Oulun seudun lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin tarkastelua A) tilastojen ja B) palvelujen arvioinnin valossa Oulun seudun lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelmatyön käynnistysseminaari 18.11.2010 Arja Honkakoski kehittämispäällikkö,poske 1
Lasten ja nuorten hyvinvoinnin tarkastelu Mitä tietoa kerättiin, analysoitiin ja käytettiin? Hyvinvoinnin yleinen tarkastelukehikko Subjektiivinen ulottuvuus Objektiivinen ulottuvuus Normatiivinen ulottuvuus Tieto lastensuojelun suunnitelmatyössä Tilastot demografiset, sosio-ekonomiset ja lastensuojelun indikaattorit Koettu hyvinvointi Tyytyväisyys Y h t e i s k u n n a n t o i m i n t a - j a j a k o m e k a n i s m i t K a n s a l a i s en t a r p e e t j a v o i m a v a r a t Ulkoiset elinolot Resurssien hallinta Lähde: Kurkinen, J & Vuorijärvi, P & Kinnunen, P 2008 Puuttuva tieto Yhteiskunnan määrittelemä hyvinvointi Asiakastietojärjestelmien asiakasrekisteritieto Palvelujen tuottajien asiantuntijanäkemykset fokusryhmäkeskustelut palvelukartoitus Lasten, nuorten ja perheiden kokemukset hyvinvoinnista 4-5 osatutkimusta Honkakoski, A 10.3.2009 2
Näkökulma: Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin edistäminen lastensuojelulain hengessä Lasten ja nuorten kasvuoloihin vaikuttaminen Vanhempien tukeminen kasvatustehtävässä Lasten suojelutehtävä Yhdyskuntasuunnittelu arjen ympäristöjen toimivuus, turvallisuus, viihtyisyys ja virikkeellisyys: lapsinäkökulma, sosiaaliset ja terveydelliset vaikutukset Lasten, nuorten ja lapsiperheiden peruspalvelut Lasten ja nuorten ja osallisuuden ja vaikuttamisen mahdollistaminen Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin seuraaminen Systemaattinen toimintatapa seuranta- ja arviointitiedon tuottamisesta ja käytöstä Palvelujen kehittäminen vanhempien kasvatustehtävän tukemiseksi Vanhempien ja lasten hoidosta vastaavien tukeminen kasvatustehtävässä yhteistyössä Lasten, nuorten ja perheiden erityisen tuen tarpeen tunnistaminen ja tukitoimien järjestäminen Koulunkäynnin tukeminen: koulupsykologi- ja kuraattori- ja erityisopetuspalvelut Lasten huomioon ottaminen aikuisten palveluissa (mm. mielenterveys- ja päihdepalvelut) Ehkäisevä lastensuojelu Lapsen ja perheen erityinen tukeminen kunnan peruspalveluissa Äitiys- ja lastenneuvolat, päivähoito, koulu, nuorisotyö terveydenhuolto, sosiaalihuolto Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu Lastensuojelutarpeen selvitys Avohuollon tukitoimet Lapsen kiireellinen sijoitus Huostaanotto Sijais- ja jälkihuollon järjestäminen 3
A Lapset, nuoret, lapsiperheet Oulun seudulla: väestöprofiili väkiluvun muutokset, nettomuutto lapsiväestön määrä 0-6 -vuotiaat 7-15 -vuotiaat 16-24 -vuotiaat lapsiperheiden määrä yksinhuoltajaperheiden määrä työttömyys 4
140 Indeksi, 1995=100 Väkiluvun kehitys Oulun seudulla ja koko maassa 1995-2009 130 120 Oulun seutu Koko maa 110 100 90 80 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 V uoden 2010 alueraja Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot 24.3.2010 Vuosi 5
Väkiluvun kehitys Oulun seudulla 1995-2009 230 000 Väkiluku 220 000 210 000 200 000 190 000 180 000 170 000 160 000 150 000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Vuoden 2010 alueraja Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot 24.3.2010 Vuosi 6
Muuttotase Oulun seudulla ja koko maassa 1995-2009 18 Promillea keskiväkiluvusta 16 14 12 10 8 6 4 Oulun seutu Koko maa 2 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Vuoden 2010 alueraja Lähde: Tilastokeskus/Väestötilastot 29.4.2010 Vuosi 7
8
Pitkäaikaistyöttömät; % työttömistä (id: 326) vuonna 2009 Oulun s eutukunta K oko maa Oulunkaaren s eutukunta P ohjois -P ohjanmaa K ajaanin s eutukunta Y livies kan s eutukunta K ainuu R aahen s eutukunta Nivala-Haapajärven s eutuk unta K ehys -K ainuun s eutukunta S iik alatvan s eutuk unta K oillis maan s eutukunta 0 5 10 15 20 9
Väestö, lapset, nuoret, perherakenne, työttömyys Indikaattori / Alue Oulun seutu Uusi Oulu Lakeus Oulu Väestö 30.9.2010 227 796 184 692 43 104 141 025 Lapset 0-15 v, % väestöstä 2008 Nuoret 16-24v % väestöstä 2008 Lapsiperheet, % perheistä 2008 Yksinhuoltajaperheet % perheistä 2008 Työttömät, % työvoimasta 2008 Pitkäaikaistyöttömät, % työttömistä 2008 28 27 28 19 10 11 9 15 49,6 49,8 49,3 42,2 11,8 13,5 12,0 21,1 8,9 9,9 8,5 11,2 19,5 19,1 19,8 19,7 10
Väestöprofiili: Lapsi- ja nuorisopoliittisia johtopäätöksiä Eriytynyt kehitys seudun sisällä: Oulu / muut kunnat väestömäärän erittäin nopea kasvu ja kasvun jatkuminen / muut voimakas nettomuutto, joka on taittumassa / muut, Oulu lapsiperheiden suuri osuus perheistä / muut yksinhuoltajaperheiden keskitasoa alhaisempi osuus/ muut korkea syntyvyys / muut lapsiväestön suuri osuus väestöstä / muut nuorten suuri osuus /Oulu Palvelutarpeiden ennakointi lastensuojelutarpeen ehkäisy erityisesti nuoruusikään tulevien osalta / Oulu lapsiväestön osalta peruspalveluihin vastaamisessa suuri paine / muut lapsiperheiden tuki arjessa / muut, Oulu Yksinhuoltajaperheiden ennakoiva tukeminen / erityisesti Oulu 11
Lapset ja lapsiperheet Oulun seudulla: Sosiaalis-taloudellisia tekijöitä kunnan kustantamassa päivähoidossa olevat lapset ahtaasti asuvat lapsiasuntokuntien osuus lapsiperheiden pienituloisuusaste toimeentulotukea saavien lapsiperheiden osuus 12
Lasten pienituloisuusaste Oulun seudulla ja koko maassa 1995-2008 Asuntokunnat, joissa alle 18-vuotiaita lapsia 20 Pienituloisten osuus (%) alueen ko. väestöstä 18 16 14 12 10 8 6 Oulun seutu Koko maa 4 2 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Pienituloisiksi on määritelty ne asuntokunnat, joiden ekv iv alentti tulo (=käy tettäv issä olev a rahatulo OECD-kulutusy ksikköä kohden) jää pienemmäksi kuin 60 prosenttia kaikkien asuntokuntien mediaanitulosta. Pienituloisuusriski kuv aa pienituloisissa talouksissa asuv ien osuutta (%) koko v äestöstä. Lähde: Tilastokeskus/Tulonjaon kokonaisaineistot SeutuNet 11.6.2010 13
Asuntokuntien pienituloisuusaste Oulun seudulla ja koko maassa 1995-2008 20 Pienituloisten osuus (%) alueen väestöstä 18 16 14 12 10 8 6 Oulun seutu Koko maa 4 2 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Pienituloisiksi on määritelty ne asuntokunnat, joiden ekv iv alentti tulo (=käy tettäv issä olev a rahatulo OECD-kulutusy ksikköä kohden) jää pienemmäksi kuin 60 prosenttia kaikkien kotitalouksien mediaanitulosta. Pienituloisuusriski kuv aa pienituloisissa talouksissa asuv ien osuutta (%) koko v äestöstä. Lähde: Tilastokeskus/Tulonjaon kokonaisaineistot SeutuNet 11.6.2010 14
Suhteellinen köyhyysaste (%) väestössä ja lapsiväestössä 1990-2008 lapsiköyhyysaste on kasvanut voimakkaasti laman jälkeen, selvästi voimakkaammin kuin koko väestössä vuonna 2007 lapsiköyhyysaste oli korkeammalla kuin koskaan 1970-luvun alun jälkeen vuonna 2007 kaikista alaikäisistä 13,9 prosenttia eli 151 700 lasta asui kotitalouksissa, joiden tulot jäivät suhteellisen köyhyysrajan alapuolelle lapsiköyhyysasteeksi kutsutaan suhteellisen köyhyysrajan (60 prosenttia mediaanitulosta) alapuolella olevissa kotitalouksissa asuvien alle 18-vuotiaiden osuutta kaikista alle 18-vuotiaista köyhyysraja seuraa keskimääräistä tulokehitystä (mediaania), vuonna 2007 se oli 13 077 euroa/kulutusyksikkö/vuosi nelihenkinen, kahden vanhemman ja kahden alle 14-v. lapsen perhe alitti köyhyysrajan alle 2 943 /kk jäävillä tuloilla; yksinhuoltajan ja kahden alle 14 -v lapsen perheessä vastaava summa oli alle 1 743 /kk Lähde: THL 15
Lapsiperheet: pienituloisuus, toimeentulotuki, ahtaasti asuminen, kunnan päivähoito Indikaattori / Alue Oulun seutu Uusi Oulu Lakeus Oulu Lapsiperheiden pienituloisuusaste 2007 Toimeentulotukea saaneet lapsiperheet, % lapsiperheistä 2007 Ahtaasti asuvat lapsiasuntokunnat, % kaikista lapsiasuntokunnista 2008 Kunnan kustantamassa päivähoidossa 1-6 -vuotiaat, % vast. ik. väestöstä 2008 15,1 14,4 16,6 15,6 6,1 6,6 6,1 8,6 33,9 26,4 34,4 25,9 41,1 44,1 40,9 55,7 16
Sosiaalis-taloudelliset tekijät: Lapsi- ja nuorisopoliittisia johtopäätöksiä Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien suhteellisen korkea taso Mitä tarkoittaa Oulun seudulla? Lapsiperheiden pienituloisuusaste / lapsiköyhyys Alhainen osuus toimeentuloa saaneita lapsiperheitä Korkea työttömyys ja pitkäaikaistyöttömien korkea osuus työttömistä Eriarvoinen lapsuus ja nuoruus: osa lapsista ja nuorista erottautuu ikätovereistaan vanhempien niukkojen taloudellisten resurssien vuoksi (harrastukset, kulutus) Miten lasten ja nuorten lähtökohtaeroja voidaan tasoittaa paikallisesti? 17
Nuorten tilanne Oulun seudulla Sosiaalis-taloudelliset tekijät nuorten työttömyys toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet nuoret koulutuksen ulkopuolelle jäävien osuus 18
Nuorisotyöttömät, % 15-24 -vuotiaasta työvoimasta (id:189) vuonna 2008 K ehys -K ainuun s eutukunta K ainuu K ajaanin s eutukunta K oillis maan s eutukunta Oulun s eutukunta O ulunkaaren s eutukunta P ohjois -P ohjanmaa R aahen s eutukunta Nivala-Haapajärven s eutukunta S iikalatvan s eutukunta Y livies kan s eutukunta K oko maa 10,3 9,7 9,1 8,4 15,0 14,9 14,7 13,6 13,1 17,7 17,4 18,6 19
Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24 -vuotiaat sukupuolen mukaan, % vastaavanikäisestä väestöstä (id:3219) vuonna 2008 O ulunkaaren s eutukunta K oko maa Nivala-Haapajärven s eutukunta K oillis maan s eutukunta R aahen s eutukunta P ohjois -P ohjanmaa Y livies kan s eutukunta Oulun s eutukunta K ajaanin s eutukunta S iikalatvan s eutukunta K ainuu K ehys -K ainuun s eutukunta Miehet Nais et 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 20
Toimeentulotukea saaneet 18-24 -vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä vuonna 2008 21
Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet 18-24 - vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä (id: 1275) vuonna 2008 K ehys -K ainuun s eutukunta K oillis maan s eutukunta K ainuu O ulunkaaren s eutukunta K ajaanin s eutukunta K oko maa R aahen s eutukunta P ohjois -P ohjanmaa Nivala-Haapajärven s eutukunta Oulun s eutukunta Y livies kan s eutukunta S iikalatvan s eutukunta 0 1 2 3 4 5 22
Nuoret Oulun seudulla: Koulutus- ja työurien ulkopuolella, toimeentulotuella Indikaattori / Alue Oulun seutu Uusi Oulu Lakeus Oulu Nuorisotyöttömät, % 15-24 -vuotiaasta työvoimasta 2008 Toimeentuloa pitkäaikaisesti saaneet 18-24 v, % vastaavanikäisestä väestöstä 2007 Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24 vuotiaat,% vastaavanikäisestä väestöstä 2007 11,9 15,4 11,3 15,8 1,9 1,8 1,4 1,5 10,1 10,3 9,7 8,9 23
Nuorten tilanne: Lapsi- ja nuorisopoliittisia johtopäätöksiä Itsenäisen elämän edellytysten vajeita merkittävällä osalla nuoria nuorisotyöttömyyden korkea taso koulutuksen ulkopuolelle jäävien nuorten korkea osuus toimeentulotuen varassa elämisen pitkittyminen suuri syrjäytymisen riski varhaisen tuen tehostaminen palvelujärjestelmän yhteistyönä räätälöityjen polkujen luominen, ohjauskäytännöt 24
Lastensuojelun tarve Oulun seudulla huostaan otettujen 0-17 -vuotiaiden osuus ikäryhmästä kodin ulkopuolelle sijoitettujen 0-17 -vuotiaiden osuus ikäryhmästä avohuollon tukitoimien piirissä olevien 0-17 - vuotiaiden osuus ikäryhmästä lastensuojeluilmoitusten määrä vs alkaneet avohuollon asiakkuudet kehityksen suunta koko maassa ja Oulun seudulla: kaikilla indikaattoreilla mitattuna lastensuojelun tarve kasvaa edelleen 25
Kodin ulkopuolelle sijoitetut 0-17 -vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä 2004-2008 26
Vuoden 2008 aikana tulleet lastensuojeluilmoitukset (lasten lkm) ja alkaneet avohuollon asiakkuudet 0-17-v, % vastaavanikäisestä väestöstä 6,0 5,2 5,0 4,6 4,0 3,7 4,0 3,0 2,0 2,2 2,2 1,9 2,0 1,0 0,0 Koko maa Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi Lähde: Lastensuojelu. SVT.THL [15.2.2010] lastensuojeluilmoitukset (lasten lkm) uudet asiakkaat 27
7,0 Vuoden 2008 aikana tulleet lastensuojeluilmoitukset (lasten lkm) ja alkaneet avohuollon asiakkuudet 0-17-v, % vastaavanikäisestä väestöstä 6,0 5,8 5,0 5,2 4,8 5,2 4,0 3,0 2,0 4,3 4,3 3,6 3,5 3,0 2,5 4,2 3,5 3,2 3,2 2,8 2,9 2,9 2,7 2,5 1,7 2,4 3,8 2,2 4,0 1,7 2,0 3,3 1,2 1,0 0,5 0,8 0,0 lastensuojeluilmoitukset (lasten lkm) uudet asiakkaat Lähde: Lastensuojelu. SVT.THL [15.2.2010] 28
Ikäryhmien osuudet vuoden 2008 aikana tulleista lastensuojeluilmoituksista (lasten lkm), % 100 % 90 % 80 % 70 % 27 20 20 15 24 26 24 24 24 20 10 27 21 32 8 26 25 24 19 20 60 % 27 25 32 24 22 31 35 23 29 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 27 13 7 27 29 18 19 15 14 28 25 12 12 9 7 17 35 24 20 22 12 15 14 16 16 14 14 25 8 10 38 20 8 3 34 28 24 23 15 12 9 10 11 30 17 15 Lähde: Lastensuojelu. SVT.THL [15.2.2010] 0-2-v 3-6-v 7-12-v 13-15-v 16-17-v 29
Ikäryhmien osuudet vuoden 2008 aikana tulleista lastensuojeluilmoituksista (lasten lkm), % 100 % 90 % 20,6 19,0 23,5 20,9 80 % 70 % 60 % 27,3 27,1 33,3 30,0 50 % 40 % 27,0 26,4 25,8 30 % 25,2 20 % 10 % 0 % 15,0 16,3 12,7 9,7 10,1 11,3 8,4 10,5 Koko maa (n=50127) Pohjois-Pohjanmaa (n=3608) Kainuu (n=826) Lappi (n=1471) 0-2-v 3-6-v 7-12-v 13-15-v 16-17-v Lähde: Lastensuojelu. SVT.THL [15.2.2010] 30
Ensimmäistä kertaa sijoitetut 0-17-v 2006-2008 % vastaavanikäisestä väestöstä 0,80 0,70 0,69 0,60 0,58 0,50 0,46 0,40 0,30 0,20 0,28 0,31 0,33 0,28 0,23 0,24 0,24 0,25 0,35 0,10 0,00 2 006 2 007 2 008 koko maa Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi Oulu Lähde: Lastensuojelu. SVT.THL [9.4.2010] 31
0-17-vuotiaiden kiireelliset ensisijoitukset 2006-2008, % vastaavanikäisestä väestöstä 0,25 0,23 0,20 0,15 0,10 0,13 0,08 0,15 0,11 0,08 0,14 0,11 0,05 0,05 0,06 0,05 0,04 0,06 0,00 0,02 2006 2007 2008 koko maa Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi Oulu Lähde: Lastensuojelu. SVT.THL [9.4.2010] 32
Lastensuojelun tilanne Oulun seudulla Indikaattori / Alue Oulun seutu Uusi Oulu Lakeus Oulu Kodin ulkopuolelle sijoitetut 0-17-vuotiaat % vastaavanikäisestä ikäisestä väestöstä, 2008 Huostassa olleet 0-17 - vuotiaat viimeisimmän. sijoitustiedon mukaan, % vastaavanikäisestä väestöstä, 2008 Lastensuojelun avohuollollisten tukitoimien piirissä 0-17 - vuotiaita vuoden aikana, % vastaavan- ikäisestä väestöstä, 2008 0,5 0,7 0,4 1,8 0,3 0,4 0,3 1,1 1,5 3,3 1,9 7,7 33
Lastensuojelun tilanne: Lapsi- ja nuorisopoliittisia johtopäätöksiä Lastensuojelu painottuu viimesijaisiin toimenpiteisiin; muutos ehkäisevään ja avohuoltopainotteiseen suuntaan Jos lasten ja nuorten kasvuoloihin ja lapsiperheiden palvelutarpeisiin ei kyetä vastaamaan oikea-aikaisesti ja riittävästi, ongelmat kasaantuessaan voivat kasvattaa lastensuojelun tarvetta Lapsiväestön voimakas määrällinen kasvu seudulla voi tuoda mukanaan lisääntyvää lastensuojelun tarvetta Lasten suojelun ymmärtäminen laajassa merkityksessä ja sen mukainen toiminta 34
Lasten ja nuorten hyvinvointipoliittiset toimet Oulun seudulla 2009 Lasten ja nuorten kasvuoloihin vaikuttaminen (Arviointiasteikko 1-3; seudun ka 1,5) 1. Lapsinäkökulman huomioon ottaminen yhdyskuntasuunnittelussa (ka 1,5) 2. Lasten, nuorten ja lapsiperheiden peruspalveluista huolehtiminen (ka 1,6) 3. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraaminen, tutkimustieto, seuranta- ja arviointitieto (ka 1,2) 4. Lasten ja nuorten osallisuus ja vaikuttaminen (ka 1,5) Lapsi-ja perhekohtainen lastensuojelu (Arviointiasteikko 1-3; seudun ka 1,7) 1. Lastensuojelutarpeen selvitykset (ka 1,5) 2. Asiakassuunnitelmaan perustuva tavoitteellinen, lapsilähtöinen ja dokumentoitu työote (ka 1,5) 3 Avohuollon tukitoimien riittävyys ja toimivuus suhteessa asiakkaiden tarpeisiin (ka 1,8) 4 Kiireellisen sijoituksen ja huostaanoton valmistelu: lapsen osallisuus ja kuuleminen, lähiverkoston kartoitus ja sukulasisijoitus (ka 1,9) 5. Sijaishuollon ja jälkihuollon järjestäminen (1,9) Ehkäisevä lastensuojelu (Arviointiasteikko 1-3; seudun ka 1,5) 1. Ehkäisevän lastensuojelun riittävyys, sisältö ja yhteistyön toimivuus peruspalveluissa (ka 1,8) 2. Vanhempien tukeminen kasvatustehtävässä (yleinen/ räätälöity) (ka 1,4) 3. Lapsen ja perheen erityisen tuen tarpeen tunnistaminen ja tukitoimien järjestäminen (ka 1,5) 4. Lapsen huomioon ottaminen aikuisten palveluissa (ka 1,4) Henkilöstöresurssit (Arviointiasteikko 1-3; seudun ka 1,4 ) 1. Henkilöstön riittävyys peruspalveluissa (ka 1,3) 2. Henkilöstön riittävyys ehkäisevässä lastensuojelussa (ka 1,1) 3. Henkilöstön riittävyys, pätevyys ja pysyvyys lapsi- ja perhekohtaisessa lastensuojelussa (ka 1,6) 4. Lastensuojelutyön tukirakenteet: moniammatillinen asiantuntijaryhmä, esimiestyö, osaamisen ylläpitäminen ja kehittäminen sekä työnohjaus (ka 1,7) 36
Johtopäätökset lastensuojelun kehittämistarpeista Oulun seudulla 2 3. Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointipolitiikan sektorirajat ylittävä johtaminen organisoitava 4. Tieto on välttämätön edellytys kunnan lastensuojelun toteuttamisessa ja kehittämisessä ratkaistava alueellisesti 5. Viimesijaisen lastensuojelun vaatimukset otettava nykyistä paremmin huomioon määräaikojen velvoittavuus asiakassuunnitelmiin perustuva tavoitteellinen työskentely perheiden kanssa avohuollon tukimuotojen kehittäminen dokumentointi jne. 6. Lastensuojelun osaamisen kehittämisestä ja tukirakenteista huolehtiminen 38
Lastensuojelun strategiset päämäärät ja sisältöalueet Oulun seudun kunnissa - kuntakohtaiset lastensuojelusuunnitelmat 2010-2013 Strategiset päämäärät Kunnan lastensuojelu on tietoon ja osaamiseen perustuvaa, lasten ja nuorten hyvinvoinnin edellytyksiin vaikuttavaa, ongelmia ehkäisevää ja lasta ja perhettä auttavaa sekä systemaattisesti seurattavaa ja arvioitavaa toimintaa ja palvelua Ehkäisevä lastensuojelu Tieto lasten ja nuorten hyvinvoinnista Kasvuoloihin vaikuttaminen Lasten suojelun arvot ja visio Lastensuoje-lun seuranta ja arviointi Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu Osaaminen ja työn tukirakenteet 39
Suositukset seudullisesti toteutettavien tavoitteiden toimeenpanosta Strategian seudullinen ja kuntakohtainen taso muodostavat kokonaisuuden ja edellyttävät toisiaan Kuntakohtaiset tavoitteet, toimenpiteet ja resurssit 1. Oulun seudun lastensuojelun kehittämisohjelman valmistelu, joka sisältää lastensuojelun suunnitelmien seudullisesti toteutettavat sisältöalueet 2. Lastensuojelun kehittämisohjelman ohjelman toteuttaminen osaksi Oulun seudun lapsi- ja nuorisopoliittista ohjelmaa / ohjelmatyötä 3. Lastensuojelun kehittämisohjelman toteuttamisen keinot / menetelmät / rakenteet tutkimus: lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointia koskeva tiedontuotanto; seuranta- ja arviointijärjestelmä koulutus- ja kehittämisprosessit: esim. lapsivaikutusten arviointi käytännön kehittämisen, opetuksen ja tutkimuksen yhteistyön verkostomaisen rakenteen luominen (Praksis) 4. Kehittämisohjelman rahoitusmahdollisuuksien selvittäminen (Tukevan jatkohanke, OPM, Jne.) 40