Lupajaosto/Lovsektionen 5/2012 1 Aika/Tid 19.06.2012, klo/kl. 17:15 Paikka/Plats Kokoushuone 2, KEKE / Mötesrum 2, KEKE OSALLISTUJAT/DELTAGARE Nimi/Namn Klo/kl. Tehtä vä/uppg Lisätiedot LÄSNÄ/NÄRV. Virpiö Sami 17:15-19:42 pj./ordf. Granqvist Peter 17:15-19:42 varapj./viceordf. Granqvist Johan 17:15-19:42 jäsen/ledamot Westermark Catharina 17:15-19:42 jäsen/ledamot Mehtola Johanna 17:15-19:42 jäsen/ledamot Piipponen Kyösti 17:15-19:42 esittelijä/föredragand Vaenerberg Tuula 17:15-19:42 pöytäkirjanp./protokoll Pyhälä Susanna 17:15-19:42 asiantuntija/sakkunni POISSA/BOR TA Ruponen Vesa asiantuntija/sakkunni Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus Protokolljustering Pöytäkirja nähtävänä Protokollet framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Sami Virpiö 58-76 Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljuste rare Peter Granqvist 16.07.2012 Pöytäkirjanpitäjä/Protokollförare Tuula Vænerberg Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljustera re Johan Granqvist
5/2012 2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA/ÄRENDEFÖRTECKNING Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 58 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 59 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 3 60 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 3 61 Lupajaoston kokousaikataulu syksylle 2012 / Lovsektionens mötestidtabell för hösten 2012 4 62 Mika ja Sini Forssellin vaatimus rakennusvalvonnalle 5 63 Bygglov / JB Tech / Kallbäck, Aspbo 3:120 - byggande av lagerhall 7 64 Bygglov / K. Hartwall Fastighets Oy Ab / Massby, Rönnäs 8:18 - Byggnadens användningsändamål ändras från industriverksamhet till affärsverksamhet. 65 Rakennuslupa / Oy K.G Öhman Ab / Kallbäck, Aspbo 3:120 - tuotantoja varastorakennuksen rakentaminen, maalaämpökaivojen (8 kpl) sijoittaminen rakennuksen alle 8 9 66 Suunnittelutarveratkaisu / Söderblom Pär Olof 10 67 Avgörande av planeringsbehov samt undantagsbeslut / W&W marine 11 68 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Bo Andersson, Eira Strömberg ja Bengt Strömberg 69 Oikaisuvaatimus määräaikaiseeen rakenuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Frej Bärlund 70 Oikaisuvaatimus määräaiakaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudua Oy / Helli ja Väinö Havusela 71 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Kurt Krogell 72 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Jorma Kallaperä, Juuso Hämäläinen, Frej Bärlund, Väinö ja Helli Havusela, Johanna Jutila, Meeri,Aatto ja Teppo Paakkonen, Kerstin ja Kurt Knuts, Nestori Kaasalainen, Tea Wasström 73 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Jorma Kallaperä 74 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen toimenpidelupaan 2012-130 Rudus Oy ja Sipoon kunta / Bo Andersson, Eira Strömberg, Bengt Strömberg 75 Päätösten tarkastaminen sekä julkipanopäivämäärän vahvistaminen / Justering av beslut samt fastställande av anslagsdatum 12 14 16 18 20 22 24 26 76 Ilmoitusasiat / Delgivningar 27
5/2012 3 Lupajaosto/Lovsektionen 60 19.06.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet LUPAJAOS 58 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sammanträdet konstateras vara i laglig ordning sammankallat och beslutfört. Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare LUPAJAOS 59 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin / Till protokolljusterare valdes: Peter Granqvist & Johan Granqvist Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan LUPAJAOS 60 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti alkuperäisen esityslistan (sekä lisälistan) asiat. / Lovsektionen godkände enhälligt den ursprungliga föredragningslistan (och tillägsslistans) ärenden.
5/2012 4 Lupajaosto/Lovsektionen 61 19.06.2012 Lupajaoston kokousaikataulu syksylle 2012 / Lovsektionens mötestidtabell för hösten 2012 LUPAJAOS 61 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Rakennusvalvontapäällikön päätösehdotus Lupajaoston kokoukset pidetään vuoden 2012 syksyllä seuraavasti: Tiistai 28.8. klo 17.15 9.10. klo 17.15 6.11. klo 17.15 11.12. klo 17.15 Byggnadstillsynschefens beslutförslag Lovsektionen håller sina sammanträden under hösten 2012 enligt följande: Tisdag 28.8. klo 17.15 9.10. klo 17.15 6.11. klo 17.15 11.12. klo 17.15 Päätös / Beslut Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lovsektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet.
5/2012 5 Lupajaosto/Lovsektionen 62 19.06.2012 Mika ja Sini Forssellin vaatimus rakennusvalvonnalle LUPAJAOS 62 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23 536820, kyosti.piipponen(at)sipoo.fi Mika ja Sini Forssell ovat osoittaneet Sipoon kunnan rakennusvalvonnalle 30.7.2009 päivätyn kirjeen, jossa he vaativat kunnanviranomaisia velvoittamaan tontin K1012T1 omistajat poistamaan heidän käsityksensä mukaan määräysten vastaiset maantäytöt, vallit ja pengerrykset ja palauttamaan maanpinnan luonnolliseen korkeusasemaan. Rakennuslupa kyseiselle tontille on myönnetty tammikuussa 2008 ja rakennusaikaa on luvan mukaisesti viisi vuotta eli tammikuuhun 2013. Luvansaajat ovat toimittaneet joulukuussa 2009 rakennusvalvontaan ja Forsselleille uusitut pihasuunnitelmat (pihaleikkaus A-A ja pihaleikkaus B-B). Rakennusvalvonnassa on tulkittu, että rakennustöiden keskeneräisyyden ja mahdollisten muiden muutostarpeiden vuoksi ei ollut siinä vaiheessa syytä tehdä lopullista päätöstä pihamaan suunnitelmamuutoksista. Työmaalla käytiin toteamassa, että rakennustyöt eivät loukanneet naapureiden etuja. Mika Forssell teki asiasta kantelun eduskunnan oikeusasiamiehelle 10.5.2010, josta päätös saatiin 28.5.2012. Päätöksessään eduskunnan apulaisoikeusasiamies toteaa, että asiassa olisi tullut tehdä ilman aiheetonta viivytystä sellainen päätös, johon myös ennallistamisvelvoitetta vaatineella naapurilla olisi mahdollisuus hakea muutosta. Tämän päätöksen kuuluu tehdä sellainen viranomainen. jolla on tarvittaessa toimivalta käyttää hallintopakkokeinoja. Apulaisoikeusasiamies painottaa myös hallintolain 8 :n ja perustuslain 21 :n sisältöjä viranomaisen toimimisesta neuvontaan ja hyvään asiointiin liittyvissä asioissa. Liite: Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös kanteluun rakennusvalvontaa koskevassa asiassa 28.5.2012 Dnro 1728 / 4 / 10
5/2012 6 Lupajaosto/Lovsektionen 62 19.06.2012 Rakennusvalvontapäällikön esitys Lupajaosto päättää 1) merkitä tietoonsa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen antaman päätöksen rakennusvalvontaa koskevassa asiassa 2) suorittaa katselmuksen tontin K1012T1 rakennustyömaalla yhdessä asianosaisten kanssa elokuun 2012 aikana 3) jatkotoimenpiteistä katselmuksen suoritettuaan Lupajaosto keskusteli asiasta ja päätti suorittaa katselmuksen 28.8.2012 klo 16.30 Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 7 Lupajaosto/Lovsektionen 63 19.06.2012 Bygglov / JB Tech / Kallbäck, Aspbo 3:120 - byggande av lagerhall LUPAJAOS 63 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Beredare: Byggnadstillsynschef Kyösti Piipponen (09) 23 531 (växel) JB Tech anhåller om att få bygglov för lagerhall på 5034 m² stor fastighet Aspbo 3:120 i Kallbäck by. Huvudplanerare: byggnadsingenjör Mats-Peter Fredriksson. Bilaga: bygglov 2012-270. Byggnadstillsynschefens beslutsförslag Lovsektionen beviljar lov för det ansökta byggprojektet i enlighet med bilagan. Lovsektionen diskuterade om äranden. Den beslutade att returnera ärande till behandling. När sökande har reda upp avstånd på gränsen och rökborttagning får byggnadstillsynschefens bevilja bygglov. Beslut Lovsektionen godkände enhälligt förslag. Paragrafen justerades på mötet.
5/2012 8 Lupajaosto/Lovsektionen 64 19.06.2012 Bygglov / K. Hartwall Fastighets Oy Ab / Massby, Rönnäs 8:18 - Byggnadens användningsändamål ändras från industriverksamhet till affärsverksamhet. LUPAJAOS 64 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Beredare: Byggnadstillsynschef Kyösti Piipponen (09) 23531 (växel) K. Hartwall Fastighets Oy Ab anhåller om att få bygglov för ändring av användningsändamål från industribyggnad till affärsbyggnad på de sammanlagt 12 750 m² stora fastigheterna Rönnäs Rnr 8:18 och Rönnäs IV Rnr 8:78 i Massby. Huvudplanerare: Arkitek Kasper Järnfelt. Bilaga: bygglov 2012-147. Byggnadstillsynschefens beslutsförslag Lovsektionen beviljar lov för det ansökta byggprojektet i enlighet med bilagan. Beslut Lovsektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet.
5/2012 9 Lupajaosto/Lovsektionen 65 19.06.2012 Rakennuslupa / Oy K.G Öhman Ab / Kallbäck, Aspbo 3:120 - tuotanto- ja varastorakennuksen rakentaminen, maalaämpökaivojen (8 kpl) sijoittaminen rakennuksen alle LUPAJAOS 65 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: Rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen (09) 23 531 (vaihde) Oy K.G. Öhman Ab hakee rakennuslupaa tuotanto- ja varastorakennuksen rakentamiseen ja maalaämpökaivojen (8kpl) sijoittamiseen rakennuksen alle kiinteistöllä Aspbo 3:120 Kallbäckin kylässä. Pääsuunnittelija: Rakennusarkkitehti Reino Toivonen. Liite: rakennuslupa 2012-264. Lupajaosto keskusteli asiasta ja päätti myöntää rakennusluvan seuraavilla ehdoilla: - tarvitaan palotekninen suunnitelma - lausunto Itä-Uudenmaan pelastuslaitokselta (Pia Nyman) Rakennusvalvontapäällikön päätösehdotus Lupajaosto myöntää rakennusluvan liitteen mukaiseti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 10 Lupajaosto/Lovsektionen 66 19.06.2012 Suunnittelutarveratkaisu / Söderblom Pär Olof LUPAJAOS 66 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija/Beredare: lupavalmistelija Vesa Ruponen, puh 2353 6840 Söderblom Pär Olof on hakenut lupaa kasvihuoneen 390 k-m², I kerros, rakentamiseksi 9 422 m² suuruiselle kiinteistölle Trädgårdsäng RN:o 9:121 Nikkilän kylään. Nyt kyseessä oleva noin 9 422 m²:n suuruinen kiinteistö sijaitsee Sipoon yleiskaava 2025:ssä (lainvoimainen 23.12.2011) keskustatoimintojen alueella (C). Suunnittelutarveratkaisu Lupajaosto on tutkinut asian ja katsoo, että kasvihuoneen, 390 k-m², I kerros, rakentaminen 9 422 m²:n suuruiselle kiinteistölle Trädgårdsäng RN:o 9:121 Nikkilän kylään täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n edellytykset seuraavilla ehdoilla: -Ympäristönsuojeluyksikön lausunto on otettava huomioon. -Rakentaminen on sovitettava huolellisesti maastoon ja maisemaan. -Asemapiirrokseen puettavaksi merkitty kasvihuone on purettava. Poikkeamispäätös Lupajaosto päättää myöntää haetun luvan poiketa MRL:n 14 :stä kasvihuoneen 390 k-m², I kerros, rakentamiseksi 9 422 m² suuruiselle kiinteistölle Trädgårdsäng RN:o 9:121 Nikkilän kylään edellä mainituilla ehdoilla. Rakennusvalvontapäällikön päätösehdotus Lupajaosto päättää myöntää haetun luvan liitteen mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 11 Lupajaosto/Lovsektionen 67 19.06.2012 Avgörande av planeringsbehov samt undantagsbeslut / W&W marine LUPAJAOS 67 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Beredare: lovsarkitekt Susanna Pyhälä, tfn 2353 6841 W&W Marine Ky Kb anhåller om att få utvidga förvaringshallen med 540 m²-vy, på den 5000 m² stora fastigheten Ellens Rnr 5:70 i Hangelby. Fastigheten är belägen inom ett område som i den gällande Generalplan för Sibbo 2025 (fastställd 25.1.2012) reserverats som område för arbetsplatser, industri- och lagerverksamheter (TP). Byggnadstillsynscefen beslutsförslag Lovsektionen beslutar att bevilja det ansökta lovet enligt följande: Avgörande av planeringsbehov Lovsektionen anser att det förekommer förutsättningar i enlighet med MBL 137 för beviljande av lov för en utvidgning av förvaringshall med 540 m²-vy, (1080 m²-vy tillsammans) på den 5000 m² stora fastigheten Ellens Rnr 5:70 i Hangelby på följande villkor: -I bygglov måste beakta utlåtande av Räddningsverket i Östra Nyland. Undantagsbeslut Lovsektionen beslutar att bevilja undantag för en utvidgning av förvaringshall med 540 m²-vy, på den 5000 m² stora fastigheten Ellens Rnr 5:70 i Hangelby på ovanstående villkor. Beslut Lovsektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet.
5/2012 12 Lupajaosto/Lovsektionen 68 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Bo Andersson, Eira Strömberg ja Bengt Strömberg LUPAJAOS 68 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan viideksi vuodeksi 2012-0145 tilalle Fågelbacken 1:45 Kirkonkylässä. Bo Andersson, Eira Strömberg ja Bengt Strömberg ovat jättäneet 30.5.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite). Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -betoniasemaa ei voi sijoittaa yleiskaavan MTH-alueelle -Bastukärr II alueen asemakaavasta ei ole edes luonnosta -ympäristöluvan tarve toiminnalle, siirrettävä hanke hämäävä -asemakaava ja tieyhteys tulee olla lainvoimaisesti ratkaistu -betoniasema tulee kaasuputken päälle Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää kumota rakennusvalvontapäällikön myöntämän määräaikaisen rakennusluvan 2012-0145 Rudus Oy:lle Perustelut Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei ole rakennuskieltoaluetta, vaan MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. MRL 137 :n mukaan Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja edelleen Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen.
5/2012 13 Lupajaosto/Lovsektionen 68 19.06.2012 Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 :ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Edelliseen viitaten rakennusvalvontapäällikön olisi tullut määräaikaista rakennuslupapäätöstä tehdessään ottaa huomioon, että kyseisen lupapäätöksen tekeminen edellyttää suunnittelutarveratkaisun, josta ilmoitetaan MRL 137 :n mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 14 Lupajaosto/Lovsektionen 69 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaikaiseeen rakenuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Frej Bärlund LUPAJAOS 69 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: : rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan viideksi vuodeksi 2012-0145 tilalle Fågelbacken 1:45 Kirkonkylässä. Frej Bärlund on jättänyt 4.6.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite). Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -hakijan mukaan maa-alueen aikanaan Lohja Rudukselle myytyään hänelle oltiin vakuutettu, ettei lähellä asutusta suoriteta maarakennustöitä -hakija ihmettelee betoniaseman suunniteltua sijaintia Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää kumota rakennusvalvontapäällikön myöntämän määräaikaisen rakennusluvan 2012-0145 Rudus Oy:lle Perustelut Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei ole rakennuskieltoaluetta, vaan MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. MRL 137 :n mukaan Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja edelleen Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten
5/2012 15 Lupajaosto/Lovsektionen 69 19.06.2012 kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 :ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Edelliseen viitaten rakennusvalvontapäällikön olisi tullut määräaikaista rakennuslupapäätöstä tehdessään ottaa huomioon, että kyseisen lupapäätöksen tekeminen edellyttää suunnittelutarveratkaisun, josta ilmoitetaan MRL 137 :n mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 16 Lupajaosto/Lovsektionen 70 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaiakaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudua Oy / Helli ja Väinö Havusela LUPAJAOS 70 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija:rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan viideksi vuodeksi 2012-0145 tilalle Fågelbacken 1:45 Kirkonkylässä. Helli ja Väinö Havusela ovat jättäneet 4.6.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite). Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -yleiskaava ei ole lainvoimainen -onko ympäristölupa haettu? -hakijat ihmettelevät käyttöveden ja viemäröinnin toteuttamista -hakijan mukaan melu tulee olemaan erittäin häiritsevää -onko ELY-keskus tietoinen hankkeesta? Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää kumota rakennusvalvontapäällikön myöntämän määräaikaisen rakennusluvan 2012-0145 Rudus Oy:lle Perustelut Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei ole rakennuskieltoaluetta, vaan MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. MRL 137 :n mukaan Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksyttyasemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja edelleen Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai
5/2012 17 Lupajaosto/Lovsektionen 70 19.06.2012 suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 :ssä säädetään poikkeamismenettelystä Edelliseen viitaten rakennusvalvontapäällikön olisi tullut määräaikaista rakennuslupapäätöstä tehdessään ottaa huomioon, että kyseisen lupapäätöksen tekeminen edellyttää suunnittelutarveratkaisun, josta ilmoitetaan MRL 137 :n mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 18 Lupajaosto/Lovsektionen 71 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Kurt Krogell LUPAJAOS 71 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: : rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan viideksi vuodeksi 2012-0145 tilalle Fågelbacken 1:45 Kirkonkylässä. Kurt Krogell on jättänyt 4.6.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite). Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -hakija ihmettelee betoniaseman suunniteltua sijaintia lähellä asutusta ja pohjavesialuetta -hakijan mukaan alue on kaavassa maa- ja metsätalousaluetta -hakija esittää tieyhteyden suunnittelemista Svartbölen ja Myraksen risteykseen -hakijan mukaan alueen kiinteistöjen arvo laskee betoniaseman tulevan toiminnan vuoksi Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää kumota rakennusvalvontapäällikön myöntämän määräaikaisen rakennusluvan 2012-0145 Rudus Oy:lle Perustelut Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei ole rakennuskieltoaluetta, vaan MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. MRL 137 :n mukaan Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksyttyasemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja edelleen Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä
5/2012 19 Lupajaosto/Lovsektionen 71 19.06.2012 viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 :ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Edelliseen viitaten rakennusvalvontapäällikön olisi tullut määräaikaista rakennuslupapäätöstä tehdessään ottaa huomioon, että kyseisen lupapäätöksen tekeminen edellyttää suunnittelutarveratkaisun, josta ilmoitetaan MRL 137 :n mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 20 Lupajaosto/Lovsektionen 72 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Jorma Kallaperä, Juuso Hämäläinen, Frej Bärlund, Väinö ja Helli Havusela, Johanna Jutila, Meeri,Aatto ja Teppo Paakkonen, Kerstin ja Kurt Knuts, Nestori Kaasalainen, Tea Wasström LUPAJAOS 72 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan viideksi vuodeksi 2012-0145 tilalle Fågelbacken 1:45 Kirkonkylässä. Jorma Kallaperä, Juuso Hämäläinen, Frej Bärlund, Helli ja Väinö Havusela, Johanna Jutila, Meeri, Aatto ja Teppo Paakkonen, Kerstin ja Kurt Knuts, Nestori Kaasalainen jua Tea Wasström ovat jättäneet 5.6.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite). Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -hakijat viittaavat MRL 171 ja 172 :ien sisältöihin, joiden vastainen päätös on -hakijat viittaavat ristiriitaan MRL 171 ja 53 :ien kanssa; rakennuskiellon ollessa voimassa -hakijoiden mukaan päätöksessä on sivuutettu lähes kokonaan MRL 117, 117 ja 136 :t -hakijat viittaavat rakennusjärjestyksen poikkeamisiin liittyvän luvun sisältöön -hakijoiden mukaan määräaikaisen rakennusluvan käsitteen käyttäminen on keinotekoista -hakijat viittaavat myös Kuntalain 27 :n sisältöön kunnan tiedottamiseen liittyen -hakijoiden mukaan ympäristölupa olisi pitänyt selvittää ensin -hakijoiden mukaan laitos tulisi sijaitsemaan lähellä tiivistä ja tärkeää asutusta Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää kumota rakennusvalvontapäällikön myöntämän määräaikaisen rakennusluvan 2012-0145 Rudus Oy:lle Perustelut Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei ole rakennuskieltoaluetta, vaan MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. MRL 137 :n mukaan Sen lisäksi, mitä rakennusluvan
5/2012 21 Lupajaosto/Lovsektionen 72 19.06.2012 edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksyttyasemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja edelleen Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 :ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Edelliseen viitaten rakennusvalvontapäällikön olisi tullut määräaikaista rakennuslupapäätöstä tehdessään ottaa huomioon, että kyseisen lupapäätöksen tekeminen edellyttää suunnittelutarveratkaisun, josta ilmoitetaan MRL 137 :n mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 22 Lupajaosto/Lovsektionen 73 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen rakennuslupaan 2012-145 Rudus Oy / Jorma Kallaperä LUPAJAOS 73 Lupajaosto /Lovsektionen 19.6.2012 Valmistelija: rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen rakennusluvan viideksi vuodeksi 2012-0145 tilalle Fågelbacken 1:45 Kirkonkylässä. Jorma Kallaperä on jättänyt 5.6.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite). Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -hakija viittaa MRL 171 :n kohtaan 4 ja 53 :n 3 momenttiin sekä 172 :ien sisältöihin, joiden vastainen päätös on -hakija viittaa päätöksen olevan myös MRL 137 :n vastainen -hakija viittaa rakennuksen väärään käyttötarkoitukseen -hakijan mukaan laitos tulisi sijaitsemaan lähellä tiivistä ja tärkeää asutusta -hakija viittaa kunnan ympäristönsuojelutehtäviin ja niiden perustumisesta perustuslakiin Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää kumota rakennusvalvontapäällikön myöntämän määräaikaisen rakennusluvan 2012-0145 Rudus Oy:lle Perustelut Hakemuksen mukainen rakennuspaikka ei ole rakennuskieltoaluetta, vaan MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. MRL 137 :n mukaan Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksyttyasemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista ja edelleen Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen
5/2012 23 Lupajaosto/Lovsektionen 73 19.06.2012 edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 :ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Edelliseen viitaten rakennusvalvontapäällikön olisi tullut määräaikaista rakennuslupapäätöstä tehdessään ottaa huomioon, että kyseisen lupapäätöksen tekeminen edellyttää suunnittelutarveratkaisun, josta ilmoitetaan MRL 137 :n mukaisesti. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 24 Lupajaosto/Lovsektionen 74 19.06.2012 Oikaisuvaatimus määräaikaiseen toimenpidelupaan 2012-130 Rudus Oy ja Sipoon kunta / Bo Andersson, Eira Strömberg, Bengt Strömberg LUPAJAOS 74 Lupajaosto / Lovsektionen Valmistelija: rakennusvalvontapäällikkö Kyösti Piipponen, puh. (09) 23536820 Rakennusvalvontapäällikkö on päätöksellään, joka on annettu julkipanon jälkeen 22.5.2012, myöntänyt määräaikaisen toimenpideluvan kolmeksi vuodeksi 2012-0130 tiloille Lingonskog 7:251 ja Skogsbacka 7:286 Sipoon Martinkylässä. Bo Andersson, Eira Strömberg ja Bengt Strömberg ovat jättäneet 30.5.2012 päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen (liite), jossa he vaativat koko päätöksen kumoamista ja edellyttävät, että rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin toimenpide on lainvoimaisesti ratkaistu. Oikaisuvaatimusta on perusteltu mm. seuraavasti: -hakijoiden mukaan päätös on ristiriitainen samalle paikalle myönnetyn maa-ainestenottoluvan kanssa -hakijat viittaavat ympäristönsuojelujaoston tekemään maa-ainesluvan vaiheistuksen muuttamiseen -hakijat viittaavat Bastukärrin asemakaava-alueen pintamaiden sijoituskysymyksen olevan täysin ratkaisematta -hakijoiden mukaan louhitun kallion sijoitus on avoin sekä aiheutuvan melun suojaus on avoin -hakijoiden mukaan alueen maa-aineksen omistusasiat ovat epäselvät Rakennusvalvontapäällikön päätösesitys Lupajaosto päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Perustelut Maankäyttö- ja rakennuslain 126 :n 2 momentin mukaan toimenpidelupa tarvitaan sellaisen rakennelman tai laitoksen pystyttämiseen ja sijoittamiseen, jota ei pidetä rakennuksena, jos toimenpiteellä on vaikutusta luonnonoloihin, ympäröivän alueen maankäyttöön taikka kaupunki- tai maisemakuvaan. Saman pykälän 4 momentin mukaan 2 momentissa tarkoitettujen toimenpiteiden luvanvaraisuudesta säädetään tarkemmin asetuksella. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 62 mukaisesti toimenpidelupa tarvitaan maankäyttö- ja rakennuslaissa ja asetuksessa säädetyin edellytyksin ja rajoituksin sellaisen rakennelman tai laitoksen, jota ei
5/2012 25 Lupajaosto/Lovsektionen 74 19.06.2012 ole pidettävä rakennuksena, pystyttämiseen tai sijoittamiseen taikka rakennuksen ulkoasun tai tilajärjestelyn muuttamiseen, kuten muusta alueesta erotetun suurehkon varastointi- tai pysäköintialueen taikka tällaiseen alueeseen verrattavan alueen järjestäminen (säilytys- tai varastointialue). Maa-ainestenottoluvan mukaisella alueella poistetaan pintamaat ja pohja tasataan pintalouhinnalla. Nämä toimenpiteet sisältyvät olemassa olevaan lainvoimaiseen maa-ainestenottolupaan. Luvanhakijan tarkoitus on varastoida em. maa-ainekset osoittamallaan paikalla enintään kolmen vuoden ajan. Maankäyttö- ja rakennuslain 138 :n 1 momentin mukaan toimenpidelupaa myönnettäessä noudatetaan, mitä rakennusluvan edellytyksistä säädetään vain siltä osin kuin on tarpeen toimenpiteen maankäytöllisten ja ympäristöllisten vaikutusten arvioimiseksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 135 :n rakennusluvan edellytykset asemakaava-alueella eivät ole ristiriidassa hakemuksen mukaisen toimenpiteen kanssa varsinkin, kun kyseessä on määräaikainen, kolmeksi vuodeksi haettu toimenpidelupa. Alue, jonne toimenpidelupa on myönnetty, sijaitsee lainvoimaisen Bastukärrin asemakaava-alueen T2 alueella. Se on siis osa hakijan hallinnoimaa maa-aineslupaa, joka on myönnetty 15.6.2010. Toimenpideluvan ehdoissa on mainittu, että murskeen varastointitoiminta ei saa olla ristiriidassa osin samalle paikalle myönnetyn maa-ainesten ottoluvan kanssa (Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaosto 15.6.2010 27). Lisäksi on edellytetty, että hakija toimittaa ennen rakennustöihin ryhtymistä suunnitelman pintamaiden käsittelystä ja varastoinnista. Päätös Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
5/2012 26 Lupajaosto/Lovsektionen 75 19.06.2012 Päätösten tarkastaminen sekä julkipanopäivämäärän vahvistaminen / Justering av beslut samt fastställande av anslagsdatum LUPAJAOS 75 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Lupajaoston päätökset lupa-asioissa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen katsotaan tulleen tiedoksi asianomaiselle silloin, kun se on annettu (MRL 198). Päätökset suunnittelutarveratkaisusta, poikkeamisesta, maisematyöluvista ja rakennusluvista on tarkastettava ennen julkipanoa. Päätökset lausunnoista on tarkastettava heti niiden kiireellisyyden takia. Lovsektionens beslut i lovärenden ges efter anslag. Beslutet anses ha kommit vederbörande till kännedom när det meddelats (MBL 198 ). Beslut om avgörande av planeringsbehov, undantag, tillstånd för miljöåtgärd, åtgärdstillstånd och bygglov bör justeras innan de meddelas efter anslag. Beslut om utlåtanden bör justeras omedelbart på grund av ärendenas brådskande natur. Rakennusvalvontapäällikön päätösehdotus Lupajaosto päättää tarkastaa esityslistan (ja lisälistan) asiat 58-76 välittömästi. Päätökset rakennusluvista annetaan julkipanon jälkeen 26.6.2012, päätökset poikkeamisesta julkipanon jälkeen 26.6.2012. Byggnadstillsynschefens beslutsförslag Lovsektionen besluter att justera föredragningslistans (och tilläggslistans) ärenden 58-76 omedelbart. Besluten om bygglov givs efter anslag 26.6.2012, besluten om undantag givs efter anslag 26.6.2012. Päätös / Beslut Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lovsektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet. _
5/2012 27 Lupajaosto/Lovsektionen 76 19.06.2012 Ilmoitusasiat / Delgivningar LUPAJAOS 76 Lupajaosto / Lovsektionen 19.6.2012 Rakennusvalvontapäällikön ehdotus / Byggnadstillsynschefens förslag Lupajaosto päättää merkitä tiedoksi seuraavat asiakirjat: Lovsektionen beslutar anteckna följande dokument för kännedom: 1. Rakennusvalvontapäällikön päätökset / Byggnadstillsynschefens beslut Rakennusluvat / Bygglov: 22.5., 29.5., 5.6., 12.6. Suunnittelutarveratkaisut / Planeringsbehov: 28.2., 5.3., 19.3., 4.6., 12.6. 2. Helsingin hallinto-oikeuden päätökset / Beslut av Helsingfors förvalitningsdomstol:16.5., 18.5., 30.5 3. Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätökset / Beslut av riksdagens justitieombudsmans: 28.5. 4. Uudenmaan ELY-keskuksen päätökset / Beslut av Nylands ELY-centralen:16.5. 5. Vaatimus rakennusluvan ja määräysten mukaisesta rakentamisesta ja rakennuksen käyttämisestä /Mika Forssell Päätös / Beslut Lupajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lovsektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet.