HÄMEENLINNA Toivola 109-416-4-38 ja osa tilasta Rantaniitty 109-416-16-106 Alajärvi, Renkovaha RENGON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS / Alajärvi OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 19.12.2014, 8.6.2015
Tunnistetiedot Kaavan nimi: Rengon rantayleiskaavan muutos ja laajennus / Alajärvi Kunta: Hämeenlinna (109) Kylä: Luolaja (416) Tilat: Toivola 109-416-4-38 ja osa tilasta Rantaniitty 109-416-16-106 Yhteystiedot: Hämeenlinnan kaupunki Maankäytön suunnittelu, PL 84, 13101 Hämeenlinna Maankäytön ja ympäristön palvelupiste puh. (03) 621 2310, mypalvelupiste@hameenlinna.fi Maanomistajat Toivola RN:o 4:38 Rantaniitty RN:o 16:106 Mamia, Jaana ja Ville Liiteripolku 1 C 9, 13900 PEKOLA Kaavan laatija Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Yhteyshenkilöt: Arto Remes ja Piia Tuokko Sibeliuksenkatu 11 B 1, 13100 HÄMEENLINNA puh: 040 162 9193, 040 162 9194 s-posti: etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi Hirvonen, Juuso Renkovahantie 383, 13500 Hämeenlinna Suunnittelualueen sijainti Rantayleiskaavan muutos- ja laajennusalue sijaitsee Hämeenlinnassa, ent. Rengon kunnan Renkovahan alueella. Suunnittelualueelta on matkaa Hämeenlinnan kaupungin keskustaan n. 13 km ja Rengon kirkonkylälle 12 km. Kaavamuutos koskee osaa Alajärven etelärannalla sijaitsevan tilan Rantaniitty RN:o 16:106 alueesta ja rantayleiskaavaa laajennetaan takamaastoon päin tilan Toivola RN:o 4:38 alueelle. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti on osoitettu likimääräisesti punaisella ympyrällä. 2
16:106 4:38 Kuva 2. Suunnittelualueeseen kuuluvien tilojen rajaus. 3,89 ha 2,834 ha ha Kuva 3. Suunnittelualueeseen kuuluvien tilojen pinta-alat ilmakuvassa. Suunnittelualueen nykyinen maankäyttö Suunnittelualueen pinta-ala on n. 5 ha. Rantaniityn tilaan kuuluu n. 65 m Alajärven rantaviivaa. Suunnittelualue on rakentumaton. Rantaniityn tila on pääosin maanviljelyskäytössä. Toivolan tilan alue on metsätalouskäytössä. Alueen puusto on pääosin nuorta männyn taimikkoa. 3
Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Kaavahankkeen tavoitteena on mahdollistaa omakotitalon rakentaminen Toivolan tilan RN:o 4:38 alueelle. Kaavoitukseen on ryhdytty, koska suunniteltu rakentaminen ei ole mahdollista poikkeamismenettelyllä. Vuonna 2011 muodostunut Toivolan tila kuuluu vain osittain Rengon rantayleiskaavan alueeseen ja tästä johtuen rantayleiskaava-aluetta joudutaan myös laajentamaan. Toivolan tilalle tavoiteltu omakotitalon rakennuspaikka perustuu rakennusoikeuden siirtoon Rantaniityn tilalta RN:o 16:106. Rantaniityn tilalle on osoitettu voimassa olevassa rantayleiskaavassa vielä toteutumaton erillispientalon rakennuspaikka (AO) Renkovahantien eteläpuolelle. Tämä rakennuspaikka on tarkoitus siirtää Toivolan tilan RN:o 4:38 alueelle yli 200 metrin päähän Alajärven rannasta. Rantaniityn tilan RN:o 16:106 ja Toivolan tilan RN:o 4:38 omistajat ovat sopineet erillispientalon rakennuspaikan osoittamisesta Toivolan tilalle ja vastaavasti rakennusoikeuden poistamisesta Rantaniityn tilalta. Aiemmat suunnitelmat ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli lainvoimaiseksi 26.11.2001. Valtioneuvoston hyväksymät tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan 1.3.2009. Maakuntakaava Kanta-Hämeen maakuntakaava on vahvistettu valtioneuvostossa 28.9.2006 ja se sai lainvoiman KHO:n päätöksellä 28.12.2007. Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 2.4.2014. 1. vaihemaakuntakaava keskittyy alue- ja yhdyskuntarakenteen, asumisen ja elinkeinotoimintojen sekä liikennejärjestelmän ja teknisen huollon palvelujen kehittämiseen. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu aluevarauksia maakuntakaavoissa. Kuva 3. Ote Kanta-Hämeen maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan yhdistelmästä. Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan luonnos on ollut nähtävillä keväällä 2014. Toisessa vaihemaakuntakaavassa käsitellään erityisesti tuulivoimaloiden sijoittumista sekä soiden käyttöä. Lisäksi kaavaluonnos sisältää eräitä ajankohtaisia tarkistuksia kokonaismaakuntakaavaan ja myös 1. vaihemaakuntakaavaan. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu aluevarauksia 2. vaihemaakuntakaavassa. Rantayleiskaava Pääosalla aluetta on voimassa 23.5.2003 voimaan tullut Rengon rantayleiskaava. Suunnittelualueelle on osoitettu yksi rakentunut erillispientalon rakennuspaikka (AO) vanhan Renkovahantien eteläpuolelle, lähelle Alajärven rantaa. Kaavassa on tältä osin virhe, koska kyseinen rakennuspaikka ei ole rakentunut. Muutoin alue on kaavan muutosalueeseen kuuluvilta osin osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). 4
Kuva 4. Ote Rengon rantayleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu punaisella. Rakennusjärjestys Hämeenlinnan kaupungin uusi rakennusjärjestys on tullut voimaan 24.1.2013. Aiemmat päätökset, selvitykset ja suunnitteluaineisto Hämeenlinnan kaupunki teki rantayleiskaavan muutoksen laatimispäätöksen 11.3.2015 (Diaarinumero 205/2015) Rakennettu kulttuuriympäristö ja kiinteät muinaisjäännökset Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (Museovirasto; RKY-inventointi 2009) - Alue ei kuulu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin. Rakennettu HÄME (Hämeen liitto 2003) - Alueella ei sijaitse arvokasta rakennuskantaa. Muinaisjäännösrekisteri (Museovirasto) Lounais-Hämeen ja Rengon muinaisjäännökset (Hämeen liiton julkaisu V:88, toim. Seppänen M. 2008) - Alueelta ei ole tiedossa muinaismuistolain mukaisia kohteita. Rengon kunnan rakennusinventointi (Hämeen ympäristökeskus, Ahola, T. 2005). - Alueella ei sijaitse arvokkaita rakennuksia. Luonnonympäristö ja maisema Ympäristöministeriö: Arvokkaat maisema-alueet (Maisema-aluetyöryhmän mietintö 1993) - Alue ei kuulu valtakunnallisesti arvokkaisiin maisema-alueisiin. Rengon luonto-opas (Jutila H. ja Harju H. 2004, Ympäristöosaston julkaisuja 26) - Suunnittelualueella ei sijaitse arvokkaita luontokohteita Ympäristöhallinnon paikkatietopalvelu OIVA. - Suunnittelualueella ei sijaitse kohteita ympäristöhallinnon paikkatietopalvelussa - Alueella ei sijaitse maaperän tilan tietojärjestelmän kohteita Muut selvitysaineistot Maakuntakaavan selvitysaineistot Rengon rantayleiskaavan aineistot 5
Laadittavat selvitykset / pohjakartta-aineisto Kaavamuutosta varten ei laadita erillisselvityksiä Kaavamuutoksen pohjakarttana maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja kiinteistörajaaineistoa. Kaavan muutos laaditaan voimassa olevan kaavan mittakaavassa 1:10000. Vaikutusalue Välittömään vaikutusalueeseen kuuluvat suunnittelualueen lisäksi kaava-alueeseen rajautuvien naapuritilojen alueet. Osalliset (MRL 62 ) Naapuritilojen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaiset - Hämeen ELY-keskus - Kanta-Hämeen pelastuslaitos - Hämeenlinnan kaupungin hallintokunnat: Yhdyskuntalautakunta (Osallisluetteloa täydennetään tarvittaessa työn edetessä.) Kaavaprosessi Vireilletulo- ja valmisteluvaihe Kaavaehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Kaavamuutoksen laatimispäätös Alkuvaiheen viranomaisneuvottelu Kuulutus kaavamuutoksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtävillä olosta (30 vrk) Kaavaluonnoksen valmistelu Kaavaluonnoksen hallinnollinen käsittely Kuulutus ja tiedottaminen kaavaluonnoksen nähtävillä olosta (valmisteluvaiheen kuuleminen) Kaavaluonnos yleisesti nähtävillä (30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta Viranomaislausunnot valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta Tarvittaessa viranomaisten työneuvottelu Kaavaehdotuksen valmistelu Kaavaehdotuksen hallinnollinen käsittely Kaavaehdotus nähtävillä (30 vrk) Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Kaavan hyväksymisasiakirjojen laatiminen Kaupungin hallinnollinen käsittely; Rantayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen hyväksymispäätös Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen on mahdollista hakea muutosta Hämeenlinnan hallintooikeudesta 6
Tiedottaminen Rantayleiskaavan muutoksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Hämeen Sanomissa, kaupungin ilmoitustauluilla ja kaupungin Internet-sivuilla. Lisäksi suunnittelualueeseen rajautuvien naapuritilojen maanomistajille lähetetään tiedostuskirje em. kaavavaiheissa. Nähtävillä oleviin aineistoihin voi tutustua: - Palvelupiste Kastellissa, Wetterhoffinkatu 2 - Rengon kirjasto-palvelupisteessä, Rengonraitti 7 - kaupungin Internet-sivuilla: www.hameenlinna.fi/kaavat Arvioitavat vaikutukset Kaavaratkaisun vaikutuksia arvioidaan seuraavasti: ARVIOITAVAT TEKIJÄT Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset SISÄLTÖ - Luonnon- ja vesiensuojelu - Maaston ja luonnon ominaispiirteet - Rakennettu ympäristö; kyläkuva - Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat - Kyläalueen elinvoimaisuus - Asumisviihtyvyys - Alueen ja lähiympäristön virkistyskäyttö - Maanomistajien tasapuolinen kohtelu - Asuinrakentamisen yhdyskuntarakenne - Tekninen huolto - Liikennejärjestelyt - Kiinteistöjen arvo Alustava aikataulu TYÖVAIHE AJANKOHTA Kaavan vireille tulo / oas nähtävillä 06 08/2015 Valmisteluvaihe (Kaavaluonnos nähtävillä) Tavoite 09 11/2015 Kaavaehdotus nähtävillä Tavoite 12/2015 01/2016 Kaavan hyväksyminen Tavoite 02/2016 Yhteystiedot ja palaute Rantayleiskaavan muutoksen suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaan Hämeenlinnan toimisto. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa sekä muistutukset kaavaehdotuksesta tulee nähtävillä oloaikana osoittaa Hämeenlinnan kaupungin yhdyskuntalautakunnalle ja postittaa osoitteella Hämeenlinnan kaupunki, Maankäytön suunnittelu, PL 84, 13101 Hämeenlinna. Ympäristönsuunnittelu Oy Hämeenlinnan kaupunki Arto Remes ja Piia Tuokko Maankäytön ja ymp. palvelupiste Sibeliuksenkatu 11 B 1 puh. (03) 621 2310 13100 HÄMEENLINNA mypalvelupiste@hameenlinna.fi etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi p. 040 162 9193, 040 162 9194 Tilaajapäällikkö Leena Roppola p. (03) 621 2345 leena.roppola@hameenlinna.fi 7