JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 09.02.2015 klo 15:00-16:07 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 58 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 59 Selvitys yhteiskunnallisen yrittämisen mahdollisuuksista Kiihtelysvaarassa -projektin väliraportti 5 60 Korttelin 48 asemakaavan muutoksen ja tonttijaon hyväksyminen 7 61 Vuoden 2015 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 11 62 Vanhusneuvoston jäsenten valinta vuosille 2015-2016 23 63 Joensuun kaupungin toimintaohjeet sisäilmaongelmissa 26 64 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista 28 65 Tiedoksi saatettavia asioita 29 66 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 30
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Kaupunginhallitus Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Bogdanoff Eero jäsen Heikura Aino jäsen Heinonen Eila jäsen Huovinen Tuija jäsen Ikonen Päivi jäsen Järvinen Anni jäsen Keskisalo Pentti jäsen Tahvanainen Ville jäsen Törmälä Anssi jäsen Wihonen Jussi jäsen Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Mustonen Juha kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Karjalainen Kari Horttanainen Jari kaupunginjohtaja kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Puumalainen Janna tilaajajohtaja läsnä klo 15.00-15.15 Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 9.2.2015. Päivi Ikonen pöytäkirjan tarkastaja Pentti Keskisalo pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä konsernihallinnon hallintoyksikössä (Rantakatu 20, Joensuu) 10.2.2015 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Kaupunginhallitus 57 09.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 57 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. Kokouksen alussa tilaajajohtaja Janna Puumalainen esitteli ampumahiihdon MM-kilpailujen järjestelyihin liittyviä asioita.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 Kaupunginhallitus 58 09.02.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 58 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Pentti Keskisalon ja Päivi Ikosen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Tuottajan neuvottelukunta 3 28.01.2015 Kaupunginhallitus 59 09.02.2015 Selvitys yhteiskunnallisen yrittämisen mahdollisuuksista Kiihtelysvaarassa -projektin väliraportti 4205/13.01/2014 TUOTNK 28.01.2015 3 Rakennemuutosohjelmassa on hyväksytty tehtäväksi selvitys yhteiskunnallisen yrit tä jyy den mahdollisuudesta palvelutuotannossa 31.12.2014 mennessä. Palvelutuotantoon liittyy suuria haasteita, kuten väestön ikääntyminen ja pal velu tar pei den lisääntyminen, kuntatalouden kiristyminen, huoli lähipalveluista ja mo ni kan sal lis ten yritysten tulo palvelumarkkinoille, mutta myös mah dol li suuksia kuten vapaaehtoistoiminnan kehittäminen, monitoimijuuden vahvistaminen ja uusien innovatiivisten toimintamallien syntyminen. Projektille on ELY-keskuksen myöntämä hankerahoitus. Hankkeessa selvitetään on ko yhteiskunnallinen yrittäminen mahdollista kaupungin palvelutuotannossa, on ko henkilöstöllä ja kuntalaisilla halua ja osaamista yrittäjyyteen, mikä on toimin nan tavoitteisiin parhaiten soveltuva yritysmuoto, miten vahvistaa kun ta laisten osallisuutta sekä voiko toiminta käynnistyä kehittämiskumppanuutena. Asiantuntijoina ovat toimineet kehittämisryhmän jäsenet ja ky lä yh dis tyk set sekä yhteiskunnallisen yritystoiminnan tutkijat. Koskien palvelujen kehittämistä ja uusien palvelujen tuottamista on kuultu kunta lai sia ja kaupungin henkilöstöä sekä tutustuttu aiempiin lähipalveluja ja pal velu tar pei ta koskeviin kyselyihin. Voidaan arvioida, että ihmiset haluavat edelleen asua maaseudulla, mutta huoli lähipalveluista on yhteinen ja luottamus julkisen sek to rin palvelutuotantoon ei ole nyt eikä tulevaisuutta ennakoiden kovin korkeal la tasolla. Ikäihmisten palvelujen kehittämisen ja turvaamisen lisäksi eri tyises ti lasten ja nuorten kerho- ja harrastustoimintaa toivotaan lisää. Lisäksi on esi tet ty toiveita henkilökuljetuksen ja ruoka- ja ravintolapalveluiden osalta. Yhteis kun nal li nen yritys nähdään myös osa-aikaisen keikkaluontoisen työn ja kuntout ta van työtoiminnan mahdollistajana. Kun yhdistetään henkilöstön ja kuntalaisten toiveet ja huolenaiheet ke hit tä misryh män asiantuntemukseen ja aihepiirin ajankohtaiseen tutkimukseen, yri tysmuo dok si on valikoitunut yhteisön yhteinen osuuskunta, joka pystyisi jous ta vasti vastaamaan palvelutarpeisiin, luomaan osallistumisen mahdollisuuksia ja tuotta maan sektorirajat ylittäviä palveluja. Yhteisöllinen toimintatapa avaa uusia rahoi tus mah dol li suuk sia toiminnan kehittämiseksi. Sekä henkilöstön että ak tii visten kuntalaisten parissa on kiinnostusta osuuskunnan perustamiseen ja ke hit tämis kump pa nuu den solmimiseen kaupungin kanssa. Osuuskunta toimisi hyvässä yh teis työs sä Kiihtelysvaaran perustettavan pitäjäneuvoston kanssa ja käyttäisi toi min nan tuoton pitäjän elinvoiman ja kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseen. Hankkeen väliraportti on kokonaisuudessaan luettavissa luottamushenkilöiden ekst ranetis sa. Valmistelijat: tuotantojohtaja Pekka Kuosmanen ja projektisuunnittelija Marja Tiit ta nen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Tuottajan neuvottelukunta 3 28.01.2015 Kaupunginhallitus 59 09.02.2015 Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedokseen Selvitys yh teis kun nal lisen yrittämisen mahdollisuuksista Kiihtelysvaarassa -projektin väliraportin ja esit tää sen edelleen kaupunginhallitukselle. Selvityksessä mahdolliset käytännön ratkaisut vaativat neuvotteluja kaupungin joh don, henkilöstön ja mahdollisen osuuskunnan kanssa. Hyväksyttiin yksimielisesti. KH 59 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Kaupunkirakennelautakunta 293 02.12.2014 Kaupunkirakennelautakunta 16 27.01.2015 Kaupunginhallitus 49 02.02.2015 Kaupunginhallitus 60 09.02.2015 Korttelin 48 asemakaavan muutoksen ja tonttijaon hyväksyminen 3230/10.02.03/2014 KRAKLK 02.12.2014 293 Asemakaavamuutos koskee Joensuun kaupungin III kaupunginosan korttelin 48 osaa ja vähäisesti ympäröivää katualuetta. Asemakaavamuutoksella muodostuu Joensuun kaupungin III kaupunginosan kort te lin 48 osa. Tonttijaolla muodostuvat Joensuun kaupungin III kaupunginosan korttelin 48 ton tit 10 ja 11 Kyseessä on kaavoitusohjelman työ numero 1662. Asemakaavamuutos on lähtenyt tarpeesta suojella korttelissa 48 sijaitsevat arvok kaat puutalot ja tehdä niiden korjaamisesta toimijalle myös taloudellisesti kan nat ta vaa toimintaa. Korttelin arvorakennusten suojelemiseksi on vuosien varrella etsitty erilaisia toteut ta mis vaih to eh to ja, mutta hankkeet ovat hiipuneet yksi toisensa jälkeen talou del li sen yhtälön osoittautuessa liian haastavaksi. Korttelia koskeva maankäyttösopimus ja esisopimus maanluovutuksesta hy väksyt tiin kaupunginhallituksessa 3.2.2014 ( 47). Sopimuksen tavoitteena on luovut taa Joensuun kaupungin keskustan osayleiskaavassa 2013 suojeltavaksi pääte tyt rakennukset Torikatu 10 ja 12 peruskorjausvelvoitteineen perustettavalle yh tiöl le ja kompensoida peruskorjauksesta aiheutuvat kustannukset kortteliin 48 kaa voi tet ta val la ja perustettavalle yhtiölle tulevalla rakennusoikeudella. Samalla ta voit tee na on kaupunkikuvallisesti yhtenäisen katujulkisivun muodostaminen To ri ka dun varteen siten, että suojeltavien rakennusten väliin tulisi ko ko nai suuteen sopiva uudisrakennus tai muualta siirrettävä suojeltava rakennus. Kaupunki käynnisti asemakaavamuutoksen keväällä 2014. Kaavassa suojellaan seuraavat kulttuurihistoriallisesti merkittävät rakennukset: - Torikatu 10 päärakennus - Torikatu 12 päärakennus - Suvantokatu 3 - Suvantokatu 1 (ns. Johnssonin talo) - Rantakatu 9 (ns. Hubbardtin talo) Kaava-alue on kokonaisuudessaan asuin- liike ja toimistorakennusten kort te lialuet ta (AL), mikä mahdollistaa monenlaisen toiminnan suojeltavissa ra ken nuksis sa. Tonteista 6,8 ja 9 muodostetaan kaksi uutta tonttia, joista toiselle tontille sal li taan kahden viisikerroksisen talon rakentaminen korttelin sisäosiin. Uutta ra-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Kaupunkirakennelautakunta 293 02.12.2014 Kaupunkirakennelautakunta 16 27.01.2015 Kaupunginhallitus 49 02.02.2015 Kaupunginhallitus 60 09.02.2015 KRAKLK 27.01.2015 16 ken nus oi keut ta tontille osoitetaan yhteensä 6200 m 2. Uuden rakentamisen vaati ma pysäköinti järjestetään maanalaisena. Liikenne tontille 11 osoitetaan tontin 10 kautta Rantakadun uusien liikennejärjestelyiden vuoksi. Tätä varten on pe rustet ta va rasite tonttien lohkomisen yhteydessä. Kaavatyön yhteydessä tehtiin korttelin 48 pohjoisosat kattava lepakkoselvitys ja ra ken nus his to rial li nen selvitys. Lepakkoselvitys ja tiivistelmä ra ken nus his to rial lises ta selvityksestä ovat kaavaselostuksen liitteinä. Rakennushistoriallinen sel vitys kokonaisuutena liitetään kaavan tausta-aineistoksi ja siihen voi tutustua kaavan internet-sivuilla. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katarina Surakka / JPV Teknisen johtajan päätösehdotus: Kaupunkirakennelautakunta päättää asettaa edellä selostetun Rantakortteli 48 asemakaavamuutoksen maankäyttöja rakennusasetuksen 27 mukaisesti julkisesti nähtäville, pyytää lausunnot Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vas tuu alu eel ta, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta ja museovirastolta sekä, mikäli asemakaavan muutosta vastaan ei tehdä muistutuksia ja mikäli lausun nois sa ei ole huomautettavaa, esittää kaupunginhallitukselle, että se eh dottaa, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä edellä selostetun ja liitteenä olevan kaavakartan mukaisen Ran ta kortte li 48 asemakaavamuutoksen ja tonttijaon ja todeta kaupunginhallituksen 20.12.2013 määräämän rakennuskiellon näin päätty vän kiinteistöjen 167-3-48-6, 167-3-48-8 ja 167-3-48-9 osalta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Jatkokäsittely: Asemakaavan muutosehdotus ja tonttijakoehdotus olivat maankäyttö- ja ra kennus ase tuk sen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 4.12.2014-7.1.2015. Eh dotuk ses ta ei jätetty muistutuksia. Asemakaavaehdotuksesta saatiin Museoviraston, Pohjois-Karjalan ELY-kes kuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen sekä Pohjois-Karjalan maa kun talii ton lausunnot. Lausuntojen lyhennelmät sekä kaavoituksen vastineet niihin ovat kaa va se los-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Kaupunkirakennelautakunta 293 02.12.2014 Kaupunkirakennelautakunta 16 27.01.2015 Kaupunginhallitus 49 02.02.2015 Kaupunginhallitus 60 09.02.2015 KH 02.02.2015 49 tuk sen liitteenä 11. Lausunnot ovat täydellisinä listan liitteinä. Asemakaavaehdotukseen ei tehty muutoksia saadun palautteen perusteella. Selos tus ta täydennettiin maininnoilla ehdotusvaiheessa tulleista lausunnoista sekä kaa voi tuk sen vastineilla lausuntoihin. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katarina Surakka / JPV Teknisen johtajan päätösehdotus: Kaupunkirakennelautakunta päättää hyväksyä vastineet asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin, hyväksyä kaavaselostukseen tehdyt muutokset, todeta, että selostuksen täydentäminen ei edellytä kaavaehdotuksen uudelleen näh tä vil le asettamista ja esittää kaupunginhallitukselle, että se ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä edellä selostetun ja liitteenä olevan kaavakartan mukaisen Ran ta kortte li 48 asemakaavamuutoksen ja tonttijaon ja todeta kaupunginhallituksen 20.12.2013 määräämän rakennuskiellon näin päätty vän kiinteistöjen 167-3-48-6, 167-3-48-8 ja 167-3-48-9 osalta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginjohtaja päätösehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä edellä selostetun ja liitteenä olevan kaavakartan mukaisen Ran ta kortte li 48 asemakaavamuutoksen ja tonttijaon ja todeta kaupunginhallituksen 20.12.2013 määräämän rakennuskiellon näin päätty vän kiinteistöjen 167-3-48-6, 167-3-48-8 ja 167-3-48-9 osalta. Kaupunginjohtaja veti asian esityslistalta. KH 60 Tekninen korjaus 2.2.2015 Kaavaehdotuksen oltua nähtävillä olon jälkeen toistamiseen lautakunnassa huomat tiin virhe asemakaavan tonttien numeroinnissa. Tonteille annetut nu me rot
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Kaupunkirakennelautakunta 293 02.12.2014 Kaupunkirakennelautakunta 16 27.01.2015 Kaupunginhallitus 49 02.02.2015 Kaupunginhallitus 60 09.02.2015 olivat jo käytössä. Tonttien numerointi korjattiin kaavakarttaan ja kaa va määräyk siin. Korjauksesta lisättiin maininta kaavaselostuksen sivuille 4 ja 30 se kä selostuksen liitteeseen 8. Koska kyse on puhtaasti teknisestä korjauksesta, ei ole syytä asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville. Kaupunginjohtaja päätösehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä edellä selostetun ja liitteenä olevan kaavakartan mukaisen Ran ta kortte li 48 asemakaavamuutoksen ja tonttijaon ja todeta kaupunginhallituksen 20.12.2013 määräämän rakennuskiellon näin päätty vän kiinteistöjen 167-3-48-6, 167-3-48-8 ja 167-3-48-9 osalta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Rantakortteli 48 asemakaavan muutos, kaavaselostus Liite 2 Rantakortteli 48 asemakaavan muutos, kaavaehdotus Liite 3 Museoviraston lausunto rantakortteli 48 kaavaehdotuksesta Liite 4 Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto rantakortteli 48 kaavaehdotuksesta Liite 5 Pohjois-Karjalan Maakuntaliiton lausunto rantakortteli 48 kaavaehdotuksesta Jakelu Kaupunginvaltuusto
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Vuoden 2015 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 5023/02.05.01/2015 KH 61 Vuoden 2015 talousarvio sisältää kustannuspaikalla 1251 suurtapahtumiin 325.000 euron suuruisen määrärahavarauksen. Suurtapahtumien yhteistyösopimuksiin tehdyn talousarviovarauksen tavoitteena on aikaansaada kaupunkiin erilaisia kohderyhmiä kiinnostavia tapahtumia, jotka edistävät matkailua ja yritystoimintaa, luovat myönteistä kaupunkikuvaa ja lisäävät asukkaiden viihtyvyyttä. Tapahtumien tukemisella on myös laajempaa elinkeinopoliittista merkitystä, myönteisiä yritysvaikutuksia ja tapahtumat lisäävät kaupungin kiinnostavuutta opiskelu-, työ- ja asuinpaikkakuntana. Vuoden 2015 tapahtumia on valmisteltu konsernihallinnon ja vapaa-aikakeskuksen yhteistyönä. Vuosi 2015 on suurtapahtumien osalta erityisen vilkas vuosi.tapahtumien valmistelun kannalta kaupungin tulisi tehdä ratkaisut tapahtumien mahdollisesta tuesta. Kaupunginhallitus on 16.11.2009 684 hyväksynyt Joensuun kaupungilta avustusta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koskevat yleiset ohjeet. Vastuu tapahtumien turvallisuusjärjestelyistä ja niiden edellyttämistä suunnitelmista ja toimenpiteistä on tapahtuman järjestäjällä. Vuosi 2015 on Joensuussa erittäin merkittävä suurtapahtumavuosi. Tapahtumien tunnettuuden, kiinnostavuuden ja mielikuvatekijöiden seurantaa on perusteltua selvittää tarkemmin, jotta saisimme tietoa tapahtumien merkityksestä kaupungin imagon ja markkinoinnin kannalta. Vuonna 2015 toteutettavan (yhdessä Josek Oy:n Karelia Expert Matkailupalvelu Oy:n kanssa) jatkuvan väestötutkimuksen avulla selvitetään: - kaupungin kiinnostavuutta asuinpaikkakuntana, kokouskaupunkina sekä matkailukohteena - urheilu-, kulttuuri- ja matkailukohteiden tunnettuutta ja kiinnostavuutta - kohteiden vaikutusta matkailukiinnostukseen - kaupunki -imagoa Tämän päätöksen pohjalta tehtävissä tarkemmissa yhteistyösopimuksissa määritellään kaupungin tuen muodot ja tapahtuman vastikkeet kaupungille. Tapahtumilta edellytetään raportointia tapahtuman toteutumisesta. Tuen merkitys on suuri myös tapahtumajärjestäjän taloudellisen riskin pienentämisen kannalta ja tuki on usein myös tapahtuman toteutumisen välttämätön edellytys.usein tapahtumat käyttävät kaupungin tiloja ja niistä peritään tilavuokrat normaalisti. Tapahtumiin liittyy usein runsaasti tilapäisten rakenteiden rakentamista.suurtapahtumaan valmistautuminen edellyttää usein jo vuosia etukäteen toteutettavaa tapahtumajärjestäjien ja kaupungin yhteistyötä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Joensuun tapahtumapalvelujen kehittämisen tavoitteena on myös tarjota tapahtumajärjestäjille keinoja ja neuvoja Joensuussa järjestettävien tapahtumien kehittämiseksi. Esille ovat tähän mennessä nousseet seuraavat v. 2015 toteutuvat tapahtumat (hakemukset ovat liitteinä): 1. Kontiolahden Urheilijat ry: Ampumahiihdon MM-kisat 2.-16.3.2015 Ampumahiihdon MM-kilpailujen 2.-16.3.2015 päävastuullisena järjestäjänä on Kontiolahden Urheilijat ry. Ampumahiihtostadionin lisäksi Joensuun kaupunkiin keskittyy kisoihin liittyviä tapahtumia kuten kisojen avajaiset 4.3., palkintojenjakoja ja kisatori. Järjestäjän tavoitteena on saada kisanäkyvyyttä ja kisailmettä myös laaja-alaisesti Joensuun kaupunkikuvaan yhteistoiminnassa eri yritysten kanssa. Joensuun kaupunginhallitus käsitteli Kontiolahdella v. 2015 pidettävien ampumahiihdon MM-kisojen tukemista kokouksessaan 23.6.2014 319. Kaupunginhallitus hyväksyi päätöksessään Joensuun kaupungin osallistumisen kisojen toteuttamiseen esittelytekstissä kuvattujen päälinjojen mukaisesti. Yksityiskohtaiset päätökset päätettiin tehdä talousarviovalmistelun ja tilauksen yhteydessä. Kaupunginvaltuuston hyväksymä vuoden 2015 talousarvio sisältää vapaa-aikalautakunnan tilauksessa ampumahiihdon MM-kisojen järjestelyihin 250.000 euron suuruisen määrärahavarauksen.määrärahalla kaupunki toteuttaa mm. kisatorin ja bussikuljetukset kaupunkikeskustan ja stadionin välillä sekä yleisöteltan stadionalueella. Tämän määrärahan käytöstä päättää suoraan Joensuun kaupunki kaupungin vastuulla olevien kokonaisuuksien toteuttamiseen eikä siitä makseta avustuksia Kontiolahden Urheilijoille. Joensuun varsin laajan osallistumisen myötä varmistetaan myös kaupungin päättäjien aiempaa laajempi tutustuminen kisaohjelmaan ja -järjestelyihin. Kontiolahden Urheilijat ry:n hakemasta suurtapahtumatuesta on em. päätöksessä todettu, että siitä päätetään erikseen suurtapahtumatukia koskevan käsittelyn yhteydessä. Ampumahiihdon MM-kilpailut ovt Suomen näkyvin kansainvälinen talviurheilutapahtuma vuonna 2015. Kisoihin on ilmoittautunut tilanteessa 21.1.2014 38 maata ja 650 urheilijaa ja joukkueiden jäsentä. Median edustajia tulee noin 500, joisa 300 on TV-yhtiöiden henkilöstöä. Tämän lisäksi IBU:n ja erilaisten suksi- ja voideyhtiöiden edustajia tulee noin 150. Edellä mainittujen kisatapahtumaan osallistuvien henkilöiden määrä on yhteensä noin 1 300 ja majoitusvuorokausimäärä on noin 20 000. Järjestäjien tavoitteena on se, että kisatapahtumissa on yhteensä noin 100 000 katsojaa.yöpymismäärät ovat myös huomattavat ja Joensuun seudun majoituskapasiteetti on täydessä käytössä. Kisojen suojelijana toimii Tasavallan Presidentti Sauli Niinistö. Kontiolahden Urheilijat ry:n liitteenä olevasta esityksestä ilmenee tarkempia tietoja tapahtumaan ja sen budjettiin (tuloihin ja menoihin)
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 liittyen.hakemushetkellä päivitetty tapahtuman menobudjetti on 5 985 000 euroa. Tuottojen puolella suurimpia riskejä ovat yleisömäärän toteutuminen ja OKM:n avustukset. Kontiolahden Urheilijat anoo Joensuun kaupungilta suurtapahtumatukea ampumahiihdon MM-kisojen kisajärjestelyjen toteuttamiseen 100 000 euroa. Tuki on ajateltu käytettäväksi henkilöstökuluihin, ampumahiihtokeskuksen somistusmateriaaleihin, joukkueiden kuljetuksiin, yleisölle jaettavan käsiohjelman painatuskuluihin sekä tilapäisrakenteiden vuokriin ja kuljetuksiin hakemuksesta tarkemmin ilmenevällä tavalla. Kaupunginhallituksen tuen tasoa koskevan päätöksen jälkeen on suurtapahtumatuen kohdentamisesta ja siihen sisällytettävistä kaupungin saamista eduista sovittava kirjallisella sopimuksella erikseen ennen tuen maksatusta. Hakemukseen liittyvästä Kontiolahden kunnan kanssa järjestettävästä yhteisestä vastaanotosta 6.3.2015 tehdään erillinen viranhaltijapäätös. 2. Itä-Suomen yliopisto: SciFest 23.-25.4.2015 Yhdeksäs tiede-, ympäristö- ja teknologiafestivaali SciFest järjestetään 23.-25.4.2015 Joensuun Areenalla. Tapahtuman järjestäjänä toimii Joensuun Tiedeseura ry pääyhteistyökumppaninaan Itä-Suomen yliopisto. SciFest -festivaalin järjestämistä ja SciFest -konseptin kehittämistä tukee Opetus- ja kulttuuriministeriö ja Teknologiateollisuuden 100-vuotissäätiö. SciFest on Suomessa ainoa laatuaan oleva tiedefestivaali, jonka pääkohderyhmänä ovat lapset ja nuoret. Festivaali esittelee tulevaisuuden tekijöille ja päättäjille tieteen ja teknologian monimuotoisuutta ja monipuolisia uravaihtoehtoja. SciFest on kansainvälinen tapahtuma, jota kehitetään jatkuvasti tukemaan koulujen tiede- ja teknologiakasvatusta ja tieteen popularisointia. Itä-Suomen yliopisto anoo kaupugilta avustusta 25.000 Areenan vuokraan. Raportit vuoden 2014 tapahtumasta on toimitettu kaupungille. 3. Koululaisten suvenavaus Tapahtumaan on varattu suurtapahtumamäärärahoista 34.000.Tapahtuman toteuttaa varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus. 4. Joensuun Musiikkijuhlat ry: Joensuun Musiikkijuhlat kesä-/heinäkuu 2015 Joensuun Musiikkijuhlat ry hakee Joensuun kaupungilta tukea toisen Joensuun Musiikkijuhlien järjestämiseen. Yhdistyksen puheenjohtaja ja taitellinen johtaja on Joensuusta kotoisin oleva pianotaiteilija Janne Mertanen. Yhdistys toimii aatteelliselta pohjalta edistäen laadukkaan musiikin tarjontaa Joensuussa. Festivaali jaetaan v. 2015 kahdelle eri periodille, kesäkuun ja heinäkuun ensimmäisille viikoille. Tällä tavoitellaan entistä suurempaa yleisömäärää. Kesän 2014 festivaalivuosi osoitti tapahtuman tarpeellisuuden ja kysynnän.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Vuonna 2015 vietetään kansallissäveltäjämme Sibeliuksen 150-vuotisjuhlaa. Joensuun Musiikkijuhlilla on edustava kattaus Sibeliuksen taiteen helmiä suurista orkesteriteoksista sooloteoksiin. Sibelius-teemaa on tukenut myös Opetus- ja Kulttuuriministeriö. Joensuun alueella ei ole kesäaikaan juuri lainkaan taidemusiikin tai jazz-musiikin tarjontaa. Kahdelle periodille kesäaikana jaksottuva Joensuun Musiikkijuhlat on maantieteellisesti tärkeällä strategisella paikalla. Joensuun Musiikkijuhlat tuo myös Itä-Suomeen tiettävästi ainoan sinfoniakonsertin kesäkaudella, täysimittaisen -yli 80 henkisensinfoniaorkesterin toimesta. Täysikokoinen sinfoniaorkesteri mahdollistaa Sibeliuksen orkesteriteosten esittämisen. Kesäkuun ensimmäisellä viikolla toteutuksessa on Sibeliuksen lied-konsertti, kamariyhtyekonsertteja (klassista ja kevyempää musiikkia), sekä suuri sinfoniaorkesterikonsertti; Kuopion ja Joensuun kaupunginorkesterit yhdistettynä. Konsertissa kuullaan Sibeliuksen rakastetuimpia orkesteriteoksia, mm. viulukonsertto kansainvälisesti tunnetun solistin tähdittämänä. Heinäkuun ensimmäisellä viikolla toteutuksessa on sooloresitaaleja, kahden kansainvälisesti tunnetun jazz-artistin areenakonsertti Uittotuvalla sekä lastenkonsertti. Konserttien toteutuminen on riippuvainen Joensuun kaupungin tuesta. Yhdistys kertoo markkinoineensa Joensuuta matkailukohteena kolmella eri strategialla useiden yhteistyökumppanien avulla. Yhdistys on hakeutunut kansainvälistymisohjelmiin ja sitä kautta on saatu runsaasti ulkomaisia kontakteja. Ulkopuolisella rahoituksella on järjestetty markkinointikonsertteja ulkomailla, Lontoossa (kahdesti) ja Japanissa. Tapahtuma oli näkyvällä paikalla myös Matkamessuilla tammikuussa 2015. Pyrkimyksenä on lisätä Joensuu-tietoisuutta laadukkaan musiikki- ja kulttuurielämyksen matkailukohteena. Yhteistyökumppaneita on koko ajan kasvava määrä, mm. KareliaExpert, Matkailunedistämiskeskus (MEK), ulkomaisia suurlähetystöjä sekä matkailunedistämistahoja. Taloudellista tukea vuoden 2015 tapahtumaa varten yhdistys on saanut 23.1.2015 mennessä saaneet Opetus- ja Kulttuuriministeriöltä. Yksityinen taloudellinen tuki on (ajankohtaisen taloustilanteen ymmärtäen) varsin vähäistä. Kannustustukea on saatu runsaasti. Tapahtuman sisältöä, ohjelmaa ja markkinointia on esitelty tarkemmin liitteenä olevissa hakemusasiakirjoissa. Hakemuksessa esitetty tapahtumabudjetti on n. 100 000 euroa. Joensuun kaupungilta haetaan 25.000 euron avustusta. 5. ProAgria Pohjois-Karjala: Farmari 2015 -maatalousnäyttely 2.-4.7.2015
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Pro Agria Pohjois-Karjala ry järjestää Farmari 2015 -maatalousnäyttelyn Joensuus sa 2.-4.7.2015. Farmari 2015 -näyttelyyn odotetaan 60.000-70.000 näyt te lyvie ras ta ja 400 näytteilleasettajaa. Kaupunginhallitus päätti 29.4.2013 256 todeta lausuntonaan Pro Agria Pohjois-Kar ja la ry:n näyttelyn saamista Joensuuhun koskevaan hakemukseen seuraa vaa: "Mikäli Farmari -näyttely saadaan vuodelle 2015 Joensuuhun, kaupunki on osaltaan valmis toimimaan näyttelyn yhtenä pääyhteistyökumppanina myöhem min tarkemmin sovittavalla tavalla:" Neuvotteluja yhteistyösopimuksesta on käyty vuoden 2014 aikana. Pro Agria Poh jois-kar ja la ry on tehnyt yhteistyösopimusehdotuksen ja yhteistyössä on valmis tel tu lopullista sopimusta ja siihen liittyvää suurtapahtumatukea. Pro Agria Pohjois-Karjala ry on esittänyt, että suurtapahtumatuesta 25.000 euroa myönnettäisiin vuonna 2014 ja loppuosa vuoden 2015 alkupuolella, jolloin myös lopullinen yhteistyösopimus valmistuu. Kaupunginhallitus päätti 8.12.2014 556 myöntää vuoden 2014 suurtapahtumatukiin varatuista määrärahoista Pro Agria Poh jois-kar ja la ry:lle 25.000 euron tuen yhteistyösopimuksessa tarkemmin mää ri tel tä vien ehtojen mukaisesti. Kaupunginhallitus totesi samalla, suurtapahtumatuen vuotta 2015 koskeva osuus käsitellään alkuvuodesta 2015 mui den suurtapahtumatukien yhteydessä. Yhteistyösopimuksen mukainen tuki kohdentuu pääasiassa ti la vuok riin. Yhteistyösopimuksessa tullaan sopimaan myös kaupungin näkyvyydestä ta pahtu man markkinoinnissa. 6. Popkatu-yhdistys ry: Popkatu 2015 14.-18.7.2015 Popkatu on vapaaehtoisvoimin toteutettava, ilmaistapahtumista koostuva kaupunkifestivaali, joka viettää tänä vuonna 15-vuotisjuhlavuottaan. Vuosituhannen vaihteessa Ilosaarirockin kylkeen kasvanut ja myöhemmin kokonaiseksi "Rokkiviikoksi" laajentunut tapahtumakokonaisuus tarjoaa monipuolisia ja laadukkaita kulttuurisisältöjä joensuulaisille sekä kaupunkiin tuleville matkailijoille. Kun matkailijat viipyvät useiden tapahtumien ansiosta kaupungissa pidempään on sillä myönteisiä vaikutuksia kaupungin elinkeinoelämälle ja yritystoiminnalle. Popkatu-festivaalin ydin on eri ikäryhmät huomioiva, monipuolinen, taiteellisesti kunnianhimoinen ja yleisölle pääsymaksuton ohjelma, joka koostuu mm. musiikista, sirkuksesta, teatterista, tanssista ja lastentapahtumista.vuonna 2014 Popkadulla esiintyi 132 eri esiintyjää tai esiintyjäryhmää. Vuoden 2015 osalta pyritään vastaavaan laajuuteen. Tapahtuman yleisömäärä on kehittynyt myönteisesti (v. 2013 14.000 ja v. 2014 15.500). Popkadun tuotantomalli on kevyt. Se perustuu laajoihin yhteistyöverkostoihin sekä suureen vapaaehtoistyön määrään (n. 90 vapaaehtoista/vuosi). Popkadulla
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 ei ole lainkaan palkattua henkilöstöä, vaan tuotannosta vastaa yhdistyksen hallitus. Siten hallintokustannukset ovat tapahtumassa minimaaliset (n. 3 % kokonaismenoista). Käytännössä kaikki tulorahoitus käytetään suoraan tapahtuman sisältöihin. Popkatu-festivaalin perusrahoitus koostuu myyntipaikkatuotoista, ohjelmapalveluiden tuotoista, ilmoitusmyynnin tuotoista sekä avustuksista. Joensuun kaupungin avustusosuus perusrahoituksesta on viimeisen viiden vuoden aikana ollut hieman alle 50 %. Kaupungin tuki on ollut ja on edelleen tapahtuman toteutumisen kannalta täysin ratkaiseva. Popkatuyhdistys etsii aktiivisesti myös muita rahoituslähteitä tulorahoituksen täydentämiseksi sekä yksityiseltä sektorilta että voittoa tavoittelemattomilta julkisilta ja säätiömuotoisilta toimijoilta. Vuosina 2011-2014 kaupungin tuki tapahtumalle on ollut 12.000 euroa vuodessa. Nyt yhdistys esittää hakemuksessa esitetyin perustein 13.000 euron tukea juhlavuottaan viettävälle tapahtumalle.yhdistys esittää edelleen harkittavaksi myös 2- tai 3-vuotista rahoitusmallia. 7. Joensuun Popmuusikot ry: Ilosaarirock 17.-19.7.2015 ja Rokumentti rockelokuvafestivaali marraskuussa 2015 Joensuun Popmuusikot ry on Pohjois-Karjalassa toimiva elävän musiikin yhdistys, jonka toiminta-ajatuksena on tukea ja edistää popmusiikin harrastusta ja kohottaa sen taiteellista tasoa jakamalla apurahoja paikallisille muusikoille ja musiikin harrastajille sekä järjestämällä klubeja, konsertteja ja seminaareja. Joensuun Popmuusikot ry:n näkyvimmät suurtapahtumat ovat kesällä järjestettävä Ilosaarirock-festivaali, marraskuinen Rokumentti -rockelokuvafestivaali sekä lasten festivaali Vekararokki. Yhdistyksen keskeisiä arvoja ovat vapaaehtoisuus ja toiminnan sekä osaamisen kehittäminen reilussa ja eettisesti kestävässä hengessä. Yhdistys ei tavoittele taloudellista voittoa, mutta sen talous on vakaa. Verotuksellisesti elinkeinotoiminnaksi tulkittavalla toiminnalla rahoitetaan ja turvataan muun yleishyödyllisen toiminnan jatkuvuus. Joensuun Popmuusikot ry järjestää vuosittain merkittäviä tapahtumia, joista tunnetuin on Ilosaarirock. Kaupunki on vuosittain tehnyt yhteistyötä tapahtumien osalta Joensuun popmuusikoiden kanssa kaupunginhallituksen päätöksiin perustuen. Joensuun Popmuusikot ry esittää kaupungille yhteistyösopimusta myös vuodelle 2015. Sopimus käsittää yhdistyksen ja Joensuun kaupungin välisen sisällöllisen yhteistyön sekä näkyvyyden yhdistyksen järjestämissä tapahtumissa, ennen kaikkea Ilosaarirock- ja Rokumentti-fesitvaalien osalta. Joensuun kaupungin ja Joensuun Popmuusikot ry:n yhteisenä intressinä on turvata Ilosaarirock- ja Rokumentti -festivaalien sekä muiden alueen suurtapahtumien toimintaedellytyksiä tulevaisuudessa Joensuun seudulla. Joensuun Popmuusikot ry vastaa omalta osaltaan siitä, että yhdistyksen eri tapahtumissa toimitaan järjestystä ja hyviä tapoja sekä lakeja noudattaen ja
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 yhdistys vastaa, että yhdistyksen järjestämät suurtapahtumat ovat korkeatasoisia ja ammattitaitoisesti järjestettyjä. Joensuun kaupunki toimii yhdistyksen yhteistyökumppanina, jota tuodaan positiivisesti esille yhdistyksen eri toimissa, seminaareissa ja tapahtumissa. Joensuun kaupunki tuo positiivisesti esille omille yhteistyötahoilleen yhdistyksen toimia ja tapahtumia. Joensuun kaupunki näkyy yhdistyksen järjestämissä tapahtumissa yhteistyön avulla seuraavin tavoin: - Joensuu on selkeästi esillä Ilosaarirockin ja Rokumentin kaikissa markkinointimateriaaleissa - Joensuun Popmuusikot ry tuo yhdistyksen verkkosivuilla ja markkinointimateriaaleissa esille Joensuun kaupunkia yhteistyötahona - Joensuun Popmuusikot ry tutkii yhdessä alueen oppilaitosten kanssa laajempaa sekä parempaa näkyvyyden saamista Ilosaarirock- ja Rokumentti -festivaalien asiakkaiden keskuudessa alueen opiskelupaikkojen houkuttelevuuden lisäämiseksi (mm. Ilosaari Lounge festivaalialueelle uudelleen v. 2015) - Joensuun Popmuusikot ry ja Joensuun kaupunki rakentavat yhdessä kampanjaa ja markkinointiyhteistyötä, jonka sisällöt, toteutus ja kustannukset sovitaan yhdessä erikseen - Joensuun kaupungilla on mahdollisuus omaan screen -mainontaan Ilosaarirockissa - Joensuun kaupungilla on oikeus käyttää Ilosaarirockin ja Rokumentin graafista ilmettä omassa markkinoinnissaan Joensuun Popmuusikot ry esittää, että yhteistyösopimuksen rahalliseksi arvoksi 34.000 (vuoden 2014 taso). Yhteistyösopimuksessa olevista yhteismarkkinoinnin toimista sovitaan tarkemmin tehtävässä kirjallisessa sopimuksessa. Viimeisen kolmen vuoden aikana Ilosaarirock -festivaalia on rakenteellisesti ja alueellisesti kehitetty sekä uudistettu. Festivaalialuetta ja palveluita on laajennettu merkittävästi ja haasteena festivaalilla on vastata entistä kovempaan kansalliseen kilpailuun kehittämällä sisältöjä ja palveluita. Myös Joensuun kaupungilta ostettavien palvelujen määrä on noussut tapahtuma-alueen monimuotoistumisen myötä. Joensuun raviradan käyttö kevenee edelleen. Yleisesti ottaen tapahtumajärjestämisen kustannustaso nousee vuosittain ja valtakunnallisten tapahtumien kilpailu kovenee entisestään. Tapahtumatuottamisen kustannukset nousevat yhdistyksen mukaan vuosittain noin 7 %. Joensuun Popmuusikot ry on suurin populaarikulttuurin ja popmusiikin toimija niin Joensuun seudulla kuin Pohjois-Karjalassa. Yhdistys on myös vahva kulttuurinen vaikuttaja maakunnassa ja sen aluekehityksessä. Ilosaarirock on kansallisesti, kansainvälisesti ja paikallisesti merkittävä festivaali, jonka tunnettavuus ja näkyvyysarvo on Joensuulle erinomainen. Ilosaarirock -festivaalissa vierailee vuosittain n. 60.000 kävijää. Rokumentti kerää puolestaan marraskuiseen elokuva- ja kaupunkifestivaaliin n. 5500 henkilöä ja näin tuo merkittävän lisän Joensuun talvitapahtumatarjontaan. Taloustutkimus Oy:n toteuttaman Suomi Tänään -tutkimuksen perusteella festivaali on kokonaiskuvaltaan yksi Suomen tunnetuimmista tapahtumista.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Festivaalilla on merkittäviä aluetaloudellisia ja imagollisia vaikutuksia. 8. Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto: Eliittikisat 23.07.2015 ja Joensuu Maraton 16.05.2015 Joensuun Kataja ry on vuodesta 2008 alkaen saanut järjestettäväkseen hakuprosessin kautta yleisurheilun Eliittikisat. Vuonna 2014 järjestetyt Elittikisat olivat seitsemännet Joensuussa järjestetyt Elittiksat. Vuoden 2014 Eliittikisat valittiin vuoden parhaaksi Eliittikisa-osakilpailuksi. Vuonna 2014 Eliittikisoissa katsojamäärä paikan päällä oli noin 4500 henkilöä. YLE televisioi Eliittisarjan osakilpailut. Vuonna 2014 Joensuusta lähetettiin yli 2,5 tuntia lähetystä, joista kaksi tuntia tuli suorana. Television kautta katsojamäärä oli merkittävä, TV:stä kilpailuja seurasi 473.000 katsojaa (Finnpanel). Eliittikisat tuovat Joensuuhun kilpailijoita eri puolilta maailmaa, vuosittain kilpailijoita on 20-30 maasta. Eliittikisat tekevät myös tänä vuonna tiivistä yhteistyötä Lapinlahden Eliittikisojen (19.7.) kanssa. Pyrkimyksenä on vakiinnuttaa kisapari Lapinlahti-Joensuu, jotta urheilijat ja managerit ulkomaillakin ottaisivat kisat erittäin hyväksi vaihtoehdoksi kisakalenteriinsa. Eliittikisojen osalta markkinointia on myös Venäjän suuntaan. Tapahtuman luonne asettaa järjestäjälle kovat taloudelliset paineet. Merkittäviä kustannuseriä ovat kenttätulospalvelu ja TV-screeni. Järjestäjä sitoutuu sarjan myötä myös koviin satsauksiin urheilijahankinnoissa ja palkintorahoissa. Koko kilpailujen budjetti vuonna 2014 oli noin 170.000 euroa. Tarkempi kulubudjetti ilmenee hakemuksesta. Toisena Katajan järjestämänä tapahtumana toteutetaan Joensuu Maraton 16.5.2015. Viime vuonna tapahtuma keräsi noin 850 osallistujaa. Tänä vuonna pyritään vaikuttamaan reitin viihtyisyyteen ja mahdollisesti tuomaan osan reitistä kulkemaan Pielisjoen rantaan. Tapahtuman kokonaiskulut olivat viime vuonna noin 20.000 euroa.kulubudjetti muodostuu tulospalvelusta/äänentoistosta, markkinoinnista, vuokrista ja luvista sekä huoltokuluista. Joensuun Kataja ry:n yleisurheilujaosto hakee em. tapahtumille yhteensä 33.000 euron suuruista tukea. 9. Joensuun Ravirata Oy: Kuninkuusravit 2015 1.-2.8.2015 Vuodesta 1924 järjestetyt kuninkuusravit ovat ravivuoden päätapahtuma maassamme. Joensuun Ravirata Oy valmistautuu toimintahistoriansa neljänsiin kuninkuusraveihin kesällä 2015. Aiemmat kuninkuusravit on järjestetty vuosina 1948, 1984 ja 2000. Kuninkuusravit on yksi Suomen kesän suurimmista yleisötapahtumista. Esimerkiksi vuoden 2013 kuninkuusraveja Kuopiossa seurasi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 19 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 kahden päivän aikana 58.960 katsojaa, joista valtaosa tulee maakunnan ulkopuolelta. Kuninkuusravien myöntäminen Joensuulle on osoitus maanlaajuisesta luottamuksesta Pohjois-karjalaista osaamista kohtaan. Samalla se on suuri haaste Joensuun raviradalle. Tapahtuman yleisötavoite on 55.000 henkilöä, matkailuvuorokausia se tuo maakuntaan 75.000, paikalle tulee noin 200 median edustajaa, kilpailuista on suoria TV-lähetyksiä MTV3 -kanavalla ja se tuo mukanaan runsaasti oheistapahtumia. Alueen matkailutuloksi arvioidaan 15.000.000. Ravikilpailujen järjestämiseen liittyvät puitteet ovat Joensuussa hyvällä mallilla. Joensuun Ravirata Oy on viime vuosina panostanut sekä kilpailijoiden että yleisön olosuhteiden kehittämiseen. Laulurinne ympäristöineen ja Joensuun Areena täydentävät tapahtumapuitteita. Suurtapahtuman järjestäminen vaatiikin mittavia tilapäisrakenteita, kuten Joensuun Ravirata Oy:n liitteenä olevasta kirjeestä tarkemmin ilmenee. Kuninkuusravien budjetti on 2,5 miljoonaa euroa. Suurimmat kuluerät tulevat kilpailujen palkinnoista, ulkopuolisista ostopalveluista, aineistä ja tarvikkeista, tilapäisestä rakentamisesta ja kalustovuokrista, henkilökunnan rekrytoinnista ja markkinoinnista. Joensuun Ravirata Oy anoo kirjeellään, että Joensuun kaupunki myöntäisi 80.000 euron suuruisen suurtapahtuma-avustuksen kuninkuusravien järjestämiseen. 10. Joensuun Parafestyhdistys ry: Parafest -festivaali 13.-15.8.2015 Joensuun Parafestyhdistys ry järjestää järjestyksessään viidennen Parafest -festivaalin 13.-15.8.2015. Tapahtumaan kuuluva KULTTUURI KUULUU KAIKILLE 2015 -taidenäyttely on Taidekeskus Ahjossa 13.8.-6.9.2015. Yhdistys on uutta luova, kansalaisten yhdenvertaisuutta ja syrjimättömyyttä kaikessa toiminnassaan edistävä pohjoiskarjalainen toimija. Yhdistyksen toiminta pohjautuu sille yhteiskunnalliselle ja ajankohtaiselle keskustelulle, joka pohtii temaattisesti sitä, millaista on elää vammaisena tässä yhteiskunnassa.yhdistyksen toiminta tapahtuu ympärivuotisessa yhteistyössä eri vammaisjärjestöjen ja erilaisten yhdistysten kanssa. Parafest -festivaali kiinnittää erityishuomionsa vammaisuuteen ja sen myötä kulttuurin saavutettavuuteen, kulttuuriseen esteettömyyteen sekä osallistamiseen ja osallistamiseen. Yhdistys on raportoinut vuonna 2014 tapahtumasta asianmukaisesti. Kävijöitä vuoden 2014 tapahtumassa oli kolmena festivaalipäivänä yhteensä 2850 ja Taidekeskus Ahjon taidenäyttelyjen neljän viikon ajanjakso huomioiden yhteensä 3720. Tapahtumassa oli kaikkiaan 90 esiintyjää taiteen eri aloilta. Festivaali oli erittäin hyvin näkyvillä ja kuuluvilla mediassa myös vuonna 2014 niin paikallisesti kuin valtakunnallisestikin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 20 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Kaupungin avustuksen lisäksi yhdistys sai v. 2014 avustusta myös Opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Hakemuksessa on esitelty tulevan festivaalin ohjelmallista sisältöä. Yhdistys kehittää ja laajentaa toimintaansa järjestelmällisesti ja harkitusti taloudellisia riskejä välttäen. Parafestista tullaan harkitusti luomaan eri kansalais- ja vammaisjärjestöjen kanssa tehtävän yhteistyön ja jatkuvan ohjelmallisen kehitysprosessin tuloksena kansainvälinen, korkeatasoinen ja yhdenvertaisuutta konkreettisesti edistävä kulttuuritapahtuma. Tapahtuman luonnetta pyritään edelleen muuttamaan vammaisten ja vammattomien taiteentekijöiden yhteisfestivaaliksi. Joensuun Parafestyhdistys ry anoo kaupungilta 10.000 euron avustusta. 11. Grand Old Rockers of Joensuu ry: Ilovaarirock 17.7.2015 Grand Old Rockers of Joensuu ry on perustettu 20 vuotta sitten. Sääntöjensä mukaan yhdistys on järjestänyt koko toimintansa ajan useita tapahtumia vuosittain sekä yhdistyksen jäsenille että yleisölle. Tunnetuin yhdistyksen järjestämä tapahtuma on Ilovaarirock. Kuluvan vuoden aikana yhdistys toteuttaa yhdessä Joensuun kaupunginorkesterin kanssa Ilovaarirock 20 v juhlakonsertin 16.4.. Lisäksi yhdistys julkaisee kevään aikana Ilovaarirock 20 vuotta -kirjan, jossa kuvataan itse tapahtuman lisäksi joensuulaisen rock- ja popmusiikin alkusointuja. Yhdistys tekee tiivistä yhteistyötä muiden rockviikon tapahtumajärjestäjien kanssa. Ilovaarirock järjestetään 17.7.2015 20. kerran. Tapahtuma on vuosien saatossa muodostunut yhdeksi Suomen tunnetuimmista ja suosituimmista aikuisille suunnatuista festivaaleista. Yleisömäärä on viime vuosina vakiintunut noin 4.000 vieraaseen, mikä on suurin sallittu määrä, joka Ilosaareen voidaan ottaa. Tapahtumaa ja yhdistystä on esitelty tarkemmin liitteenä olevassa hakemuksessa. Grand Old Rockers of Joensuu ry anoo Ilovaarirock -festivaalille suurtapahtuma-avustusta 7.500 euroa. Yhdistys on tehnyt merkittävää ja ansiokasta työtä joensuulaisen rock- ja popmusiikin edistämiseksi ja toteuttanut nyt jo 20. kerran tunnetun ja tunnustetun Ilovaarirock -tapahtuman. Tapahtumana sitä ei ole kaupungin toimesta juuri tuettu. Olisikin perusteltua nyt juhlavuotena osoittaa tapahtuman järjestäjille ansaittua huomiota. Tämä huomiointi voidaan päättää yhdistyksen kanssa käytävien tarkempien keskustelujen jälkeen myöhemmin ja siinä yhteydessä ratkaista mahdollisen tuen kustannuspaikka. 12. Kalevan Rasti ry: Joensuu-Jukola 2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 21 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Kalevan Rasti ry hakee Joensuun kaupungilta 25 000 euron suurtapahtumatukea vuodelle 2015 hakemuksessa esitettyihin käyttötarkoituksiin, joita ovat markkinointimateriaalin suunnittelu- ja tuotantokulut, kisalogon, graafisen ilmeen sekä kisasivujen teettämiseen, tienvarsimainosten materiaaleihin ja seuratyöntekijän palkkakuluihin. Hakemuksessa esitetään kaupungin hankkeessa saamia hyötyjä. Jukolan viesti on Suomen suurin urheilutapahtuma, johon osallistuu vuosittain yli 15 000 kilpailijaa. Ulkomaalaisten kilpailijoiden osuus on yli 20 %. Osanottajaja katsojamäärät ovat jatkuvasti kasvaneet. Viestin järjestäjät joutuvat varautumaan kisa-alueen rakentamisessa palvelujen tuottamiseen yli 40 000 ihmiselle. Kisojen mittakaava huomioon ottaen valmistelut ja siitä aiheutuvat kustannukset alkavat jo vuodesta 2015 lähtien ja kisojen valmisteluun liittyvästä kokonaisuudesta ovat Kalevan Rasti ry:n edustajat käyneet neuvotteluja vapaa-aikajohtajan ja kaupunginsihteerin kanssa. Jukolan viestiä on televisioitu vuodesta 2000 lähtien. Parhaimmillaan ylen suoraa lähetystä seuraa lähes puoli miljoonaa katsojaa. Joensuu Jukola 2017 järjestelytoimikunta toivoo, että kaupunki nimeää edustajan järjestelytoimikuntaan sekä kunniatoimikuntaan (Taulamatteihin). Ottaen huomioon vilkas suurtapahtumavuosi ja talousarvion määrärahat ei Kalevan Rastin Joensuu -Jukola 2017 avustusta käsitellä tarkemmin vielä tässä yhteydessä.neuvottelut asiassa jatkuvat. Valmistelija: kaupunginsihteeri, tilaajajohtaja (JP), vapaa-aikajohtaja Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä myönnettäväksi vuonna 2015 järjestettäviin suurtapahtumiin avustuksia/yhteistyösopimuksiin perustuvia korvauksia seuraavasti: - Kontiolahden Urheilijat: Ampumahiihdon MM-kisat 2.-16.3.2015 80.000 - Itä-Suomen yliopisto: SciFest -tapahtuma 23.-25.4.2015 25.000 - Varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus: koululaisten suvenavaus 34.000 - Joensuun Musiikkijuhlat ry: Joensuun Musiikkijuhlat 10.000 - ProAgria Pohjois-Karjala: Farmari 2015 -maatalousnäyttely 2.-4.7.2015 37.000 - Joensuun Parafestyhdistys ry: Parafest -festivaali 13.-15.8.2015 10.000 - Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto: Eliittikisat 23.7.2015 ja Joensuu Maraton 16.5.2015 20.000 - Joensuun Ravirata Oy: Kuninkuusravit 2015 1.-2.8.2015 50.000 - Popkatuyhdistys ry: Popkatu 14.-18.7.2015 12.000 - Joensuun Popmuusikot ry: Ilosaarirock 17.-19.7.2015 ja Rokumentti rockelokuvafestivaali marraskuussa 2015 34.000 Kaupunginhallitus päättää, että Kalevan Rasti ry:n hakemus käsitellään valmistelun jälkeen erikseen 30.6.2015 mennessä ja samassa yhteydessä päätetään edustajista järjestelytoimikuntaan ja kunniatoimikuntaan.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 22 Kaupunginhallitus 61 09.02.2015 Grand Old Rockers of Joensuu ry:n tukiasia käsitellään pientapahtumatukena viranhaltijapäätöksenä. Kaupunginhallitus toteaa, että tukien käytöstä ja maksatuksesta on sovittava tarkemmin kaupunginsihteerin kanssa tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Tapahtumien toteutumisesta on raportoitava kaupungille sopimuksessa määrättävän aikataulun ja sisällön mukaisesti. Kaupunginhallitus saattaa 16.11.2009 684 hyväksytyt Joensuun kaupungilta avustusta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koskevat yleiset ohjeet avustuksen saajille tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Pippuri ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Liitteet Liite 6 Ampumahiihtojen Maailmanmestaruuskilpailujen 2015 suurtapahtumatukiavustus Liite 7 SciFest-tapahtuman avustushakemus Liite 8 Joensuun Musiikkijuhlat ry:n avustushakemus Liite 9 Popkatu 2015 -suurtapahtumatukihakemus Liite 10 Austusanomus/yhteistyösopimus Farmari 2015 -maataloausnäyttelyn järjestämisestä Liite 11 Yhteistyösopimusesitys Joensuun Popmuusikot ry:n kanssa v. 2015 Liite 12 Avustushakemus Joensuu Maraton 2015 ja Joensuun Eliittikisat 2015 -tapahtumille Liite 13 Kuninkuusravit 2015 -avustushakemus Liite 14 Parafest 2015 suurtapahtuma-avustushakemus Liite 15 Ilovaarirock 20 v avustushakemus Liite 16 Kalevan Rasti Ry:n avustushakemus v. 2015 Joensuu-Jukola 2017 tapahtumalle Jakelu Aot
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 23 Kaupunginhallitus 554 08.12.2014 Kaupunginhallitus 62 09.02.2015 Vanhusneuvoston jäsenten valinta vuosille 2015-2016 4727/00.00.01/2014 KH 08.12.2014 554 Joensuun kaupungissa on toiminut vapaaehtoinen vanhusneuvosto vuoden 2001 alus ta lukien. Vuoden 2014 alusta vanhusneuvosto tuli lakisääteiseksi. Laki ikään ty neen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveys pal ve luis ta edellyttää, että kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallis tu mis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huo leh dit ta va sen toimintaedellytyksistä. Käsittelyssä olevassa kun ta la ki luonnok ses sa on myös todettu velvoite vanhusneuvoston asettamisesta. Joensuun kaupungin vanhusneuvoston toimintasääntö on hyväksytty kau pungin hal li tuk ses sa 19.8.2013 380 (toimintasääntö on esityslistan liitteenä). Nykyinen vanhusneuvosto on nimetty kaupunginhallituksessa 9.12.2013 600. Tuol loin kaupunginhallitus päätti, että vanhusneuvoston jäsenten ja va ra jä senten lukumäärää tarkastellaan vuoden 2015 alusta lukien hallintosäännön ja valmis teil la olevan kuntalain muutokset huomioiden. Kuntalakiesitys ei määrää tarkemmin vanhusneuvoston jäsenmäärästä, vaan se on määriteltävä kuntakohtaisesti. Nykyistä jäsenmäärää 12 on pidettävä suurena ottaen huomioon mm. se, että suu rim pien lautakuntienkin jäsenmäärä on vain 11 jäsentä. Myös toiminnan kustan nuk set ovat lakisääteisyydestä johtuen merkittävästi nousseet. Joensuun kau pun gil le sopivana jäsenmääränä voitaisiin pitää yhdeksää jäsentä ja kullakin jä se nel lä olisi henkilökohtainen varajäsen, joka voi osallistua kokouksiin var si naisen jäsenen estyneenä ollessa. Valmistelija: kaupunginsihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää muutoksena vanhusneuvoston toimintasäännön 1 :ään Vanhusneuvoston kokoon pa no ensimmäinen lause muutetaan muotoon: Kaupunginhallitus valitsee kau pun gis sa toimivien eläkeläisjärjestöjen esityksestä vanhusneuvostoon toi mikau dek seen 9 jäsentä ja kullekkin henkilökohtaisen varajäsenen. Kaupunginhallitus pyytää kaupungissa toimivia eläkeläisjärjestöjä tekemään kau pun gin hal li tuk selle ehdotuksen vanhusneuvostoon nimettäviksi jäseniksi 14.1.2015 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti. KH 62 Joensuun kaupungissa toimivat eläkeläisjärjestöt ehdottivat määräaikaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 24 Kaupunginhallitus 554 08.12.2014 Kaupunginhallitus 62 09.02.2015 14.1.2015 mennessä vanhusneuvostoon yhteensä 11 jäsentä ja varalle 8 jäsentä. Kos ka ehdotettuja henkilöitä oli enemmän kuin kaupunginhallituksen päättämät yh dek sän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, kaupungin hal lin to yksik kö kutsui eläkeläisjärjestöt yhteiseen neuvotteluun, joka pidettiin 27.1.2015. Neu vot te lus sa päätettiin, että kaikki eläkeläisjärjestöt tekevät yhteisen esi tyksen vanhusneuvoston jäsenistä 4.2.2015 mennessä ja että eri ammattialoja edusta vat eläkeläisjärjestöt (Joensuun julkisen alan eläkeläiset ry, VR:n eläkeläisten liit to ry ja Joensuun seudun Senioriopettajat ry) saavat yhden varsinaisen paikan ja yhden varapaikan valittavaan vanhusneuvostoon. Eläkeliiton Pohjois-Karjalan piiri ry, Eläkkeensaajien Keskusliiton Poh jois-kar jalan Piiri, Joensuun Eläkeläiset, Joensuun Kansalliset Seniorit ja Valoisa Vanhuus ry ovat tehneet seuraavan esityksen: Varsinainen jäsen Väyrynen Taisto varalla Has si nen Heimo, varsinainen Eronen Anni varalla Elonen Martti, varsinainen Räsä nen Marja-Leena varalla Jeskanen Pentti O, varsinainen Haatainen Ossi varalla Nie mi nen Matti, varsinainen Vainionpää Pertti varalla Tuunainen Maija, var si nainen Piitulainen Marjatta varalla Vänskä Raili, varsinainen Kuittinen Kirsti varalla Kir ma nen Leila, varsinainen paikka vapaa varalla Kuivalainen Jouko ja var si nainen Räty Marjatta varapaikka vapaa. Tässä esityksessä vapaana on siis yksi var sinai sen jäsenen ja yksi varajäsenen paikka. Ammattialojen eläkeläisjärjestöt ehdottavat varsinaiseksi jäseneksi Erkki Huopio ta ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Paula Peltolaa. Tällöin viiden muun eläkeläisjärjestön (Eläkeliiton Pohjois-Karjalan piiri ry, Eläkkeensaajien Kes kus lii ton Pohjois-Karjalan Piiri, Joensuun Eläkeläiset, Joensuun Kansalliset Se nio rit ja Valoisa Vanhuus ry) ehdotuksen varajäsen Jouko Kuivalainen on siirret tä vä Marjatta Rädyn varajäseneksi. Tämä siirto on kaupungin kutsuman, 27.1.2015 pidetyn neuvottelun hengen mukainen, jossa eri ammattialojen elä keläis jär jes tö jen edustajille sovittiin varattavan yksi varsinainen ja yksi varapaikka va lit ta vaan vanhusneuvostoon. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita vanhusneuvoston jäsenet ja varajäsenet vuosille 2015-2016 seuraavasti: Varsinainen jäsen Väyrynen Taisto varalla Hassinen Heimo, varsinainen Eronen An ni varalla Elonen Martti, varsinainen Räsänen Marja-Leena varalla Jeskanen Pent ti O, varsinainen Haatainen Ossi varalla Nieminen Matti, varsinainen Vainion pää Pertti varalla Tuunainen Maija, varsinainen Piitulainen Marjatta varalla Väns kä Raili, varsinainen Kuittinen Kirsti varalla Kirmanen Leila, varsinainen Huo pio Erkki varalla Peltola Paula ja varsinainen Räty Marjatta varalla Kui va lainen Jouko. Vanhusneuvosto valitsee toimintasääntönsä mukaisesti keskuudestaan pu heenjoh ta jan ja varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 17 Vanhusneuvoston toimintasääntö