Ohje tuulivoiman kiintiöilmoituksen jättämiseen Laki uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta (1396/2010, myöhemmin tuotantotukilaki ) muuttuu 30.6.2014 alkaen. Muutoksella lakiin lisätään sähkön tuottajalle mahdollisuus hakea Energiavirastolta suunnitteilla olevalle tuulivoimalalle kiintiön vahvistamista tuulivoimaloiden kokonaiskapasiteetista eli niin sanottua kiintiöpäätöstä. Hakemuksen voi tehdä, kun tuulivoimalan turbiineja koskevat maankäyttöja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitetut rakennusluvat tai toimenpideluvat ovat lainvoimaisia ja sähköverkonhaltijan kanssa on tehty sähkömarkkinalaissa tarkoitettu, tuulivoimalan liittämisen sähköverkkoon mahdollistava sopimus. Lisäksi hakemuksessa on esitettävä selvitykset sähkön tuottajasta, tuulivoimalasta ja sen generaattorien nimellistehosta, investoinnin toteuttamisaikataulusta sekä asian arvioimiseksi ja ratkaisemiseksi tarvittavat muut tiedot. Kiintiöpäätöksen hakeminen on vapaaehtoista. Sähkön tuottaja voi halutessaan hakeutua edelleen suoraan syöttötariffijärjestelmän piiriin jättämällä hyväksymishakemuksen, jolloin osuus kokonaiskapasiteetista vahvistetaan hyväksymispäätöksellä. Kiintiöpäätöstä tullaan hakemaan tuotantotuen sähköisen asiointijärjestelmän SATUn kautta. SATU-järjestelmän päivitys valmistuu vasta loppuvuodesta 2014. Kiintiöhakemukset jätetään ja kokonaiskapasiteetin täyttymistä seurataan päivitetyn SATU-järjestelmän avulla. Koska 2500 MVA:n kiintiöstä on tällä hetkellä käytetty vasta 421,3 MVA ja oikeus kiintiöpäätöksen hakemiseen on vain pitkälle edenneillä, rakentamisluvan ja verkkoliityntäsopimuksen omaavilla hankkeilla, Energiavirasto toivoo, että sähkön tuottajat odottavat SATU-järjestelmän päivityksen valmistumista ennen kiintiöpäätöksen hakemista. Kokonaiskapasiteetin täyttymistä syöttötariffijärjestelmään hyväksyttyjen tuulivoimaloiden osalta voi seurata SATU-järjestelmän julkiselta puolelta osoitteessa https://tuotantotuki.emvi.fi/. Valitsemalla Voimalaitokset-sivulta kohdasta voimalaitostyyppi Tuulivoimalat ja painamalla Hae voimalat -nappia, kokonaiskapasiteettiin hyväksyttyjen voimalaitosten yhteenlaskettu generaattoreiden nimellisteho näkyy sarakkeen Nimellisteho (kva) alareunassa. Tiedot päivittyvät automaattisesti, kun uusi tuulivoimala hyväksytään syöttötariffijärjestelmään. Koska kiintiöhakemuksen jättäminen ei ole mahdollista ennen SATU-järjestelmän päivityksen valmistumista, sähkön tuottajat voivat halutessaan jättää Energiavirastolle kiintiöilmoituksen. Kiintiöilmoituksessa kysytään samat tiedot ja liitteet, jotka vaaditaan
2 (6) kiintiöhakemuksessa. Jos ilmoituksessa on esitetty riittävät tiedot ja vaaditut liitteet, Energiavirasto kuittaa sähkön tuottajan kiintiöilmoituksen ja antaa sille diaarinumeron. Kiintiöilmoitukset käsitellään saapumisjärjestyksessä. Kun SATU-järjestelmä on päivitetty, Energiavirasto syöttää kuitatut kiintiöilmoitukset diaarinumeroiden mukaisessa järjestyksessä SATU-järjestelmään kiintiöhakemuksiksi. Siten ensimmäisenä vireille tulee kiintiöhakemus, jonka kiintiöilmoitus on kuitattu ensimmäisenä. Tietojen syöttämisen jälkeen Energiavirasto palauttaa kiintiöhakemuksen sähkön tuottajalle tarkastettavaksi. Kiintiöhakemukset käsitellään vireilletulojärjestyksessä. Kiintiöilmoituksella ei vielä varata kiintiötä, vaan paikka tuotantotukilain 17 tarkoittaman kiintiöhakemuksen käsittelyjonoon. Kiintiöilmoitus on maksuton, mutta sen jättäminen johtaa Energiaviraston sähkön tuottajan puolesta laatimaan kiintiöhakemukseen. Kiintiöpäätös maksaa 1900 euroa. Jos kiintiöilmoituksen jättäneellä sähkön tuottajalla ei ole toimittaa ennen kiintiöilmoituksen jättämistä päivättyä tuotantotukilain 17 a :n edellyttämää lain voimaista rakentamislupaa tai verkkoliityntäsopimusta, kiintiöilmoitus hylätään. Sähkön tuottaja voi halutessaan jättää uuden täydennetyn ilmoituksen, joka käsitellään uuden ilmoituksen saapumispäivän mukaisessa järjestyksessä. Kiintiöilmoitus jätetään oheisella lomakkeella sähköisesti tuotantotuen sähköpostiin tuotantotuki@energiavirasto.fi. Lomakkeen mukaan liitetään vaaditut liitteet pdf-muodossa. Lomakkeen täyttöohje on tämän ohjeen lopussa. Jos sähkön tuottaja ei ole aiemmin asioinut SATU-järjestelmässä, lomakkeen yhteydessä tulee toimittaa voimalaitoksen perustietolomake. Lisäksi sähkön tuottajan tulee postittaa Energiavirastoon sähkön tuottajan perustietolomake ja valtakirjat SATU-järjestelmän käyttäjille. Energiavirasto perustaa voimalaitoksen SATU-järjestelmään kiintiöhakemuksen laatimista varten. Sähkön tuottajan ja voimalaitoksen perustietolomake ja vähintään yksi valtakirja asianmukaisesti täytettynä, toimitettuna ja allekirjoitettuna ovat edellytys kiintiöilmoituksen kuittaamiselle. Lomakkeet ja ohjeet niiden täyttämiseen löytyvät Energiaviraston kotisivuilta osoitteesta http://www.energiavirasto.fi/satu-jarjestelman-kayttajaksi.
3 (6) Kun SATU-järjestelmän päivitys valmistuu, Energiavirasto tiedottaa asiasta kotisivuillaan ja erillisellä tiedotteella. Uusia kiintiöilmoituksia ei oteta vastaan SATU-järjestelmän päivittämisen jälkeen, vaan sähkön tuottaja voi halutessaan jättää suoraan kiintiöhakemuksen SATU-järjestelmän kautta. Jos kiintiöhakemuksen jättäneellä sähkön tuottajalla ei ole toimittaa ennen kiintiöhakemuksen jättämistä päivättyä tuotantotukilain 17 a :n edellyttämää lain voimaista rakentamislupaa tai verkkoliityntäsopimusta, kiintiöhakemus hylätään. Sähkön tuottaja voi hakea kiintiöpäätöstä uudestaan, kun tarvittavat liitteet ovat olemassa. Myös hylkäävä kiintiöpäätös maksaa 1900 euroa. Energiavirasto päivittää seurantaohjeen kiintiöpäätöksen hakemista, hyväksymistä, muuttamista ja siirtoa koskien. Päivitetty seurantaohje julkaistaan Energiaviraston kotisivuilla samaan aikaan, kun päivitetty SATU-järjestelmä otetaan käyttöön. Kysymyksiä kiintiöilmoituksesta, kiintiöpäätöksestä ja kokonaiskapasiteetin täyttymisestä voi lähettää osoitteeseen tuotantotuki@energiavirasto.fi. Lisäksi lisätietoja antavat: Tekninen asiantuntija Heli Hyvärinen heli.hyvarinen@energiavirasto.fi 029 5050 077 Johtava asiantuntija Maiju Seppälä maiju.seppala@energiavirasto.fi 029 5050 048
4 (6) Kiintiöilmoituslomakkeen täyttöohje Lomakkeen kaikki kohdat tulee täyttää. Lomakkeessa kysytään ainoastaan sellaisia tietoja, joita Energiavirasto käyttää sähkön tuottajan kiintiöilmoituksen tietojen arvioimiseen ja niiden lisäämiseen tuotantotuen sähköiseen asiointijärjestelmään (SATU). Vastaustila on rajoitettu, joten jos lomakkeessa annettu vastaustila ei riitä, voi lomakkeen liitteenä toimittaa lisätietoja. Sähkön tuottajan nimi -kohdassa esitetään sähkön tuottajan kaupparekisteriin rekisteröity ja merkitty yhtiön tai yhteisön virallinen nimi. Jos kyseessä on luonnollinen henkilö sähkön tuottajana, esitetään kohdassa kyseisen henkilön etunimi ja sukunimi. Kyseinen nimi on sama kuin sähkön tuottajan virallinen nimi sähkön tuottajan perustietolomakkeen mukaisesti. Y-tunnus -kohdassa esitetään sähkön tuottajan virallinen y-tunnus eli yhtiön tai yhteisön virallinen yritys- ja yhteisötunnus. Jos kyseessä on luonnollinen henkilö sähkön tuottajana, esitetään kohdassa henkilön henkilötunnus. Voimalaitoksen nimi -kohdassa esitetään sähkön tuottajan voimalaitoksen osalta käyttämänsä nimi. Kyseinen nimi on sama kuin sähkön tuottajan voimalaitoksen nimi voimalaitoksen perustietolomakkeen mukaisesti. Generaattoreiden yhteenlaskettu nimellisteho -kohdassa ilmoitetaan generaattoreiden yhteenlaskettu nimellisteho voimalaitoskokonaisuudelle, jolle tullaan hakemaan kiintiöpäätöstä. Nimellistehon tulee perustua suunnitteluasiakirjoihin ja sen tulee vastata rakennusluvan ja verkkoliityntäsopimuksen tietoja. Nimellisteho ilmoitetaan näennäistehon yksiköissä kilovolttiampeereina (kva). Jos generaattorin nimellisteho on annettu vain pätötehona (P, yksikkö W) ja tehokertoimena cos(phii), tulee se muuttaa näennäistehoksi (S, yksikkö VA) yhtälöllä S=P/cos(phii). Jos nimellisteho ei yksiselitteisesti käy ilmi suunnitteluasiakirjoista, käytetään korkeinta suunnitteluasiakirjoista ilmi käyvää arvoa, joka vastaa rakennusluvan ja verkkoliityntäsopimuksen tietoja. Julkisuus-kohdassa sähkön tuottaja ilmoittaa sisältääkö lomake mukaan lukien liitteet luottamuksellisia tietoja. Energiavirasto julkaisee kaikki tekemänsä kiintiöpäätökset internetsivuillaan. Kiintiöilmoituksien osalta ei tehdä päätöstä eikä ilmoituksia lähtökohtaisesti julkaista Energiaviraston internetsivuilla.
5 (6) Rastittamalla valitsemansa kohdan sähkön tuottaja ilmoittaa näkemyksensä ilmoituksessa ja ilmoituksen liitteissä olevien tietojen salassa pidettävyydestä ja salassa pidettävyyden perusteesta. Jos sähkön tuottaja valitsee kohdan Muu peruste, peruste tulee kuvata ilmoitukseen. Tietoja, jotka viranomaisen tulee pitää salassa lain viranomaistoiminnan julkisuudesta (621/1999) ( julkisuuslaki ) mukaan ovat esimerkiksi liikesalaisuudet. Liikesalaisuudella tarkoitetaan liiketoiminnan kannalta merkityksellisiä tietoja, joita sähkön tuottaja ei ilmeisesti ole tarkoittanut yleisön tietoon ja joiden pitämiseen poissa julkisuudesta sähkön tuottajalla voidaan katsoa olevan erityinen intressi. Liikesalaisuutta ei ole sähkön tuottajaa tai sen liiketoimintaa koskeva yleisesti tunnettu tieto tai tieto, joka on hankittavissa julkisista lähteistä tai julkisista lähteistä saatavan tiedon yhdistämisellä. Tiedon negatiivinen luonne ei yksinään tee tietoa salassa pidettäväksi, vaan myös muiden salassapitovaatimusedellytysten tulee täyttyä. Liikesalaisuuksia voivat olla esim. toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksien varten toimitettavat voimalaitoshankkeen kustannusarvio, rahoitussuunnitelma, kannattavuuslaskelmat jne. Allekirjoitukset henkilöiltä, joilla on yrityksen tai yhteisön nimenkirjoitusoikeus. Mikäli nimenkirjoitusoikeus ei käy ilmi kaupparekisteristä, on kiintiöilmoituslomakkeen mukana toimitettava kirjallinen selvitys nimenkirjoitusoikeuden perusteista. Liitteet kohdassa on lueteltu kiintiöilmoituksen vaaditut liitteet. Liitteet toimitetaan hakemuksen kanssa pdf-liitteinä. Pyydämme, että lisättävät pdf-liitteet eivät olisi skannattuja, sillä tiedostojen koot saattavat kasvaa hyvin suuriksi skannauksessa. Skannauksen sijaan pyydämme tallentamaan tiedoston suoraan pdf-muodossa. Liitteet nimetään seuraavasti: Rakennuslupa liite: Tuotantotukilain 17 a :n mukaan hakemuksen edellytys on tuulivoimalan turbiineja koskeva lainvoimainen maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettu rakennus- tai toimenpidelupa. Rakennuslupa tai toimenpidelupa tulee liittää kiintiöilmoituksen liitteeksi pdf-muodossa. Jos lupia on useampia, ne tulee nimetä yksiselitteisesti. Kiintiöilmoituksessa annetun generaattoreiden yhteenlasketun nimellistehon tulee vastata rakennusluvan tietoja. Verkkoliityntäsopimus-liite: Tuotantotukilain 17 a :n mukaan hakemuksen edellytys on sähköverkonhaltijan kanssa tehty sähkömarkkinalaissa tarkoitettu tuulivoimalan liittämisen sähköverkkoon mahdollistava sopimus. Verkkoliityntä-
6 (6) sopimus tulee liittää kiintiöilmoituksen liitteeksi pdf-muodossa. Kiintiöilmoituksessa annetun generaattoreiden yhteenlasketun nimellistehon tulee vastata verkkoliityntäsopimuksen tietoja. Hankesuunnitelma-liite: Hakemuksen tulee koskea yksilöityä, suunnitteilla olevaa tuulivoimalaa sellaisena kuin se on määritelty lain 5 :n 1 momentin 2 kohdassa. Tuulivoimala yksilöidään voimalaitoksen perustietolomakkeen ja hankesuunnitelman tietojen avulla. Hankesuunnitelmassa sähkön tuottajalta pyydetään kuvausta siitä, mitä hankkeessa on tehty, mikä hankkeen tilanne on tällä hetkellä ja miten hankkeessa edetään. Liitteessä selvitettäviä asioita on kuvattu Energiaviraston internetsivuilta löytyvän seurantaohjeen luvussa 3.3.3. Hankesuunnitelma tulee liittää kiintiöilmoituksen liitteeksi pdf-muodossa.