Espoon rakentamisen ja maankäytön sähköiset asiointipalvelut Helsinki, 12.2.2014 Kiinteistöinsinööri / karttatuotanto Tekninen ja ympäristötoimi / Kaupunkimittaus
Espoo lukuina Asukasmäärä 2014: 260 600 Kielijakauma: suomenkielisiä 83 %, ruotsinkielisiä 8,3 %, muunkielisiä 8,7 % Kansalaisuus: Suomen 93,7 %, ulkomaiden 6,3 % Väestönmuutoksista vuosittain: syntyy 3 500, muuttaa kaupunkiin ja kaupungista pois 15 500-16 000 Työpaikkoja: noin 128 000 Kaupungin henkilöstömäärä: 13 600 Kaupunkikeskukset: Espoon keskus, Espoonlahti, Leppävaara, Matinkylä, Tapiola Pinta-ala: 528 km² Maa-alue: 312 km² Asemakaavoitettu alue: 125 km2 Vesistöä: 216 km² Saaria: 165 Järviä: 95 Merenrantaa: 58 km Kunnallisvero: 17,75 % Kaupungin lainat: 867 euroa/asukas Autotiheys: 452 yksityisautoa/1000 asukasta Kaupunginvaltuusto 2013: 75 jäsentä (Kok 29, Vihr. 13, SDP 10, PerusS/Sit 10, RKP 7, Kesk. 2, Vas 2, KD 2) Kuntajakoselvitys: Espoo, Kauniainen, Kirkkonummi, Vihti 2
Paikkatietopohjaiset asiointipalvelut Kansalaispalvelut Espoon palautepalvelu https://easiointi.espoo.fi/efeedback/ Energiakartta: mahdollisuus tehdä tonttikohtaisia maalämpö- ja aurinkoenergialaskelmia, linkki lupahakemuksen tekoon http://energiatieto-2-0.herokuapp.com ekauppapaikat ecity: kantakartan (pdf, tif, dwg) ja maaperätietojen myynti https://arska.espoo.fi/ eportti eli Kauppalehden kauppapaikka: karsittu kantakartta (WMS), ajantasa-asemakaava (WMS), kaava-alueet (WFS) määräykset (kaikki asiakkaalle pdf-muodossa) Lupa- ja hakemuspalvelut Internetpalvelu, josta yhteys operatiiviseen paikkatietojärjestelmään Espoossa TeklaGIS-palvelut käytössä 15.1.2014 3
Energiasovellus 15.1.2014 4
ecity Rakennuspiirustusten myynti n. 12000 piirrosta 2013 netin kautta Pohjatutkimukset vain netistä 2014 alusta, 6 kpl tammikuun 1.-14. päivä 15.1.2014 5
ecity: kartta-aineiston tilaus Sito Oyn toteuttama palvelu Tuotantokäytössä kantakartan osalta 24.10.2013 alkaen noin 1 kantakartta-asiakas per viikko (noin 10% kaikista) Kantakartan pdf, tif ja dwg-tiedostoja, maaperätutkimustietoja Ei ajantasakaavaa eikä laseraineistoa => tarve asiakaspalvelulle jää Espoolla kantakartan WMS- ja WFS-rajapinnat, tiedon luku palveluun palvelun tarjoajan FME:n kautta kerran viikossa 15.1.2014 6
Rakentamisen ja maankäytön sähköinen asiointipalvelu 7
Rakentamisen ja maankäytön sähköinen asiointipalvelu Ari Purhonen, TKP14, Lahti Toimitusten haku käytössä syksystä 2013: 10 hakemusta 10.1. mennessä 8
Rakentamisen ja maankäytön sähköinen asiointipalvelu 9
Sähköiset luvat Espoossa kaikki jätetyt epalvelun kautta % 2009 1986 57 3 2010 1970 78 4 2011 2257 150 7 2012 2250 229 10 2013 2022 244 12 Tavoite 2014-15 30 10
Sähköiset luvat Espoossa / Rakennusvalvonta Palvelun kautta mahdollista laittaa vireille mikä hyvänsä rakennuslupaa vaativa hanke Järjestelmä on ollut käytössä 1.2.2009 lähtien Rekisteröityneitä käyttäjiä noin 2000 kpl Palvelun kautta otettu käsittelyyn 761 kpl lupia (tilanne 19.12.2013) Tällä hetkellä asiakkaiden sähköisillä työpöydillä n. 300 kpl avoimia hakemuksia (=ei vielä lähetetty rakennusvalvontaan) Uusia hakemuksia otetaan vastaan viikoittain ja muutoinkin palvelussa on tapahtumia päivittäin (hakemuksia täydennetään, yms.) Asiointi painottuu arkipäiviin, iltaisin ja viikonloppuisin tapahtumia harvakseltaan Palveluun tulevien vaativampien hankkeiden hakemukset nykyään lähes poikkeuksetta pääsuunnittelijoiden laatimia Tietyt pääsuunnittelijat/toimistot käyttävät palvelua jo rutiinilla ja lähettävät säännöllisesti uusia hakemuksia 11
Sähköisten lupien jakauma / Rakennusvalvonta Uudisrakennukset (A-luvat): 165 kpl Laajennukset (B-luvat): 58 kpl Muutosluvat (C-luvat): 129 kpl Toimenpideluvat (R-luvat): 175 kpl Purkuluvat ja ilmoitukset: 36 kpl Maisematyöluvat: 38 kpl (sis. myös kaavoittajan myöntämät luvat) Jatkoaikahakemukset: 160 kpl Yhteensä 761 eli noin kolmannes sähköisesti Lupamäärät kokonaisuudessa ovat vaihdelleet viime vuosina 2000-2500 kpl:n välillä. Toistaiseksi kaikissa toimenpiteissä vaaditaan vetuma -tunnistus siinä vaiheessa, kun hakemus lähetetään. Ts. ilman tunnistusta onnistuu hakemuksen luonti ja täydentäminen, mutta jos haluaa hakuksensa myös käsiteltäväksi tarvitaan tuo tunnistus. 12
Sähköisesti haetut luvat / Rakennusvalvonta Valtaosa ( yli ¾..) hakemuksista liittyy pientaloihin ja niissä tehtäviin muutoksiin ja korjauksiin Suurin osa uudisrakennusluvista omakotitaloja tai paritaloja + talousrakennuksia, mutta myös muutama kerrostalokohde Vuonna 2012 aloitettiin yhteistyö Länsimetro Oy:n kanssa ja tarkoitus olisi saada metron rakentamiseen liittyvät kaikki uudet hakemukset sähköisesti (mm. asema- ja tunnelilupia). Muissa isommissa kohteissa on haettu lähinnä sisärakennemuutoksia, linjasaneerauksia ja julkisivumuutoksia Toimenpidelupien osalta suurin osa terassien/parvekkeiden lasituksia ja viime aikoina myös maalämpökaivoihin liittyviä hakemuksia 13
Sähköisten lupien jakauma / Kaupunkisuunnittelukeskus Suunnittelutarveratkaisu ja/tai poikkeamispäätös Maa-aineslupa Maisematyölupa (muu kuin rakennuspaikka, rakennusvalvonnan toimivallassa rakennuspaikat) Kaupungin suostumukset Lupia vuodessa 2014-15 arviolta 140-210 Tavoite 2014-2015: sähköisenä 40-60 kpl ~ 30% luvista Suurimmat kaupungin suostumuksien ja maisematyölupien hakijat : Etelä-Suomen maanmittaustoimisto käyttänyt jo aiempaa palvelua teknisen keskuksen katu- ja viherpalvelut (kaupungin metsänhoitaja) hakenee kaikki sähköisesti Stora Enso 14
Kokemuksia Karttaikkunasta on saatu hyödyllinen apuväline tiedon välittämiseen Kesän jälkeen maalämpökaivojen porauslupia haettu hyvin ahkerasti tietyt urakoitsijat hakevat lupia vain sähköisen palvelun välityksellä Naapurien sähköisessä kuulemisessa nähdään vielä käytännön ongelmia: Sähköpostiosoitteiden selvittely Missä vaiheessa sähköinen naapurilausunto pyydetään eli onko vaarana, että naapureita kuullaan puutteellisilla suunnitelmilla useammin kuin tähän asti? Uusi viestitoiminto on löydetty nopeasti ja sille on selvästi ollut tarvetta. Ammattirakentajat ovat toivoneet opetusvideon lisäämistä palvelun yhteyteen Lupa käsittelijät toivovat käyttöliittymään listaussivuille liitteiden hyväksynnän ja muuttamisen näkyvöittämistä 15
Palvelujen kehittämisen haasteita Palvelun markkinointi asiakkaille, etenkin ammattilaisille! Palvelun markkinointi omalle organisaatiolle Varsinkin virkamiehille vaatimus vetuma -tunnistuksesta kynnys => kaupungin työntekijöille tunnistaminen työpuhelimella tulossa Sähköiset lausuntopyynnöt ja naapurien kuulemiset => kokemuksia vielä odotellaan 16
Espoossa tapahtuu 2014 Myönnettyjen lupien kohdalla rakenne- ja erityissuunnitelmia ei enää oteta arkistoon paperilla käyttöönottokatselmuksen yhteydessä toimitetaan lopulliset suunnitelmat sähköisen asiointipalvelun välityksellä Sähköinen tarkastusasiakirja (?), johon vastaava työnjohtaja ilmoittaa hankkeen etenemiseen liittyvät tarkistukset ja noiden ilmoitusten pohjalta rakennustarkastajat voivat seurata hankkeen kulkua Työnjohtajien hyväksyminen (?) Tekla GIS- rakennuslupa-asioiden julkaisu verkkopalveluun myös perinteisesti haettuja lupia voitaisiin täydentää sähköisillä liitteillä. 17
Espoossa tapahtuu 2014 Rajapinta TeklaGIS ja kaupungin yhteisen asianhallintajärjestelmän, Dynasty 360 välille Rakennuslautakunta siirtyy sähköiseen kokousjärjestelmään => lautakunnan kokoukseen tulevat lupa-asiat vireille sähköisen rakennuslupamenettelyn kautta (> 1200 km 2 tai > 6 asuntoa) Sijoitus- ja kaivuluvat mukaan TEKLAn sähköiseen asiointipalveluun Sähköinen tonttipalvelu: Tonttien esittelypalvelulla tontin tietoja voidaan julkaista Tekla Maaomaisuus-sovelluksesta Tekla Internet Karttapalveluun Tonttien haku -sovellus on sähköinen asiointipalvelu, joka tukee tonttien haku- ja luovutusprosessia. 18
KIITOS! (at) espoo.fi 050-4123863 http://www.espoo.fi/fi-fi/asuminen_ja_ymparisto 19