Sisällys Lukijalle........................................................ 11 Yhteistoimintalain ja konserniyhteistyön keskeinen sisältö..... 13 1. Johdanto.................................................. 13 2. Soveltamisala............................................. 14 2.1 Henkilömääräiset soveltamisrajat............................. 14 2.2 Yrityksen käsite.......................................... 15 3. Yhteistoiminnan osapuolet................................ 16 3.1 Neuvottelujärjestys........................................ 16 3.2 Henkilöstöryhmien edustajat................................ 17 4. Tiedottamisvelvollisuus.................................... 19 4.1 Yrityksen taloudellinen tila.................................. 19 4.2 Palkkatiedot............................................. 20 4.3 Tiedot yrityksen työsuhteista................................ 20 5. Ulkopuolinen työvoima.................................... 22 5.1 Selvitys alihankinnan periaatteista............................ 22 5.2 Vuokratyövoiman käytön periaatteet.......................... 23 5.3 Yksittäiset vuokratyösopimukset.............................. 23 6. Yrityksen yleiset suunnitelmat ja periaatteet............... 25 6.1 Työhönotossa noudatettavat periaatteet ja käytännöt.............. 25 6.2 Henkilöstösuunnitelma ja koulutustavoitteet.................... 27 6.3 Yrityksen sisäinen tiedottaminen............................. 28 6.4 Muuhun lainsäädäntöön perustuvat suunnitelmat................ 29 6.5 Yhteistoimintamenettely.................................... 30 7. Sopiminen ja henkilöstön päätökset...................... 32 7.1 Yhteistoimintakoulutus..................................... 32 7.2 Työsäännöt.............................................. 32 7.3 Aloitetoiminnan säännöt.................................... 33 7.4 Työsuhdeasunnot......................................... 33 7.5 Sosiaalitoiminnan alaan kuuluvat asiat......................... 34 7.6 Yhteistoimintamenettely.................................... 34 5
7.7 Sopimus................................................ 35 7.8 Yksipuoliset päätökset..................................... 36 8. Yritystoiminnan muutokset................................ 37 8.1 Yleistä................................................. 37 8.2 Liiketoimintapäätökset..................................... 37 8.3 Henkilöstövaikutukset..................................... 39 8.4 Neuvottelujen aloittaminen................................. 40 8.5 Neuvottelujen osapuolet.................................... 41 8.6 Neuvottelujen sisältö...................................... 42 8.7 Tiedottaminen........................................... 43 9. Liikkeen luovutus......................................... 44 9.1 Tiedottamisvelvollisuus.................................... 44 9.2 Vuoropuhelu............................................ 45 10. Työvoiman käytön vähentäminen......................... 46 10.1 Neuvotteluesitys.......................................... 46 10.2 Ilmoitus työvoimatoimistolle................................ 46 10.3 Työnantajan annettavat tiedot................................ 47 10.4 Toimintasuunnitelma ja toimintaperiaatteet..................... 47 10.5 Vähimmäisneuvotteluajat................................... 48 10.6 Neuvottelujen sisältö...................................... 49 10.7 Työnantajan selvitys....................................... 49 11. Seuraamukset............................................ 50 11.1 Hyvitys................................................. 50 11.2 Pakkokeinot............................................. 51 11.3 Sakkorangaistus.......................................... 52 12. Erinäiset säännökset...................................... 53 12.1 Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen....................... 53 12.2 Oikeus käyttää asiantuntijoita................................ 53 12.3 Vapautus työstä ja korvaukset................................ 54 12.4 Salassapitovelvollisuus..................................... 55 12.5 Poikkeukset työnantajan tietojenantovelvollisuudesta.............. 56 12.6 Poikkeukset yhteistoimintamenettelystä........................ 57 12.7 Yhteistoimintaneuvottelujen suhde työehtosopimuksen neuvottelumääräyksiin............................................. 58 12.8 Sopimisoikeus........................................... 58 12.9 Voimaantulo............................................. 59 13. Konserniyhteistyö......................................... 60 13.1 Kansallinen konserniyhteistyö............................... 60 13.2 Kansainvälinen konserniyhteistyö............................. 62 6
HE 254/2006 vp pääasiallinen sisältö ja yleisperustelut..... 67 Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintö 15/2006 vp valiokunnan yleisperustelut................................. 112 Laki yhteistoiminnasta yrityksissä 30.3.2007/334 Hallituksen esitys HE 254/2006 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintö 15/2006 vp... 121 1 luku. Yleiset säännökset 1. Lain tarkoitus................................................. 121 2. Soveltamisala.................................................. 122 3. Yritys........................................................ 123 4. Poikkeukset soveltamisalasta...................................... 123 5. Muu lainsäädäntö työntekijöiden osallistumisoikeuksista................ 124 6. Työneuvoston lausunto.......................................... 125 2 luku. Yhteistoiminnan osapuolet 7. Yleissäännös.................................................. 125 8. Henkilöstöryhmien edustajat...................................... 126 9. Yhteinen kokous ja neuvottelukunta................................ 127 3 luku. Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot 10. Tiedot yrityksen taloudellisesta tilasta.............................. 128 11. Palkkatiedot................................................. 130 12. Tiedot yrityksen työsuhteista..................................... 130 13. Selvitys yrityksen ulkopuolisen työvoiman käytön periaatteista........... 131 14. Henkilöstöryhmien edustajien oikeus lisäselvityksiin................... 131 4 luku. Yrityksen yleiset suunnitelmat, periaatteet ja tavoitteet 15. Työhönotossa noudatettavat periaatteet ja käytännöt................... 132 16. Henkilöstösuunnitelma ja koulutustavoitteet......................... 132 17. Vuokratyövoiman käytön periaatteet, ilmoitukset ja jatkettu neuvottelumenettely........................................... 134 18. Yrityksen sisäinen tiedottaminen.................................. 135 19. Muuhun lainsäädäntöön perustuvien suunnitelmien, periaatteiden ja käytäntöjen käsittely......................................... 135 20. Yhteistoimintaneuvottelut....................................... 136 21. Työnantajan aloite............................................. 136 22. Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot...................... 137 23. Henkilöstöryhmän edustajan aloiteoikeus........................... 137 24. Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen............................ 138 25. Yhteistoimintavelvoitteen täyttyminen.............................. 138 26. Tiedottaminen................................................ 138 5 luku. Sopiminen ja henkilöstön päätökset 27. Neuvottelualoite ja käsiteltävät asiat............................... 139 28. Neuvottelut ja sopiminen....................................... 140 7
29. Sopimuksen sitovuus........................................... 140 30. Henkilöstöryhmien edustajien päätökset............................ 141 31. Työnantajan päätökset.......................................... 141 6 luku. Yritystoiminnan muutoksista aiheutuvat henkilöstövaikutukset ja töiden järjestelyt 32. Soveltamisala................................................. 142 33. Käsiteltävät asiat.............................................. 142 34. Yhteistoimintaneuvottelut....................................... 143 35. Työnantajan aloite............................................. 144 36. Työntekijöille tai henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot......... 144 37. Henkilöstöryhmän edustajan aloiteoikeus........................... 144 38. Neuvotteluvelvoitteen täyttyminen................................ 145 39. Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen............................ 145 40. Tiedottaminen................................................ 145 7 luku. Yhteistoimintamenettely liikkeen luovutuksen yhteydessä 41. Tiedottaminen henkilöstöryhmien edustajille........................ 145 42. Luovutuksensaajan velvollisuus vuoropuheluun...................... 146 43. Sulautuminen ja jakautuminen................................... 146 8 luku. Yhteistoimintamenettely työvoiman käyttöä vähennettäessä 44. Soveltamisala................................................. 147 45. Työnantajan esitys yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämiseksi......... 147 46. Yhteistoimintaneuvottelujen osapuolet............................. 148 47. Työnantajan annettavat tiedot.................................... 148 48. Ilmoitus työvoimatoimistolle..................................... 149 49. Toimintasuunnitelma ja toimintaperiaatteet.......................... 149 50. Neuvotteluvelvoitteen sisältö..................................... 150 51. Neuvotteluvelvoitteen täyttyminen................................ 151 52. Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen............................ 151 53. Työnantajan selvitys........................................... 151 9 luku. Erinäiset säännökset 54. Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen............................ 152 55. Oikeus käyttää asiantuntijoita.................................... 153 56. Vapautus työstä ja korvaukset.................................... 153 57. Salassapitovelvollisuus.......................................... 154 58. Yhteistoimintaneuvottelujen suhde työehtosopimuksen neuvottelumääräyksiin.................................................. 156 59. Poikkeukset työnantajan tietojenantovelvollisuudesta.................. 156 60. Poikkeukset yhteistoimintamenettelystä............................ 156 61. Sopimisoikeus................................................ 157 62. Hyvitys..................................................... 158 63. Hyvityksen rahamäärän tarkistaminen.............................. 159 64. Pakkokeinot................................................. 159 65. Nähtävänäpito................................................ 160 8
66. Valvonta.................................................... 160 67. Rangaistussäännökset.......................................... 160 10 luku. Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 68. Voimaantulo................................................. 161 69. Siirtymäsäännökset............................................ 162 Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä 30.3.2007/335 Hallituksen esitys HE 254/2006 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintö 15/2006 vp... 163 1 luku. Yleiset säännökset 1. Lain tarkoitus................................................. 163 2. Soveltamisala.................................................. 164 3. Muu lainsäädäntö työntekijöiden osallistumisoikeuksista................ 164 4. Yritysryhmä ja määräysvaltaa käyttävä yritys.......................... 164 5. Työntekijämäärän laskeminen..................................... 165 6. Työneuvoston lausunto.......................................... 165 2 luku. Yhteistoiminta suomalaisessa yritysryhmässä 7. Yritysryhmä ja yritys............................................ 166 8. Sopimus yhteistoiminnasta....................................... 167 9. Toissijaiset säännökset yhteistoiminnasta yritysryhmässä ja yrityksessä...... 168 10. Työntekijöiden edustajat........................................ 168 11. Yhteistoimintamenettelyssä tiedotettavat ja käsiteltävät asiat............. 169 12. Yhteistoimintamenettely........................................ 169 3 luku. Yhteistoiminta yhteisönlaajuisessa yritysryhmässä ja yrityksessä 13. Yhteisönlaajuinen yritysryhmä ja yritys............................. 170 14. EY:n sulautuma-asetuksesta johtuvat poikkeukset..................... 171 15. Selvitysmenettelyn vaikutus määräysvaltaan......................... 171 16. Määräysvalta ja lainvalinta....................................... 172 17. Keskushallinto................................................ 172 18. Valmistelevat toimenpiteet....................................... 172 19. Työntekijöiden neuvotteluryhmän perustaminen..................... 173 20. Neuvotteluryhmän kokoonpano.................................. 174 21. Neuvotteluryhmän jäsenmäärä ja jäsenten valinta..................... 174 22. Neuvottelut yhteistoiminnan järjestämisestä......................... 175 23. Vastuu neuvotteluryhmän kustannuksista........................... 175 24. Neuvotteluryhmän pidättäytyminen sopimusneuvotteluista............. 175 25. Yhteistoimintasopimuksesta päättäminen neuvotteluryhmässä........... 176 26. Sopimus eurooppalaisesta yritysneuvostosta tai muusta tiedottamisja kuulemismenettelystä......................................... 176 27. Toissijaiset säännökset yhteistoiminnasta yhteisönlaajuisessa yritysryhmässä ja yrityksessä......................................... 177 28. Eurooppalainen yritysneuvosto ja sen kokoonpano.................... 177 9
29. Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenten valinta...................... 178 30. Ilmoitus eurooppalaisen yritysneuvoston kokoonpanosta............... 178 31. Eurooppalaisen yritysneuvoston työjärjestys ja työvaliokunta............ 179 32. Oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi.............................. 179 33. Säännölliset kokoukset ja niissä käsiteltävät asiat...................... 179 34. Ylimääräiset kokoukset poikkeuksellisissa tilanteissa................... 180 35. Oikeus käyttää asiantuntijoita.................................... 181 36. Yritysneuvoston ja sen työvaliokunnan jäsenten tiedottamisvelvollisuus.... 181 37. Vastuu yhteistoiminnasta aiheutuvista kustannuksista.................. 182 38. Eurooppalaisen yritysneuvoston arvio sopimisneuvotteluista............. 182 39. Työntekijämäärän vähentymisen vaikutus........................... 182 4 luku. Erinäiset säännökset 40. Työntekijöiden edustajien oikeudet................................ 183 41. Työntekijöiden edustajien irtisanomissuoja.......................... 184 42. Sopimisoikeus................................................ 184 43. Salassapitovelvollisuus.......................................... 184 44. Poikkeukset tietojenantovelvollisuudesta............................ 185 45. Määräysvaltaa käyttävän yrityksen tiedottamisvelvollisuus............... 186 46. Rangaistussäännökset.......................................... 186 47. Nähtävänäpito................................................ 187 48. Valvonta.................................................... 187 5 luku. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset 49.Voimaantulo.................................................. 187 50. Siirtymäsäännös............................................... 188 Oikeustapaushakemisto...................................... 189 10