EUROOPAN PARLAMENTTI 2010-2011 LIITE HYVÄKSYTYT TEKSTIT Istunto keskiviikko 20. lokakuuta 2010 Tarkist esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2011 Osa 1/1 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467
Tarkist esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2011 Tarkistus 1028 === BUDG/4908 === Lisätään: 8 0 2 Talousarvio 2010 Ero Uusi määrä 8 0 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. Nimike: Momentti 8 0 2 Omat varat Vakautusmekanismista saatavat tulot Selvitysosa: Tämä budjettikohta otetaan talousarvioon p.m-merkinnällä varustettuna, ja siihen kirjataan Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin käyttöön ottamisesta mahdollisesti saatavat tulot. Parlamentti on otettava asianmukaisesti mukaan Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin käyttöön ottamiseen antamalla sille ennakolta tietoa. Monivuotista rahoituskehystä on tarkistettava sen välttämiseksi, että takauksen käyttöön ottaminen ja sitoumusten ja maksujen maksaminen vähentäisi jo käyttöön asetettuja (budjetoituja ja hyväksyttyjä) maksumäärärahoja. Oikeusperusta: Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 122 artiklan 2 kohta. Komission ehdotus KOM(2010) 72 lopullinen. Budjettivallan käyttäjänä Euroopan parlamentti katsoo, että tällaista takausta tarvitaan mahdollisten riskien kattamiseksi, kuten vakautusmekanismin oikeusperustassa määrätään. Tarkistus 1025 === BUDG/4905 === 2/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
Lisätään: 9 0 2 Talousarvio 2010 Ero Uusi määrä 9 0 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. Nimike: Omat varat Uusista omista varoista EU:n talousarvioon saatavat tulot Selvitysosa: Momenttiin on tarkoitus kirjata uusista omista varoista EU:n talousarvioon saatavat tulot. Euroopan parlamentti pyytää neuvostoa aloittamaan asiasta neuvottelut realistisen aikataulun mukaan. Tämä osa-alue kuuluu kokonaisuudessaan vuoden 2011 talousarviota koskevan yleisen sopimuksen piiriin. Tarkistus 1026 === BUDG/4906 === Lisätään: 9 0 3 Talousarvio 2010 Ero Uusi määrä 9 0 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. Nimike: Momentti 9 0 3 Omat varat Käyttämättä jääneistä maksumäärärahoista saatavat tulot Selvitysosa: Momenttiin on tarkoitus kirjata käyttämättä jääneistä maksumäärärahoista saatavat tulot, jotta ne voidaan kohdentaa uudelleen menotaulukkoon. Euroopan parlamentti pyytää neuvostoa ja komissiota päättämään etenkin varainhoitoasetuksen tarkistamisen yhteydessä mekanismeista, joilla helpotetaan vuoden N käyttämättä jääneiden määrärahojen siirtämistä. Tarkistus 1049 === PLEN/9021 === PLEN/9021 Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4857 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 3
Alamomentin alakohta XX 01 01 01 01 Palkat ja palkanlisät XX 01 01 01 01 1 784 931 900 1 784 931 900 1 889 854 000 1 889 854 000 1 841 116 000 4/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc 1 841 116 000 7 937 000 7 937 000 1 849 053 000 1 849 053 000 5 116 100 5 116 100 40 801 000 40 801 000 40 801 000 40 801 000 Yhteensä 1 790 048 000 1 790 048 000 1 889 854 000 1 889 854 000 1 841 116 000 1 841 116 000 48 738 000 48 738 000 Alamomentti XX 01 01 01 Menot toimielimen palveluksessa olevasta henkilöstöstä Muutetaan varauksessa olevien määrärahojen vapauttamisen edellytyksiä seuraavasti: Edellytykset määrärahojen ottamiselle varauksesta: 1 889 854 000 1 889 854 000 1 374 000 euron määrä otetaan varauksesta, kun komissio esittää ehdotuksen ulkosuhteiden pääosastossa olevan komission henkilöstön siirtämisestä Euroopan ulkosuhdehallinnon kriisitoimien ja rauhan rakentamisen yksikköön korkean edustajan / varapuheenjohtajan aiempien sitoumusten ja lausuntojen mukaisesti. 34 427 000 euron määrä palautetaan ja otetaan varaukseen, kunnes tuomioistuin tekee päätöksen palkkojen ja eläkkeiden 1,85 prosentin korotuksesta. 5 000 000 euron määrä otetaan varauksesta, kun komissio esittää talousarviota koskevasta toimielinten välisestä sopimuksesta (talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehty Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus) ja monivuotisesta rahoituskehyksestä tarkistetun ehdotuksen, jolla lisätään avoimuutta ja jossa määrätään riittävistä varannoista ja monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamisesta. Budjettivaliokunta esittää PPE-ryhmän ja esittelijän tähän kohtaan tekemät tarkist muutettuina. Tarkistus 950 === BUDG/4820 === BUDG/4820 Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/3132 Alamomentin alakohta XX 01 01 01 02 Palvelukseen ottamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät kulut ja korva XX 01 01 01 02 15 647 000 15 647 000 13 108 000 13 108 000 12 919 000 12 919 000 12 919 000 12 919 000
189 000 189 000 189 000 189 000 Yhteensä 15 647 000 15 647 000 13 108 000 13 108 000 12 919 000 12 919 000 189 000 189 000 13 108 000 13 108 000 Alamomentin alakohta XX 01 01 01 03 Palkkojen mukaut XX 01 01 01 03 22 230 000 22 230 000 12 181 000 12 181 000 11 959 000 11 959 000 11 959 000 11 959 000 222 000 222 000 222 000 222 000 Yhteensä 22 230 000 22 230 000 12 181 000 12 181 000 11 959 000 11 959 000 222 000 222 000 12 181 000 12 181 000 Alamomentin alakohta XX 01 01 02 02 Palvelukseen ottamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät kulut ja korva XX 01 01 02 02 11 173 000 11 173 000 10 697 000 10 697 000 10 640 000 10 640 000 10 640 000 10 640 000 57 000 57 000 57 000 57 000 Yhteensä 11 173 000 11 173 000 10 697 000 10 697 000 10 640 000 10 640 000 57 000 57 000 10 697 000 10 697 000 Alamomentin alakohta XX 01 01 02 03 Määrärahat palkkojen mukautuksiin XX 01 01 02 03 2 079 000 2 079 000 1 147 000 1 147 000 1 127 000 1 127 000 1 127 000 1 127 000 20 000 20 000 20 000 20 000 Yhteensä 2 079 000 2 079 000 1 147 000 1 147 000 1 127 000 1 127 000 20 000 20 000 1 147 000 1 147 000 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 5
Alamomentin alakohta XX 01 02 01 01 Sopimussuhteiset toimihenkilöt XX 01 02 01 01 66 185 000 66 185 000 67 890 360 67 890 360 60 640 560 60 640 560 6 000 000 6 000 000 66 640 560 66 640 560 1 249 800 1 249 800 1 249 800 1 249 800 Yhteensä 66 185 000 66 185 000 67 890 360 67 890 360 60 640 560 60 640 560 7 249 800 7 249 800 67 890 360 67 890 360 Alamomentin alakohta XX 01 02 01 03 Kansalliset virkamiehet, jotka on väliaikaisesti siirretty toimielimen palvelukseen XX 01 02 01 03 41 665 000 41 665 000 43 914 000 43 914 000 43 125 000 43 125 000 43 125 000 43 125 000 789 000 789 000 789 000 789 000 Yhteensä 41 665 000 41 665 000 43 914 000 43 914 000 43 125 000 43 125 000 789 000 789 000 43 914 000 43 914 000 Alamomentin alakohta XX 01 02 02 01 Muun henkilöstön palkat XX 01 02 02 01 56 995 000 56 995 000 55 062 000 55 062 000 52 815 000 52 815 000 2 000 000 2 000 000 54 815 000 54 815 000 247 000 247 000 247 000 247 000 Yhteensä 56 995 000 56 995 000 55 062 000 55 062 000 52 815 000 52 815 000 2 247 000 2 247 000 55 062 000 55 062 000 Budjettivaliokunta esittää esittelijän tekemät tarkist muutettuina. Palkkojen 1,85 prosentin mukautuksen budjetointi on moitteetonta ja varovaista budjettihallintoa. Määrärahat otetaan varaukseen tuomioistuimen päätökseen asti. Muut neuvoston tekemät leikka hylätään: kiinteämääräisen perusvähennyksen korotus konferensseihin, kokouksiin ja komiteoihin kohdistuvasta leikkauksesta, joka saattaa vaarantaa komission työn, palautetaan puolet neuvoston ylimääräisiin ja sopimussuhteisiin toimihenkilöihin sekä kansallisiin asiantuntijoihin kohdistama leikkaus, sillä se saattaa haitata toimielimen asianmukaista toimintaa. 6/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
Tarkistus 1048 === PLEN/9020 === PLEN/9020 Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4856 Alamomentti XX 01 01 02 Menot Euroopan unionin edustustojen palveluksessa olevasta henkilöstöstä Muutetaan varauksessa olevien määrärahojen vapauttamisen edellytyksiä seuraavasti: Edellytykset määrärahojen ottamiselle varauksesta: 3 307 000 euron määrä otetaan varaukseen, kunnes tuomioistuin tekee päätöksen palkkojen ja eläkkeiden 1,85 prosentin korotuksesta. Alamomentin alakohta XX 01 01 02 01 Palkat ja palkanlisät XX 01 01 02 01 174 488 000 174 488 000 186 028 000 186 028 000 179 618 000 179 618 000 3 103 000 3 103 000 182 721 000 182 721 000 3 307 000 3 307 000 3 307 000 3 307 000 Yhteensä 174 488 000 174 488 000 186 028 000 186 028 000 179 618 000 179 618 000 6 410 000 6 410 000 186 028 000 186 028 000 Budjettivaliokunta esittää esittelijän ja PPE-ryhmän tekemät tarkist muutettuina. Tarkistus 972 === BUDG/4842 === BUDG/4842 Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4504 Alamomentin alakohta XX 01 02 11 04 Selvitykset ja kuulemiset XX 01 02 11 04 9 754 000 9 754 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000-2 000 000-2 000 000 7 500 000 7 500 000 246 000 246 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 10 000 000 10 000 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 7
Alamomentti XX 01 02 11 Toimielimen muut hallintomenot Muutetaan selvitysosa ja Varauksen vapauttamisehdot seuraavasti: Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Määräraha on tarkoitettu kattamaan seuraavat hajautetuista toiminnoista aiheutuvat menot: Muuta: henkilöstösääntöjen alaisuuteen kuuluvan komission henkilöstön sekä komissioon siirrettyjen asiantuntijoiden, kansallisten tai kansainvälisten virkamiesten virkamatka- ja matkustuskulut (mukaan lukien matka- ja paikkalippujen varauskulut), päivärahat sekä muut virkamatkan suorittamiseen liittyvät menot ja poikkeukselliset menot (muiden EU:n toimielinten tai elinten sekä ulkopuolisten tahojen puolesta maksettujen virkamatkakulujen korvaus otetaan käyttötarkoitukseensa sidotuksi tuloksi), kulut, jotka liittyvät komission nimissä ja yksikön edun mukaisesti edustusvelvoitteiden täyttämiseen (korvausta ei makseta komission tai muiden Euroopan unionin toimielinten virkamiehille tai toimihenkilöille järjestettävistä edustustilaisuuksista), kulut, jotka aiheutuvat komission perustamien tai koolle kutsumien asiantuntijaryhmien toiminnasta; tutkimus- ja työryhmiin kutsuttujen asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut sekä näiden kokousten järjestämiseen liittyvät kulut, jos niitä ei kateta nykyisestä infrastruktuurista toimielinten toimipaikoissa tai unionin ulkopuolella sijaitsevissa toimistoissa (asiantuntijoille maksettavat korva suoritetaan komission päätösten perusteella), perussopimuksen sekä neuvoston tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten nojalla perustettujen komiteoiden toiminnan yhteydessä kutsuttujen asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut sekä näiden kokousten järjestämiseen liittyvät kulut, jos niitä ei kateta nykyisestä infrastruktuurista toimielinten toimipaikoissa tai unionin ulkopuolella sijaitsevissa toimistoissa (asiantuntijoille maksettavat korva suoritetaan komission päätösten perusteella), sisäisten kokousten aikana tarjottavista virvokkeista ja kevyistä lounaista aiheutuvat kulut, sellaisiin konferensseihin, kongresseihin ja kokouksiin liittyvät kulut, jotka komissio järjestää eri politiikkojen toteuttamisen tueksi, ja menot varainhoidon valvonnasta vastaavien organisaatioiden ja elinten verkoston toiminnasta, muun muassa vuosittaisen kokouksen järjestämisestä näiden organisaatioiden ja Euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan välillä Euroopan parlamentin vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004, pääluokka III Komissio 27 päivänä huhtikuuta 2006 antaman päätöslauselman 2006/809/EY, Euratom 88 kohdan mukaisesti (EUVL L 340, 6.12.2006, s. 5), menot, jotka liittyvät sellaisten konferenssien, seminaarien, kokousten sekä koulutus- ja harjoittelujaksojen järjestämiseen, jotka on tarkoitettu yhteisön/eu:n varoilla rahoitettujen toimien tai yhteisön omien varojen keräämistoimien tarkastamisesta tai valvonnasta vastaaville jäsenvaltioiden virkamiehille tai virkamiehille, jotka osallistuvat yhteisön/eu:n tilastojärjestelmän kehittämiseen, sekä vastaavat menot yhteisön/eu:n ohjelmien mukaisesti rahoitettuja toimia hallinnoivien ja tarkastavien Keski- ja Itä-Euroopan maiden virkamiesten osalta, muiden kuin jäsenvaltioiden viranomaisten koulutuksesta aiheutuvat menot, jos näiden viranomaisten tehtäviin kuuluu suoraan EU:n taloudellisten etujen suojaamista koskevia hallinto- tai valvontatehtäviä, sellaisiin konferensseihin, kongresseihin ja kokouksiin liittyvät kulut, joihin komissio osallistuu, konferenssien osanottomaksut, lukuun ottamatta koulutusmenoja, 8/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
ammatillisten ja tieteellisten yhdistysten jäsenmaksut, menot, jotka aiheutuvat erityisistä selvityksistä ja kuulemisista ja jotka on annettu sopimuksella erittäin pätevien asiantuntijoiden tehtäväksi (luonnolliset tai oikeushenkilöt), jos komission henkilöstö ei voi niitä itse suorittaa, jo tehtyjen selvitysten osto tai tila erityisiltä tutkimusinstituuteilta, henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään yleiseen koulutukseen liittyvät menot: asiantuntijoiden käyttäminen koulutustarpeiden määrittämiseen, koulutuksen suunnitteluun, toteuttamiseen, arviointiin sekä seurantaan, konsulttien käyttäminen eri aloilla, erityisesti organisaatiomenetelmien, johtamisen, strategian, laadun ja henkilöstöhallinnon aloilla, komission yksiköiden järjestämän koulutuksen (kurssit, seminaarit, konferenssit) suunnitteluun, toteuttamiseen ja arviointiin liittyvät menot (kouluttajat/luennoijat ja heidän matka- ja oleskelukulunsa sekä opetusmateriaali), ulkoisiin koulutustilaisuuksiin osallistumisesta ja ammattialan järjestöihin liittymisestä aiheutuvat menot, menot, jotka aiheutuvat koulutustilaisuuksien järjestämisestä, tiloista, kuljetuksista, aterioista ja osallistujien majoituksesta, menot, jotka liittyvät julkaisuja ja tiedottamista ja näihin liittyviä internetsivustoja koskevan koulutuksen järjestämiseen sekä opetusmateriaalin ostoon, etäopetusliittymiin ja -lupiin, kirjoihin, lehtiin ja multimediatuotteisiin, opetusmateriaalin rahoitus, riippumattoman eurooppalaisen asiantuntijayhteisön koordinoima kattava tutkimus Euroopan väestönsuojelun nykyisestä ja toivotusta tilanteesta siten, että tutkimuksessa arvioidaan mahdolliset muuttuvat riskit ja uhat, jäsenvaltioiden nykyisten turvallisuuskonseptien ja -resurssien rakenne ja valmiudet sekä nykyiset toissijaisuusperiaatteen mukaiset koordinointijärjestelyt, vertaileva tutkimus, jossa käydään läpi EU:n tärkeimpien vesipiirien (Tonavan ja Reinin rannikkovaltiot, Espanja, Italia, Yhdistynyt kuningaskunta ja Puola) hoitosuunnitelmien lähteellä toteutettavat vesiensuojelutoimet sekä maaseutualueiden, kaupunkien ja teollisuuden paineet, jotta saadaan Euroopan laajuinen näkemys koko EU:n vesihuollon paineista ja ratkaisuista, seuraavat tieto- ja hallintajärjestelmiin liittyvät menot: tieto- ja hallintajärjestelmien ostopalveluina hankittu kehittäminen ja ylläpito, hallintoon (henkilöstö, talousarvio, varainhoito, kirjanpito jne.) liittyvien kokonaisten (avaimet käteen -periaatteella toimitettavien) tieto- ja hallintajärjestelmien hankinta ja ylläpito, näihin järjestelmiin liittyvät selvitykset, asiakirjat ja koulutus sekä työnhallinta, tietotekniikan alan tietojen ja asiantuntemuksen hankinta: laatu, turvallisuus, teknologia, kehittämismenetelmät, tietotekniikan hallinta jne., näihin järjestelmiin liittyvä tekninen tuki ja niiden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi tarvittavat tekniset toimet. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 9
Edellytykset määrärahojen ottamiselle varauksesta: Varauksesta voidaan vapauttaa 2 000 000 (alamomentin alakohta XX 01 02 11 01), jos komissio laatii selkeät, tiiviit ja helppotajuiset luettelot kaikkien ulkopuolisten toimittajien laatimien tutkimusten, vaikutusten arvioinnit ja muu asiantuntemus mukaan lukien, aiheista vuosina 2007 2009 ja ilmoittaa toimittajien nimet, maksettavat määrät ja asiantuntemuksen käyttötarkoituksen, sitoutuu konkreettiseen suunnitelmaan, jonka avulla voidaan lähitulevaisuudessa saavuttaa yksi yhteinen, ulkopuolisten toimittajien kaikkia komission yksiköitä varten laatimia tutkimuksia, vaikutusten arviointeja, arvioita ja muuta asiantuntemusta koskeva tietojärjestelmä, jossa ilmoitetaan toimittajien nimet, maksettavat määrät ja asiantuntemuksen käyttötarkoitus ja tarvittaessa tulosten lyhennelmä, jotta komission yksiköt ja muut toimielimet, erityisesti Euroopan parlamentti toisena lainsäädäntövallan käyttäjänä, saavat näistä tutkimuksista täyden hyödyn. Varauksesta voidaan vapauttaa vielä 2 000 000 (alamomentin alakohta XX 01 02 11 03) ainoastaan siinä tapauksessa, että komissio voi perustella asiantuntijakomiteoiden lisäkokousten tarpeellisuuden, vaikka komiteamenettelyistä on siirrytty Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen määräysten mukaisesti delegoituihin säädöksiin ja täytäntöönpanosäädöksiin. Tämän vuoksi parlamentin ja neuvoston on annettava asiasta myönteinen päätös työjärjestystensä mukaisesti. Alamomentin alakohta XX 01 02 11 03 Komiteoiden koko XX 01 02 11 03 10/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc 17 989 500 17 989 500 17 390 000 17 390 000 13 390 000 13 390 000-2 000 000-2 000 000 11 390 000 11 390 000 10 500 10 500 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 18 000 000 18 000 000 17 390 000 17 390 000 13 390 000 13 390 000 13 390 000 13 390 000 Budjettivaliokunta esittää Richard Seeberin ja AGRI-valiokunnan tekemät tarkist muutettuina. Jäsenvaltiot ovat nähneet paljon vaivaa soveltaakseen vesipolitiikan puitedirektiiviä ja esittääkseen vesipiirien hoitosuunnitelmat. Toimintatapojen moninaisuus on peräisin itse direktiivistä, mutta Euroopan parlamentin on voitava saada riippumaton, yhtenäinen käsitys tilanteista ja toteutetuista toimista tärkeimmissä vesipiireissä. Tarkistus 316 === ECON/6600 === Momentti 01 02 02 Talous- ja rahaliiton koordinointi ja valvonta 01 02 02 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000
\\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 11 Yhteensä 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000 Kun otamme huomioon euroalueella edelleen jatkuvat häiriöt ja liiallista alijäämää koskevien menettelyjen erittäin suuren määrän, vuonna 2011 tarvitaan lisää määrärahoja jäsenvaltioiden talousarvioiden ja taloudellisen suorituskyvyn asianmukaiseen vertailevaan arvioimiseen. Komission ehdottaman ja neuvoston tukeman 5,3 prosentin leikkauksen syy ei ole selvä etenkin, kun komissio itse kannattaa voimakkaasti euroalueen talouden ohjausjärjestelmän lujittamista. Tarkistus 352 === AFET/5040 === Momentti 01 03 02 Makrotaloudellinen apu 01 03 02 98 985 000 90 000 000 114 868 567 103 500 000 99 868 567 88 000 000 5 000 000 5 000 000 104 868 567 93 000 000 Yhteensä 98 985 000 90 000 000 114 868 567 103 500 000 99 868 567 88 000 000 5 000 000 5 000 000 104 868 567 93 000 000 Taloutta ja talousarviota koskevien rajoitusten aikana on saatava aikaan säästöjä. Komissio korotti merkittävästi tämän budjettikohdan määrärahoja, joten ehdotetaan neuvoston tekemien vähennysten toteuttamista osittain. Tarkistus 1027 === BUDG/4907 === Lisätään: 01 04 01 03 Talousarvio 2010 Ero Uusi määrä 01 04 01 03 p.m. p.m. p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. Nimike: EU:n talousarviosta annettava takaus vakautusmekanismille Selvitysosa: Tämä budjettikohta otetaan talousarvioon p.m-merkinnällä varustettuna, ja siitä katetaan mahdolliset määrärahatarpeet siinä tapauksessa, että mekanismi otetaan käyttöön.
Parlamentti on otettava asianmukaisesti mukaan Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin käyttöön ottamiseen antamalla sille ennakolta tietoa. Monivuotista rahoituskehystä on tarkistettava sen välttämiseksi, että takauksen käyttöön ottaminen ja sitoumusten ja maksujen maksaminen vähentäisi jo käyttöön asetettuja (budjetoituja ja hyväksyttyjä) maksumäärärahoja. Oikeusperusta: Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 122 artiklan 2 kohta. Komission ehdotus KOM(2010) 72 lopullinen. Budjettivallan käyttäjänä Euroopan parlamentti katsoo, että tällaista takausta tarvitaan mahdollisten riskien kattamiseksi, kuten vakautusmekanismin oikeusperustassa määrätään. Tarkistus 921 === BUDG/4255 === Momentti 01 04 04 Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma 01 04 04 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 2 000 000 165 000 000 30 000 000 Yhteensä 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 2 000 000 165 000 000 30 000 000 Palautetaan talousarvioesitys. Euroopan komissio on ottanut talousarvioesitystä suunnitellessaan huomioon meneillään olevan talouskriisin kielteiset vaikut. Parlamentti ei hyväksy rahoituksen vähentämistä Euroopan unionin painopistealoilta, joihin kuuluvat muun muassa tutkimus ja innovointi, koska se voi haitata ohjelmien toteuttamista. Näin ollen on täysin perusteltua korottaa määrärahat vähintäänkin talousarvioesityksen tasolle. Tarkistus 64 === ITRE/6101 === Alamomentti 02 01 04 02 Lainsäädännön standardointi ja lähentäminen Hallintomenot 02 01 04 02 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 30 000 30 000 160 000 160 000 12/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
Yhteensä 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 30 000 30 000 160 000 160 000 Tarkistus 1046 === PLEN/9016 === Alamomentti 02 01 04 04 Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma Hallintomenot 02 01 04 04 4 500 000 4 500 000 5 500 000 5 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000 Yhteensä 4 500 000 4 500 000 5 500 000 5 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000 Tarkistus 66 === ITRE/6103 === Alamomentti 02 01 04 05 EU:n satelliittinavigointiohjelmat (EGNOS ja Galileo) Hallintomenot 02 01 04 05 3 500 000 3 500 000 4 000 000 4 000 000 2 550 000 2 550 000 1 450 000 1 450 000 4 000 000 4 000 000 Yhteensä 3 500 000 3 500 000 4 000 000 4 000 000 2 550 000 2 550 000 1 450 000 1 450 000 4 000 000 4 000 000 Tarkistus 67 === ITRE/6104 === \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 13
Alamomentti 02 01 04 30 Kilpailukyvyn ja innovoinnin toimeenpanovirasto Rahoitusosuus kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelmasta Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma 02 01 04 30 7 341 700 7 341 700 7 544 000 7 544 000 7 244 000 7 244 000 300 000 300 000 7 544 000 7 544 000 Yhteensä 7 341 700 7 341 700 7 544 000 7 544 000 7 244 000 7 244 000 300 000 300 000 7 544 000 7 544 000 Tarkistus 68 === ITRE/6105 === Alamomentti 02 01 05 01 Tutkimushenkilöstöä koskevat menot 02 01 05 01 11 450 000 11 450 000 11 700 000 11 700 000 9 000 000 9 000 000 2 700 000 2 700 000 11 700 000 11 700 000 Yhteensä 11 450 000 11 450 000 11 700 000 11 700 000 9 000 000 9 000 000 2 700 000 2 700 000 11 700 000 11 700 000 Tarkistus 69 === ITRE/6106 === Alamomentti 02 01 05 02 Ulkopuolinen tutkimushenkilöstö 02 01 05 02 2 904 460 2 904 460 3 330 000 3 330 000 2 850 000 2 850 000 480 000 480 000 3 330 000 3 330 000 Yhteensä 2 904 460 2 904 460 3 330 000 3 330 000 2 850 000 2 850 000 480 000 480 000 3 330 000 3 330 000 14/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
Tarkistus 1047 === PLEN/9017 === PLEN/9017 Kompromissitarkistus seuraavista BUDG/4880 Momentti 02 02 01 Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 02 02 01 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 10 000 000 62 000 000 148 000 000 120 000 000 Yhteensä 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 10 000 000 62 000 000 148 000 000 120 000 000 Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Momentille otettuihin määrärahoihin lisätään Euroopan... talousalue, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Ehdotetun pilottihankkeen tavoitteena on kehittää ja testata innovointitukipalveluja eurooppalaisille uusille osaamisyrityksille hyödyntämällä Euroopasta saapuneiden laajoja verkostoja Piilaakson tiede- ja yritysmaailmassa. Uudet yritykset voivat näin päästä markkinoille nopeammin ja kasvaa ulkomailla sekä luoda Eurooppaan lisäarvoa tuovia työpaikkoja. Tähän tarvitaan eurooppalaisten innovointituen tarjoajien koordinoitua toimintaa. Sen vuoksi pilottihankkeessa selvitetään erityisesti yhteisen eurooppalaisen innovointikeskuksen toteutettavuutta tärkeällä innovointialueella. Keskus kokoaa yhteen virallisia edustajia (kauppakamarit, konsulaatit ja teollisuudenalojen edustajat), eurooppalaisten uusien yritysten innovointituen tarjoajia sekä eurooppalaisia yrittäjiä ja tutkijoita, jotka ovat päättäneet asua ja työskennellä Piilaaksossa, jotta voidaan koordinoida paremmin potentiaalisille kasvuyrityksille annettavaa tukea. Kohderyhmät: Pilottihankkeessa kehitetään ja testataan uusia palveluja, jotka helpottavat uusien osaamisyritysten nopeaa kasvua ja pääoman saantia, yhdistämällä Euroopasta Piilaaksoon saapuneiden yrittäjien ja tutkijoiden verkostot sekä Euroopan alueellisten ja kansallisten innovointitukikeskusten palvelut. Yhtä uutta osaamisyritystä kustakin jäsenvaltiosta pyydetään testaamaan palveluja, luomaan omia verkostoja Piilaaksossa ja antamaan palautetta saamistaan kokemuksista ja neuvoista tällaisten palvelujen tulevaa mallia varten. Jäsenvaltioiden innovointitukikeskuksia pyydetään valitsemaan nämä uudet yritykset ja seuraamaan hanketta tarjoamalla omaa asiantuntemustaan yritysten tueksi. Tukikeskuksia, joilla on toimistoja Piilaaksossa, pyydetään osallistumaan palvelujen suunnitteluun ja tarjoamiseen ja etenkin tarjoamaan toimistotiloja eurooppalaisille uusille yrityksille. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 15
Ulkomailta saapuneiden yrittäjien ja tutkijoiden verkostoja 1 pyydetään edistämään eurooppalaisten uusien yritysten koulutusta ja verkostoitumista ja osallistumaan uusille osaamisyrityksille suunnattujen innovointitukipalvelujen suunnitteluun. Ehdotetut toimet: 1. Kaksi seminaaria tai konferenssia (toinen Yhdysvalloissa ja toinen Euroopassa), jotta eurooppalaiset innovointituen tarjoajat ja ulkomailta saapuneet tutkijat ja yrittäjät voivat yhdessä kehittää mallia tuen tarjoamiseksi uusille yrityksille, joilla on kasvupotentiaalia. 2. Niihin liittyvä tutkimus, jossa arvioidaan uusien osaamisyritysten sekä ulkomailta saapuneiden verkostojen odotuksia ja kokemuksia. 3. Erityisten tukipalvelujen suunnittelu ja tarjoaminen kaikista jäsenvaltioista peräisin oleville 27 uudelle osaamisyritykselle, joilla on kasvupotentiaalia. Palveluihin sisältyy alakohtaisten verkostoitumis- ja koulutustapahtumien järjestäminen Piilaaksossa. 4. Loppukonferenssi, jossa on mukana sidosryhmiä Euroopan parlamentista ja komission yksiköistä, pilottihankkeeseen osallistuneita uusia yrityksiä, ulkomailta saapuneiden verkostojen edustajia ja innovointitukikeskuksia. 5. Erityiset viestintätoimet pilottihankkeen yhteydessä. Sopiva foorumi ehdotetulle pilottihankkeelle on PROINNO Europe / Europe INNOVA -aloite, jonka yritystoiminnan ja teollisuuden pääosasto käynnisti helpottaakseen toimintalinjojen kehittämistä ja alueellisten tai kansallisten innovointitukikeskusten yhteistä palvelujen tarjoamista. Hankkeissa sovelletaan ensi kertaa tai saatetaan markkinoille EU:n kannalta merkityksellisiä ekoinnovatiivisia tekniikoita, tuotteita, palveluja tai käytäntöjä, joiden tekninen demonstrointi on jo suoritettu onnistuneesti, mutta joita jäljellä olevan riskin vuoksi ei ole vielä otettu käyttöön markkinoilla. Tällaisten ekoinnovatiivisten tekniikoiden tukemisella edesautetaan esteiden poistamista ekoinnovoinnin kehittämiseltä ja laajemmalta soveltamiselta, luodaan ja laajennetaan vastaavien tuotteiden markkinoita ja lisätään EU:n yritysten kilpailukykyä maailmanmarkkinoilla. Yritystoiminnan pääosaston äskettäin Kaliforniaan järjestämän vierailun aikana selvitettiin, miten eurooppalaiset innovointitukikesk voivat entistä paremmin hyödyntää Piilaakson eurooppalaisten yrittäjien ja tutkijoiden kokemuksia ja verkostoja 2, ja verrattiin jäsenvaltioiden nykyisiä malleja, joiden avulla potentiaaliltaan merkittäviä uusia yrityksiä houkutellaan innovoinnin pariin ja näin edistetään työpaikkojen luomista Euroopassa. Näiden kokemusten perusteella ehdotetaan pilottihankkeen käynnistämistä. Budjettivaliokunta esittää ENVI-valiokunnan ja Verts/ALE-ryhmän tekemän tarkistuksen muutettuna. Tarkistus 988 === BUDG/4858 === BUDG/4858 Kompromissitarkistus seuraavista ECON/6602, ITRE/6183, S&D//7012 1 Esimerkkejä tällaisista verkostoista Piilaaksossa ovat German-American Business Association (GABA), Interfrench, Business Association Italy-America (BAIA) ja Silicon Vikings. 2 Asiakirja-aineisto 12. 14. toukokuuta 2010 pidetystä tapahtumasta ja johdanto, ks. www.innovationbridges.com. 16/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
Alamomentti 02 02 03 05 Valmistelutoimi Erasmus nuorille yrittäjille 02 02 03 05 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 3 000 000 400 000 5 000 000 5 000 000 Yhteensä 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 3 000 000 400 000 5 000 000 5 000 000 Budjettivaliokunta esittää ECON- ja ITRE-valiokuntien ja S&D-ryhmän tekemät tarkist muutettuina. Parlamentti totesi 10. maaliskuuta 2009 vuoden 2010 talousarviomenettelyn suuntaviivoista, pääluokka III Komissio (P6_TA(2009)0095) antamansa päätöslauselman 41 kohdassa, että unionin on investoitava lisää Erasmus-toimintoihin ja että on lisättävä tuntuvasti Erasmus-budjettikohtiin osoitettuja kokonaismäärärahoja, jotta lisätään huomattavasti [...] eurooppalaisiin Erasmus-toimintoihin osallistuvien nuorten määrää. Liikeideoiden rajat ylittävä kehittäminen ja innovaatio ovat keskeisen tärkeitä pk-yritysten kannalta, koska ne toimivat usein vain yhdessä maassa sen takia, että tuotemerkkien tunnustamisen ja rajat ylittävän onlinemyynnin kustann ovat korkeat ja ne ovat ongelmallisia. usmäärärahojen ja maksumäärärahojen leikkaaminen tämän vuoden talousarviossa 60 ja 27,8 prosenttia vaarantaisi vakavasti tämän tärkeän hankkeen täyden toteutuksen; hanke on kuitenkin tuottanut konkreettisia tuloksia eurooppalaisten uusien yritysten kilpailukyvyn osalta. Tällä ohjelmalla on suuri merkitys nuorten yrittäjien kansainvälisessä yhteistyössä, joten Erasmus-hankkeen valtavan menestyksen vuoksi on lisättävä määrärahojen käyttöä. Komissio on esittänyt ohjelmasta myönteisen arvion ja tukee sitä edelleen. Nuorisotyöttömyysaste (alle 25-vuotiaiden työttömyysaste) oli EU:ssa 20,3 prosenttia ja Espanjassa ja Virossa yli 39 prosenttia kesäkuussa 2010. Tämä ohjelma on tärkeä väline nuorten yrittäjyyden kehittämiseksi ja parlamentin painopistealue. Tarkistus 989 === BUDG/4859 === BUDG/4859 Kompromissitarkistus seuraavista TRAN/6408, TRAN/6430, CULT/5854, S&D//7064 Alamomentti 02 02 08 02 Valmistelutoimi Kestävä matkailu Muutetaan numerotiedot, nimike ja selvitysosa seuraavasti: 02 02 08 02 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Valmistelutoimi Kestävä matkailu \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 17
Selvitysosa: Muuta: Osa määrärahasta voidaan käyttää ympäristön kannalta kestävän matkailun edistämiseen Tonavan vesistöalueella.tästä määrärahasta on tarkoitettu tukemaan ja edistämään valtioiden rajat ylittäviä kestäviä pyöräilyn ja rautatieliikenteen yhdistäviä matkailuverkkoja ja/tai parhaita käytäntöjä, jotta saadaan vähennettyä matkailun hiilidioksidipäästöjä. Näitä ovat pyöräilyverkot, kuten Iron Curtain Trail, ja pyörien ottaminen juniin rajojen yli matkustettaessa. Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen Euroopan unioni on saanut matkailun alalla uusia toimivaltuuksia, joiden avulla se voi täydentää jäsenvaltioiden toimia, ja komissio on antanut tiedonannon Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet (KOM(2010) 352). Sen vuoksi ehdotetaan, että vuonna 2011 käynnistetään valmistelutoimi, jonka tarkoituksena on pohjustaa tulevia lainsäädäntöaloitteita Euroopan kulttuuriperintöön perustuvien uusien eurooppalaisten matkailureittien edistämiseksi. Reitit toteutetaan aihekohtaisina maiden rajat ylittävinä matkailutuotteina, jotka kuvastavat Euroopan yhteistä kulttuuriperintöä ja paikallisia perinteitä. Lisäksi on tuettava Euroopan neuvostoa ja sen edistämiä Euroopan kulttuurireittejä sekä vastaavia eurooppalaisia (kulttuurireitteihin liittyviä) aloitteita.osa määrärahasta on lisäksi tarkoitettu kattamaan toimet, jotka johtavat Pyhän Jaakobin tietä seuraavan pyörätieverkon perustamiseen Euroopan unionin eri maihin sekä sen tunnetuksi tekemiseen. Tätä varten olisi parannettava koordinointia ja yhteistyötä Euroopan neuvoston kanssa, jotta voidaan hyötyä sen pitkästä kokemuksesta ja näin edelleen kehittää ja muuntaa Euroopan kulttuurireittejä kattaviksi maiden rajat ylittäviksi matkailupaketeiksi. Valmistelutoimella on seuraavat päätavoitteet: tietoisuuden lisääminen eri kulttuurien vaikutuksesta yhteiseen eurooppalaiseen identiteettiin siten, että Euroopan historiaa valaistaan sen aineellisen, aineettoman ja luonnonperinnön kautta, kulttuurimatkailun roolin edistäminen kestävän talouskehityksen, Euroopan kansalaisuuden ja kulttuurien välisen vuoropuhelun osatekijänä, kestävän ja vastuullisen matkailun edistäminen Euroopan unionissa ja naapurimaissa, Euroopan imagon ja näkyvyyden vahvistaminen laadukkaana matkakohteena Euroopan ja kolmansien maiden kansalaisten keskuudessa, matkailun toimijoiden ja pienten yritysten valmiuksien lujittaminen syrjäisissä ja vähemmän tunnetuissa matkakohteissa, jotta ne voivat tavoittaa uusia kohderyhmiä, sekä kokemusten vaihdon ja verkostoitumis- ja ryhmittymispyrkimysten helpottaminen, matkailualan kilpailukyvyn ja innovoinnin edistäminen Euroopan unionissa. Budjettivaliokunta esittää TRAN- ja CULT-valiokuntien ja S&D-ryhmän tekemät tarkist muutettuina. On tarpeen ennakoida lisää maksusitoumus- ja maksumäärärahoja vuodeksi 2011 vuoteen 2010 verrattuna, jotta voidaan jatkaa ja kehittää tätä erittäin menestyksekästä valmistelutoimea. Keskeisenä tavoitteena on kehittää kulttuuriperintöreittejä, jolla olisi myönteinen vaikutus itse matkailualaan matkanjärjestäjiä ja pk-yrityksiä autettaisiin innovoimaan, vaihtamaan käytäntöjä ja kehittämään kilpailukykyään ja Euroopan profiilia matkakohteena voitaisiin nostaa kaikkialla maailmassa. Euroopan neuvoston edistämillä Euroopan kulttuurireiteillä on jo eurooppalaisen tuotteen ominaispiirteet. On kiinnostavaa alkaa testata niitä maiden rajat ylittävänä matkailutuotteena, jotta voidaan pohjustaa tulevia 18/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
lainsäädäntöaloitteita uusien eurooppalaisten matkailutuotteiden edistämiseksi laajalti. Päätavoitteena on kehittää kulttuurimatkailua, mikä vaikuttaisi myönteisesti itse matkailualaan ja eurooppalaiseen identiteettiin, lujittamalla Euroopan kulttuuri-, historia- ja luonnonperintöä, säilyttämällä perinteitä ja lisäämällä tietoisuutta kulttuuriemme rikkaudesta. Tarkistus 990 === BUDG/4860 === BUDG/4860 Kompromissitarkistus seuraavista TRAN/6436, S&D//7018 Alamomentti 02 02 08 03 Valmistelutoimi Sosiaalinen matkailu Euroopassa \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 19 02 02 08 03 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 500 000 800 000 1 500 000 1 500 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 500 000 800 000 1 500 000 1 500 000 Budjettivaliokunta esittää TRAN-valiokunnan ja S&D-ryhmän tekemät tarkist muutettuina. Vuosi 2011 on tämän menestyksekkään, jo 21 maata kattavan valmistelutoimen kolmas toteutusvuosi. Matkailu kuuluu EU:n uusiin toimivaltuuksiin, joten on tärkeää edistää tätä hanketta entistä laajemmin Euroopan kansalaisten keskuudessa ja aloittaa matkailuvaihtoa edistävien toimien käytännön toteutus kaikkialla Euroopassa. Tälle valmistelutoimelle myönnettävien määrärahojen lisääminen on keskeisen tärkeää, jotta nämä tavoitteet saavutettaisiin ja jotta Calypson tulevaa kehitystä voidaan tehokkaasti valmistella. Tarkistus 991 === BUDG/4861 === BUDG/4861 Kompromissitarkistus seuraavista S&D//7021 Momentti 02 02 12 Pilottihanke Rakennusalalla toimivien käsityöläisten ja pienyritysten vakuutusten saannin helpottaminen ympäristöystävällisen tekniikan ja sen innovointien edistämiseksi Euroopan unionissa Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 02 02 12 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa: rajaus yrityksiin, joiden koko ja liikevaihto eivät ylitä tiettyjä kynnysarvoja,...
joka loppuu: onnettomuustapauksissa maksettavan korvauksen määrän rajoittaminen tai kertakorvauksen soveltaminen. Rakennusala on otettava ehdottomasti huomioon, kun unioni pyrkii vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä ja lisäämään uusiutuvan energian osuutta kulutuksesta, ja se osallistuu tällä hetkellä aktiivisesti ympäristöystävällisen tekniikan (aurinkoenergia, fotosähkö, maalämpö jne.) kehittämiseen, käyttöön ja edistämiseen. Tätä kehitystä kuitenkin jarruttaa se, että alalla toimivilla pienillä yrityksillä ja käsityöläisillä on ongelmia saada tarvittavia vakuutuksia järkevin ehdoin. Näiden tekniikoiden innovatiivisuus ja riskeihin liittyvä epävarmuus estävät vakuutuksenantajia myöntämästä vakuutuksia. Edellisen Elios-hankkeen yhteydessä vuodesta 2008 lähtien toteutettu markkinatutkimus vahvisti, että jäsenvaltioissa voimassa olevat vakuutusjärjestelmät ovat monimutkaisia ja uusien tekniikoiden käyttöön liittyvien riskien arvioimiseksi ei ole olemassa yhteistä kulttuuria. Pilottihankkeen tavoite on tässä mielessä jatkaa eri eurooppalaisten instanssien Euroopan unionin vakuutusjärjestelmien yhtenäistämiseksi aiemman tutkimuksen perusteella käynnistämää seurantatointa kokeilemalla välinettä, joka helpottaa vakuutuksen hankkimista ja joka perustuu jo aiemmin Euroopan investointipankin ja Euroopan investointirahaston rahoitusvälineiden yhteydessä kehitettyyn konseptiin, joka koskee pk-yritysten rahoituksen takaamista ja keskinäisiä takuita. Hankkeen tarkoituksena olisi osoittaa, että ympäristöystävällistä tekniikkaa käyttävien pienten yritysten vakuuttaminen on mahdollista ja kannattavaa ilman lisäkuluja. Tällä kokeilulla päästäisiin vertailevista tutkimuksista operaatiovaiheeseen, joka johtaisi kansallisten järjestelmien lähenemiseen ja siihen, että ympäristöystävällisen tekniikan alalla toimivien pienten yritysten ja käsityöläisten olemassa olevat tarpeet otettaisiin paremmin huomioon. Budjettivaliokunta esittää S&D-ryhmän tekemät tarkist muutettuina. Hankkeessa kokeillaan, miten voidaan helpottaa ympäristöystävällisen tekniikan alalla aktiivisten käsityöläisten ja pienten yritysten vakuutuksensaantia. Tavoitteena on osoittaa, että huolimatta siitä, että olemassa olevat vakuutusjärjestelmät ovat monimutkaisia ja suhtautuvat varovasti sellaisiin tekniikoihin, joiden kaikkia riskivaikutuksia ei vielä tunneta, vakuutusten myöntäminen ympäristöystävällisen tekniikan kehittämisen tukemiseksi on keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä kannattavaa. Tarkistus 33 === IMCO/6750 === Momentti 02 03 01 Sisämarkkinoiden toiminta ja kehittäminen erityisesti ilmoittamisen, varmentamisen ja alakohtaisen lähentämisen aloilla 20/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc 02 03 01 16 130 000 19 660 000 18 550 000 16 000 000 16 150 000 12 000 000 2 400 000 4 000 000 18 550 000 16 000 000 Yhteensä 16 130 000 19 660 000 18 550 000 16 000 000 16 150 000 12 000 000 2 400 000 4 000 000 18 550 000 16 000 000
On tärkeää osoittaa asianmukaisesti määrärahoja komission talousarvioesityksen lukuun 02 03, koska sisämarkkinoiden toimintaa voidaan parantaa kohentamalla ilmoittamista ja varmentamista. Esittelijä katsoo lisäksi, että määrärahojen osoittaminen lainsäädännön standardointiin ja lähentämiseen on perusteltua, koska näillä toimilla helpotetaan yritysten toimintaa ja kilpailukykyä ja tarjotaan samalla eurooppalaisille kuluttajille turvallisempia tuotteita ja palveluja. Tarkistus 34 === IMCO/6751 === Momentti 02 03 04 Lainsäädännön standardointi ja lähentäminen \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 21 02 03 04 23 000 000 18 000 000 23 000 000 18 000 000 23 000 000 17 000 000 1 000 000 23 000 000 18 000 000 Yhteensä 23 000 000 18 000 000 23 000 000 18 000 000 23 000 000 17 000 000 1 000 000 23 000 000 18 000 000 On tärkeää osoittaa asianmukaisesti määrärahoja komission talousarvioesityksen lukuun 02 03, koska sisämarkkinoiden toimintaa voidaan parantaa kohentamalla ilmoittamista ja varmentamista. Esittelijä katsoo lisäksi, että määrärahojen osoittaminen lainsäädännön standardointiin ja lähentämiseen on perusteltua, koska näillä toimilla helpotetaan yritysten toimintaa ja kilpailukykyä ja tarjotaan samalla eurooppalaisille kuluttajille turvallisempia tuotteita ja palveluja. Tarkistus 923 === BUDG/4287 === Alamomentti 02 04 01 01 Avaruustutkimus 02 04 01 01 212 853 000 203 753 000 232 981 000 230 000 000 232 981 000 204 000 000 26 000 000 232 981 000 230 000 000 Yhteensä 212 853 000 203 753 000 232 981 000 230 000 000 232 981 000 204 000 000 26 000 000 232 981 000 230 000 000 Palautetaan talousarvioesitys. Euroopan komissio on ottanut talousarvioesitystä suunnitellessaan huomioon meneillään olevan talouskriisin kielteiset vaikut. Parlamentti ei hyväksy rahoituksen vähentämistä Euroopan unionin painopistealoilta, joihin kuuluvat muun muassa tutkimus ja innovointi, koska se voi haitata
ohjelmien toteuttamista. Näin ollen on täysin perusteltua korottaa määrärahat vähintäänkin talousarvioesityksen tasolle. Tarkistus 930 === BUDG/4800 === BUDG/4800 Kompromissitarkistus seuraavista ITRE/6111, ALDE/7882 Alamomentti 02 04 01 02 Turvallisuustutkimus Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 02 04 01 02 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 4 000 000 225 698 000 120 100 000 Yhteensä 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 4 000 000 225 698 000 120 100 000 Selvitysosa: Ennen kohtaa: Alamomentille otettuihin määrärahoihin lisätään Euroopan... talousalue, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Muuta: Alalla toteutettavien toimintojen tavoitteena on kehittää teknologioita ja tietämystä sellaisten siviilisovelluksiin painottuvien valmiuksien rakentamista varten, joiden avulla voidaan suojata kansalaisia muun muassa terrorismin ja rikollisuuden kaltaisilta uhilta sekä tahattomien onnettomuuksien, kuten luonnonkatastrofien ja teollisuusonnettomuuksien, vaikutuksilta ja seurauksilta, varmistaa, että saatavilla ja kehitteillä olevia teknologioita käytetään perusihmisoikeuksia kunnioittaen optimaalisesti ja koordinoidusti Euroopan turvallisuuden parantamiseksi sekä edistää turvallisuusratkaisujen tarjoajien ja käyttäjien yhteistyötä toteuttamalla toimia, joilla samanaikaisesti lujitetaan Euroopan turvallisuusalan teknologiaperustaa ja parannetaan sen kilpailukykyä. Tässä yhteydessä olisi ponnisteltava erityisesti Euroopan tietoverkkojen turvallisuutta koskevan strategian kehittämiseksi. Budjettivaliokunta esittää ALDE-ryhmän ja ITRE-valiokunnan tekemät tarkist muutettuina. Tässä yhteydessä on käsiteltävä tietoverkkojen turvallisuutta koskevien olemassa olevien teknologioiden käyttöä ja uusien kehittämistä. Tarkistus 75 === ITRE/6113 === 22/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc
Alamomentti 02 05 02 01 Maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomainen Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 02 05 02 01 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 70 000 70 000 5 621 000 5 621 000 Yhteensä 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 70 000 70 000 5 621 000 5 621 000 Tarkistus 384 === REGI/6673 === Alamomentti 04 01 04 01 Euroopan sosiaalirahasto (ESR) ja muu kuin operatiivinen tekninen apu Hallintomenot Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 04 01 04 01 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 Yhteensä 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa: tukimenoja (edustuskulut, koulutus, koko, virkamatkat, käännökset),... joka loppuu: menoja päätoimipaikassa työskentelevästä ulkopuolisesta... vuokrahenkilöstö) enintään 5 000 000 euroon asti. Määräraha on lisäksi tarkoitettu tukemaan hallinnollista oppimista ja yhteistyötä valtiosta riippumattomien järjestöjen ja työmarkkinaosapuolten kanssa. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 23
Alamomentti 13 01 04 01 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Hallintomenot Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 24/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc 13 01 04 01 11 135 000 11 135 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 Yhteensä 11 135 000 11 135 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 11 600 000 Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa: tukimenoja (edustuskulut, koulutus, koko, virkamatkat, käännökset),... joka loppuu: menoja päätoimipaikassa työskentelevästä ulkopuolisesta... vuokrahenkilöstö) enintään 3 060 000 euroon saakka. Määräraha on lisäksi tarkoitettu tukemaan hallinnollista oppimista ja yhteistyötä valtiosta riippumattomien järjestöjen ja työmarkkinaosapuolten kanssa. Alamomentti 13 01 04 02 Liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA) Aluekehityksen osa-alue Hallintomenot Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 13 01 04 02 2 525 000 2 525 000 4 506 900 4 506 900 3 006 900 3 006 900 1 500 000 1 500 000 4 506 900 4 506 900 Yhteensä 2 525 000 2 525 000 4 506 900 4 506 900 3 006 900 3 006 900 1 500 000 1 500 000 4 506 900 4 506 900 Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa: menot, jotka liittyvät IPA:n aluekehityksen osa-alueen... keskusyksiköissä tai edunsaajamaissa sijaitsevissa lähetystöissä,... joka loppuu: arviointimenetelmien parantaminen ja tietojenvaihto alan käytännöistä. Määräraha on lisäksi tarkoitettu tukemaan hallinnollista oppimista ja yhteistyötä valtiosta riippumattomien järjestöjen ja työmarkkinaosapuolten kanssa.
Alamomentti 13 01 04 03 Koheesiorahasto Hallintomenot Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 13 01 04 03 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 Yhteensä 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 4 950 000 Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa: tukimenoja (edustuskulut, koulutus, koko, virkamatkat, käännökset),... joka loppuu: menoja päätoimipaikassa työskentelevästä ulkopuolisesta... vuokrahenkilöstö) enintään 1 340 000 euroon saakka. Määräraha on lisäksi tarkoitettu tukemaan hallinnollista oppimista ja yhteistyötä valtiosta riippumattomien järjestöjen ja työmarkkinaosapuolten kanssa. Kumppanuusperiaate on yhä keskeinen aluepolitiikassa ja olisi suunniteltava erityistuki hallinnollista oppimista ja valtiosta riippumattomien järjestöjen ja työmarkkinaosapuolten kanssa tehtävää yhteistyötä varten. Tarkistus 468 === EMPL/6336 === Alamomentti 04 01 04 02 Työmarkkinasuhteet ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu Hallintomenot 04 01 04 02 260 000 260 000 260 000 260 000 60 000 60 000 200 000 200 000 260 000 260 000 Yhteensä 260 000 260 000 260 000 260 000 60 000 60 000 200 000 200 000 260 000 260 000 Tarkistus 336 === AFET/5012 === \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE 451.467 / 25
Alamomentti 04 01 04 13 Liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA) Henkilövoimavarojen kehittämisen osa-alue Hallintomenot 26/ PE 451.467 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc 04 01 04 13 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 500 000 500 000 1 398 000 1 398 000 Yhteensä 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 500 000 500 000 1 398 000 1 398 000 Tarkistus 469 === EMPL/6338 === Momentti 04 02 06 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen Tavoite 3 (2000 2006) 04 02 06 p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000 Yhteensä p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000 Tarkistus 172 === FEMM/6001 === Momentti 04 02 19 Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 04 02 19 Yhteensä 3 343 826 311 3 343 826 311 2 416 700 000 2 416 700 000 3 204 966 611 3 204 966 611 2 496 400 000 2 496 400 000 3 204 966 611 3 204 966 611 2 367 400 000 2 367 400 000 129 000 000 129 000 000 3 204 966 611 3 204 966 611 2 496 400 000 2 496 400 000 Palautetaan komission talousarvioesitys. Toimella vahvistetaan kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä sekä yhteiskunnallista osallisuutta pyrkien vähentämään taloudellista, yhteiskunnallista ja alueellista eriarvoisuutta.