Kaupunginhallitus 225 18.08.2014 Kaupunginhallitus 73 16.02.2015 LAUSUNTO POHJOIS-KARJALAN MAAKUNTAKAAVOITUKSEN 4. VAIHEESTA 95/63.630/2013 KH 225 Pohjois-Karjalan maakuntahallitus on 17.12.2012 päättänyt käynnis tää maakuntakaavan 4. vaiheen laatimisen. Pohjois-Karjalan maakuntakaava 4. vaihe on edennyt luon nos vaihee seen. Maakuntaliitto pyytää kuntien lausuntoa 5.9.2014 mennes sä. Asiasta on Lieksan osalta esittelytilaisuus to 21.8.2014 klo 18:00 val tuus to sa lis sa. Maakuntakaavaluonnoksen maankäytölliset ratkaisut kohdistuvat pää osin Joensuun kaupunkiseudulle, jolla tarkoitetaan Joensuun ja Ou to kum mun kaupunkien sekä Kontiolahden, Liperin ja Pol vijär ven kun tien muodostamaa aluetta. Maakuntakaavan 4. vaiheessa myös käsitellään koko Poh jois-karja lan maakuntaa koskevana maankäytön kysymyksenä seu dul lises ti mer kit tä vien vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumista ja mi toi tus ta. Maakuntakaavassa tämä tarkoittaa keskeisesti keskus ta toi min to jen alueiden varauksia sekä vähittäiskaupan suur yksi köi den va rauk sia keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella. Sen lisäksi maa kun ta kaa vas sa osoitetaan merkitykseltään seu dul li sen vähittäiskaupan suur yk si kön koon alaraja. Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheessa on annettu kaupan toi mi alaan liittyen koko maakunta-kaava-aluetta koskeva yleis mää räys. Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon ala ra ja keskustatoimintojen alueen ulkopuolella: Vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja on koko Poh jois-kar jalan maa kun nan alueella, ellei selvityksin muuta osoiteta, on 3000 k-m² lu kuun ottamatta: - Maakuntakaavassa osoitettavaa Joensuun kaupunkiseudun taaja ma toi min to jen ydinalue osa-aluemerkintää (tty), jossa alaraja on ti laa vaativan erikoistavaran kaupassa 15 000 k-m² ja muussa vä hit täis kau pas sa 10 000 k-m² - Lieksan, Nurmeksen ja Outokummun maakuntakaavan taa ja matoi min to jen alueita sekä Kiteen taajamatoimintojen aluetta ja siihen ra jau tu vaa työpaikka-aluetta, joissa alaraja on tilaa vaa ti van eri kois ta va ran kaupassa 7 000 k-m² ja muussa vä hit täis kau pas sa 5 000 k-m² - Ilomantsin ja Tohmajärven maakuntakaavan taa ja ma toi min tojen aluei ta, joissa alaraja on tilaa vaativan erikoistavaran kau passa 5 000 k-m² ja muussa vähittäiskaupassa 4 000 k-m²
Joensuun kaupunkiseudun taajamatoimintojen ydinalue (tty) Merkinnällä osoitetaan Joensuun kaupunkiseudun taa ja ma toi minto jen ydinalue, johon alueeseen kohdistuu maa kun ta kaa va määräyk ses sä määritelty vähittäiskaupan suuryksikön koon oma alara ja. Maakuntakaavaselostuksen kohdassa 3.2.1 Keskustatoimintojen alu eet kohdassa maakuntakaavatilanne todetaan, että Pohjois-Kar ja lan maakuntakaavan 1. vaiheessa on osoitettu kes kusta toi min to jen alueina (C, c) Joensuun ydinkeskusta sekä seu tukes kus ten kes kus tat. Nämä merkinnät mahdollistavat kaupan suur yk si köi den to teut ta mi sen. Sen lisäksi Joensuun kau pun ki seudul ta on osoitettu ydin kau pun ki seu dun alakeskukset (ca), joka ei mah dol lis ta vä hit täis kau pan suuryksiköiden rakentumista. Pohjois-Kar ja lan maa kun ta kaa van 4. vaihe (Vertaa luonnos 26.5.2014). Kuten edellä maakuntakaavaluonnoksen/-selostuksen kohdissa 3.2.1, on todettu, voidaan katsoa kaupungin edut ovat tulleet ote tuik si tässä maakuntakaavaluonnoksessa riittävällä tavalla huo mi oon. Lieksan ja Nurmeksen teknisessä virastossa on tutustuttu asia kirjoi hin ja esitämme, että Lieksan kaupunginhallitus lau sun to naan Poh jois-kar ja lan maakuntaliitolle toteaisi, että Lieksan kau pun gilla ei ole huo mau tet ta vaa Pohjois-Karjalan maa kun ta kaa van 4. vai heen maa kun ta kaa va luon nok ses ta. Maakuntakaava-asiat löytyvät kokonaisuudessaan Poh jois-kar jalan maa kun ta lii ton sivuilta osoitteesta: http://poh jois-kar jala.fi/maakuntakaava4 Maakuntakaavoituksen yhteydessä on taannoin ollut puhetta myös maakuntakaavoituksen 5. vaiheen aloittamisesta. Maakuntakaavaluonnoksen asiakirjat ovat liitteenä 1 (ei liitetä pöy tä kir jaan), kuten myös tausta-ainestoksi laadittu kaup pa paikka sel vi tys luon nos. Suomen Ampumaurheiluliitto on 25.6.2014 lähettänyt maa kun takaa voi tuk seen liittyen lausunnon Tainionvaaran Urheiluampumakes ku ses ta ja samoin Pielisen Ampujat Ry on 3.7.2014 lä het tä nyt Liek san kaupunginhallitukselle esityksen samasta asiasta. Mo lemmat kirjelmät ovat liitteenä, liite 2. Esitysten pääsisältö on se, että Tainionvaaran Urheiluampumakes kus on maakunnallisesti merkittävä ja ampumaratalain voimaan tul les sa se on otettava huomioon.
Lieksan ja Nurmeksen tekninen virasto on tutustunut asiaan, ja to teaa, että asia tulee ottaa huomioon jo tässä maa kun ta kaa - voi tu vai hees sa, mutta mikäli se ilmeisesti ei ole enää mahdollista si säl lyt tää tä hän maakuntakaavaprosessiin mukaan, niin jatkossa ampumaratalain voimaantullessa se on otettava huomioon lain tarkoittamana maakunnallisena Ur hei luampumakes kuk se na. Kj. Esko Lehto: Kaupunginhallitus lausuntonaan Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle to teaa, että Lieksan kaupungilla ei ole huomautettavaa Poh jois-kar ja lan maa kunta kaa van 4. vaiheen maa kun ta kaa va luon nok ses ta. Lisäksi kaupunginhallitus omana lausuntonaan yhtyy siihen mitä Pie li sen Ampujat ry ja Suomen Ampumaurheiluliitto ry kir jel missään lausuvat Tainionvaaran Urheiluampumakeskuksen osalta. Ampumaratalain tullessa voimaan Tainionvaaran Urheiluampunakeskus tu lee merkitä maakuntakaavaan lain tarkoittamana maa kun nal li se na urheiluampumakeskuksena. Päätös: Lisätietoja: Hyväksyttiin Kaupunginsihteeri Matti Taponen, puh. 04010 44002, sähköposti mat ti.taponen@lieksa.fi Toimistonhoitaja Mirja Turunen, puh. 04010 44005, sähköposti mir ja.turunen@lieksa.fi KH 73 Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaihe on ehdotusvaiheessa ja se on parhaillaan nähtävänä ma 2.2. - pe 6.3.2015. Maakuntakaavaehdotuksesta on järjestetty infotilaisuus ti 10.2.2015 klo 14:30 Nurmeksen Hyvärilän kartanohotellissa. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto on 30.1.2015 pyytänyt asiassa kun tien lausunnot, liite 1. Maakuntakaavaehdotuksessa Lieksan asemakaava-alueet on merkit ty Taajamatoimintojen alueiksi (A). Lieksanjoen län si puo lel le on merkitty Seutukeskus kohdemerkinnällä (c), jolle on an net tu suunnittelumääräys mm. keskustatoimintojen alueelle si joi tet tavan vähittäiskaupan suuryksiköiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla nykyiset olemassa olevat vähittäiskaupan suuryksiköt huomioi den Lieksassa enintään 25 000 kerrosneliömetriä. Vertaa maa kun ta kaa va mer kin nät ja -määräykset. Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheessa on annettu kau-
pan toimialaan liittyen koko maakuntakaava-alueetta koskeva yleis mää räys. Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon ala ra ja keskustatoimintojen alueen ulkopuolella: Vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja on koko Pohjois-Kar ja lan maakunnan alueella ellei selvityksin osoiteta ala ra jan ylittävän suuryksikön olevan vaikutuksiltaan paikal li nen, on 3000 k-m² lukuun ottamatta: - Joensuun kaupunkikeskustan (C) ja Rantakylän kes kus ta toi minto jen (C) alueita, Kiteen ja Lieksan keskustaajamien taa ja ma toimin to jen alueita (A) sekä Joensuun kaupunkiseudulta Niinivaaran ja Noljakan alakeskusten alueita (ca), joissa alaraja on tilaa vaa tivan erikoistavaran kaupassa 10 000 k-m² ja muussa vähittäiskaupassa 7 000 k-m² - Nurmeksen ja Outokummun keskustaajamien taa ja ma toi min tojen alueita (A) sekä Joensuun kaupunki-seudulta Lehmon ja Reijo lan alakeskusten alueita (ca) ja Joensuun tilaa vaativan kaupan työ paik ka-aluet ta (TP-kme), joissa alaraja on tilaa vaativan erikois ta va ran kaupassa 7 000 k-m² ja muussa vähittäiskaupassa 5 000 k-m² - Ilomantsin, Juuan ja Tohmajärven keskustaajamien taa ja ma toimin to jen alueita (A) sekä Joensuun kaupunkiseudulta Kon tio lahden, Liperin ja Ylämyllyn alakeskuksien alueita (ca), joissa alaraja on tilaa vaativan erikoistavaran kaupassa 5 000 k-m² ja muussa vä hit täis kau pas sa 4 000 k-m² Maakuntakaavaehdotukseen liittyy myös kumottavat kaa va merkin nät (maakuntakaavan 1. ja 2. vaohe), jotka käyvät ilmi ao. liite kar tas ta. Kumottavat ja muutettavat aluevaraukset on esitetty tar kem min selostuksen kohdassa 3.8. Lieksan ja Nurmeksen teknisessä virastossa on tutustuttu Pohjois-Kar ja lan maakuntakaavan 4. vaiheen ehdotukseen ja to detaan, että Lieksan kaupungin näkemykset ovat tulleet riittävällä ta val la tulleet otetuksi huomioon kaavaa valmistellessa, eikä tekni sel lä virastolla ole huomautettavaa maa kun ta kaa va eh do tukseen. Kj. Esko Lehto: Päätös: Lisätietoja: Lieksan kaupunginhallitus lausuntonaan Pohjois-Karjalan liitolle to teaa, että Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheen val miste lus sa on Lieksan kaupungin näkemykset otettu riittävällä ta val la huomioon, eikä Lieksan kaupungilla ole huomautettavaa maa kunta kaa va eh do tuk seen. Hyväksyttiin. Kaupunginsihteeri Matti Taponen, puh. 04010 44002, sähköposti mat ti.taponen@lieksa.fi
Toimistonhoitaja Mirja Turunen, puh. 04010 44005, sähköposti mir ja.turunen@lieksa.fi