Ajankohtaista näyttötutkinnoista Markku Kokkonen Ammatillinen perus- ja aikuiskoulutus Perhepäivähoidon tutkintotoimikunnan yhteistyöpäivä Tampere 18.3.2016
Tutkintotoimikunnat 2016-2018 Perhepäivähoidon tutkintotoimikunta TA KT Kuntatyönantajat KT TA KT Kuntatyönantajat KT TT Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry SAK TT Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry STTK ITS Suomen Yrittäjät SY OP Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry OAJ OP Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry OAJ
Tutkintorakenne, Okm:n asettama työelämän ohjausryhmä (15.3.2016) Perustutkinto 1. Kasvatus- ja ohjausalan perustutkinto Nuoriso- ja yhteisöohjauksen osaamisala Kommunikaation ja viittomakielisen ohjauksen osaamisala Varhaiskasvatuksen ja perhetoiminnan osaamisala Ammattitutkinnot 1. Kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkinto 2. Seurakunta- ja hautauspalvelualan ammattitutkinto (uusi esitys) 3. Asioimistulkin ammattitutkinto Erikoisammattitutkinno t 1. Kasvatus- ja ohjausalan erikoisammattitutkinto 2. Oikeustulkin erikoisammattitutkinto
Tutkintorakenne, Okm:n asettama työelämän ohjausryhmä (15.3.2016) Perhepäivähoitajan ammattitutkintoa esitetään siirrettäväksi sosiaali-, terveys- ja liikunta-alalta humanistiselle ja kasvatusalalle Perhepäivähoitajan ammattitutkinto yhdistettäisiin muiden alan ammattitutkintojen kanssa uudeksi kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkinnoksi Kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkintoon muodostettaisiin osaamisaloja ja tutkintonimikkeitä
Henkilökohtaistamista koskevan asetuksen soveltaminen Markku Kokkonen Ammatillinen perus- ja aikuiskoulutus Perhepäivähoidon tutkintotoimikunnan yhteistyöpäivä Tampere 18.3.2016
Sisältö Asetuksen keskeiset periaatteet Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja Näyttötutkinnon järjestäjän tehtävät Tutkintotoimikunnan laadunvalvonta AIPAL-palautejärjestelmän tuloksia Toistuvia kysymyksiä
Valtioneuvoston asetus 794/2015 Voimaan 1.8.2015 ilman siirtymäaikaa Keskeiset muutokset koskevat Näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumista Koulutuksen järjestäjän tehtäviä ja tutkintotoimikunnan päätöksentekoa Aikaisemmin osoitetun osaamisen liittämistä suoritettavaan tutkintoon Aikaisemmin osoitetun osaamisen tunnustamista Henkilökohtaistamisen dokumentointia Sähköisen allekirjoituksen käyttöä Ei säännöksiä salassa pidettävien tietojen kirjaamisesta henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan.
Aiemmin suoritetun tutkinnon osan liittäminen valinnaiseksi tutkinnon osaksi suoritettavaan tutkintoon Valinnainen tutkinnon osa (3.6) ammatti- tai erikoisammattitutkinnosta Tutkinnon muodostuminen Perusteltava perhepäivähoitajan ammattitutkinnoissa Valinnainen tutkinnon osa mahdollistaa ammattitaidon osoittamisen ammattialueella henkilökohtaisen kiinnostuksen, kokemuksen ja osaamisen mukaan. Valinnaisen tutkinnon osan tulee luontevasti täydentää perhepäivähoitajan ammattitutkintoa niin, että työelämän tarpeet otetaan huomioon.
Aiemmin suoritetun tutkinnon osan liittäminen valinnaiseksi tutkinnon osaksi suoritettavaan tutkintoon Suoritettu voimassa olevien tutkinnon perusteiden mukaan Tutkintotoimikunnan antama todistus (ammatillinen aikuiskoulutus) Näyttötutkinnon järjestäjä (asetuksessa koulutuksen järjestäjä) lähettää tiedon tutkintotoimikunnalle, tutkintovastaava varmentaa Arviointiesitysten yhteenvedossa tai erillisellä lomakkeella hakeutumisvaiheen päätyttyä
Aiemmin suoritetun tutkinnon tai tutkinnon osan tunnustaminen suoritettavaan tutkintoon (1) Tutkinnon muodostuminen Aiemmin suoritettuja tutkintoja ja tutkinnon osia ei rajata asetuksessa (muita kuin.) MITÄ esitetään tunnustettavaksi ja MIHIN tutkinnon osaan? Liittäminen tilanteessa, jossa aiemmin suoritettu tutkinnon osa on tehty kumoutuneiden tutkinnon perusteiden mukaan (3.6) Aiemmin suoritetun tutkinnon tai tutkinnon osan tunnustaminen määriteltyyn tutkinnon osaan (3.1-3.5 ja 3.7) Hakeutujan ammattitaidon ajantasaisuuden arvioiminen (arvioijat) aina
Aiemmin suoritetun tutkinnon tai tutkinnon osan tunnustaminen suoritettavaan tutkintoon (2) Tutkinnon tai tutkinnon osan sisällön vastaavuus suoritettavan tutkinnon määriteltyyn tutkinnon osaan (arvioijat) aina Sisältö ratkaisee, ei ammattitaidon osoittaminen tai arviointimenetelmät Vastaavuusvertailussa voidaan hyödyntää tutkinnonosakohtaisia arviointilomakkeita Hakeutujan kuuleminen tarvittaessa Sisällön varmistaminen erilaisista tietolähteistä (tutkintojen perusteet, opinto-oppaat, verkko) Tunnustamisesitys perusteltava perhepäivähoitajan ammattitutkinnossa
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja, hakeutuminen 1. Tutkinnon suorittajan nimi 2. Suoritettava tutkinto ja noudatettavat tutkinnon perusteet, mahdollinen osaamisala ja tutkinnon osat 3. Tutkinnon suorittajan aiemmin hankkima ja osoittama osaaminen 4. Tiedot niistä tutkinnon osista, jotka on ilmoitettu tutkintotoimikunnalle niiden liittämiseksi tutkintosuoritukseen 5. Tiedot niistä tutkinnon osista, joiden tunnustamista koskeva esitys on tehty tutkintotoimikunnalle osaamisen tunnustamista varten 6. Valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tarve ja muut johtopäätökset 7. Tarvittava ohjaus ja tuki 8. Mahdollisesti tarvittavat opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot 9. Näyttötutkinnon järjestäjä
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja, tutkinnon suorittaminen 10. Tutkintotilaisuuksien ajankohdat, paikat ja sisältö 11. Arvioijat tutkinnon osittain 12. Mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet tutkintotilaisuuksien järjestämisessä.
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja, tarvittavan ammattitaidon hankkiminen 1. Tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tavoitteet, sisällöt ja tavat 2. Mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen aikana.
Näyttötutkinnon järjestäjän tehtävät Henkilöstön perehdyttäminen Henkilökohtaistamisprosessin päivittäminen Tiedottaminen Arvioijan opas Tutkinnon suorittajan opas Verkkosivut ja koulutusesitteet Työpaikkaohjaajat Koulutuksen tai tutkinnon hankkijat ja näiden kanssa tehtävät sopimukset
Näyttötutkinnon järjestäjän tehtävät, näyttötutkintojen järjestämissopimus Ei vaikutuksia näyttötutkintojen järjestämissopimukseen ja yhteyshenkilötliitteeseen Näyttötutkinnon järjestämissuunnitelma Ohjauksen resurssit (kohta 9) Näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumisen henkilökohtaistaminen (kohta 11) Tutkinnon suorittamisen henkilökohtaistaminen (kohta 12) Arvioijien perehdyttäminen (kohta 14)
Tutkintotoimikunnan päätöksenteko Tutkintotoimikunta päättää, mitä asiakirjoja se pyytää Esitys tai tiedot Todistukset Selvitys ammattitaidon ajantasaisuudesta Vastaavuusvertailu Ei ennakkopäätöksiä Kielteisten päätösten perustelut Päätöksistä tiedottaminen Mahdollisuus asiavirheen korjaamiseen (Hallintolaki 434/2003, 50 )
Tutkintotoimikunnat ja näyttötutkintojen järjestämisen valvonta (1) Toimiiko näyttötutkinnon järjestäjä voimassa olevan näyttötutkintojen järjestämissopimuksen mukaisesti? Näyttötutkinnon järjestäjän toiminta (pyydetyt asiakirjat tai vierailukäynti) Henkilökohtaistamisprosessi Arvioijien opas, Tutkinnon suorittajan opas Henkilöstön ja arvioijien perehdyttäminen Esimerkit henkilökohtaistamisesta Verkkosivut ja koulutusesitteet Tutkinnon suorittajien, tutkintovastaavan ja arvioijien haastattelut AIPAL-palaute Yhteistyö koulutuksen tai tutkinnon hankkijan kanssa
AIPAL-palautejärjestelmän tuloksia 1.1.2015-29.2.2016 Vastaajien määrä 30992 Vastaus-% 47 % Naisia vastaajista 64 % Miehiä vastaajista 36 % Hakeutumisvaiheen onnistuminen kokonaisuutena (1 5) 4,2 Tutkinnon suorittamisvaiheen onnistuminen kokonaisuutena (1 5) 4,11 Ammattitaidon hankkimisen onnistuminen kokonaisuutena (1 5) 4,08
Minut ohjattiin suoraan tutkintotilaisuuteen?
Aikaisempi osaamiseni lyhentää olennaisesti koulutusta tai tutkinnon suorittamista
Tutkinnon osa tai osia tunnustettiin aikaisempien todistusten perusteella
Tutkintotilaisuuteni järjestettiin työpaikalla tai työssäoppimispaikalla
Osoitin ammattitaitoni pääsääntöisesti käytännön työtehtävissä
Sain riittävästi ohjausta tutkintotilaisuuksien suunnitteluun
Esimerkkejä Opetushallitukselle tulleista kysymyksistä Dokumentin luotettavuus Osallistumistodistus vai tutkintotodistus Tutkinto ja tutkinnon osa vai ammatillinen täydennyskoulutus Tutkinnon perusteiden voimassaoloaika Tutkinnon muodostuminen Muutosten allekirjoittaminen Tutkinnon suorittajan valinta Ammatillisessa peruskoulutuksessa suoritettujen tutkinnon osien laajuus Miten arvioijat arvioivat vastaavuuden? Henkilökohtainen opiskeluohjelma ja henkilökohtaistamista koskeva asiakirja oppisopimuskoulutuksessa
Ammatillisessa aikuiskoulutuksessa tapahtuvat muutokset 1.8.2016 Markku Kokkonen Ammatillinen perus- ja aikuiskoulutus Perhepäivähoidon tutkintotoimikunnan yhteistyöpäivä Tampere 18.3.2016
Lainsäädäntö Näyttötutkintojärjestelmän uudistusta koskeva lainsäädäntö hyväksytty eduskunnassa 03/2015 Presidentti vahvisti ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muutokset, 1111/2015 Tavoitteena työelämäyhteistyön vahvistaminen, tutkintojen laadun varmistaminen ja tutkintotoimikuntien työn yhtenäistäminen Opetushallituksen yhteyteen näyttötutkintosihteeristö Laki voimaan 1.8.2016
Mikä muuttuu näyttötutkintojärjestelmässä? Tutkintotoimikuntien tehtävät täsmentyvät uusissa tehtävissä korostuvat näyttötutkintojen ja näyttötutkintojärjestelmän kehittäminen ja laadunvarmistus Tutkintotoimikuntien kokoonpanoon pieniä muutoksia Näyttötutkinnon järjestäjistä ja niiden tehtävistä säädetään nykyistä yksityiskohtaisemmin Säännökset järjestämissopimuksista Perustetaan näyttötutkintosihteeristö Arvioinnista ja arvioijille asetetuista edellytyksistä säädetään Arvioijien asemaa vahvistetaan ja arvioinnin oikaisua koskevat säännökset uudistuvat
Tutkintotoimikuntien asettaminen ja kokoonpano Opetushallitus päättää tutkintotoimikuntien toimialoista ja alueista Asetetaan enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan Enintään seitsemän jäsentä kuhunkin, perustellusta syystä yhdeksän jäsentä Jäsenten tulee edustaa työnantajia, työntekijöitä ja opetusalaa Jos itsenäinen ammatin harjoittaminen on alalla laajuudeltaan merkittävää, itsenäisiä ammatinharjoittajia Opetusalan edustajalla tulisi olla opetuskokemusta, mutta opetusalan edustaja voi toimia myös muissa tehtävissä kuin opettajana Opetushallitus voi tutkintotoimikunnan esityksestä nimetä tutkintotoimikuntaan pysyviä asiantuntijoita. Eivät osallistu päätöksentekoon. Voidaan kuulla myös muita asiantuntijoita
Tutkintotoimikuntien tehtävät Sopia näyttötutkintojen järjestämisestä Varmistaa näyttötutkintojen järjestämisen laatua Kehittää näyttötutkintojärjestelmää ja näyttötutkintoja Antaa todistukset suoritetuista näyttötutkinnoista ja tutkinnon osista Käsitellä tutkinnon suorittajan osaamisen arviointia koskevat oikaisuvaatimukset
Näyttötutkintojärjestelmän ja näyttötutkintojen kehittäminen Tutkintotoimikunnat tekevät Opetushallitukselle esityksiä ammatillisten tutkintojen sisällön kehittämiseksi Tutkintotoimikunnat osallistuvat vastuullaan olevien tutkintojen perusteiden laadintaan Osallistumalla perusteiden laadintatyöryhmään Lausumalla tutkinnon perusteiden luonnoksesta Tutkintotoimikunnat osallistuvat myös ammatillisen tutkintorakenteen kehittämiseen yhteistyössä koulutustoimikuntien kanssa
Laadun varmistaminen Tutkintotoimikunnat huolehtivat ja valvovat, että Tutkintotilaisuudet järjestetään näyttötutkintojen järjestämissopimuksen ja -suunnitelman mukaisesti Tutkintotilaisuuksissa noudatetaan tutkinnon perusteita Tutkintotoimikunnat voivat varmistaa erilaisin keinoin näyttötutkintojen järjestämisen käytännön toteutuksen laatua Esim. vierailu- ja arviointikäynnit näyttötutkinnon järjestäjän luokse, kyselyt näyttötutkinnon suorittajille ja tutkintosuoritusten arvioijille Näyttötutkintojen järjestämisestä koottua tietoa hyödynnettäisiin kehittämistyössä esimerkiksi järjestämällä tarvittavia koulutustilaisuuksia
Näyttötutkinnon järjestäjät Näyttötutkinnon järjestäjänä voi toimia koulutuksen järjestäjä (ammatillinen perus- tai lisäkoulutus) taikka muu yhteisö tai säätiö Riittävät taloudelliset ja ammatilliset edellytykset näyttötutkinnon laadukkaaseen järjestämiseen Riittävä näyttötutkintojärjestelmän ja järjestämiensä tutkintojen asiantuntemus Tehtävänä järjestää riittävästi tutkintotilaisuuksia niiden tarpeeseen nähden Tutkinnon suorittajalla tulee olla mahdollisuus suorittaa näyttötutkinto kohtuullisessa ajassa. Laadunhallinta Tulee arvioida ja kehittää järjestämiensä tutkintotilaisuuksien laatua Tulee osallistua tutkintotoimikuntien toteuttamaan laadunvarmistukseen
Näyttötutkintojen järjestämissopimus Näyttötutkintojen järjestäminen edellyttää jatkossakin järjestämissopimusta Tutkintotoimikunta voi tehdä näyttötutkintojen järjestämissopimuksen Jos näyttötutkinnon järjestäjä täyttää sille säädetyt edellytykset Tutkinnoille tai tutkinnon osille on alueellinen tai valtakunnallinen tarve Tutkintotoimikunnan tulee tehdä järjestämissopimuksia siten, että tutkintoon osallistuville on tarjolla riittävä määrä tutkintotilaisuuksia Tulee huolehtia myös siitä, että maksut sekä osallistujille että koulutuksen järjestäjille ovat kohtuullisia
Näyttötutkintosihteeristö Tehtävänä on tukea tutkintotoimikuntia sen lakisääteisissä tehtävissä sekä ohjata ja neuvoa näyttötutkinnon järjestäjiä Keskeinen toimija näyttötutkintojärjestelmän laadun ja näyttötutkinnon järjestämissopimusten yhdenmukaisuuden varmistamisessa
Näyttötutkintosihteeristö Päätoiminen Pääsihteeri ja riittävä määrä alakohtaisia asiantuntijasihteereitä Toimii Opetushallituksen yhteydessä Sihteeristön perustaminen ei tuo julkiseen talouteen lisäkustannuksia, vaan kustannukset katetaan nykyisten näyttötutkintomaksujen kertymää uudelleen suuntaamalla Edellyttää tutkintotoimikuntien määrällistä vähentämistä, joka tehdään osana ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteen kehittämistä Sihteeristö edistää sitä, että tutkintotoimikunnat voivat keskittyä varmistamaan työelämä-lähtöisyyden toteutumista näyttötutkintojen suunnittelussa ja järjestämisessä
Näyttötutkintosihteeristön tehtävät Valmistelee näyttötutkintojen järjestämissopimukset tutkintotoimikuntien kokouksiin Avustaa tutkintotoimikuntia sen arvioinnissa, onko näyttötutkinnon järjestäjiksi aikovilla näyttötutkintojen järjestämiseen riittävät taloudelliset ja ammatilliset edellytykset Arvioi sopimusluonnoksen ja sen liitteenä olevan näyttötutkinnon järjestämissuunnitelman tutkinnon perusteiden, yleisten järjestämisedellytysten ja ammattialan näkökulmasta yhdessä tutkintotoimikunnan kanssa Varmistaa näyttötutkinnon järjestämissopimusmenettelyn yhteneväisyyden eri tutkintotoimikuntien välillä
Näyttötutkintosihteeristön tehtävät Edustajat toimivat määrättyjen tutkintotoimikuntien sihteereinä ja valmistelevat kokoukset yhdessä tutkintotoimikunnan puheenjohtajan kanssa Sihteereinä myös tutkintotoimikuntien kokouksissa Varmistaa, että tutkintotoimikunnalle allekirjoitettavaksi toimitetut tutkintotodistukset vastaavat tutkinnon perusteita ja ovat muuten ohjeiden ja määräysten mukaisia Huolehtii osaltaan näyttötutkintojärjestelmän tietovarannosta Työstää palautetietoa, jota hyödynnetään näyttötutkintojärjestelmän kehittämisessä Sihteeristön kokoonpanosta ja tehtävistä voidaan säätää tarkemmin valtioneuvoston asetuksella
Osaamisen arviointi Toteuttajina näyttötutkinnon järjestäjän nimeämät arvioijat, jotka edustavat työnantajia, työntekijöitä ja opetusalaa Itsenäisten ammatinharjoittajien edustaja voi korvata työnantaja- tai työntekijäarvioijan, jos tutkintosuoritus liittyy alaan, jolla toimitaan tyypillisesti itsenäisenä ammatinharjoittajana Jos suoritettava tutkinto tai tutkinnon osa liittyy alaan, jolla työntekijäedustus ei ole mahdollinen, arvioijat edustavat työnantajia tai itsenäisiä ammatinharjoittajia ja opetusalaa Riittävä suoritettavaan tutkintoon liittyvä ammattitaito ja riittävä perehtyneisyys arviointiin ja suoritettavan tutkinnon perusteisiin Vähintään yksi arvioijista on suorittanut näyttötutkintomestarikoulutuksen Arvioinnista päättävät arvioijat yhdessä tutkinnon osittain Arvioijaryhmä esittää tutkintosuoritusten arvioinnin tutkintotoimikunnalle
Tutkintotodistuksen antaminen Tutkintotoimikunnan tulee antaa tutkintotodistus, kun henkilö on suorittanut hyväksytysti tutkinnon muodostamiseksi vaadittavat tutkinnon osat Tutkinnon osan hyväksytystä suorittamisesta annetaan todistus pyydettäessä Todistukset tutkinnoista ja tutkinnon osista annetaan arvioinnin mukaisina
Tutkintotodistuksen antaminen Jos tutkintotoimikunnalla on aihetta epäillä, että arviointi on virheellinen tai arviointia ei ole toteutettu näyttötutkinnon järjestäjän ja tutkintotoimikunnan välisessä sopimuksessa edellytetyllä tavalla Tutkintotoimikunta voi Määrätä uuden arvioinnin Perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat Uudet arvioijat voitaisiin määrätä esimerkiksi jos arviointi on suoritettu virheellisesti, arvioinnissa ei ole noudatettu yhdenvertaisuutta tutkinnon suorittajien kesken tai jos arvioija on ilmeisen esteellinen arvioimaan näyttötutkintosuoritusta
Arvioinnin oikaiseminen Tutkinnon suorittajalla on oikeus saada tieto arviointiperusteiden soveltamisesta tutkintosuoritukseensa Tutkinnon suorittaja pyytää arvioinnin oikaisua ensivaiheessa arvioinnista päättäneiltä arvioijilta Kirjallinen pyyntö 14 päivän kuluessa siitä, kun tutkinnon suorittajalla on ollut tilaisuus saada arvioinnin tulokset sekä tieto arviointiperusteiden soveltamisesta suoritukseensa
Arvioinnin oikaiseminen Jos tutkinnon suorittaja on edelleen tyytymätön arviointiin, voi hän vaatia tutkintotoimikunnalta oikaisua arvioijien oikaisuvaatimukseen antamaan päätökseen Oikaisua vaaditaan kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Jos päätös on ilmeisesti virheellinen, tutkintotoimikunta voi Määrätä uuden arvioinnin Perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat