Maantielauttaliikenteen palvelutaso, Itä-Suomi Mikkeli 18.9.2013
Saaristoliikennettä hoidetaan kokonaisuutena Saaristoliikenteeseen liittyvät asiat on keskitetty valtakunnallisesti Varsinais-Suomen ELY - keskukseen Saaristoliikenteen sisältö maantielauttaliikenne yhteysalusliikenne yksityisteillä olevien lossien avustukset saaristoliikennettä palvelevan infrastruktuurin ylläpito etuajo-oikeudet maantielautoille 20.9.2013 2
Lauttapaikat Koko maassa 41 maantielauttaa Varsinais-Suomessa 19 Etelä-Suomessa 4 Itä-Suomessa 14 Länsi-Suomessa 2 Pohjois-Pohjanmaalla 1 Lapissa 1 ELY-keskus avustaa 20 yksityistielossia 84 lauttalaituria ja noin 60 maantielaituria maantielautat kuljettavat vuosittain n. 10 milj. matkustajaa ja 4,7 milj. ajoneuvoa 20.9.2013 3
Färjor på enskilda vägar 20.9.2013 4
Saaristoliikenne hankitaan kokonaispalveluna q Maantielauttaliikenteessä kokonaispalvelusopimuksia liikennöitsijä vastaa aikatauluista ja tiedottamisesta 20.9.2013 5
Miksi palvelutasoa tarkistetaan q q q q Kustannussäästöt Liikenteen järkevöittäminen ja tarkoituksenmukaisuus Tasavertaisuus Ympäristöystävällisyys 20.9.2013 6
Maantielauttaliikenteeseen käytetty rahoitus 2004-2012 sekä arvio vuosille 2013-2015 vuoden 2012 hintatason mukaan 60 000 000,00 50 000 000,00 40 000 000,00 30 000 000,00 20 000 000,00 10 000 000,00-16.3.2011 7
VARELYn perusväylänpidon rahoituksen ja liikennesuoritteen kehittyminen vuosina 2005-20122012 milj. euroa 70 60 50 40 Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueen tienpidon rahoituksen ja liikennesuoritteen kehittyminen vuosina 2005-2012 4500 4400 4300 4200 milj. autokm/vuosi Maantielauttaliikenne, sisältää v. 2010 alkaen kaluston uudistamista (milj. euroa) 30 4100 20 4000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Perustienpito pl. Maantielauttaliikenne+alu kset (milj. euroa) Liikennesuorite (milj. autokm/vuosi) 8
V-S ELY:n tienpitokustannuksia vuonna 2013 (M ) 70,0 60,0 62,0 50,0 M 40,0 30,0 ~39,0 (VARELYn osuus) 20,0 10,0 0,0 16,7 10,1 10,6 7,2 2,5 2,7 0,6 2,8 0,8 6,0 9
Liikennepoliittinen selonteko 2012 (LPOS) q Tehdään päätös saaristoliikenteen palvelutasosta ja osoitetaan siihen tarvittava rahoitus. Edistyneillä hankintamenettelyillä ja valtion talousarviossa annettavin sopimusvaltuuksin varmistetaan liikenteen pitkäjänteisyys ja kohtuullinen kustannustehokkuus. q Kartoitetaan mahdollisuuksia kannattavien silloittamiskohteiden toteuttamiseksi Siltaohjelmassa (Tiehallinto 2008) Vekaransalmi (10,7 M ) Hätinvirta (7,5 M ) Kivimo (5,9 M ) Kyläniemi (7,0 M ) Tappuvirta (7,6 M ) Kuparovirta (5,4 M ) Mossala (7,8 M ) Saverkeit (7,8 M ) Hanhivirta (9,7 M ) 10
Saaristoliikenteen palvelutaso q Maantielautat kulkevat pääsääntöisesti aikataulujen mukaan q 41 maantielautasta 13:lla on tieliikennettä (60 t) alempi painorajoitus, jatkossa 28:lla (76 t) q Lossien keski-ikä on n. 34 vuotta, lautta-alusten 19 vuotta Lauttaliikenne perustuu maantielakiin saariston liikennöinnin turvaamiseen poikkeusoloissa on varauduttu asianmukaisesti. Täysin häiriöttömään tai keskeytymättömään liikenteeseen varautuminen ei ole taloudellisesti tarkoituksenmukaista. 20.9.2013 11
Palvelutasotarkastelun taustaa (1) q Pohjaselvitystyö ELY-keskuksessa > LVM päättänee (LPOS) yleisistä palvelutasokriteereistä 2014 > ELY tekee palvelutasopäätöksen 2014, voimassa 2015 alkaen Palvelutasopäätöksiä viimeistään 2014 aikana Maantielain mukainen lausuntomenettely q PT voidaan muuttaa myös kesken sopimuskauden q Nyt voimassa oleva palvelutaso-ohje on vuodelta 2004 (Tiehallinto) q nykyinen palvelutaso on pystytty säilyttämään lauttaliikenteessä q kustannuksia kasvattaa lauttarantojen korjaukset 12
Palvelutasotarkastelun taustaa (2) q Tarkastelu koskee kaikkia lauttapaikkoja q Lossipaikkakohtaiset selvitykset pohjana (asiakaspalautteet, haastattelut, tilastot jne.) q 4 kuulemistilaisuutta (Saaristomeri, Kuopio, Mikkeli ja Lappeenranta) q Lauttapaikkojen palvelutason tarkistus tehdään valtakunnallisesti ennen lähiaikoina tapahtuvaa 27 lauttapaikan kilpailuttamista (nykyiset sopimuskaudet päättyvät vuoden 2014 lopussa) q Itä-Suomessa: Vekaransalmi, Tappuvirta, Hanhivirta, Lamposaari, Kyläniemi, Hätinvirta, Kuparonvirta, Koivukanta, Arvinsalmi, Puutossalmi, Hirvisalmi, Kortesalmi, Alassalmi - Itä-Suomessa 14 lauttapaikkaa, palvelutason tarkistus 13 lauttapaikalla - muilla palvelutasomuutoksia tarvittaessa tai sopimusten päättyessä 13
Palvelutasotarkastelun tavoitteet q Tavoitteena tarkoituksenmukaisin palvelutaso, kustannustehokkuuden parantaminen ja tasapuolinen kohtelu maan eri lauttapaikoilla q Tavoitteena on myös mahdollisimman ympäristöystävällinen liikenne ja ympäristöriskien hallinnan parantaminen (esim. aikataulutettu liikenne on ympäristöystävällisempää kuin jatkuva ajaminen) 14
Odotuksemme tältä tilaisuudelta Toivomme q rakentavaa keskustelua ja perusteltuja kannanottoja q käyttökelpoisia toimenpide-ehdotuksia, joilla saadaan aikaiseksi säästöjä q aitoa pohdintaa painavat syyt miksi nykyistä palvelutasoa ei voisi muuttaa Lopputuloksena Yhteinen tahtotila toimivan lauttaliikenteen turvaamiseksi Tarvepohjainen lähestymistapa > jotta palvelutasoa voidaan parantaa, pitää jostain osasta myös luopua! 15
Mahdolliset palvelutasomuutokset - Palvelutasomuutokset voivat koostua lauttapaikkakohtaisesti mm. - aikatauluton liikenne muutetaan aikataululliseksi - yöliikenteen lakkautus tai rajoittaminen - hiljaisten vuorojen karsinta (harvemmat vuorot) - palvelutason parantaminen vilkkaimmilla ja ruuhkaisimmilla lauttapaikoilla (esim. isompi lossi) - Palvelutasoa parannettu, mm. uusitut lossit Hanhivirta 60 tn (2012) Kietävälä LIVIn uusi lautta 150 tn (20139 Kuparonvirta 60 tn (2011) Koivukanta 60 tn (2011) 16
Aikataulutettu liikenne Edut - Tuo muilla paitsi erittäin hiljaisilla lauttapaikoilla huomattaviakin kustannussäästöjä (kapasiteetin käyttö) - Ympäristöystävällisempää kuin jatkuva ajaminen - Tasapuolinen kohtelu maamme eri lauttapaikoilla Aikataulu käytössä jo nyt 20 lossipaikalla ELYn pyrkimys ottaa aikataulu käyttöön mahdollisuuksien mukaan kustannussyistä vielä 18 lauttapaikalla Haitat kanta-asukkaiden, elinkeinoelämän, mökkeilijöiden ja satunnaisten kulkijoiden tarpeet erilaisia vaikuttavuusarviointi 17
Hanhivirta NYKYTILANNE Lossi liikennöi Enonkoskella Hanhivirran yli Vilkas lauttapaikka Lossi liikennöi tarvittaessa TES:n mukaiset tauot: TAUOT: 08.45-09.05 11.30-11.50 16.45-17.05 19.30-19.50 Lauttaväli 189 m Lossi 60 t (19 henkilöautoa), lossi on rakennettu 1969 KVL 492, KKVL 747, RAS 51 (2008) TARKISTUS Aikataulutettu liikenne/rajoitettu: aikataulutettu liikenne hiljaisempina aikoina Silloituskohde Huom! Aikatauluton liikenne ollut 5 vuotta, toimii hyvin. Ennakkovalot käytössä (säästää ajomääriä) 18
Hätinvirta NYKYTILANNE Lossi Hätinvirran lossi liikennöi osana Lintusalon paikallistietä 15123 yhdistäen Lintusalon saariston mantereeseen Lossi liikennöi tarvittaessa TAUOT: 09.00-09.20 12.00-12.20 17.00-17.20 20.00-20.20 Lauttaväli 202 m Lossi 60 t (14 henkilöautoa), lossi on rakennettu 1974 KVL 184, KKVL 483, RAS 16 (2011) TARKISTUS Aikataulutettu liikenne esim. 20 minuutin välein (saariin päättyvä tieyhteys puoltaa) Siltahanke (Pohjois-Savon ELY-keskus) Huom! Ei käsitelty infotilaisuudessa. ELYn edustajat kävivät lossipaikalla 18.9.2013. 19
Kietävälä NYKYTILANNE Lossi liikennöi Puumalan ja Kietävälän välillä Lossi liikennöi tarvittaessa Yöliikenne, mm- maitoauto joka toinen yö (00:30-01:00) TES:n mukaiset tauot: 09.00-0.20 12.00-12.20 17.00 17.20 20.00 20.20 Lauttavälin pituus 538 m Liikenneviraston lossi Nestori otettu käyttöön 1.1.2013 Lossi 150 t (20 henkilöautoa) KVL 101, KKVL 148, RAS 4 (2008) (talviliikenne noin 10 autoa/vrk, 2012) TARKISTUS Aikataulutettu liikenne, esim. 20 minuutin välein (kapasiteetin järkevä käyttö) 20
Koivukanta NYKYTILANNE Lossi liikennöi Savonlinnasta Kesamonsaareen (asukkaita ~43, mökkejä 72) Lossi liikennöi tarvittaessa, yksityistielossi jatkaa Kokonsaareen TAUOT: 09.00-09.20 11.30-11.50 16.30-16.50 19.30-19.50 Lauttaväli 721 m Uusittu lossi 2011, kantavuus 60 t (14 henkilöautoa) KVL 149, KKVL 259, RAS 5 (2008) Vaajasalon tiekunta hoitaa Vaajasalon ja Kuopion välistä jäätietä Syväväylä TARKISTUS Aikataulutettu liikenne, jäätien aikainen vuorotiheys huomioiden Molempien lossien aikataulujen synkronointi (ei toimi nykytilanteessa) 21
Kuparonvirta NYKYTILANNE Lossi liikennöi Hirvensalossa, Mikkelin Anttolassa yhdistäen toisiinsa Hirvensalon- ja Maljalantien Lossi liikennöi ark. klo 06.00-22.00 tarvittaessa, la ja pyh. klo 09.00-22.00 Ei yöliikennettä, kiertotiet palvelevat Hiljainen lossipaikka TES:n mukaiset tauot arkisin 10.00-10.20 ja 18.00-18.20 TES:n mukaiset tauot la ja su 12.00-12.20 ja 18.00-18.20 Lauttaväli 235 m Lossi 60 t (14 henkilöautoa) KVL 76, KKVL 103, RAS 9 (2011) TARKISTUS Aikataulutettu liikenne, lauantain (ja sunnuntain) osalta toivottu liikennöintiä klo 6.00 aamulla (työmatka) Siltavaihtoehtoa tutkittu (Pohjois-Savon ELY-keskus) 22
Rongonsalmi NYKYTILANNE Lossi liikennöi Puumalassa Viljakansaaren ja Lieviskän välillä Hiljainen lossipaikka Ei yöliikennettä, vaikka kiertotie pitkä Lossi liikennöi ark. klo 06.00-22.00 tarvittaessa, pyhäisin klo 09.00-22.00 TES:n mukaiset tauot pyhäisin: 12.00-12.20 ja 18.00-18.20 Lauttaväli 360 m Lossi 44 t (10 henkilöautoa) KVL 30, KKVL 42, RAS 3 (2003) TILASTOT SAATAVA AJANTASALLE! TARKISTUS Aikatauluton liikenne järkevin hiljaisen liikenteen takia (aikataulutettu liikenne voi tulla jopa kalliimmaksi) 23
Tappuvirta NYKYTILANNE Lossi liikennöi Savonlinnan ja Varkauden välillä Seututiekohde, hiljainen liikenne Lossi liikennöi tarvittaessa TES:n mukaiset tauot: 08.30-08.50 11.00-11.20 17.00-17.20 19.30-19.50 Lauttaväli 303 m Lossi 60 t (14 henkilöautoa) KVL 143, KKVL 292, RAS 8 (2003) Tappuvirralla lossi aiheuttaa tieliikenteelle viivytyksiä, jotka ovat keskimäärin noin 4 5 minuuttia. Uitettavan nippulautan sattuessa lossin kohdalle aiheutuu siitä noin tunnin odotus tieliikenteelle. TARKISTUS Aikataulutettu liikenne (ilta- ja yöaikaan, uitot?) Siltahanke (Pohjois-Savon ELY-keskus) 24
Vekaransalmi NYKYTILANNE Lossi liikennöi Vekaransalmessa (yhteys Kietävälän lossiin ja Vekaransalmen lossiin) Itäliikenne Imatralta (Savonlinnaan). Imatran puunjalostustehdas > raskaskuljetuksia ympäri vuorokauden Yöliikenne, paljon mm. turismia Lossi liikennöi tarvittaessa TES:n mukaiset tauot: 09.10-09.30 11.40-12.00 17.10-17.30 19.30-19.50 Lauttaväli 252 m Lossi 70 t (21 henkilöautoa) KVL 258, KKVL 898, RAS 47 (2005) > liikennemäärät kasvaneet huomattavasti tuosta! Isompi lossi auttaisi isoissa kuljetusmäärissä ja vuorotiheyden tarkistamisessa TARKISTUS Aikataulutettu liikenne sesongin ulkopuolella, iltayöstä vilkkaampaa, sen jälkeen tipahtamalla (ilta- ja yöaikaan, uitot?) Siltahanke (Pohjois-Savon ELY-keskus) 25