RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 (9) PÖYTÄKIRJA / KIRKKONEUVOSTON KOKOUS 2 / 2016 Aika keskiviikko 2.3.2016 kello 16:30 18:20 Paikka Seurakuntatalo, kokoushuone Jäsenet Pertti Ruotsalo puheenjohtaja Lauri Laukkanen Inka Lähteenmäki Leena Martikainen Risto Nikkonen Vesa Parantainen poistui klo 18:00, 28 käsittelyn aikana Anita Ruusuranta Ilkka Saarinen Marjo Valtonen Helena Sukarin varajäsen Aulis Lahti Pyry Winterin varajäsen Muut osallistujat Heikki Arikka Hannele Lehto-Laurila Kari Haakana Mikko Jantonen kirkkovaltuuston puheenjohtaja, poistui 17:30, 26 käsittelyn aikana kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä läsnä 19 käsittelyn ajan 14 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Risto Nikkonen ja Vesa Parantainen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anita Ruusuranta ja Ilkka Saarinen.
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 (9) 17 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus: Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus lisäyksellä kohtaan Muut asiat (29 ). 18 KIRKKOVALTUUSTON 9.2.2016 TEKEMÄN PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kirkkovaltuusto on kokouksessaan 9.2.2016 tehnyt päätöksen seuraavassa asiassa: 5 Maanvuokrasopimuksien hyväksyminen Hartela Oy:n perustettavien asunto- osakeyhtiöiden lukuun Ehdotus: Kirkkoneuvosto: 1. merkitsee tiedoksi kirkkovaltuuston em. päätöksen; 2. toteaa, että kirkkovaltuuston päätös on syntynyt laillisessa järjestyksessä; 3. päättää, että kirkkovaltuuston päätös pannaan täytäntöön. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta - täytäntöönpano Lisätiedot: Kirkkoherra 19 HAUTOJEN KOSKEMATTOMUUSAJAN JATKAMINEN 1985 VALMISTUNEELLA ARKKU- HAUTAUSMAALOHKOLLA LIITE Hautauksen jälkeen hautaa koskee koskemattomuusaika: tämän ajan kuluessa samaan hautasijaan ei saa haudata toista vainajaa arkussa. Koskemattomuusaika turvaa jokaiselle arkkuhautauksen hautasijalle oman hautarauhan. Terveydensuojeluasetuksen mukaan samaa arkkuhautasijaa saa käyttää aikaisintaan 15 vuoden kuluttua edellisestä hautaamisesta (Terveydensuojeluasetus 40 2 ja 3 mom.). Raision seurakunnan kirkkovaltuusto on päättänyt noudattaa 25 vuoden koskemattomuusaikaa. Vuonna 1985 valmistuneella arkkuhautausmaan lohkolla alueen täyttömaa on osoittautunut hyvin savipitoiseksi, jossa maatuminen on hidasta. Lohko on suurelta osin ns. syvähauta-aluetta eli haudassa on kaksi hautasijaa päällekkäin. Savipitoisesta maalajista johtuen 25 vuoden koskemattomuusaika ei ole em. lohkolla riittävän pitkä aika. Koskemattomuusaikaa tulee jatkaa 15 vuodella ollen siten yhteensä 40 vuotta ko. hautasijaan tehdystä viimeisimmästä arkkuhautauksesta.
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 (9)
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 (9) Lapsivaikutus (KJ 23:3 ): Päätöksellä ei ole lapsivaikutuksia. Ehdotus [KH]: Kirkkoneuvosto päättää, että vuonna 1985 valmistuneella arkkuhautausmaalohkolla jatketaan syvähaudan koskemattomuusaikaa 15 vuotta ollen siten yhteensä 40 vuotta ko. hautasijaan tehdystä viimeisimmästä arkkuhautauksesta. Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle. Lisätiedot: talousjohtaja 20 ASIA ON JULKISUUSLAIN MUKAAN SALASSA PIDETTÄVÄ Julkisuuslaki (621/1999) 24.1 :n 25 k Asiasta on laadittu erillinen allekirjoitettu pykälä, joka ei ole julkinen. 21 ASIA ON JULKISUUSLAIN MUKAAN SALASSA PIDETTÄVÄ Julkisuuslaki (621/1999) 24.1 :n 25 k Asiasta on laadittu erillinen allekirjoitettu pykälä, joka ei ole julkinen. 22 PÄIVI NURMISEN KUTSUMINEN TYÖVAPAAN SIJAISEKSI JA VIRANSIJAISEKSI Päivi Nurminen on kirkkoherransihteeri Sirpa-Liisa Tuomisen vuorotteluvapaan sijaisena 31.3.2016 asti. Kun Hannele Siltala on työvapaalla 31.7.2016 asti, Päivi Nurminen on valmis työskentelemään sijaisena 1.4.2016 alkaen 31.7.2016 asti 80 %:n työvelvollisuudella täydestä työajasta (ns. virastotyöaika, jonka täysi työaika on 7 h 15 min / päivä). Päivi Nurmisen kanssa on sovittu, että hän voi pitää kesällä lomajakson esim. juhannuksesta heinäkuun loppuun; kirkkoherra myöntää hänelle tällöin anomuksesta työvapaan. Kirkkoherransihteeri Sirpa-Liisa Tuomiselle on aikaisemmin myönnetty anomuksesta virkavapautta ajalle 1.8. 30.9.2016. Päivi Nurminen voi tuon jakson toimia viransijaisena, niin ikään 80 %:n virantoimitusvelvollisuudella. Päivi Nurmisen palkkaus ajalla 1.4. 30.9.2016 on vaativuusryhmän 501 mukainen vähimmäispalkka, jonka lisäksi maksetaan vuosisidonnainen palkanosa. Päivi Nurmisen tehtävinä tulevat olemaan kirjastoprojektin valmiiksi saattaminen, piispantarkastukseen liittyvien asiakirjojen valmisteleminen, muut erikseen sovittavat tehtävät sekä elo syyskuussa kirkkoherransihteerin tehtävät. Lapsivaikutus (KJ 23:3 ): Päätöksellä ei ole lapsivaikutuksia.
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 (9) Ehdotus [PRLO]: Kirkkoneuvosto kutsuu Päivi Nurmisen 1. Hannele Siltalan työvapaan sijaiseksi 1.4. - 31.7.2016, ja 2. Sirpa-Liisa Tuomisen virkavapauden sijaiseksi 1.8. - 30.9.2016. Kirkkoneuvosto päättää, että palkkaus on vaativuusryhmän 501 mukainen vähimmäispalkka + vuosisidonnainen palkanosa. Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle Lisätiedot: Kirkkoherra Tiedoksi: Päivi Nurminen, srk-toimisto/palkat 23 DIAKONI HILKKA-HELENA KATAISEN KUTSUMINEN DIAKONIATYÖN TURVAPAI- KANHAKIJA-PROJEKTIN MÄÄRÄAIKAISEKSI, OSA-AIKAISEKSI VIRANHALTIJAKSI Kevään 2016 aikana tullaan tekemään maahamme syyspuolella 2015 tulleiden pakolaisten (turvapaikanhakijoiden) turvapaikkapäätöksiä. On pidetty ilmeisenä, että päätöksen saatuaan turvapaikanhakijoita tulee kääntymään seurakunnan puoleen. Tällöin seurakuntaan tarvitaan osaavia lisäresursseja. Tähän on varauduttu määrärahalla vuoden 2016 talousarviossa. Diakoni Hilkka-Helena Katainen on työskennellyt Raision seurakunnassa viransijaisena 1.1. - 31.8.2015. Tällöin hän teki työtä mm. maahanmuuttajien parissa. Hän olisi nyt käytettävissä turvapaikanhakija-projektin määräaikaisena, osa-aikaisena viranhaltijana. Viranhoitovelvollisuus voisi olla 50 % (hengellisen työn työajaton virka, vuoroviikoin 3 ja 2 työpäivää). Mahdollisesti Turun seurakunnat tekevät vastaavan päätöksen, jolloin Hilkka-Helena Katainen työskentelisi täysiaikaisena, mistä voisi koitua naapuriseurakuntien synergiahyötyä. Projekti voisi tällä päätöksellä kestää ajan 1.4.2016-31.5.2016. Sen mahdollisesta jatkumisesta päätetään erikseen tilanteen ja kokemusten perusteella. Turvapaikka-projektin ohella ajan sallimissa puitteissa Hilkka-Helena Katainen voi tehdä Raision seurakunnan normaalia maahanmuuttajatyötä. Ehdotus [PRLO]: Kirkkoneuvosto kutsuu Hilkka-Helena Kataisen Raision seurakunnan turvapaikanhakijaprojektin määräaikaiseksi, osa-aikaiseksi viranhaltijaksi ajalle 1.4. - 31.5.2016 siten, että virantoimitusvelvollisuus on 50 %, ja palkkaus vaativuusryhmän 502 vähimmäispalkka + vuosisidonnainen palkanosa.
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 (9) Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle Lisätiedot: Kirkkoherra Tiedoksi: Hilkka-Helena Katainen, työalajohtaja Leena Nieminen, srk-toimisto / palkat 24 SIIRTYMÄTYÖN MAHDOLLISTAMINEN RAISION SEURAKUNNASSA, ERITYISESTI TA- SALAN KAMARISSA Naantalin-Raision Klubitalo toimii mielenterveyskuntoutujia tukevana ja aktivoivana paikkana. Klubitalo toivoo Raision seurakunnalta siirtymätyöpaikkaa jäsenelleen. Siirtymätyöpaikan tarkoitus ei ole toimia suojatyöpaikkana vaan oikeana työpaikkana jäsenelleen ennen kaikkea työnantajan tarpeista lähtien. Siirtymätyön ohjaajana toimii Klubitalon työntekijä Marianne Nohrstöm. Hän on vastuussa työn opettamisesta jäsenelle eli hän opettelee ensin työn itse ja sitten ohjaa jäsenen oppimaan sen. Hän on paikalla, kunnes jäseneltä työ sujuu. Toivomuksena on 6 kuukauden jakso. Työstä maksetaan palkkaa, sillä ajatuksena on kannustus ja työntekijän kuntoutus työelämään kykeneväksi kansalaiseksi. Työaika olisi neljä (4) tuntia päivässä kahtena (2) päivänä viikossa. Palkkalaskelman mukaan palkkakustannukset kuuden (6) kuukauden ajalta olisivat yhteensä noin 1.950. Luontevin työskentelypaikka on Tasalan Kamari, mutta varsinkin kesäaikana myös muuta työtä lienee mahdollista löytää (tai tilanteen mukaan työaikaa lyhennetään). Kirkkoneuvosto voinee tehdä asiassa myönteisen periaatepäätöksen, ja antaa yksityiskohdista sopimisen kirkkoherran ja työalajohtaja Leena Niemisen tehtäväksi. Palkkakulut voidaan kattaa sisäisin määrärahasiirroin; näistä päätetään yksityiskohtaisesti myöhemmin. Ehdotus [PRLO]: Kirkkoneuvosto 1. päättää, että Raision seurakunta voi toimia yhden siirtymätyöntekijän siirtymätyöpaikkana kuuden (6) kuukauden ajan edellä esittelyssä mainitulla tavalla; 2. valtuuttaa kirkkoherran ja työalajohtaja Leena Niemisen sopimaan tarvittavista yksityiskohdista. Käsittely: Kirkkoneuvoston jäsen Risto Nikkonen poistui tämän asian käsittelyn ajaksi. Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle Lisätiedot: kirkkoherra Tiedoksi: Leena Nieminen, seurakuntatoimisto / palkat
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 (9) 25 VAHTIMESTARI EIJA SALOSEN IRTISANOUTUMINEN Vahtimestari Eija Salonen on irtisanonut työsopimuksensa päättyväksi 31.5.2016 eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Seurakuntamestari ja talousjohtaja ovat alustavasti suunnitelleet, että Eija Salosen tehtävät pyritään hoitamaan sisäisillä järjestelyillä sekä ostopalveluja käyttämällä. Lapsivaikutus (KJ 23:3 ): Päätöksellä ei ole lapsivaikutuksia. Ehdotus [KH]: Kirkkoneuvosto merkitsee irtisanoutumisen tiedoksi. Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle Lisätiedot: talousjohtaja Tiedoksi: Eija Salonen, seurakuntatoimisto / palkat 26 VUODEN 2015 TALOUSARVIOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET / ALITUKSET LIITE Vuoden 2015 tilinpäätöksen ylijäämäksi muodostuu noin +796t, kun budjetoitu alijäämä oli -203t. Budjetin poikkeamaan vaikuttivat satunnaisina tuloina kirjatut Raision kaupungin kanssa tehdyn maakaupan myyntivoitto sekä sijoitusten uudelleenjärjestelyissä saadut myyntivoitot. Verotuloja saatiin +91t yli budjetoidun. Toimintakate (toiminnan nettomenot) alittui +348t. Investointien toteumat olivat 822t. Kirkkovaltuusto on kokouksessaan 30.11.2005 68 hyväksynyt talousarvion sitovuustasoksi tehtäväalueen toimintakatteen. Nykyisessä rakenteessa tehtäväalueiden tilitasoja ei tarkastella. Vuoden 2015 tilinpäätökseen on muodostunut liitteessä esitetyt tehtäväalueiden mukaiset toimintamäärärahojen ja henkilöstökulujen ylitykset / alitukset sekä investointien ylitykset / alitukset, jotka esitetään tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 30.5.2012 17, että kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi tuodaan jatkossa vain sellaiset määrärahojen ylitykset ja alitukset, jotka ovat määrältään vähintään 5 000. Tämän perusteella kirkkovaltuustolle esitetään hyväksyttäväksi ne ylitykset / alitukset, jotka ovat liitteenä olevassa taulukossa varjostettuna. Tilinpäätös 2015 esitellään ja allekirjoitetaan kirkkoneuvoston kokouksessa 30.3.2016. Lapsivaikutukset (KJ 23: 3 ): Tilinpäätöstietojen raportoinnilla ei ole lapsivaikutuksia. Ehdotus [KH]: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi liitteen mukaiset vuoden 2015 ylitykset / alitukset.
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 (9) Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta tiedoksianto Lisätiedot: talousjohtaja 27 VUODEN 2015 TALOUSARVIOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYSTEN / ALITUSTEN HYVÄKSY- MINEN KIRKKOVALTUUSTOSSA [KV] Vuoden 2015 tilinpäätöksen ylijäämäksi muodostuu noin +796t, kun budjetoitu alijäämä oli -203t. Budjetin poikkeamaan vaikuttivat satunnaisina tuloina kirjatut Raision kaupungin kanssa tehdyn maakaupan myyntivoitto sekä sijoitusten uudelleenjärjestelyissä saadut myyntivoitot. Verotuloja saatiin +91t yli budjetoidun. Toimintakate (toiminnan nettomenot) alittui +348t. Kirkkovaltuusto on kokouksessaan 30.11.2005 68 hyväksynyt talousarvion sitovuustasoksi tehtäväalueen toimintakatteen. Nykyisessä rakenteessa tehtäväalueiden tilitasoja ei tarkastella. Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 30.5.2012 17, että kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi tuodaan jatkossa vain sellaiset määrärahojen ylitykset ja alitukset, jotka ovat määrältään vähintään 5 000. Taulukko näistä ylityksistä / alituksista on kirkkovaltuuston esityslistan liitteenä. Lapsivaikutukset (KJ 23: 3 ): Tilinpäätöstietojen raportoinnilla ei ole lapsivaikutuksia. Ehdotus [KH]: kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto hyväksyy vuoden 2015 talousarvion yli 5 000 euron tehtäväaluekohtaiset määrärahojen ylitykset / alitukset. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta valmistelu Lisätiedot: talousjohtaja 28 TIEDOKSI TULEVAT ASIAT Kirkkohallituksen yleiskirjeet 2016: 1 Hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten ja kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalin toimittamisesta 2 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2016 3 Laskennallinen osuus eläkevastuusta 31.12.2015 4 Oikeudenkäyntimaksut nousivat 1.1.2016 Oikaisuvaatimusohje- ja valitusosoitusmallien oikeudenkäyntimaksun päivittäminen 5 Hengellisen työn virkojen tutkintovaatimukset Kirkkoherran päätösluettelopäätökset, nrot 4-18/2016
RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 (9) Muut asiat: - Turku Energia / sähköenergian hintakiinnitys vuodelle 2017 hintaan 3,57 snt / kwh - Turku Energia / sähköenergian hintakiinnitys vuodelle 2018 hintaan 3,99 snt / kwh - Turku Energia / sähköenergian hintakiinnitys vuodelle 2019 hintaan 2,86 snt / kwh - Seurakuntatalon ja kirkon välinen kaukolämpölinja vuotaa Raisiontien kohdalla. Tarkkaa paikkaa ei vielä tiedetä. Korjaus toteutetaan maalis- huhtikuulla 2016. - kirkolliskokous- ja hiippakuntavaltuustovaalien tulos - erityisrippikoulujen kustannukset - kirkkovaltuuston kuluvan valtuustokauden alussa on sovittu, että perinteinen valtuustomatka tehdään nyt jo valtuustokauden alkupuoliskolla. Matka voisi nyt suuntautua ystävyysseurakunta Harju-Madiseen, ja se voidaan toteuttaa toukokuun 2016 aikana. Kirkkoneuvosto keskustelee / sopii ajankohdasta; tieto saatetaan valtuuston jäsenille mahdollisimman pian. 29 MUUT ASIAT: HAUTAJAISKUKKATELINE KIRKKOON Risto Nikkonen esitti, että kirkkoon hankitaan siunaustilaisuuksia varten arkun viereen asetettavat kukkatelineet, jotta kukkalaitteita ei tarvitse laskea lattialle. Päätös: Asia annettiin talousjohtajalle valmisteltavaksi. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta - valmistelu. 30 VALITUSOSOITUKSEN ANTAMINEN Puheenjohtaja antoi KL:n 24 luvun 3 :n mukaisen valitusosoituksen, joka liitettiin pöytäkirjaan. 31 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 18:20. Pertti Ruotsalo puheenjohtaja Kari Haakana pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. Raisiossa / Raisiossa / Anita Ruusuranta Ilkka Saarinen Pöytäkirja on ollut nähtävillä Raision seurakuntatoimistossa 8. 22.3.2016 Pertti Ruotsalo, puheenjohtaja