Terveysliikunnasta hyvinvointia yhteistyössä yli rajojen RAISIOLAINEN TERVEYSLIIKUNTAOHJELMA 2010-2012
Terveysliikunnasta hyvinvointia yhteistyössä yli rajojen RAISIOLAINEN TERVEYSLIIKUNTAOHJELMA 2010-2012 Johdanto Missio ja Visio Terveysliikuntaohjelman perusteet Kohderyhmät ja toimijat Lasten ja nuorten liikunta Työikäisten terveysliikunta Eläkeikäisten terveysliikunta Perheliikunta Erityisryhmät Muut erityiset ryhmät Muut toiminnat ja toimijat Tiedotus, suunnittelu, yhteistyömuodot, terveysaseman palvelut ym. Menestystekijät, tavoitteet ja toimenpiteet Kaupungin toiminta, henkilöstöpolitiikka ja talous Raisiolainen Seudullinen näkökulma Raision vastuu maailmanlaajuisista ongelmista Seuranta Ohjelman toteutumisen seuranta: mitä, miksi, miten ja milloin Toimenpide-ehdotukset ohjelman kehittämiseksi Miten varmistetaan jatkuvuus
Johdanto Raisiolainen Terveysliikuntaohjelma on aineisto, joka on tarkoitettu päätöksentekijöiden ja alan toimijoiden työskentelyä ohjaavaksi materiaaliksi. Ohjelmassa on tausta-aineistona mm. Liikuntalaki, Opetusministeriön Liikunnan edistämisen toimenpidesuositukset. THL:n terveyden edistämisen suositukset ja Raision kaupungin strategia. Terveyden ja yleisen hyvinvoinnin kannalta säännöllisen fyysisen aktiivisuuden edistäminen on tärkeää koko väestössä ja kaikissa elämän vaiheissa. Suomessa liikuntalaki määrittelee kunnan tehtäväksi koordinoida liikunnan edistämistä asukkaiden terveyden ja hyvinvoinnin parantamiseksi. Liikunta on kuitenkin paljon muutakin kuin vapaa-aikatoimen ja urheiluseurojen toimintaa. Se tulee nähdä osana terveys-, sosiaali-, liikenne-, ympäristö-, nuoriso- ja koulutuspolitiikkaa sekä maankäytön suunnittelua.
Missio Terveysliikuntaryhmän ja ohjelman tehtävä: * Ohjata raisiolaisten terveyden sekä aktiivisen ja terveellisen elämäntavan edistämistä * Vahvistaa poikkihallinnollista yhteistyötä * Kehittää ja toteuttaa terveysliikuntapalveluja eri toimijoiden kanssa Visio Miltä näyttää raisiolaisten terveysliikunta vuonna 2012 Raisiolaisilla on hyvät edellytykset ja pyrkimys aktiiviseen elämään. Palveluja tuotetaan laajalla yhteistyöllä eri toimijoiden kanssa hyvinvointiohjelman mukaisesti.
TERVEYSLIIKUNTARYHMÄ Ryhmän kokoonpano: Johanna Friman Tia Jokinen Maija Kalmari Karoliina Holappa Katariina Korkeila Satu Hildén Tiina Virtanen Heli Isolehto Marita Oksanen Teemu Saarinen pj. liikuntasuunnittelija, liikuntapalvelut työfysioterapeutti, Työterveyshuolto AurinkoRisteys Raision Rinkka ry:n edustaja Hulvelan Helmi, hoito- ja hoivapalvelut ylilääkäri, terveysasema terveyden edistämisen kehittäjä, terveysasema osastonhoitaja, fysioterapia museonjohtaja, kulttuuripalvelut liikuntasuunnittelija, liikuntapalvelut nuorisotyöntekijä, nuorisopalvelut
Liikuntalaki ja terveysliikunta * tarkoituksena on muun muassa "edistää väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä tukea lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä liikunnan alueella. * arvopohjassa on keskeistä yhteiskunnan hyvinvointipolitiikan tukeminen liikunnan avulla * tavoitteena on selkeästi liikuntaharrastuksen laajentaminen myös uusiin ja liikunnallisesti passiivisiin väestöryhmiin * perusteluissa todetaan, että oikeus liikuntaan on nähtävä osana kansalaisten peruspalveluja * liikuntatoiminnan edistämisen rinnalle on liikuntalaissa nostettu liikunnan yhteiskunnalliset vaikutukset * kunnan tulee luoda edellytyksiä kuntalaisten liikunnalle kehittämällä paikallista ja alueellista yhteistyötä sekä terveyttä edistävää liikuntaa, tukemalla kansalaistoimintaa, tarjoamalla liikuntapaikkoja sekä järjestämällä liikuntaa ottaen huomioon myös erityisryhmät * vastuu liikuntatoimen yleisestä johdosta, kehittämisestä ja yhteensovittamisesta on paikallistasolla kunnilla
19-65 -vuotias aikuisväestön liikuttamisen vastuut -kansallinen liikuntatutkimus 2005-2006 - 39% eli 1 269 000 täyttää terveyttä edistävän liikunnan tunnusmerkit Ylläpito Kuntoliikkujia 12% eli 397 000 Terveysliikkujia 27% eli 872 000 30% eli 1 005 000 Liikuntaharrastus lähellä terveyttä edistävän liikunnan suosituksia Määrällinen/ Laadullinen kehittäminen 31% eli 1.021 000 liikuntaharrastus on kaukana terveyttä edistävän liikunnan suosituksista Poikkihallinnollinen yhteistyö SLU, Jukka Pekkala 2007
Raisio ( 31.3.07) Asukkaita 23967, 3451 6711 6327 2684 yli 15 vuotiaita 19174 10162 Terveys- ja kuntoliikkujat liikkuvat riittävästi! Passiivit Aktiivinen Elämäntapa Terveysliikkuja Kuntoliikkuja 18% 35% 33% 14% liikunta 0,9 krt ja 36 m/vk 1,6 lajia 2,6 krt ja 136 m/vk 2,2 lajia 4,6 krt ja 242 m/vk 2,6 lajia 5,1 krt ja 263 m/vk 2,9 lajia kunto Heikko Välttävä Keskitaso Hyvä työkyky Kohtuullinen Ka 7,8 Kohtuullinen Ka 8,0 Hyvä Ka 8,2 Erinomainen Ka 8,7 Raisiolaisten yli 15-vuotiaiden jakautuminen liikuntaharrastuksen perusteella. Taulukko perustuu koko väestön mukaiseen jakautumaan.
SWOT Terveysliikunta Raisio Vahvuudet KKI ohjelman kokemukset ja yhteistyö Terveysliikuntaryhmän toiminta Nykyiset palvelut ja yhteistyömallit Henkilöstön osaaminen ja sitoutuminen Liikuntapaikat, erityisesti reitistöt Liikuntapaikkojen saavutettavuus, pienet etäisyydet Raision malli, toimintatapojen kehittäminen Alueelliset mahdollisuudet lähellä Viisikkokunnat Heikkoudet Resurssien rajallisuus Panostukset olosuhteiden ylläpitämiseen ja kehittämiseen Ennaltaehkäisevän työn merkitys päätöksenteossa Kiristynyt taloustilanne Mahdollisuudet Yhteistyön toimintakulttuuri Seurojen monipuolisuus Yksi yläkoulu (7-9 lk) ja lukio Yhteistyön vahvistaminen kaupunkisuunnittelun kanssa Yksityiset palveluntuottajat Strategian jalkauttaminen PARAS hankkeen toimenpidesuunnitelmat Yleinen asenne ja valtakunnalliset panostukset Uhat Hupenevat voimavarat Henkilöstöresurssien riittämättömyys Elämäntapauhat eri väestöryhmissä Resurssien keskittyminen sairauksien hoitoon Kolmannen sektorin toimijoiden väheneminen Rooli palvelurakenneuudistuksessa
Kohderyhmät Toimintamuoto Toimijat Lasten ja nuorten liikunta: alle kouluikäiset Lasten ja nuorten liikunta: Alakouluikäiset Lasten ja nuorten liikunta: Yläkoulu ja lukio Temput ja tohinat (3-5 v.) (päiväkodit ja perhepäivähoito) Eskareitten luistelut (6 v.) (päiväkodit) Lasten hiihtokoulut (5-6 v.) Vauvauinti, uimakoulut Vanhempi-lapsi- liikunta, satujumppa, palloiluryhmät Lasten hiihtokoulut (7-12 v.) Hopeasompahiihdot (1-6 lk) Jalkapalloturnaus Koripalloturnaus Koulupesisturnaus Lentopalloturnaus; sekajoukkue Salibandyturnaukset Uintikilpailut (1-2 lk) ja (3-6 lk) Suunnistuskilpailut ( 5 lk) Yleisurheilukisa (2 lk) Yleisurheilun Hese-kisa (3-6 lk) Sählykerhot Uimakoulut, koulujen uinninopetus Runsas lajikirjo perusliikuntalajeista nuorison suosimiin erikois- ja muotilajeihin Kävelytestit Liikuntapäivät Sählykerhot Runsas lajikirjo perusliikuntalajeista nuorison suosimiin erikois- ja muotilajeihin, päivähoito ja urheiluseurat, päivähoito ja urheiluseurat ja urheiluseurat Raisiolaiset ja lähialueen urheiluseurat sekä yksityiset palveluntarjoajat ja urheiluseurat Liikunta- ja opetuspalvelut ja Resultfellows Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut ja Kuntokimppa Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut Liikunta- ja opetuspalvelut ja Kuntokimppa Nuoriso- ja liikuntapalvelut Raisiolaiset ja lähialueen urheiluseurat sekä yksityiset palveluntarjoajat Liikunta- ja opetuspalvelut Nuoriso-, liikunta- ja opetuspalvelut Nuoriso- ja liikuntapalvelut Raisiolaiset ja lähialueen urheiluseurat sekä yksityiset palveluntarjoajat
Kohderyhmät Toimintamuoto Toimijat Perheliikunta Työikäisten terveysliikunta Eläkeläisten terveysliikunta Liiku Terveemmäksi tapahtuma toukokuussa Liikuntamessut elokuussa Vanhempi-lapsi- liikunnat Kuntokimppa Tapahtumat Yleiset kävelytestit Vesiliikuntakurssit; vesijuoksu, vesijumpat jne. Kipinää elämään Erilaiset voimistelu-, kuntoilu- ja palloilulajit, kuntosalitoiminta, keilailu, tennis, squash jne. Yksilöllinen ja/tai esim. työyhteisöjen neuvonta ja ohjaus Kuntovoimistelu Kevennetty vesivoimistelu Senioritanssit Taito- ja tasapainoryhmä Sotaveteraanien kuntoryhmä Hulvelan kuntosalitoiminta Työväenopiston liikuntaryhmät Liikuntatuokiot yhdistysten toiminnoissa Kuntoliikunta ja urheiluseurat Terveysliikuntaryhmä ja urheiluseurat Urheiluseurat Eri järjestäjät Terveysliikuntaryhmä Raision uintikeskus Ulpukka Raision Pyryt, liikuntapalvelut, Raision seurakunta Raisiolaiset ja alueen urheiluseurat, työväenopisto sekä yksityiset palveluntarjoajat Työterveyshuollot sekä liikuntapalvelut ja Raision työväenopisto Terveysliikuntaryhmä Terveysliikuntaryhmä Raision työväenopisto Eläkeläisyhdistykset Raisiolaiset ja lähialueen urheiluseurat sekä yksityiset palveluntarjoajat
Kohderyhmä Toimintamuoto Toimijat Erityisryhmät Muut erityiset ryhmät Maahanmuuttajat, työttömät, syrjäytyneet Hulvelan kuntosalitoiminta Reumaryhmä Neuroryhmä Jatkoryhmä Inkontinenssiryhmä Selkäkurssi Lonkka- ja polvikurssi Parkkikurssi Hulvelan palvelutalon tuolijumppa Kehitysvammaisten nuorten sählyryhmä Erityisratsastus Soveltava judo Erityisryhmien uintikurssit Kupsis Katso myös eläkeläisten terveysliikunta Työttömien yhdistyksen omat toiminnat Maahanmuuttajien ryhmät Innostamo Terveysliikuntaryhmä Kuntoutus ja liikuntapalvelut Kuntoutus Kuntoutus Kuntoutus Kuntoutus Kuntoutus Kuntoutus Turun Seudun Erityisratsastus ry. Raision Ryhti Turun, Kaarinan, Liedon ja Raision erityisryhmien liikuntapalvelut ja kuntoutus Raision Seudun Työttömät ry Sosiaalitoimi Kirjasto-, liikunta- ja nuorisopalvelut sekä useita yhteistyötahoja
Menestystekijät, tavoitteet ja toimenpiteet Kaupungin toiminta, henkilöstöpolitiikka ja talous 1. Tarvelähtöisten palvelumallien kehittäminen 2. Henkilöstövoimavarojen hyvä hallinta MENESTYSTEKIJÄT AVAINTAVOITTEET KEINOT / TOIMENPITEET VASTUU 3. Teknologian hyödyntäminen palvelutuotannossa Aktiivinen vaikuttaminen Terveysliikuntaryhmän roolin vahvistaminen Terveysliikuntaohjelma lautakuntiin ja valtuustolle. Seudullinen Liikuntastrategia / Vapaa-aikaltk Sosiaali ja terveyspalvelut / ltk Kaupunginhallitus ja -valtuusto Terveysliikuntaohjelma osaksi kaupungin hyvinvointiohjelmaa Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma tehdään 2010 Kirjasto- ja kulttuuripalvelut mukana terveysliikuntaryhmässä HyVe -työryhmä Terveysliikuntaryhmä Ennaltaehkäisevän toiminnan vaikuttavuus Pilottiprojektit valituille kohderyhmille Mielenterveyskuntoutujien ohjelma yhdessä terveyspalvelujen kanssa Elämäntapavalmennus riskiryhmille 2 tyypin diabetes, passiiviliikkujat, ylipaino, syrjäytymisuhan alla olevat Työttömien ja lomautettujen hyvinvointiohjelma INNOSTAMO verkostolla Maahanmuuttajanuorten kotouttamien liikunnan avulla ja Terveyspalv./Mielenterveysyksikk ö, Terveyspalvelut, Työväenopisto / Terveysliikuntaryhmä Liikunta-, nuoriso- ja opetuspalvelut Verkostoyhteistyöstä voimavaroja Terveysliikuntatiedon lisääminen eri ammattiryhmissä Uusien palvelujen kehittäminen yhteistyössä kunnallisten toimijoiden ja III-sektorin kanssa Resurssien kohdistamisella taloudellista hyötyä Kolmannen sektorin toimijoiden yhteistyömuotojen vakiinnuttaminen Kansanterveysjärjestöjen terveysliikuntatoiminta on kartoitettu Tiedonkulun parantaminen suunnittelun ja toiminnan välillä Erityisryhmä- ja Kansanterveysjärjestöjen aktivointi Kuntoneuvola-/Terveyskioskipalvelut Ruskon alue mukana toiminnassa terveyspalvelujen kautta Hyvien käytäntöjen laajentaminen Erityisryhmä- ja kansanterveysjärjestöjen terveysliikuntafoorumi Koulutusta yhdessä toimijoiden kanssa Liikuntatoimialan koulutusta valituille ryhmille: päättäjät, muitten toimialojen henkilöstölle Terveyspalvelut,, seutuyhteistyö, seutuyhteistyö
Menestystekijät, tavoitteet ja toimenpiteet Kaupungin toiminta, henkilöstöpolitiikka ja talous 1. Tarvelähtöisten palvelumallien kehittäminen 2. Henkilöstövoimavarojen hyvä hallinta 3. Teknologian hyödyntäminen palvelutuotannossa MENESTYSTEKIJÄT AVAINTAVOITTEET KEINOT / TOIMENPITEET VASTUU Henkilöstön hyvinvoinnista huolehtiminen Liikunta työhyvinvointiohjelmissa Työpaikkaliikunnan määrä ja taso säilyy Liikuntapalvelujen edustus mukana kaupungin työkykyryhmässä Henkilöstön huolto-ohjelma Hyviä käytäntöjä esiin. Esitys keskushallinnolle ideoitten keräämisestä. Arkityöpaikkaliikuntaa esim. pyöräily Ekologista energiankäyttöä Henkilöstöhallinto, Työterveyshuolto, viestintä / koulutus
Menestystekijät, tavoitteet ja toimenpiteet Raisiolainen 4. Perustason turvaaminen palveluissa 5. Viihtyisät asuinalueet ja turvallinen ja mielenkiintoinen elinympäristö 6. Vetovoimainen toimintaympäristö elinkeinoelämälle MENESTYSTEKIJÄT AVAINTAVOITTEET KEINOT / TOIMENPITEET VASTUU Terveysliikunnan edellytysten varmistaminen Terveysliikunnan näkökulma mukana kaupunkisuunnittelussa Suunnittelun ja päätöksenteon tueksi on tutkittua tietoa Seurojen aktivointi terveysliikuntapalvelujen tarjonnassa Viestinnän vahvistaminen Arkiliikunnan lisääminen Koulupihojen ja lähiliikuntapaikkojen kehittäminen Asukkaat ovat mukana lähiliikuntapaikkojen suunnittelussa Liikuntapaikkojen peruskorjaukset: koululiikuntaa ja seurojen nuorisotoimintaa tukevia ja käyttöastetta parantavia Täydennetään terveysliikuntaohjelman perusteita viimeisimmillä tutkimustiedoilla. Seurojen keskinäinen yhteistyö ja kouluyhteistyö kehittyy Olemassa olevien tiedotuskanavien vahvistaminen, uusien mahdollisuuksien hyödyntäminen, ks seudullinen tiedottaminen Teema- / Kausikampanjat: Pyöräily Liikuntareitit Pyörätiet mukana liikuntaympäristössä. Pyöräteiden turvallisuus Ulkoilureittien kehittäminen Lähiliikuntapaikkojen kehittämissuunnitelma opetuspalvelujen kanssa ja sen toteuttaminen vuotuisin investoinnein Investointisuunnitelma, Seuraparlamentti, seutuyhteistyö Terveysliikuntaryhmä,Tekninen keskus, opetuspalvelut Palvelutason säilyttäminen Nykyisten terveysliikuntapalvelujen turvaaminen Yksityisten palvelutuottajien tilanteen ja tarpeiden kartoittaminen Terveytensä kannalta riittävästi liikkuvien määrä kasvaa Kaupungin palvelujen perustasojen laatumäärittely ja sen ylläpito Selvitystyö muista palveluista ja terveysliikuntapalvelujen käytöstä ja vaikuttavuudesta. Haastattelututkimus raisiolaisille Yksikkökohtaiset palvelukuvaukset, Terveyspalvelut, Turun AMK
Menestystekijät, tavoitteet ja toimenpiteet Seudullinen näkökulma 7. Raisio on vahva ja itsenäinen toimija Turun seudulla MENESTYSTEKIJÄT AVAINTAVOITTEET KEINOT / TOIMENPITEET VASTUU Seudullisesta yhteistyöstä tuloksellista toimintaa KSS-suunnitelman mukaiset kehittämistoimet Palvelutuotannon, liikuntaympäristöjen ja järjestötoiminnan kehittämiseksi. Sopimusperusteisen yhteistyön lisääminen Kaupunkiseutusuunnitelmatyö PARAS hankkeen palvelut ohjausryhmä koordinoi Suunnitelmien mukaiset toimenpiteet, seutusuunnitelma Seudullisten palvelujen kehittäminen asiakasnäkökulmasta Tiedotuksen ja koulutuksen kehittäminen seudullisena yhteistyönä Kuntien edustajista ja Liiku ry:stä koostuvat teemakohtaiset työryhmät käsittelevät esitettyjä toimenpideehdotuksia ja tekevät toimintasuunnitelmat LiikU ry, Terveysliikuntanäkökulma PARAS -selvityksissä ja toimenpiteissä Aktiivinen toiminta seudullisen yhteistyön kehittämisessä Ks. yllä Ks. yllä
Terveysliikuntaryhmän päivitykset kaupungin strategian mukaan 6.4. Raision vastuu maailmanlaajuisista ongelmista 8. Ilmastonmuutoksen hillitseminen MENESTYSTEKIJÄT AVAINTAVOITTEET KEINOT / TOIMENPITEET VASTUU Arkiliikunnan lisääminen Liikunta ekologisena vaihtoehtona Hyötyliikunnan korostaminen tiedottamisessa Työmatkaliikunnan lisääminen Kävelyn ja pyöräilyn korostaminen eri yhteyksissä Teemakampanjat yhteistyössä eri toimijoiden kanssa Kevyenliikenteen väylät mukaan Liikuntapalvelujen resurssien seurantaan Terveysliikuntaryhmä Energiankäytön kehittämisprojektit Liikuntapaikkojen energiatalouden kehittäminen Nykyisten energiajärjestelmien seurantatekniikan kehittäminen Teknisen keskuksen hankeyhteistyö alkamassa 2010 Tekninen keskus Liikuntaympäristöjen kehittäminen Liikuntapaikkarakentamisen ympäristövaikutusten arviointi Uusinvestointeihin ekologiset perusteet Luontoliikunnan korostaminen osana ekologista elämäntapaa Luontoliikuntakampanja 2010 keväällä. Lähiympäristöjen ja luonnon monimuotoisuuden korostaminen Kirjasto Kulttuuri
Seuranta Terveysliikuntaryhmä laatii vuotuisen toimintasuunnitelman ohjelman pohjalta Toimijat keräävät tiedot toteutumista Ohjelman toteutumista seurataan ja tavoitteita ja toimenpiteitä tarkistetaan kahden vuoden välein eli valtuustokauden vaihtuessa ja puolessa välissä Mittareita kehitetään yhdessä toimijoiden kanssa Terveysliikuntaryhmä raportoi päättäjille toteutumisesta Toimenpide-ehdotukset ohjelman kehittämiseksi Ohjelma valmistellaan III-sektorin kanssa Ohjelma käsitellään lautakunnissa, hallituksessa ja valtuustossa Ohjelmaa päivitetään vuosittain ja tarkistetaan 2010 ja 2012 Kokemusten perusteella Terveysliikuntaryhmä uudistaa tarvittaessa