1 VALTUUSTOALOITTEET 2014 Kvalt 26.2.2014 1/2014 Rauna Kiiskinen jätti valtuustoaloitteen koskien Askolan kunnan verkkosivujen uudistamista. Khall 26.11.2014 276 Kunnan atk-työryhmä on keskustellut verkkosivujen uudistamisesta palavereissaan keväällä ja syksyllä. Kunnan verkkosivut ovat työryhmänkin mielestä toisinaan hieman hankalat ylläpidettävät. Ne ovat kuitenkin olleet laatu/hintasuhteeltaan riittävät. Sivustoille pystytään lisäämään kuvia ja myös tekemään linkityksiä. Hallintatyökalu itsessään ei kuitenkaan sisällä mitään kuvankäsittelyä eli kuvat on osattava käsitellä ennen kuin ne liitetään kotisivuillemme. Riittävän hyvälaatuisen kuvamateriaalin käyttäminen ja sen muokkaaminen vaatii hyvän kuvankäsittelyohjelman. Ko ohjelman hankinta ja siihen käyttäjien kouluttaminen olisi yksi ratkaisu nykyisten sivujen parempaan ulkonäköön. Nykyisiltä sivuilta löytyy Vapaa-aika sivuston alta kunnassa toimivat yhdistykset ja seurat. Niiden tietojen oikeellisuudesta vastuu kuuluu ko seuralla ja yhdistykselle. Heitä on pyydetty ilmoittamaan kuntaan mahdolliset muutokset ja tämän jälkeen tiedot päivitetään kunnan sivuille. Palaute sivuston alta löytyy alasivu Tee aloite, jonka alla kerrotaan aloitteen tekemisestä ja sieltä kautta voi tehdä kuntalaisaloite.fi sivuston kautta aloitteen. Atk-työryhmä totesi yksimielisesti, että kunnan verkkosivujen uusiminen ei ole mitenkään mahdollinen oppilastyönä. Verkkosivujen laatiminen on iso projekti, johon koulun oppituntien resurssit ovat täysin riittämättömät. Sivujen tekeminen vaatii myös hyvin paljon ammatillista osaamista. Atk-ryhmä päätti yksimielisesti esittää vuoden 2015 talousarvioon määrärahaa verkkosivujen uusimiseen. Valtuusto on hyväksynyt talousarvion kokouksessaan 13.11.2014. Itsestään verkkosivujen uusiminen ei kuitenkaan tule auttamaan siihen, että sivut ovat jatkuvasti ajantasalla, vaan niiden päivitykseen on tehtävä selkeä toiminnanohjaus. Jokaisen hallintokunnan on nimettävä omien toimialueidensa vastuuhenkilöt kotisivujen ylläpitoon. Näiden henkilöiden on pidettävä huolta, että sivuille tehdään tarvittavat muutokset ja päivitykset nopeasti, jotta sivut pysyvät ajantasalla. Kvalt 23.4.2014
2 2/2014 Anne Berg jätti valtuustoaloitteen koskien Sanssi-kortin hyödyntämistä. Khall 26.11.2014 277 Askolan kuntaan on palkattu yksi alle 30-vuotias Sanssi-kortilla 22.4.-31.7.2014 väliseksi ajaksi. Lisäksi kaksi alle 30-vuotiasta on palkattu oppisopimuksella ja kummastakin saadaan palkkatukea koko oppisopimuskauden ajan. Kvalt 12.6.2014 3/2014 Hanna Falck jätti valtuustoaloitteen koskien Kirkonkylän metsiköiden siistimistä. Tekninen lautakunta 11.11.2014 98 Tekninen lautakunta päättää tilata MHY-Uusimaalta heidän lausunnossaan esi te tyn hanke-ehdotuksen sekä Coor Service Management Oy:ltä heidän lau sun nos saan esitettyjä raivaustoimenpiteitä MHY-Uusimaan han ke-eh do tus alu een ulkopuolisille soveltuville alueille. Sekä MHY-Uusimaan, että Coor Service Management Oy:n tulee tar vit taes sa valmistella toimenpiteille maisematyölupahakemukset ra ken nus val von ta- ja ympäristönsuojeluyksikön käsittelyä varten. Kvalt 13.11.2014 4/2014 Hannu Vihreäluoto jätti valtuustoaloitteen: Ukkolan tulevaisuus. Perusturva 13.1.2015 Kyseessä olevassa kunnan kiinteistössä asuu viisi omillaan toimeentulevaa vuokralaista. He ovat pitkäaikaisia kiinteistön vuokralaisia. Vuokratulot kiinteistöstä ovat noin 15000 vuodessa ja kunnossapitokulut vuositasolla ovat noin 7000. Kiinteistön toimintakate raportoituu perusturvassa.
3 Toiminta on eri näkökulmista katsoen kustannustehokasta. Kokonaisuus ja asukasnäkökulma huomioon ottaen kiinteistössä asuminen on tällä hetkellä soveliain asumisvaihtoehto nykyisille vuokralaisille. Mikäli asuminen ei ole mahdollista tässä kiinteistössä, asukkaat siirtyvät kunnan vuokra-asuntojonoon ja muiden palvelujen piiriin. Perusturvalautakunnan tietoon ei ole tullut asumisturvallisuuden puutteita. Kvalt 17.12.2014 5/2014 Sanna Kurki ja 10 muuta valtuutettua jättivät valtuustoaloitteen "Aloite koskien valtuuston toimintatapoja Kunnanhallitus 4.2.2015 45 Kunnanhallitus toteaa aloitteen parantavan kuuluvuutta kokouksessa ja suosittelee, että valtuustossa otetaan kyseinen toimintatapa välittömästi käytäntöön. Myös kokouksessa käytettävät asiantuntijat esittävät puheenvuoronsa salin etuosasta. 6/2014 "Ryhmäaloite kunnanhallitukselle valmistelua varten" Keskustan valtuustoryhmä esittää kunnanhallitukselle 17.12.2014 saapuneessa aloitteessaan, että sen tulisi saattaa kunnan vuoden 2015 talousarvion investointiosa uudelleen valmisteltavaksi siten, että seuraavat kuusi kohtaa otetaan huomioon: 1. Investointien kokonaismääräraha vuodelle 2015 pysyy jo päätetyn mukaisena. Vuoden 2016 kokonaismääräraha suunnitellaan siten, että tämän valtuustokauden 2013-2016 kokonaisinvestointisumma on noin 8 miljoonaa euroa (+/- 200000) + hätäinvestoinnit. Suunnitelmavuosien nettoinvestointisummat? 2. Kunnantalon investointimääräraha jaetaan siten, että vuodelle 2015 varataan määräraha suunnittelua varten ja vuodelle 2016 varataan määräraha suunnitelmien toteuttamiseen
4 salaojituksen, hulevesien, vesieristyksen, piha-alueiden, energiatalouden ja sisätilojen toiminnallisuuden ym. parantamiseksi. Suunnittelussa ja toteutuksessa varaudutaan lämmitysjärjestelmämuutoksiin, jollei niitä saada toteutettua samassa yhteydessä. 3. Koulutilojen investointeihin varataan suunnittelumääräraha vuodelle 2016 sekä investointimääräraha 2017 ja 2018, joita tarkennetaan vuoden 2016 talousarviota laadittaessa Tulevaisuuden oppimisympäristö-strategian perusteella. 4. Vanhoja yritysalueita parannetaan (teiden kunnostus/ päällystys) ja samalla yrittäjien kanssa sovitaan, että he hoitavat omien alueidensa siistimisen. 5. Tekninen lautakunta saa päättää sille kuuluvien muiden investointien toteutusjärjestyksestä nettomäärärahan puitteissa ja teknisesti oikeassa järjestyksessä. Tarvittaessa lautakunta hakee määrärahamuutosta kustannusryhmien välillä. 6. Muiden kuin teknisen toimen investoinnit toteutetaan jo päätetyn mukaisesti." Kunnanhallitus 4.2.2015 46 Valtuusto hyväksyi vuoden 2015 talousarvion ja vuosiin 2017 (investointien osalta vuoteen 2018) ulottuvan taloussuunnitelman kokouksessaan 13.11.2014 54. Sen jälkeen valtuusto teki talousarvion ja -suunnitelman investointiosaan talousarviomuutoksen päätöksellään 17.12.2014 57. Todetaan, että 17.12.2014 pidetty valtuuston kokous kutsuttiin koolle kahdeksan valtuutetun tekemällä aloitteella kuntalain 54 2. momentin perusteella. Kuntalakia valmistelevassa hallituksen esityksessä HE 912/1994 todetaan, että tavanomaisesta kokousaikataulusta poikkeava kokoontuminen on yleensä kiireellinen. Tämän vuoksi laissa on nimenomaisesti säädetty asian kiireellisestä valmistelusta. Menettelytapana kyseinen aloite on sinänsä laillinen, mutta epätavallinen, eikä se anna hyvää kuvaa kunnan päätöksenteosta eikä hallinnosta. Johtoryhmässä on valmisteltu kunnan talousarvioprosessin tarkentamista sekä sen aikatauluttamista uudelleen siten, että talousarvio laaditaan hyväksyttyyn strategiaan sovitetun ns. raamiehdotuksen avulla ja että lautakuntien ja valmistelijoiden aikataulu on aiempaa varhaisempi. Tavoitteena on, että seuraavan vuoden talousarvio ja veroja koskevat päätökset tehdään kuntastrategiaan pohjautuen samassa valtuuston kokouksessa ennen marraskuun 17. päivää. Muutoksella tähdätään siihen, että päätöksentekijöiden tietoisuus talousarvioprosessista olisi parempi jo varhaisemaassa valmisteluvaiheessa. Päätösehdotus talousarvioprosessin tarkentamisesta sekä sen tarkentamisesta tehdään seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa
Kuten on jo todettu, valtuusto on hyväksynyt kuluvan vuoden talousarvion päätöksellään 13.11.2014 53 sekä muuttanut sitä päätöksellään 17.12.2014 57. Näistä jälkimmäinen päätös ei ole vielä lainvoimainen. Päätöksiä ei ole syytä muuttaa. Kunnanhallitus antoi oheisen vastauksen tiedoksi Keskustan valtuustoryhmälle 17.12.2014 tehdystä valtuustoaloitteesta sekä sen hyväksi tehdyistä toimenpiteistä 5