Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa Elinkeinoministeri Olli Rehn Oikeus- ja työministeri Jari Lindström
Elinkeinoministeri Olli Rehn
Uudistuksen tuettava kasvua Tavoitteenamme on suunnata Suomen ja suomalaisten voimavarat kasvuasentoon työllisyyden, investointien ja yrittäjyyden edistämiseen. Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus on tehtävä niin, että maakunnille annetaan parhaat mahdollisuudet luoda uutta kasvua alueillaan. Tähän tavoitteeseen tähdätään 1TE- ja yrityspalveluista kasvupalveluja 2Järjestäjän ja tuottajan roolin erottaminen Aluekehittämisjärjestelmän 3uudistaminen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 3
Kasvupalvelut KASVU- PALVELUT TE-palvelut ja yrityspalvelut kootaan julkiseksi kasvupalveluksi. Palvelulla edistetään uutta yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä sekä vastataan työmarkkinoiden muutoksiin. Yrityksille rakennetaan sujuva reitti maakunnista maailmalle ja maailmalta maakuntiin. Rakennerahastoasioissa päätösvalta on maakunnilla. Ne voivat halutessaan sopia yhteistyöstä ja keskinäisestä työnjaosta. Yrityspalvelut TE-palvelut Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 4
Järjestäjä tuottaja -malli Kasvupalvelua toteutetaan järjestäjätuottajamallilla, jossa järjestämisvastuu on maakunnalla. Maakunta Uudistuksen perusperiaate on markkinalähtöisyys eli tuottajien lähteminen samalta viivalta. Silloin järjestäjän ja tuottajien erottaminen on välttämätöntä. Monituottajamallissa tuottajina voivat olla yksityiset yhtiöt, julkisomisteiset yhtiöt ja kolmannen sektorin toimijat. Julkisomisteinen yritys Yksityinen yritys Yhdistys Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 5
Aluekehittämisen tasot Valtio Maakunnat Alueiden ja koko Suomen menestymisen edistäminen Valtakunnalliset tavoitteet, alueiden kehittämisen painopisteet Hallinnonalojen yhteistyö Vastaavat aluekehittämisen strategisesta kokonaisuudesta alueellaan yhteistyössä aluekehittämisen kannalta keskeisten tahojen kanssa Kunnat Tärkeitä kumppaneita aluekehittämisessä Edistävät kunnan elinvoimaa yleisen toimialan puitteissa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 6
TEM:n lakiuudistus TEM uudistaa yritys- ja TE-palveluita ja aluekehittämisjärjestelmää koskevat lait Valmistelussa on laki kasvupalvelun ja aluekehittämisen järjestämisestä sekä tarvittavat sisältölait Lait uudistetaan kokonaisvaltaisesti vastaamaan uutta toimintamallia ja hallintojärjestelmää Lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn samanaikaisesti sote- ja maakuntalakien toisessa aallossa eli HE eduskunnalle kevätistuntokaudella 2017. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 7
Oikeus- ja työministeri Jari Lindström
Kasvupalvelut KASVU- PALVELUT TE-palvelut ja yrityspalvelut kootaan julkiseksi kasvupalveluksi. Palvelulla vastataan työmarkkinoiden muutoksiin sekä edistetään uutta yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä Asiakkaita tuetaan yrityksen elinkaaren ja henkilön työuran eri vaiheissa. Palvelut rakennetaan niin että työnhakijoille avautuu entistä enemmän mahdollisuuksia ja työnantajat saavat osaavia työntekijötä. Yrityspalvelut TE-palvelut Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 9
TE-toimiston asiakasmäärät kasvavat voimakkaasti 2015 2014 2013 8 8 0 3 9 5 8 5 2 0 2 0 7 9 4 3 9 0 2012 7 4 3 2 7 1 100 000 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 10
Yksityisen palvelun pilotteja TE-palvelussa Työnvälityksen tulosperusteiset pilotit Työnvälityksen hankkeita 3 6kk työttömänä olleille, korkeasti koulutetuille ja yli 50-vuotiaille irtisanotuille Palvelujen tuottajat päättävät, millä keinoilla asiakkaiden työllistymistä parhaiten edistetään Palkkio maksetaan asiakkaan työllistymisestä tai yritystoiminnan käynnistämisestä Työnhaun tukea koskevat pilotit Tuetaan nuorten pääsyä oppisopimuskoulututukseen erityisesti omistajanvaihdosta harkitseviin yrityksiin Työnhakuvalmennusten sisältöjä monipuolistetaan yrittäjätyötä tukevaksi Proaktiivinen työllistymisen malli korkeasti koulutetuille Uudenlaisen yrityspalvelun ja yritysyhteistyön toimintamalleja koskevat pilotit Yrittäjyyden ja omistajanvaihdosten toteutumisen edistäminen Pienten kasvuhakuisten yritysten rekrytointikynnyksen madaltaminen Maahanmuuttajien työllistymistä tukevat pilotit Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 11
Työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliset kokeilut Maakuntamalliin siirtymistä pyritään tukemaan toteuttamalla vuosina 2017 ja 2018 työvoimaja yrityspalvelujen alueellisia kokeiluja Kokeilualueita on valittu 9, joista 3 maakunnallista ja 6 kahden tai useamman kunnan alueella toteutettavaa kokeilua Maakunnallisissa kokeiluissa keskiössä on järjestäjä tuottajamallin kokeileminen ja kehittäminen tavoitteena luoda kokonaisvaltainen palvelumalli Useamman kunnan kokeiluissa keskiössä on asiakaslähtöisen palvelun erilaisten tuottamismallien kokeileminen ja kehittäminen Kokeilualueet: Keski-Pohjanmaa, Keski-Suomi, Pohjois-Karjala; Kuopio- Siilinjärvi- Suonenjoki-Tuusniemi, Pori-Rauma, Turun seutu, Tampereen kaupunkiseutu sekä Sastamala-Punkalaidun, Oulun kaupunkiseutu, Rovaniemi-Kemi-Kemijärvi-Tornio-Sodankylä Kokeilualueet kattavat 88 kuntaa, TE-toimistoja mukana 9 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 12
Työmarkkinatorin visio Kohtaamispaikka työvoiman kysynnälle ja tarjonnalle. Kaikille yhteinen digitaalisen työnvälityksen kansallinen palvelualusta Analytiikkaa, automaatiota ja tekoälyä hyödyntävä työnvälityspalvelu Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 7.10.2016 13