Rajattomasti Liikuntaa Turun Seudulla 2011-12 Turun seudun kuntien liikuntastrategia Väliraportti liikunnan seutuyhteistyöstä 2012 Projektipäällikkö Reijo Hakorinta 14.3.2011 31.12.2012
Turun seudun kuntien liikunnan seutustrategia Väliraportti liikunnan seutuyhteistyöstä 2012 Sisällysluettelo Johdanto Taustaa Nykytilanne Visiot ja missio Liikunnan tilanne valtakunnallisesta, kunnallisista ja väestön näkökulmasta. Viisikkoyhteistyöstä palvelurakenneuudistukseen ja hankeyhteistyöhön. Yleistä, henkilöstötilanne, talous, hallinto, liikuntaympäristöt, järjestöpalvelut, liikkumaan aktivointi ja viestintä. Hankkeen toimenpiteet. Visio ja sen elementit, seutuyhteistyön ja hankkeen toiminta-ajatus. Toimintaympäristö PESTE analyysi, arvioita näkyvissä olevista muutospaineista. Strategia Johtopäätökset Toimenpiteet Menestystekijät, tavoitteet, toimenpiteet, seuranta Hankkeen aikaiset kokemukset ja arviot tilanteesta. Toimenpide-ehdotukset seutuyhteistyön jatkamisesta Liitteet
Rajattomasti Liikuntaa Turun Seudulla 2011 12 Sopimuskunnat Kunta As.luku 31.12.2011 Turku 178 630 Kaarina 31 081 Mynämäki Nousiainen Raisio Naantali Lieto 24 559 18 871 16 690 Rusko Masku Raisio Turku Naantali Lieto Kaarina Paimio Sauvo Rusko Paimio Masku Mynämäki Nousiainen 5 870 10 471 9 585 8 044 4 814 Sauvo 3 043 Yhteensä 311 658
Liikuntapalvelut numeroina Turun seudun kuntien liikuntapalvelut, tp. 2011 mukaan. Kokonaiskustannukset: 29 milj., tuotot 4,7 milj., nettokustannukset 24,3 milj. Henkilöstökustannukset 7 milj. euroa eli 28,8 % nettokustannuksista. Kokonaiskustannukset 93,74 / asukas, vaihteluväli 10,11 129,72 /asukas. nettokustannus 78,97 / asukas, vaihteluväli 9,94 86,69 / as. Suomessa liikunnan kokonaiskustannus 107 / as. ja nettokustannus 87 / as., Varsinais-Suomessa 96 / as. ja 81 / as. (LIPAS tp 2010) Henkilöstö: päätoimisia 166 ja osa-aikaisia 17, liikunta-alan ammattitutkinto 58. Avustukset liikunta-alan yhdistyksille yhteensä 2.154.000 Avustukset keskimäärin 6,92 / as, vaihteluväli 1,25 9,17 / as. Suomessa keskimäärin 8,43 / as. ja Varsinais-Suomessa 7,91/ as. (LIPAS tp 2010)
Rajattomasti Liikuntaa Turun Seudulla 2011 12 Turun seudun kuntien kuuden vuoden vahvistuva liikuntayhteistyöhanke. Vuonna 2012 Turun seudun kunnat ovat ylittäneet monia vaikeina pidettyjä raja-aitoja ja tekevät tuloksekasta liikuntayhteistyötä. Vuonna 2016 Turun seutu nousee valtakunnalliseksi hyvinvoinnin malliseuduksi. Tämän liikuntayhteistyöhankkeen keskeiset työmuodot on vakiinnutettu kuntien perustoimintaan. v. 2015 v. 2016 v. 2014 v. 2013 v. 2012 v. 2011 1. vaihe: Raja-aitojen ylittäminen ja liikunnan kuntayhteistyön selkeä vahvistaminen 2. vaihe: Kuntayhteistyön suunnitelmallinen tehostaminen ja nousu hyvinvoinnin malliseuduksi liikunnan keinoin
Rajattomasti Liikuntaa Turun seudulla 2011-12 Viestintä Hallinto Liikkumaan aktivointi Järjestöpalvelut Hyvinvoinnin malliseutu liikunnan keinoin 2016 Liikuntaympäristöt
Rajattomasti Liikuntaa Turun Seudulla 2011 12 HALLINTO, RAHOITUS HANKE, TOIMINTA Lounais-Suomen Liikunta ja Urheilu ry. Kunnat Rajattomasti Liikuntaa Turun seudulla 2011 12 Ohjausryhmä pj. Liiku ry, jäsenet kuntien nimeämät edustajat 1 / kunta, Työvaliokunta Ohjausryhmä nimeää Asiantuntijatyöryhmät Liikuntaympäristöt Järjestöpalvelut Liikuntapalvelut, liikkumaan aktivointi Kuntarahoitus 0,30 / asukas. V-S liitto maakunnan kehittämisraha. Viestintä Hallinto Kumppaniverkosto
TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSET VISIO Visio 2013 Vuonna 2012 Turun seudun kunnat ovat ylittäneet monia vaikeina pidettyjä raja-aitoja ja tekevät tuloksekasta liikuntayhteistyötä. VISIO 2013 2016 Visio 2016 Vuonna 2016 Turun seutu nousee valtakunnalliseksi hyvinvoinnin malliseuduksi. Tämän liikuntayhteistyöhankkeen keskeiset työmuodot on vakiinnutettu kuntien perustoimintaan. MISSIO Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla hanke kehittää ja tuottaa yhdessä kuntien ja alan asiantuntijoiden kanssa Turun seudun toimijoiden käyttöön verkostotyön toimintamalleja asukkaiden ja yhteisöjen fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseksi.
Rajattomasti Liikuntaa Turun Seudulla 2011 12 Tavoitteet 8. Hyvinvointirajat Hyvinvoinnin edistäminen liikunnan avulla 1. Kuntien rajat Kuntayhteistyön tehostaminen kuntalaisten parhaaksi 2. Toimijoiden rajat Kuntalaiset, kuntien henkilöstö, luottamushenkilöt, seurat, järjestöt ja yritykset mukana 7.Syrjäytymisrajan siirtäminen Syrjäytymisen ehkäiseminen liikunnan avulla Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla 3. Toimintatapojen rajat Osa tehdään yhdessä ja osa yhteisillä tavoitteilla 6. Vuodenaikojen rajat Syrjäytyminen Ympärivuotisen liikunnan suunnitelmallinen vahvistaminen 5. Väestön ikäryhmien rajat Elämänkaariajattelun mukaisesti lapset, nuoret, aikuiset ja seniorit mukaan eli vauvasta vaariin! 4. Toimialojen rajat Yhteistyötä erityisesti SOTE:n ja sivistystoimen suuntaan
Olosuhteet Kehittämisohjelmat o Liikuntaympäristöjen seudullinen kehittämisohjelma o Aktiivisten arkiympäristöjen edistäminen Vaikuttavuus o Liikunta näkyviin kuntien strategioissa ja hyvinvointiohjelmissa o Tiedolla johtaminen -yhtenäiset seurantajärjestelmät ja raportointi vaikuttavuuden arviointi. Kumppanuus o Yhdistystoiminnan ja kuntien yhteiset vuorovaikutusfoorumit o Kuntien, yhdistysten ja yksityisten palvelujen koordinointi Aktiivisuus ja osaaminen o Elämänkaariajattelun mukainen palvelujen kehittäminen o Poikkihallinnollisen verkostotyön kehittäminen o Viestinnän ja sähköisten palvelujen ratkaisut
Seutuyhteistyö Toimintamuodot ja kuntien roolit Kuntarajat ylittävät edellytykset, yhteiset kampanjat, neuvonta ja muu viestintä. Vaikuttavuuden arviointi. OMATOIMINEN HARRASTAMINEN Kunnat luovat edellytyksiä ja kannustavat neuvonnalla Ja kampanjoilla Yhteisiä tavoitteita, omia toteutuksia. Hyvät käytännöt. Yhtenäinen tuotekehitys. Yhteistä tuotantoa, kampanjoita ja tapahtumia. Vaikuttavuuden arviointi. Avustusprosessien yhtenäistäminen. Tilojen käyttöpolitiikka. Seutufoorumit, koulutustuki Yhteiset toimintaperiaatteet. Toiminnan tietovarasto. Seudullisten liikuntaympäristöjen kartoitus ja kehittämisohjelma. Tuki lähipalvelujen kehittämiseen. Osaamisen ja omistajuuden kehittäminen ja organisointi Käytön ja kustannusten seuranta. OHJATUT LIIKUNTAPALVELUT Kunnat tuottavat ja kehittävät URHEILU- JA LIIKUNTASEURAT MUUT YHDISTYKSET JA YHTEISÖT TYÖPAIKAT Kunnat tukevat avustuksilla ja luovat edellytyksiä välillisellä tuella. LIIKUNTAYMPÄRISTÖT JA AKTIIVISET ARKIYMPÄRISTÖT Kunnat omistavat, luovat edellytyksiä, ylläpitävät ja kehittävät.
Toimenpide-ehdotukset Liikuntapalvelujen kehittämishankkeelle esitetään jatkoaikaa jo käynnistettyjen ja suunniteltujen toimenpiteitten edistämiseen rinnakkain kuntarakenneuudistuksen kanssa. Tavoitteet, toimenpiteet ja seuranta kootaan kehittämisohjelmiksi, joita työryhmät työstävät ja selvittävät ohjelmakohtaiset hankerahoitukset. Kehittämisohjelmat: Vaikuttavuuden kehittämisohjelma Liikuntaympäristöjen kehittämisohjelma Kumppanuuden kehittämisohjelma Aktiivisuuden ja osaamisen kehittämisohjelma Ohjelmat sisältävät hallinnon, viestinnän, organisoinnin.
Toimenpide-ehdotukset Liikuntapalvelujen tavoitteiden, toimintatapojen ja seurantajärjestelmien yhtenäistäminen. Toiminnallista ja taloudellista lisäarvoa voidaan saada resursseja ja hallinnollisia organisaatioita yhdistämällä. Toimenpide-ehdotukset organisaatioiden uudistamiseksi on luonteva tehdä kuntarakenneselvitysten osana. Hankkeen juridinen hallinnointi on nykyisellään toimiva. LiikU organisaationa on oleellinen osa Turun seudun liikuntapalvelujen kehittämisessä ja asiantuntijaorganisaationa riittävät tukipalvelut ja verkostot.
HANKETOIMINNAN ORGANISOINTI Hanke jatkuu LiikUn hallinnoimana 2013 2014 Kuntarahoitus 0,30 / asukas / vuosi Muu rahoitus hankerahoituksena ja palvelumaksuina Ohjausryhmässä kaikkien kuntien edustus Hankkeen johtoryhmä / työvaliokunta nykyistä pienempi 4 6 henkilöä, Asiantuntijaryhmät 4 6 henkilöä kuntien edustajista ja kumppanien asiantuntijoista koottuja. Ryhmät valmistelevat asioita. Työvaliokunta ja ohjausryhmä käsittelevät ja päättävät etenemisestä.