VAKAVA Valtakunnallinen kokonaisarkkitehtuurin suunnittelun ja kuvaamisen tukiprojekti Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan alueellista kehittämistä ohjaava viitearkkitehtuuri 14.10.2014
OSAPUOLET POHJOIS-SUOMI Alueellisen yhteistyömallin Suunnittelun kärkialue VM rahoittaa STM omistaa KL vastaa kansallisen osuuden toteutuksesta THL osallistuu kansallisten palveluiden näkökulmasta Alueen toimijat vastaavat itse alueprojekteista ITÄ- JA KESKI-SUOMI / KYS-ERVA PIRKANMAA/ TAYS-ERVA Projektin kesto: 2/2013-5/2014 VARSINAIS- SUOMI UUSIMAA Yhteistyö jatkuu sekä kansallisella, että alueellisella tasolla
Tuotosdokumentti julkaistu 1.9.2014 Nykytila ja kehittämiskohteet Yhteiset arkkitehtuurilinjaukset Toiminta- ja tietoarkkitehtuuri Tietojärjestelmäarkkitehtuurin tavoitetilaa ja kehittämistä koskevat tavoitetilan kuvaukset ja ehdotukset Tiedonjaon infrastruktuuri Kansalaisten sähköiset palvelut Asiakas- ja potilastietojärjestelmät Tiedolla johtaminen Ehdotus 3/2014 Viimeistely 4-5/2014 Hyväksyminen 6/2014 http://www.kunnat.net/akusti
SOTE KA kokonaisuus + kehittämispolku 4 7.10.2014 Etunimi Sukunimi
Tiivistelmä kehittämislinjauksista ja suosituksista 5 12.8.2014 Sosiaali ja terveys
Mitä tavoitellaan? Kansalaisia tuetaan oman/läheisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä, terveysongelmien omahoidossa ja kotona pärjäämisessä Asiakas voidaan ohjata oikeaan palveluun oikea-aikaisesti Perusterveydenhuolto Erikoissairaanhoito Apteekit Itsehoito, ennaltaehkäisy, kotona pärjäämisen tukeminen Monikanavaista asiointia, ennaltaehkäisyä ja omahoitoa tukevat sähköiset palvelut saatavilla Sosiaalitoimi Yksityinen sektori Kolmas sektori Moniammatillinen ja saumaton yhteistyö Asiakasta ja palveluita koskevat tiedot helposti ja turvallisesti saatavissa Ohjattu itsepalvelu, omahoito Ammattilaisen toteuttama palvelu Tehokkaat ja vaikuttavat sosiaali- Ja terveyspalvelut (käytettävissä olevat voimavarat huomioiden)
PTH+ESH 81 % kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaiskustannuksista. kustannuksista 38 % syntyy pelkästään terveyspalveluja käyttäviltä ja 62 % asiakkailta, jotka käyttävät myös sosiaalipalveluja Lähde: Oulun kaupunki
Tietoarkkitehtuuri
kehittämislinjaukset tiedonjaon infrastruktuuri Tietojen operatiivinen yhteiskäyttö keskitetyistä ja hajautetuista lähteistä kansallisten palveluiden avulla Alueelliset ratkaisut nykyistä laajemmassa yhteistyössä (Sote-alue)
Tavoitetila 2020 Kansallisia tai jaettuja palveluita Integraatioalusta Kansallinen palveluväylä korvannut soveltuvin osin erillisen Sote-väylän. Palveluväylän suorituskyky Sote-volyymeihin tulee varmistaa ja tuki puuttuville kansainvälisille standardeille kehittää Internet Kansallinen palveluväylä Integraatioalusta Luotettu verkko Liitynnät kansallisiin palveluihin ja täydentävät tiedonjaon ratkaisut hoidetaan hallitusti alueellisena yhteistyönä (Sote-alue) Organisaation sisäinen Saman alueen julkisten organisaatioiden välinen Eri alueiden organisaatioiden välinen Yksityinen Julkinen - yksityinen Julkinen kansallinen sote-palvelu Palveluväylä ei ratkaise SLA-taattua korkean kapasiteetin tietoliikenneyhteyttä. Tarvitaan luotetut tietoliikenneratkaisut, joiden varaan myös palveluväylän hyödyntäminen tukeutuu Julkinen Julkinen muut palvelut Kansallisen palveluväylän liityntäpalvelin
kehittämislinjaukset kansalaisen sähköiset palvelut Kansalaisen itse tuottamien ja ylläpitämien terveys- ja hyvinvointitietojen hallintaan kansallinen avoin terveystaltio Kantapalveluiden yhteyteen Kansalaisen sähköiset palvelut voitava toteuttaa riippumattomina asiakas- ja potilastietojärjestelmistä Nykyistä laajempi kansallinen yhteistyö avainpalveluissa Muissa sovelluksissa yhtenäinen tiedonhallinta, mutta hallitusti hajautettu hyödyntäminen
kehittämislinjaukset asiakas- ja potilastietojärjestelmät Kehittämisstrategia: Hallittu monitoimittajamalli Alueellinen yhtenäisyys ja yhteentoimivuus Kehittämistyön ohjaus ja hankinnat laajassa yhteistyössä
Markki navaikut ukset = Nykyisten ICT-järjestelmien vaiheittainen uusiminen (kilpailuttamalla) rakennemuutosten yhteydessä
Kehittämisstrategia osajärjestelmä sovitetaan ytimen (pääjärjestelmätoimittajan) määrittelemiin rajapintoihin/integraatiomalleihin kaikki kokonaisuuteen kuuluvat järjestelmät käyttävät kansallisen toimijan (/tilaajien) määrittämiä standardoituja rajapintoja ja integraatiomalleja
Tiedolla johtamisen tietojärjestelmäkokonaisuus Sote-alue Sisäinen raportointi Ennustepalvelut Ennakoiva mallintaminen, simulointi Valtakunnalliset laatu- ja vertailutietokannat Raportoinnin tietovarasto (EDW) Järjestäjän tietovarasto, raportointi, analysointi Muista lähteistä tuotavat tiedot Asiakasprosessin johtamiseen liittyvien tunnuslukujen siirto Laatu- ja vertailutietojen siirto Tuotantoalue/tuotanto-organisaatio Operaativiset johtamisen palvelut Strategisen johtamisen palvelut Raportoinnin tietovarasto Tuotannon tietovarasto, raportointi, analysointi Laatu- ja vertailutietojen siirto Palveluntuottajan operatiiviset- ja johtamisjärjestelmät Toiminnanohjaus Sos. asiakastiedon hallinta Potilastiedon hallinta Suunnitelma- ja asiakkuustietojen hallinta 15 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Sote-uudistus edellyttää muutoksia ICT:ltä Kansallisen tason ICT-ratkaisut Kaikille sote-alueille yhteiset kansalliset ratkaisut kuten Kanta, VRK, Kela, Palveluväylä, jne. osa sähköisistä kansalaispalveluista Sote-alueen ICT-ratkaisut Sote-alueen ICT-kehittämisen johtaminen Yhteiset rekisterit, järjestelmät ja ICT-palvelut Palvelutuotantoalueiden ICT-ratkaisut Palvelualueelle yhteiset järjestelmät ja ICT-palvelut (osa sote-alueella yhteisiä) Sote-palvelutuottajat Julkiset palvelutuottajat hyödyntävät tavoitetilassa sote-alue tai palvelualueyhteisiä ICT- ratkaisuja Myös yksityisten kytkeydyttävä sote-alueen rekistereihin Uudistus ohjaa laajempiin ICT-ratkaisuihin, joka edellyttää laajapohjaista ICT-yhteistyötä ja yhteisiä ICT-ratkaisuja
Toimeenpanoon valmisteltu kansallinen malli (perustuen Pohjois-Suomen VAKAVA- suunnitteluun) ❶ Yhteistä valmistelua tehty alkuvuodesta 2013 lähtien ❷ Määräaikaisen alueellisen tietohallintotoiminnan toteutusvaihe 2014-2015/ 2016 ❸ Sote-alueen perustamisen jälkeinen sote-alueen pysyvä tietohallintotoiminto 2016/2017 - projektimuotoinen toiminta vakinainen toiminta Valmistelu alueellinen yhteistyömalli sote-alueen tietohallinto 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Sosiaali ja terveys
KANSALLINEN OHJAUS Tietohallintotehtävien organisointi sote-alueilla SOTE ALUE SOTE-ALUEEN YHTEINEN TIETOHALLINTO Kokonaisarkkitehtuurityön johtaminen Projekti/hanke/järjestelmäsalkun hallinta Projektitoimisto ja kehittämisen tuki Yhteisten IT-ratkaisujen ohjaus STRATEGINEN JOHTAMINEN Kunnat Kuntayhtymät Yliopistosairaala Yksityinen kolmas sektori PALVELUNTUOTTAJIEN OMA TIETOHALLINTO Sosiaali- ja terveys palveluiden tuottajat OPERATIIVINEN KOORDINAATIO Yhteinen kokonaisarkkitehtuuri Yhteiset järjestelmät Yhteiset kehittämishankkeet IT-palveluiden tuottajat (palvelutuottajien omistamat ja markkinoilla toimivat IT-yhtiöt) Sote-alueen yhteiset Palvelutuottajakohtaiset yhteinen asiakas- ja potilastietojen Henkilörekisteri(t) Tietojärjestelmät ja rekisterit
Karri Vainio, karri.vainio@kuntaliitto.fi, +358 50 387 1620 Kiitos! http://www.kunnat.net/akusti
Kommentointikierroksella 3/2014 vastaajien näkemykset linjausehdotuksiin Eniten eri mieltä olleita Kansallinen palveluarkkitehtuuri ja palveluväylä otetaan vaiheistettuna käyttöön 9% 14% 77% KanTa/KanSa-palveluita kehitetään tukemaan myös tietojen yhteiskäyttöä hajautetuista lähteistä 7% 17% 75% Alueellisia tiedonjaon ratkaisuja tulee hyödyntää ainoastaan sellaisiin käyttökohteisiin, joissa toteutukset valtakunnallisten palveluiden avulla ei ole mahdollista Liitynnät valtakunnallisiin palveluihin ja muut alueelliset ratkaisut tulee toteuttaa nykyistä laajemmassa yhteistyössä (SHP tasosta kohti ERVA yhteistyötä) 3% 3% 23% 17% 74% 80% tavoiteratkaisuna kansallinen avoin terveystaltio Kantapalveluiden yhteydessä 3% 16% 81% Kansalaisen sähköiset palvelut tulee voida toteuttaa riippumattomina asiakas- ja potilastietojärjestelmistä 4% 14% 81% Muissa omahoitosovelluksissa kansallisesti yhtenäinen tiedonhallinta,toteutuksissa mahdollistetaan hallitusti hajautettu kehittäminen ja hyödyntäminen Eniten samaa mieltä olleita Asiakas- ja potilastietojärjestelmien hallittu monitoimittajamalli 1% 4% 23% 12% 84% 75% Eniten epävarmoja Asiakas- ja potilastietojärjestelmien tavoitetilan arkkitehtuuriksi esitetään vaihtoehtoisia skenaarioita 6% 38% 57% Asiakas- ja potilastietojärjestelmiä koskevan ERVA-yhteistyön vähimmäislaajuudeksi toiminnallisista tarpeista lähteviä yhtenäisiä osa-järjestelmätoteutuksia 7% 26% 67% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
23.3.2013 julkaistujen sotelinjausten vaikutukset vastauksiin (keskiarvo) Kansallinen palveluarkkitehtuuri ja palveluväylä otetaan vaiheistettuna käyttöön 2015-2020 KanTa/KanSa-palveluita kehitetään tukemaan myös tietojen yhteiskäyttöä hajautetuista lähteistä Alueellisia tiedonjaon ratkaisuja (kuten XDStiedonjakopalvelut) tulee hyödyntää ainoastaan Liitynnät valtakunnallisiin palveluihin ja muut alueelliset ratkaisut tulee toteuttaa nykyistä Kansalaisen itse tuottamien ja ylläpitämien terveysja hyvinvointitietojen hallinnan tavoiteratkaisuna Kansalaisen sähköiset palvelut tulee voida toteuttaa riippumattomina asiakas- ja Muissa omahoitosovelluksissa varmistetaan kansallisesti yhtenäinen tiedonhallinta, mutta Asiakas- ja potilastietojärjestelmien kehittämisstrategiaksi valitaan hallittu Asiakas- ja potilastietojärjestelmien tavoitetilan arkkitehtuuriksi esitetään vaihtoehtoisia Asiakas- ja potilastietojärjestelmiä koskevan ERVAyhteistyön vähimmäislaajuudeksi toiminnallisista Ennen 23.3 (N=12) 23.3 Jälkeen (N=57) 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 Ei merkitseviä eroja ennen 23.3 ja 23.3 jälkeen vastanneiden välillä.