RAKENNUSTEN SISÄILMAONGELMAT JA NIIDEN KORJAUS Ylitarkastaja, Vesa Pekkola Sosiaali- ja terveysministeriö
Kosteus- ja homeongelmat määrä ja merkitys syyt tutkiminen korjausfilosofia työkaluja 2 26.1.2015
Määrä ja merkitys
Nykytilanne Rakennuskannassa korjausvelkaa 30-50 miljardia euroa (Roti 2013) Kunnilla korjausvelkaa 5-6 miljardia euroa Noin 750 000 suomalaista altistuu päivittäin kosteusvaurioiden aiheuttamille epäpuhtauksille (TrV 2013) Kosteus- ja homeongelmiin liittyvät terveyshaitat aiheuttavat vuodessa 450 miljoonan euron kustannukset (TrV 2013)
Halvinta Tilanne kunnissa 36 % 45 % Kalleinta 19 % 0 % Ennaltaehkäisty Hallinnassa ja tilanne paranee (Hyvä) Kohtalaisesti hallinnassa, tilanne pysyy ennallaan (Kohtalainen) Vain akuutit ongelmat pystytään hoitamaan, tilanne pahenee (Huono) Pekkola & all, 2011
Asia on laajempi kuin pelkästään yksittäisten rakennusten sisäilmaongelmat Suomessa korjausvelkaa 30-50 miljardia, kunnilla 5-6 miljardia Rakennuskanta paisunut Kunnilla tyhjiä tiloja 8-10 % Palveluverkkoja sopimatta Toimitilaohjelmia tekemättä Kuntoarvioita ja -tutkimuksia tehty vähän PTS-korjaussuunnitelmia tehty vähän
Tavoitteeksi ennakoiva kiinteistönpito! 1. Sovitaan palveluverkoista (palvelutarpeeseen perustuva, myös kuntarajojen yli) 2. Selvittään rakennuskannan kunto, erityisesti kaikki vanhat (> 25 v) rakennukset 3. Saadun tiedon pohjalta arvioidaan mitkä rakennukset voidaan korjata ja hyödyntää palvelujen tarjonnassa sekä mistä rakennuksista hankkiudutaan eroon 4. Laaditaan esim. 10 vuoden suunnitelma rakennusten korjausvelan taittamiseksi ja priorisoidaan korjaukset 5. Laaditaan säilytettäville rakennuksille huoltosuunnitelmat vaurioiden ennaltaehkäisemiseksi ja hillitsemiseksi ja toteutetaan ne 26.1.2015 7
Rakennuksessa, jossa on terveyshaittaa esiintyy epäpuhtauksia enemmän kuin rakennuksessa, jossa ei ole terveyshaittaa oireillaan usein myös enemmän kuin rakennuksessa, jossa ei ole terveyshaittaa Astma ym. Infektiot Yleisoireet ja ärsytysoireet Astma ym. Infektiot Yleisoireet ja ärsytysoireet
Altistuvien määrä Merkittävästi vaurioituneissa rakennuksissa asuu: pien- ja rivitaloissa 221 000 443 000 ihmistä kerrostaloissa 103 000 154 000 ihmistä Merkittävästi vaurioituneissa rakennuksissa työskentelee tai opiskelee: kouluissa ja päiväkodeissa 172 000 259 200 ihmistä hoitolaitoksissa 36 000 46 800 ihmistä toimistoissa 27 500 55 000 ihmistä Noin 750 000 ihmistä altistuu päivittäin kosteusvaurioille, kouluissa, päiväkodeissa ja hoitolaitoksissa noin 260 000 Eduskunnan tarkastusvaliokunta 1/2012 (Työterveyslaitos) 9 26.1.2015
Homeongelmien määrä Suomessa on n. 1,45 miljoonaa rakennusta Näissä merkittävien kosteus- ja homevaurioiden esiintyvyys: pien- ja rivitaloissa 7 10 % kerrostaloissa 6 9 % kouluissa ja päiväkodeissa 12 18 % hoitolaitoksissa 20 26 % toimistoissa 2,5 5 % kerrosalasta Eduskunnan tarkastusvaliokunta 1/2012 (Työterveyslaitos) 10 26.1.2015
Kosteus- ja homevaurioihin liittyvät terveysvaikutukset (TrV 2013) Sairaus tai oire Näyttö (vuonna 2011) Astman paheneminen Astman syntyminen Yskä Hengityksen vinkuminen Hengenahdistus Ylempien hengitysteiden oireet Allerginen nuha Hengitystieinfektiot Keuhkoputkentulehdus Homepölykeuhko ODTS Maha-suolisto-oireet Heikotus Neuropsykologiset oireet Syöpä Reuma ja muut immonologiset sairaudet Lisääntymisterveys Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittävä näyttö Riittämätön näyttö (yhteys perustuu kliiniseen näyttöön) Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö
Terveydellinen merkitys Epidemiologisten tutkimusten mukaan kosteus- ja homevaurioituneissa rakennuksissa riski yskään on 1,5-kertainen, hengityksen vinkumiseen 1,4- kertainen ja ylempien hengitysteiden oireiluun 1,7-kertainen lasten riski sairastua astmaan on 2,8 4 -kertainen riippuen kosteusvaurion vaikeusasteesta astman pahenemisen riski on 1,7 2,6-kertainen (takautuvissa tutkimuksissa) keuhkoputkentulehduksen riski on 1,45 -kertainen Euroopan maissa tehdyissä tutkimuksissa näkyvä home lisäsi lasten riskiä sairastua keuhkoputkentulehdukseen 1,38-kertaiseksi Eduskunnan tarkastusvaliokunta 1/2012 (Työterveyslaitos) 12 26.1.2015
Terve koulu Sairas koulu 100 lasta 100 lasta 20-30 nuhaoireilevaa 10 yskivää 5 hengenahdistusta 5 astmaatikkoa (tai astmalääkitys ilman diagnoosia) 2-3 poskiontelotulehdusta 50 nuhaoireilevaa 15 yskivää 15 hengenahdistusta 15-20 astmaatikkoa (tai astmalääkitys ilman diagnoosia) 20-25 poskiontelotulehdusta Pysyvät sairaudet Infektiot Yleisoireet ja ärsytysoireet Pysyvät sairaudet Infektiot Yleisoireet ja ärsytysoireet 26.1.2015
Duodecim Oppiportti (www.oppiportti.fi)
Terveyshaittojen kustannuksia Kosteus- ja homeongelmiin liittyvät terveyshaitat aiheuttavat vuodessa noin 450 miljoonan euron kustannukset Eduskunnan tarkastusvaliokunta 1/2012 (Työterveyslaitos) Tulehdussairaudet suurin kustannusten aiheuttaja (aiheuttavat poissaoloja ja ovat yleisiä) Sairaslomapäivän kustannus on keskimäärin noin 300 /vrk Kuntaliitolla hanke, jossa selvitetään sisäilmaoireilun hintalappua Huono sisäilma aiheuttaa noin 3 miljardin euron vuosittaiset kustannukset Seppänen O. 1998 Samaa suuruusluokkaa kuin rakennusten lämmittämisen kustannukset 26.1.2015
Kosteus- ja homeongelmien syyt?
Eri aikakausilla on omat tyypilliset riskirakenteet www.hometalkoot.fi
Kosteus- ja homevaurioiden yleisimmät syyt Erityisesti rakennuksen käyttöiän loppuminen näyttää johtavan sisäilmaongelmiin, joista terveyden kannalta merkittävimpiä osatekijöitä ovat kosteus- ja homevauriot. Eduskunnan tarkastusvaliokunta 1/2012 (Työterveyslaitos) Suuri osa rakennuskannasta 1960-1980-luvulta o o o o Alttiimpia kosteus- ja homevaurioille (riskirakenteet) Joka tapauksessa peruskorjausiässä, rakennusosat ovat kuluneet Ennakoivat toimenpiteet puuttuvat pitäisi korjata ajoissa Kunnossapidon laiminlyönnit, huollon resurssien ja osaamisen puute Myös rakennus- ja suunnitteluvirheistä sekä huolimattomasta rakennuksen käytöstä johtuvia kosteus -ja homevaurioita esiintyy 26.1.2015
Nykyisin korjausväli usein ylittää kriittisen käyttöiän 100 % Korjausvelan raja, noin 75 % uuden kunnosta Sisäilmaongelma 0 %
Miksi sisäilmaongelmat ovat vaikeita ratkaista?
Paljon osapuolia, joiden yhteistyön pitäisi sujua Valvoja Kiinteistö välittäjä Isännöitsijä Rakennuk sen omistaja Työterveys -huolto Ostaja Työsuojeluvaltuutettu, työsuojeluasia mies, luottamushenkilö Kouluterveydenhuolto Terveydenhuolto Vuokranantaja Vanhemmat Lapsi Potilas Asukas Oppilas mutta tavoite on kaikilla sama. Päättäjä Työn tekijä Rakennus valvontavir anomainen Urakoitsija Työn antaja Terveyden suojeluvira nomainen Kuntotutkija yms. Työsuojelu viranomain en Rakennuttaja Myyjä Asianajaja Jokaisella osapuolella on oma näkökulma, Suunnittelijat Työnjohtaja
Vauriot ovat piilossa!
Kellarinseinän vauriot
Valesokkeli
Muottilaudoitukset maan alaisissa tiloissa
Sisäilmaongelmia on monenlaisia!
Mitkä kaikki tekijät huonontavat sisäilmaa? Puutteellinen ilmanvaihto Mikrobiologiset tekijät, homeet, bakteerit, hiivat Lämpöolot ja veto Hiukkaset (pienhiukkaset sisältä ja ulkoa, pöly, rakennuspöly, mineraalikuitupöly, asbesti) 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Mistä kuntien kiinteistöjen sisäilmaongelmat ovat aiheutuneet viimeisen 5 vuoden aikana? Ei koskaan Joskus Usein Kemialliset tekijät (VOC-yhdisteet, hiilidioksidi, häkä, formaldehydi, styreeni, ammoniakki, kreosootti yms.) Tupakansavu Allergeenit (eläinpöly, huonekasvit, siitepöly) Säteily (radon) Etelä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat 26.1.2015
Ilmanvaihdon epäpuhtaudet
Märkä muovimatto
Viemäreiden yms. ilmavuodot
Maasta sisään vuotava ilma
Rakennuksen sisään jätetyt vanhat julkisivurakenteet
Koulurakennusten kosteus- ja homevauriot Vuotavat kattoikkunat/ -lyhdyt Puutteellinen yläpohjatilan tuuletus Veden kondensoituminen kattorakenteisiin Katemateriaalin vesivuodot Puutteelliset räystäs- ja ikkunapellitykset Nauhajulkisivujen epätiiviit esim. mineriittilevyllä verhotut puurunkoiset seinät Puuosia betonitai tiilirakenteissa Pihan puutteelliset kallistukset ja vedenpoisto Ilman virtausreitti esim. porraskäytävän kautta kellarista opetustiloihin Tuloilmaventtiilitön riittämätön koneellinen poistoilmanvaihto Kosteiden tilojen/keittiön puutteellinen vedeneristys Tiivistämättömät ikkunoiden ja seinän liitokset Ilman virtausreitti liikuntasauman tai tiivistämättömän putkiläpiviennin kautta lattialaatan alta/kellarista opetustiloihin ja tiloista toisiin Ulkoseinän sekä lattiaja kattorakenteen liitoksen ilmavuodot lämmöneristetilasta sisäilmaan Epätiiviit ikkunat Tuulettumattomat tiilivilla-tiili tai tiili-villabetoni -seinät Rakennuksen sijainti rinteessä Puuttuvat tai toimimattomat salaojat ja täyttöjen epämääräinen maa-aines Alapohjan täytön kapillaarisuus Purkamaton muottilaudoitus esim. portaiden alla Perustusanturat vettä keräävissä kuopissa Tiiviit pinnoitteet kellarin lattiassa ja seinissä Ryömintätila ylipaineinen Kellarin seinien puutteellinen tai puuttuva kosteuseristys Kellarin seinien sisäpuolinen tiiliverhous ja lämmöneristys alkava lattialaatan alapuolelta Ryömintätilassa purkamaton muottilaudoitus/rakennusjätettä Putkikanaalit lattian alla Harri Hakkarainen TKK 2007
Sisäilmaongelmien tutkiminen on monialaista ja vaatii erityisosaamista - Kyse on rakennuksista, ympäristöaltisteista ja terveysvaikutuksista
SISÄILMAONGELMAN TUTKIMISEN VAIHEET OIREET/VALITUKSET RAKENTEIDEN JA JÄRJESTELMIEN RISKIARVIO HENKILÖKUNNAN HAASTATTELUT KÄYTTÄJIEN OIREKYSELYT PINTAPUOLISET KARTOITUKSET: kosteusvauriot, iv:n toiminta, sisäilman laatu OIREKYSELYJEN TULKINTA TUTKIMUSSUUNNITELMAT: RAKENNE, LVI, MATERIAALIT, SISÄILMA RAKENTEIDEN KUNTOTUTKIMUKSET: -Kosteusmittaukset -Rakenteiden avaukset -Mikrobianalyysit näytteistä -Rakenteiden tiiveysmittaukset -Painesuhteiden mitatukset -Vauriomekanismien määritys IV:N KUNTOTUTKIMUKSET: -Ilmamäärät -Puhtaus -Painesuhteet -Tiiveys LVV-kuntotutkimukset SISÄILMA- YM. MITTAUKSET: -Mikrobit -Kuidut -VOC -Ammoniakki -yms. RAPORTOINTI (TULKINTA): KORJAUSSUOSITUKSET, KIIREELLISYYSJÄRJESTYS, TILOJEN TURVALLISUUS KÄYTTÄJÄLLE Ensiaputoimet ja korjaushankkeen käynnistäminen
Erityisosaamista tarvitaan! 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Rakennusterveysasiantuntija Muita alaan liittyviä pätevyyksiä Erikoistunut lääkäri tai terveydenhoitaja Erikoistunut terveystarkastaja Ei erikoistumisia, mutta säännöllistä kouluttautumista Muuta osaamista hyvä kohtalainen huono Pekkola & Metiäinen 2011
Mitä pitäisi ymmärtää? Sisäilmaongelmia aiheuttavat monet tekijät ja usein yhtä aikaa, eikä ensimmäinen löydetty ongelma ole välttämättä ainoa Terveyshaittoja aiheuttavien tekijöiden löytäminen on usein vaikeaa Sisäilmaongelmista sitkeästi valittava ihminen on usein ollut oikeassa Jos johtopäätökset tehdään puutteellisten selvitysten perusteella, on seurauksena väärät johtopäätökset Korjausten epäonnistuminen johtuu useimmiten huonoista kuntotutkimuksista 26.1.2015
Korjaaminen
Eri filosofiat VAURION KORJAUS ONGELMAN KORJAUS home poistetaan vaurioituneesta rakenteesta kaikki homevauriot korjataan vaurioiden aiheuttajat eliminoidaan uutta vastaavat kosteusteknisesti varmatoimiset rakenteet ilmanvaihdon korjaaminen homeen tuloa sisäilmaan yritetään estää ilmavuotojen tiivistäminen homeen kapselointi kosteusrasituksen vähentäminen ilmanvaihdon korjaaminen (alipaineisuuden vähentäminen) rakennusosien alipaineistaminen Mikä on korjaustarve? Mikä on korjauksen elinkaari?
KORJAUSHANKKEEN VAIHEET VALTIONAVUSTUKSEN EHDOT h a n k e v e t ä j ä OIREILU TAI HAVAITUT VAURIOT RAKENTEIDEN JA JÄRJESTELMIEN KUNNON SELVITTÄMINEN, SUHDE OIREILUUN HANKESUUNNITTELU, SUHTEUTTAMINEN KIINTEISTÖSTATEGIAAN KORJAUSSUUNNITTELU KORJAUSTYÖ JÄLKISEURANTA Korjaushanke liittyy kunnan pitkän tähtäimen suunnitelmiin (palveluverkko, toimitilaohjelma) Rakennuksen kokonaiskunto on selvitetty (kaikki rakennusosat, talotekniikka, haitta-aineet, oireet) Rakennusterveysasiantuntijan tms. lausunto rakennuksen kokonaiskunnosta ja merkityksestä rakennuksen käyttäjille Korjaussuunnitelmat sisältävät kaikkien kuntotutkimuksissa todettujen vaurioiden poistamisen, jos korjausaste > 70 % uudisrakennus Kuntotutkijoiden, suunnittelijoiden, valvojan ja työmaan johdon pätevyydet varmistettu (pätevyysvaatimukset tulossa) Ulkopuolisen asiantuntijan arvio korjausuunnitelmista Hankkeelle laadittu laadunvarmistussuunnitelma, kosteudenhallintasuunnitelma ja pölynhallintasuunnitelma sekä ne toteutetaan myös käytännössä Hankkeen onnistuminen arvioidaan jälkivalvonnalla 6-10 kk hankkeen valmistumisen jälkeen
Hankesuunnittelussa huomioitavaa 1. Onko riittävät kuntotutkimukset tehty? 2. Onko rakennus korjattavissa? 3. Onko korjaus taloudellisesti järkevää? Jos korjausaste on korkea (yli 70 %) ja tilat jäävät toimimattomiksi Jos ei voida olla varmoja raskaan korjauksen onnistumisesta Jos korjausratkaisujen pitkäaikaistoimivuudesta ei ole tietoa 4. Onko osa rakennuksesta mahdollista poistaa käytöstä? Esimerkiksi voidaanko kosteusvaurioitunut kellari eristää muusta rakennuksesta ja alipaineistaa kohtuullisin kustannuksin? 5. Pahiten oireilevia ei kannata heti palauttaa rakennukseen, vaikka korjaus onnistuisikin? Viivästetty muutto 6. Huonekalujen ja muun irtaimiston puhdistus haasteellista, uusitaanko irtaimisto samalla? 7. Jälkiseurannan organisointi, kenen tehtävä?
Korjauksia epäonnistuu jatkuvasti, mitä pitäisi tehdä? 1. Rakenteiden kuntotutkimuskynnystä pitää madaltaa todelliset ongelmat usein piilevissä vaurioissa 2. Ilmanvaihtojärjestelmä on tutkittava aina, nopeatkin muutokset ovat mahdollisia. 3. Riskirakenteet pitää tutkia kaikki, myös muita rakenneosia on syytä avata ennen korjaussuunnittelua. 4. Kaikki homevauriot kannattaa korjata peruskorjauksen yhteydessä. Osakorjauksista huonoja kokemuksia. 5. Homevauriot ja ilmanvaihto on korjattava yhtäaikaa. 6. Rakenteet kannattaa tiivistää aina varmuuden vuoksi, kun pintamateriaaleihin kajotaan.
Ajankohtaista sisäilma-asioissa
Kosteus- ja hometalkoot
Tilaajan ohje työpaikoille Tilaajan ohje asuntoosakeyhtiöt
Korjaushankkeen arviointi ja seurantalomake - KAS
Homekoira; tilaajan ohje Homekoiraohjaajan toimintaohje
Homevaurioituneen rakenteen puhdistusohje Ohje siivoukseen homevauriokorjausten jälkeen
Työmaan suojaaminen ja kuivattaminen Työmaan suojaaminen kosteudelta: Opetuskalvot Ratukortti
Opetusmateriaalia kuntotutkijakoulutukseen, Pertti Heikkinen, Savora OY, Grafical Oy
Asiantuntijoiden ammattitaitovaatimukset Kosteusvauriokuntotutkija Kosteusvauriokorjaussuunnittelij a Kosteusvauriokorjaustyön työnjohtaja/valvoja Korjaustyöntekijät, eat, at, Terveydensuojeluviranomaisten käyttämät ulkopuoliset asiantuntijat
Terveydensuojelulainsäädännössä muutoksia Terveydensuojeluviranomaisten apuna toimiville asiantuntijoille pätevyysvaatimukset ja valtakunnallinen henkilösertifiointi Jatkossa pätevistä asiantuntijoista julkinen rekisteri Asumisterveysohje muutetaan asetukseksi
Eduskunnan toimet Eduskunnan tarkastusvaliokunnan tutkimusjulkaisu ja mietintö asiasta Eduskunnan päätös, joka sisälsi 14-kohtaisen kannanoton toimista, joihin hallituksen on ryhdyttävä kosteus- ja homeongelmien poistamiseksi Toimenpiteet toteutuksessa
Lääkärikoulutus + ympäristöherkkyys Lääkäreille koulutusta www.oppiportti.fi Käypä hoito -suositus sisäilmaongelmista oireileville potilaille Oirekyselyn kehittäminen myös lapsille Ympäristöherkkyysverkosto + diagnoosinumero ympäristöherkkyydelle
Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysministeriö http://www.stm.fi/hyvinvointi/ymparistoterveys/terveydensuojelu/kosteus_ja_homevauriot Valvira http://www.valvira.fi/ohjaus_ja_valvonta/terveydensuojelu/asumisterveys Ympäristöministeriö, Kosteus- ja hometalkoot: www.hometalkoot.fi Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos: http://www.thl.fi/fi_fi/web/fi/aiheet/ymparistoterveys Työterveyslaitos: http://www.ttl.fi/fi/tyoymparisto/sisailma_ja_sisaymparisto/sivut/default.aspx Eduskunnan tarkastusvaliokunnan julkaisu, Rakennusten kosteus- ja homeongelmat 1/2012 http://web.eduskunta.fi/dman/document.phx?documentid=er28612160849612&cmd=download Duodecim Kosteus ja homevauriot : http://oppiportti.fi Finlex: Terveydensuojelulaki http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1994/19940763?search%5btype%5d=pika&search%5bpika%5d=terveydensuojelulaki Terveydensuojeluasetus http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1994/19941280?search%5btype%5d=pika&search%5bpika%5d=terveydensuojeluasetus Asumisterveysohje http://www.finlex.fi/pdf/normit/14951-asumisterveysohje_pdf.pdf
Ison asian muuttaminen vie aikansa Mikä on tilanne 10-20 vuoden kuluttua? Mitä asioita pitäisi tehdä nyt?