (pituuskaltevuus max 5 %). Erikoistason alueet määritellään yhteistyössä kaavoituksen, liikennesuunnittelun, toteutussuunnittelun ja kaupungin esteettömyydestä vastaavan projektinjohtajan kanssa. Muilla alueilla tavoitteeksi asetetaan esteettömyyden perustaso ja toteutus noudattaa ko. tasolle annettuja ohjeita. Erikois- ja perustason kriteerit on määritelty SuRaKu-projektissa ja ne toimivat pohja-aineistona Helsingin kaupungin esteettömyyssuunnitelmassa. Asemakaavan luonnossuunnitteluvaiheessa tarkistetaan, että osayleiskaavassa määritellyt periaatteet ja ratkaisut ovat toteutettavissa. Erityisen tärkeää on esteettömyyden erikoistason alueiden ja reittien toteutettavuuden varmistaminen. Tämä edellyttää kaavoituksen, liikennesuunnittelun ja toteutussuunnittelun yhteistyötä. Suunnitelmat laaditaan yhteistyössä kaupungin esteettömyydestä vastaavan projektinjohtajan kanssa. Laaja-alaisissa vanhojen alueiden kaavamuutoksissa tai täydennysrakentamista koskevissa kaavoissa varmistetaan, että alueellisessa esteettömyyssuunnitelmassa tai aluesuunnitelmassa ko. alueille asetetut esteettömyyden tavoitetasot otetaan huomioon ja toteutetaan mahdollisuuksien mukaan.

HELSINKI KAIKILLE 7(12) Toimintojen sijoitus ja palvelujen saavutettavuus Julkisille ja yksityisille palvelutoiminnoille (esimerkiksi yksityiset lääkäriasemat) varataan riittävät tilavaraukset ja toiminnot sijoitetaan esteettömyysnäkökohdat huomioon ottaen. Julkisen ja yksityisen palvelun rakennukset sijoitetaan hyvien julkisten liikenteen yhteyksien läheisyyteen. Esteettömien ja turvallisten yhteyksien edellytykset varmistetaan kadulta tontille ja rakennuksen sisäänkäynteihin. Rakennuslautakunnan ohjetta noudatetaan kaavoituksessa. Pääsisäänkäynti on muutettava esteettömäksi mahdollisuuksien mukaan, liikkumis- ja toimimisesteisille henkilöille rakennusten kiertäminen esteettömälle sisäänkäynnille on toisinaan todella hankalaa (mm. keliolosuhteet, kiertämisen muut hankaluudet ja yksityisen pysäköintialueen liikkumisesteisten autopaikkojen puute). Liikkumisesteisten autopaikkojen ja saattoliikenteen pysähtymispaikkojen riittävä mitoitus, määrä ja hyvä sijainti määritellään asemakaavassa (etäisyys pääsisäänkäynnistä). Riittävät tilavaraukset ja esteettömät kulkuyhteydet ovat tärkeitä. Pelastusreittien esteettömyysvaatimukset varmistetaan (erikois- tai perustason vaatimusten toteutuminen). Julkisen liikenteen verkoston toimivuus Julkisen liikenteen linjasto ja pysäkit sijoitetaan niin, että julkisen liikenteen yhteydet pysäkeiltä palvelupisteisiin ja palvelupisteiden välillä ovat esteettömiä. Julkisen liikenteen verkoston toimivuuteen sisältyy myös se, että liikennevälineisiin saadaan selkeät pysäkkikuulutukset ja -näytöt palvelemaan myös näkö- ja kuulovammaisia käyttäjiä. Julkisen liikenteen informaatiojärjestelmä on monipuolinen ja poikkeusjärjestelyistä tiedottamisessa huomioidaan esteettömyys. Esteetön vaihtomahdollisuus varmistetaan liikennevälineestä toiseen. Pysäkki- ja terminaalialueet mitoitetaan niin, että myös saattoliikenteen, liikkumis- ja toimimisesteisen henkilön, lastenvaunujen kanssa liikkuvan sekä koneellisen puhtaanapidon vaatimukset huomioidaan. Katujen esteettömyys Uusilla kaava-alueilla kadut sijoitetaan maastoon niin, että niiden kaltevuus ei ylitä sallittua pituuskaltevuutta: erikoistaso 5 %, perustaso 8 %.

HELSINKI KAIKILLE 8(12) Lumen kasaamiselle varataan riittävästi tilaa. Esteettömyyden tilavaraukset varmistetaan myös talviolosuhteissa (riittävän leveät kulkureitit). Esimerkiksi havainnekuviin merkitään lumen väliaikaiseen läjitykseen soveltuvia alueita ja reittien mitoitus. Liikennesuunnittelu Liikennesuunnitelmat laaditaan käyttämällä katualueita koskevia tyyppipiirustuksia. Liikennesuunnitelmissa tarkistetaan ja kirjataan esteettömyyden taso: erikois- vai perustaso. Jalankulku ja pyöräily pyritään aina erottamaan, jos se on mahdollista: erotteluun varataan riittävästi tilaa jo kaavavaiheessa. Liikenteen valo-opastus suunnitellaan esteettömyysnäkökohdat huomioon ottaen. 3.2.2 Rakennukset Merkittävistä rakennushankkeista ja niiden ympäristöjärjestelyistä edellytetään rakennusluvan hakemusvaiheessa pääsuunnittelijan antaman, rakentamismääräyskokoelmassa mainitun hakemussuunnitelmaa koskevan liikkumisesteettömyysselvityksen (A2:5.2.5) lisäksi kaupungin esteettömyydestä vastaavan projektinjohtajan lausunto tai kannanotto. Merkittäviä yleisiä ja yksityisiä rakennuskohteita ovat keskeiset yleisöä palvelevat liikenneterminaalit ja -asemat, keskustakorttelit mittavine asuntokomplekseineen ja kaikille avoimet julkiset rakennukset, eritoten terveysasemat ja sairaalat sekä toisaalta palvelukeskukset, palvelutalot ja erilaiset ryhmäkodit sekä näihin kaikkiin rinnastettavat rakennukset. Jo suunnitteluvaiheessa ennen lupahakemuksen rakennusvalvontaan toimittamista hankkeeseen ryhtyvän ja pääsuunnittelijan on yhdessä esteettömyydestä vastaavan projektinjohtajan kanssa käytävä hakemussuunnitelman luonnos lävitse ja tarvittaessa muokattava ratkaisuja siten, että esteettömyydestä vastaava projektinjohtaja osaltaan voi ne hyväksyä antamalla puoltavan lausunnon tai kannanoton. Valmistumisvaiheessa olevan rakennuskohteen esteettömyyden toteutuminen on tarkasteltava erikseen. Hankkeeseen ryhtyneen velvollisuuksiin kuuluu huolehtia siitä, että toimivuus käytännössä tarkistetaan asianmukaisesti esteettömyydestä vastaavan projektinjohtajan hyväksymällä tavalla. Selvityksen esteettömyyden toteutumisesta tulee olla valmiina ennen rakennusvalvonnan loppukatselmusta, jossa kohde tai sen osa hyväksytään käyttöön otettavaksi.

HELSINKI KAIKILLE 9(12) Esteettömyys- ja toimivuustarkastelut liitetään osaksi kaupungissa tehtävää suunnittelua, rakentamista ja ylläpitoa siten, että jokaiseen merkittävämpään uudisrakentamis- ja korjaushankkeeseen sisällytetään myös esteettömyyden käyttöönottokatselmus. Tilahankkeissa esteettömyystavoitteet liitetään osaksi tarveselvitystä, hankesuunnittelua ja suunnittelua. Esteettömyyskriteerit sisällytetään myös urakkaasiakirjoihin. Sisäänkäyntien ja pihojen esteettömyysvaatimukset määritellään sekä julkisille että asuinrakennuksille. Tällä tarkoitetaan myös kaupungin tontilla olevia yksityisiä rakennuksia, joihin yleisöllä on pääsy. Kaikissa hallintorakennuksissa on jatkossa esteetön sisäänkäynti. Kaikissa kaupungin hallintorakennuksissa, joissa on asiakaspalvelupiste, on esteettömät asiakaspalvelutilat sekä esteetön wc yleisölle avoimissa tiloissa. Esteettömyystavoite sisällytetään rakennusten tontin vuokraus- ja luovutusehtoihin. Esteettömyyden toteuttamisedellytyksistä tulee huolehtia myös kaavoituksessa sekä alue-, liikenne- ja rakennussuunnittelussa. 3.2.3 Yleiset alueet Aluesuunnitelmat Aluesuunnitelmissa tarkistetaan määritellyt erikois- ja perustason reitit sekä kirjataan alueen esteetön erikoistason leikkipuisto, jos sellainen on määritelty kyseiselle alueelle. Kadut ja reitit Esteettömiksi määritellyt erikois- ja perustason reitit muutetaan esteettömiksi: investointihankkeet, rakenteellinen kunnossapito, peruskorjaus, ylläpito. Kulkureittien katkeamattomuus varmistetaan: yhteistyö eri hallintokuntien välillä. Talvikunnossapito Katujen talvikunnossapidon tilausasiakirjoissa määritellään eri reittien esteettömyyskriteerit talvikunnossapidon osalta. Tuottajat ohjeistetaan esteettömiksi määritellyistä reiteistä ja alueista.

HELSINKI KAIKILLE 10(12) Leikkipuistot Erikoistason leikkipuistoiksi määritellyt leikkipuistot kunnostetaan erikoistason kriteereitä noudattaviksi: yhteistyö eri virastojen kesken. Leikkipuistorakennuksien esteettömyys varmistetaan. Hankeohjelmissa kirjataan esteettömyyden tavoitetaso ja esteettömyyden tavoitteet. Puistot Puistosuunnitelmiin kirjataan esteettömyyden tavoitetaso: erikois- vai perustaso. Peruskorjaushankkeissa huomioidaan esteettömyys. Alueelliset liikuntapaikat (lähiliikuntapaikat) Liikunta-alueissa tulee olla myös erikoistason liikunta-alueita. Alueellisten liikuntapaikkojen (lähiliikuntapaikat) suunnittelussa ja rakentamisessa huomioidaan esteettömyyskriteerit. Yleisten alueiden lupaehdot Yleisten alueiden lupaehdot tarkistetaan esteettömyyden osalta (tapahtumat, terassit ym. tilapäiset rakenteet). Mainostelineiden sijoittamisen, määrän ja ominaisuuksien kriteerit tarkistetaan sisältäen myös A-standeja koskevan linjauksen. Valaistus Eri alueiden valaistustason ja -tavan määrittelyssä huomioidaan esteettömyys ja laaditaan kriteerit erikois- ja perustason reiteille ja alueille. 3.2.4 Asuinympäristö Esteettömälle asumiselle laaditaan laatukriteerit ja ne liitetään osaksi asuntorakentamisen laatukriteereitä. Nämä laatukriteerit tukevat tavoitetta, että kuntalaiset voivat asua omassa kodissaan mahdollisimman pitkään, turvallisesti ja esteettömästi. Asuinympäristön esteettömyyden osalta yhteistyötä elinkeinoelämän kanssa lisätään (reitti kulkee esimerkiksi kauppakeskuksen tai muun palvelun kautta).

HELSINKI KAIKILLE 11(12) 3.2.5 Palvelut Esteettömyys huomioidaan myös seuraavilla osa-alueilla: asenteellinen saavutettavuus, saavutettavuus eri aistien avulla, tiedollinen saavutettavuus, tiedotuksen saavutettavuus, kulttuurinen saavutettavuus, taloudellinen saavutettavuus ja päätöksenteon saavutettavuus. Selkeän vammaispoliittisen arvo- ja asennemuutoksen läpivienti yhteiskunnassa vaatii hallinnonaloilta johdonmukaisia, määritellyin välitavoittein toteutettuja toimenpiteitä. Asenne- ja arvotyöskentelyn tavoitteena on vaikuttaa vallitseviin näkemyksiin ja ymmärrykseen niin, että kaikki ihmiset voivat yhdessä rakentaa yhteiskuntaa. Vammaisuudesta johtuvat tarpeet huomioidaan osana tavanomaista suunnittelua ja toteutusta. Esteettömät, saavutettavat ympäristöt, toimivat palvelut ja käyttökelpoiset tuotteet vahvistavat ihmisten yhdenvertaisuutta ja syrjimättömyyttä. Teksti: Suomen vammaispoliittinen ohjelma VAMPO 2010 2015 Esteettömyys huomioidaan sähköisten palvelujen kehittämisessä (selkokielisyys). Jokainen hallintokunta varmistaa Internet-sivujensa käytettävyyden ja esteettömyyden niin näkövammaisten kuin muidenkin vammaisryhmien kannalta (Näkövammaisten keskusliitto ry:n ohje ja standardi verkkosivujen esteettömyydestä, selkokielisyys. W3C Suomen toimiston tekemä käännöstyö WCAG 2.0 verkkosisällön saavutettavuusohjeet). Joukkoliikenneinformaation esteettömyyttä kehitetään: kuulutukset, näyttötaulut, reittiopasteet. Kaupungin järjestämät tilaisuudet ovat esteettömiä ja ne järjestetään esteettömissä tiloissa. Esteettömyys lisätään vaatimukseksi myös yksityisten järjestäjien / tilojen vuokralaisten vuokra- ja/tai muussa sopimusvaiheessa kaupungin kanssa. Tällä tarkoitetaan sitä, että tapahtuman järjestäjä varmistaa tilaisuuden esteettömyyden olemassa olevien puitteiden rajoissa. Esteettömyystyön etenemisen seuraamiseksi kehitetään paikkatietopohjainen seurantajärjestelmä (kaupunginhallituksen päätös 17.5.2010). Yhteistyö talous- ja suunnittelukeskuksen tietotekniikkaosaston kanssa: kytkentä toimipisterekisteriin. 4. ESTEETTÖMYYSLINJAUSTEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI JA SEURANTA Helsingin kaupungin esteettömyystyötä jatketaan. Yleisten töiden lautakunta päätti 12.4.2011 esittää kaupunginhallitukselle, että Helsinkiin perustettaisiin määräaikainen esteettömyysasioiden neuvottelukunta 1.1.2012 alkaen. Neuvottelukunnan keskeisenä tehtävänä on koordinoida ja edistää koko kaupungin esteettömyystyötä ja

HELSINKI KAIKILLE 12(12) seurata esteettömyyden toimeenpanoa käytännön hankkeissa eri hallintokunnissa. Neuvottelukunta koostuu eri hallintokuntia sekä vammais- ja vanhusneuvostoa sekä yleisten töiden lautakuntaa edustavista jäsenistä. Neuvottelukunnan puheenjohtajana toimii apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri. Neuvottelukunnan toimintasääntö ja tehtävät määritellään vuoden 2012 alussa. Neuvottelukunta raportoi toiminnastaan vuosittain kaupunginhallitukselle. Neuvottelukunnan keskeisimpinä työkaluina esteettömyyden toteutumisen seurannassa toimivat nämä Helsingin kaupungin esteettömyyslinjaukset ja Helsinki kaikille - projektin ohjausryhmän jo aikaisemmin hyväksymä esteettömyysmittaristo. Esteettömyydestä vastaava projektinjohtaja toimii neuvottelukunnan asioiden valmistelijana. Projektinjohtajan tehtävänä on koordinoida ja edistää koko kaupungin esteettömyystyötä yhteistyössä neuvottelukunnan kanssa ja toimia esteettömyyden erityisasiantuntijana. Kaupunginhallitus päätti 10.10.2011 merkitä tiedoksi yleisten töiden lautakunnan esityksen kaupungin esteettömyystyön organisoinnista vuoden 2011 jälkeen. Samalla kaupunginhallitus päätti, että esteettömyystyön koordinointia ja edistämistä sekä esteettömyyden toimeenpanon seurantaa varten asetetaan myöhemmin esteettömyysasioiden neuvottelukunta kaupunginhallituksen eri päätöksellä. Helsingin kaupungin esteettömyyslinjauksia ja ohjeita päivitetään riittävän usein tekniikan kehittyessä ja olosuhteiden muuttuessa.