Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen. Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen. Tielaitos. Toimintalinjat. Helsinki 2000.



Samankaltaiset tiedostot
itkii1 1 er. I'Ä L1 1

Liikenne- ja viestintäministeriön asetus maanteiden ja rautateiden runkoverkosta ja niiden palvelutasosta

Etelä-Suomen Kuljetusyrittäjät ry VAALIMAA. Seminaari

Pääteiden kehittämisen periaatteet / Aulis Nironen

Valtatien 8 lähitulevaisuuden parantamistoimenpiteet

Ysiväylä (valtatie 9, E63) Turun, Hämeen, Keski-Suomen ja Savo-Karjalan tiepiirien näkökulmasta

Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Haja-asutusalueiden jätehuolto tienpitäjän näkökulmasta Haja-asutusalueiden jätehuolto -seminaari Kuopio

ABB-tuotteiden myynnistä vastaavat henkilöt paikkakunnittain

Tiestö ja kulkeminen harvan asutuksen alueen tieverkon rooli kuljetusjärjestelmässä

Liikenne ja infrastruktuuri Pohjois - Suomessa

Tiestön kehittämistarpeet Pohjois-Suomessa

Tietoa tiensuunnitteluun nro 55

Työryhmän esitys Suomen maaliikenteen runkoväyliksi

KUNTOMÄÄRITYKSEN PERIAATTEET

Kuntien välinen muuttoliike Hyvinkäällä KAIKKI IKÄRYHMÄT

LOGISTICS Kehä III:n ruuhkat pahenevat saadaanko sataman liikenneyhteydet toimimaan?

Indeksitalon kiinteistöverot ja maksut 2015 / yli asukkaan kaupungit

KAAKKOIS-SUOMEN PÄÄTEIDEN RASKAS LIIKENNE JA LIIKENNEMÄÄRIEN KEHITYS. Tiehallinnon selvityksiä 30/2004

Suomi tarvitsee vetävät väylät!

Ajankohtaista tienpidosta

LIITTEET. 50 Valtatien 6 parantaminen välillä Taavetti - Lappeenranta, yleissuunnitelma

Rataverkon nykytila ja kehitysnäkymät

Liikennehallinnon virastouudistus

Pysäköinti- ja levähdysalueiden pienet kehittämistoimenpiteet Uudenmaan ELYn alueella TUOMO LAPP TEUVO LESKINEN

Poliisilaitosalueet ja toimipisteet lukien

Tiehallinnon näkökulma

Keskeisen päätieverkon toimintalinjat

Henrik Rainio

Hämeenlinnan 10-tien kaupunkijakso

16.0T-1 1 (5) VT 6 TAAVETTI LAPPEENRANTA, TIESUUNNITELMA LIIKENNE-ENNUSTE. 16.0T-1_Liikenne-ennuste.doc

LIIKENTEEN OHJAUS Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä

Tielaitos Keskushallinto /20/Th /96/20/TIEL/21. Tiepiirit KIERTOLIITTYMIEN KÄYTTÖ PÄÄTEILLÄ

Julkaistu Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta /2012 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Runkoverkkopäätöksellä lupaus palvelutasosta ja hyvistä yhteyksistä. Johtaja Risto Murto

Vihdintien kehittämisselvitys välillä Kehä III Lahnus

Rautatiet liikennejärjestelmän runkokuljettaja

Julkaistu Helsingissä 12 päivänä lokakuuta /2011 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Palvelurakenneuudistuksesta & sosiaalihuoltoa koskevan lainsäädännön uudistuksesta

PALVELUKOHTEIDEN PAIKALLISET VIITOITUSPERIAATTEET, HÄMEENLINNA (LUONNOS)

Alkava ARA-tuotanto kunnittain

NOUSIAISTEN KUNTA. Työ: Tampere

Elinkeinoelämä ja tieolot Kymenlaaksossa

Asuntosijoittamisen alueelliset tuotot vuosina Julkaisuvapaa klo 9.00

Suomen rakennettu ympäristö vuonna Bio Rex Miimu Airaksinen, VTT

Palvelukohdeopasteet ja tienvarsimainokset

KAUPUNKI KASVAA mistä tilaa kaikille? miten ja minne asukkaat liikkuvat tulevaisuudessa?

Julkaistu Helsingissä 19 päivänä elokuuta /2013 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus. radiotaajuuksien käyttösuunnitelmasta

Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma. MOR Tapio Ojanen

Julkaistu Helsingissä 3 päivänä heinäkuuta /2014 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Kuntien yritysilmasto Helsinki Asiantuntija Jari Huovinen

Tielaitoksen viestintä

Petri Keränen. Pohjois-Savon ELY-keskus

Liite 1: Vastuu yhtiön kustannuksista (1/2) Yhtiön kustannusten kohdistamismalli

Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Hinnasto. Sonera Ethernet. Julkinen

Kuntien yritysilmasto Kuopion seutukunta

Uudenmaan ELY-keskuksen merkittävän tieverkon palvelutasoselvitys TIIVISTELMÄ 2016

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2012 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Sote-palvelurakenneuudistus tilannekatsaus

Tieverkon ylläpidon perusviestejä tukevaa materiaalia

Raskaan liikenteen taukopaikkojen tutkimusselvitys Keski-Suomen tiepiirin valtateillä

Lahdenväylä (vt 4) Jokiniementien vaihtopysäkki Aluevaraussuunnitelma

Linja-autoliikenteen järjestäminen ja rooli tulevaisuudessa. Liikenne- ja viestintävaliokunta kuuleminen

KAS ELY L Seutukuntakierrokset Kaakkois-Suomen ELY - keskuksen maanteiden hallinnollinen luokittelu ja kehittäminen asemakaava-alueilla

Liite 1: Vastuu yhtiön kustannuksista (1/2) Yhtiön kustannusten kohdistamismalli

Julkaistu Helsingissä 13 päivänä toukokuuta /2011 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Raideliikenteen rooli alueiden kehittämisessä. Otto Lehtipuu

Sote-rakenneuudistus Jukka Mattila lääkintöneuvos STM

Kuntien yritysilmasto Lappeenrannan seutukunta

Raskaan liikenteen taukopaikat yhteistyömallin kehittäminen taukopaikkojen toteuttamiseksi

PAINOKANKAAN-KARANOJAN LIIKENNESELVITYS

N:o Televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain mukainen televisiotoiminta. Aseman nimi Kanava MAX ERP Nippu A Nippu B Nippu C (kw)

Kuntien yritysilmasto Helsingin seutukunta

Kuhmon kaupunki esittää edellä tarkoitetusta asiakirjaluonnoksesta lausuntonaan seuraavaa:

Ylivieskan seutukunnan liikenneturvallisuuskysely Ylivieska

Kuntien yritysilmasto Lahden seutukunta

Rantaväylän tulevaisuus puntarissa. Esittelymateriaali Rantaväylän nykytilanteeseen ja vaihtoehtoisiin skenaarioihin

Kuntien yritysilmasto Jyväskylän seutukunta

Viitoituksen rakenteen selkeyttäminen yhteysvälillä Vaasa - Jyväskylä Sisäisiä julkaisuja 38/2006

C21-kaupunkien luottamushenkilöiden palkkiot

Pyörien liityntäpysäköinnin kehittäminen kaukoliikenteen 1-luokan asemilla Asemanseutufoorumi

Kuntien yritysilmasto Vaasan seutukunta

Julkaistu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta /2014 Maa- ja metsätalousministeriön asetus. kiinteistötietojärjestelmän tulojen jakamisesta

SIIRIN ALUEEN LIIKENTEELLINEN SELVITYS II

Kasikäytävä kansantalouden tukipilari Turusta Tornioon

Kuntien yritysilmasto Oulun seutukunta

Kaasun tankkausasemaverkoston kehittyminen Suomessa vuoteen 2030 mennessä

Julkaistu Helsingissä 5 päivänä joulukuuta /2014 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

LIIKENTEEN OHJAUS Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä

SOKLI JA SAVUKOSKI -HANKE SAVUKOSKEN KUNTAKESKUKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYJEN TOIMENPIDESUUNNITELMA SAVUKOSKI 2013/08/21

MUISTIO 1 (3) MAANTIEN MUUTTAMINEN KADUKSI. 1. Asemakaavan laatimisessa huomioitavaa

Alustava yleissuunnittelu valtatie 3:n parantamiseksi välillä Ylöjärvi Hämeenkyrö alkaa; samalla käynnistyy hankkeen ympäristövaikutusten arviointi

KAS ELY L Seutukuntakierrokset Kaakkois-Suomen ELY - keskuksen maanteiden hallinnollinen luokittelu ja kehittäminen asemakaava-alueilla

Magistrate (Meldeämter) in Finnland. ETELÄ-SUOMI (SÜDFINNLAND) Länsi-Uudenmaan maistraatti:

Tiesuunnitelmassa esitetyt maantiet ja niihin liittyvät järjestelyt esitetään hyväksyttäväksi seuraavasti:

Kaupunkiseutujen toimialojen kasautuminen, YKR analyysi. Paavo Moilanen

MUSTASAAREN KUNTA. Logistiikka-alueen ja Laajametsän alueiden liikennetuotos. Tampere, Työ: 23687

VALTATIE 4 JYVÄSKYLÄ OULU RAKENTAMINEN MOOTTORITIEKSI VÄLILLÄ KIRRI - TIKKAKOSKI, JYVÄSKYLÄ TIESUUNNITELMAN MUUTOS KIRRISSÄ PLV

Korjausvelan laskenta kuntainfrassa

Transkriptio:

Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen Tielaitos Toimintalinjat Helsinki 2000 Tiehallinto

Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen Toimintalinjat Tielaitos TIEHALLINTO Helsinki 2000

ISBN 951-726-680-4 TIEL 1000029 Oy Edita Ab Helsinki 2000 Julkaisutilaukset: www.tiehallinto.fi/julk2.htm E-mail julkaisumyynti@tiehallinto.fi Faksi 0204 22 2652 TIEHALLINTO Liikenteen palvelut Opastinsilta 12 A PL 33 00521 HELSINKI Puhelinvaihde 0204 22 11

Tielaitos MUU OHJAUS TIEHALLINTO 400/2000/20/16 Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen 16.10.2000 Tiepiirit Keskushallinnon yksiköt SÄÄDÖSPERUSTA TieL 3, 2 mom Tieasetus 32, 1 mom KORVAA / MUUTTAA Tienvarsipalvelujen kehittäminen 1990-luvulla, TIEL 1003988 KOHDERYHMÄT Tiehallinto VOIMASSA 26.9.2000 - toistaiseksi ASIASANAT Tienkäyttäjiä palvelevat alueet, tienvarsipalvelut, levähdysalueet, toiminnansuunnittelu Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisen toimintalinjat Tienkäyttäjän tienvarsipalvelut ovat kokonaisuus, johon kuuluvat Tiehallinnon ylläpitämät levähdys- ja pysäköimisalueet sekä yksityiset palvelut kuten huoltoasemat, kahvilat ja majoituspalvelut. Palvelujen tarkoituksena on varmistaa tienkäyttäjille mahdollisuus tilapäiseen pysähtymiseen ja virkistäytymiseen. Tiehallinnon tavoitteena on kehittää tienvarsipalveluverkostoa, joka palvelee tienkäyttäjiä riippumatta siitä, onko palvelujen tarjoaja yksityinen vai julkinen taho. Kunnolliset tienvarsipalvelut lisäävät yleistä viihtyisyyttä ja parantavat siten tien palvelutasoa sekä liikenneturvallisuutta. Tiehallinnon johtoryhmä on kokouksessaan 26.9.2000 ja Tielaitoksen johtokunta kokouksessaan 2.10.2000 käsitellyt toimintalinjat ja hyväksyneet ne levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisessä käyttöönotettavaksi. Pääjohtaja Lasse Weckström LISÄTIETOJA JAKELU Teuvo Kela Tiehallinto, julkaisumyynti Tiehallinto, liikenteen palvelut Puh. 0204 22 2467 Telefaksi 0204 22 2652

ALKUSANAT Tienkäyttäjän tienvarsipalvelut ovat kokonaisuus, johon kuuluvat Tiehallinnon ylläpitämät levähdys- ja pysäköimisalueet sekä yksityiset palvelut kuten huoltoasemat, kahvilat ja majoituspalvelut. Palvelujen tarkoituksena on varmistaa tienkäyttäjille mahdollisuus tilapäiseen pysähtymiseen ja virkistäytymiseen. Raskasta liikennettä alueet palvelevat lakisääteisten lepotaukojen viettopaikkoina. Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisen toimintalinjat määrittelevät Tiehallinnon tienvarsipalveluiden kehittämisen suuntaviivat 2000 luvulle. Toimintalinjoissa on otettu huomioon Tielaitoksen Tienpidon linjaukset 2015 -suunnitelmassa esitettyjä näkemyksiä. Tiepiirien tulisi sisällyttää linjauksia tukevia tavoitteita omiin tavoitteisiinsa. Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisen toimintalinjat on tehty Tiehallinnon liikenteen palvelut yksikössä, missä työstä on vastannut rkm Teuvo Kela. Tiehallinnon keskushallinnosta työhön ovat osallistuneet myös DI Matti Hämäläinen, DI Anne Leppänen ja arkkit. Ulla Priha. Konsulttina ovat toimineet DI Keijo Pulkkinen ja DI Markus Väyrynen Suunnittelukolmio Oy:stä. Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisen toimintalinjat luonnoksesta pyydettiin lausunnot 22 taholta, joissa oli mukana liikenneasioissa toimivia organisaatioita, tienkäyttäjäryhmien edunvalvontajärjestöjä sekä tiepiirit ja keskushallinnon yksiköitä. Lausuntoja saatiin yhteensä 17 kappaletta. Toimintalinjat on käsitelty Tiehallinnon johtoryhmän kokuksessa 26.9. 2000 ja Tielaitoksen johtokunnan kokouksessa 2.10. 2000. Helsinki, lokakuu 2000 Tiehallinto Liikenteen palvelut

7 SISÄLTÖ 1 JOHDANTO 9 2 NYKYTILANTEEN ONGELMIA JA KEHITTÄMISEHDOTUKSIA 10 2.1 Ongelmia 10 2.2 Kehittämisehdotuksia 10 3 TOIMINTALINJAT 11 3.1 Kehittämistoimenpiteitä kohdistetaan ensisijaisesti pääteiden runkoverkolle 11 3.2 Palvelutasoa ja viitoitusta yhdenmukaistetaan 12 3.3 Työnjaon periaatteita selkeytetään 14 3.4 Liikenneturvallisuutta parannetaan ja erilaiset tarpeet otetaan huomioon 15 KIRJALLISUUTTA 16 LIITTEET 17

8 Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen

JOHDANTO 9 1. JOHDANTO Tienvarsipalvelulla tarkoitetaan tien välittömässä läheisyydessä sijaitsevaa tienkäyttäjille tarkoitettua palvelua. Tiehallinnon palveluja täydentävät yksityisten ylläpitämät huoltoasema- ja muut kaupalliset palvelut. Toimintalinjoissa käsitellään Tiehallinnon ylläpitämiä palveluja, jotka on jaettu levähdys- ja pysäköimisalueisiin. Levähdysalueiden korkeinta palvelutasoa edustavat palvelualueet. Tienkäyttäjille hyvää palvelutasoa tarjoavat myös varustukseltaan palvelualueisiin verrattavissa olevat kaupalliset yritykset, palveluasemat, joissa Tiehallinto huolehtii palveluaseman tarvitsemista yleisen tien liittymäjärjestelyistä ja viitoituksesta. Levähdys- ja pysäköimisalueiden toimintalinjojen tarkoitus on yhtenäistää tiepiirien tavoitteet ja käytännöt levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisessä, suunnittelussa, toteutuksessa sekä kunnossapidossa. Tavoitteena on myös tienkäyttäjille tarjottavien palveluiden laadun parantaminen. Toimintalinjat on laadittu selvittämällä nykytilanne ja määrittelemällä linjaukset aikaisempien selvitysten ja käyttäjäryhmien esittämien kannanottojen perusteella sekä ottamalla huomioon tienpidon pitkän aikavälin strateginen suunnitelma Tienpidon linjaukset 2015. Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittämisen toimintalinjat ja Tielaitoksen suunnitteluohje Pysäköimis- ja levähdysalueet täydentävät yhdessä toisiaan. Suunnitteluohje sisältää paikan valintaan ja yksityiskohtaiseen suunnitteluun liittyvät ohjeet.

10 Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen NYKYTILANTEEN ONGELMIA JA KEHITTÄMISEHDOTUKSIA 2. NYKYTILANTEEN ONGELMIA JA YHTEISTYÖTAHOJEN KEHITTÄMISEHDOTUKSIA 2.1 Ongelmat Selvitysten mukaan levähdys- ja pysäköimisalueilla esiintyy mm. seuraavia ongelmia: Viitoitus ei vastaa palvelutasoa. Esimerkiksi pysäköimisalueen palvelutason omaava alue on viitoitettu levähdysalueeksi. Viitoitus ei ole yhtenäistä alueiden palvelutasoon nähden. Esimerkiksi saman palvelutason omaavia alueita on viitoitettu sekä levähdys- että pysäköimisalueiksi. Ennakkoviitoituksessa on puutteita tai alue on viitoitettu liian myöhään. Liikenneturvallisuus on heikko johtuen huonosta näkemästä, puutteellisista kaistajärjestelyistä ja valaistuksesta. Puutavaraa kuormataan ja välivarastoidaan alueilla. Alueet ovat ahtaita varsinkin raskaalle liikenteelle. Epäsiisteyttä esiintyy lähinnä ilkivallasta ja laiminlyödystä kunnossapidosta johtuen. 2.2 Kehittämisehdotuksia Saatujen lausuntojen perusteella keskeisiä kehittämisehdotuksia ovat: Levähdys- ja pysäköimisalueiden ryhmittelyä pitäisi selkeyttää. Esimerkiksi hyvin varustellun pysäköimisalueen ja perusvarusteisen levähdysalueen ero ei ole selkeä ja aiheuttaa sekavuutta alueiden viitoituksessa. Yksityisten yrittäjien kanssa tehtävissä sopimuksissa tulisi tapauskohtaisesti määritellä millaisesta osasta puhtaanapitoa yrittäjä vastaa ja millaista laatutasoa häneltä vaaditaan. Etenkään pienillä yrittäjillä ei ole välttämättä resursseja ja mahdollisuuksia vastata koko levähdysalueen ulkoasusta ja siisteydestä. Tielaitoksen ei tulisi nykyisillä resursseilla osallistua kioski- ja kahvilarakennusten rakentamiseen. Alueiden soveltuvuutta raskaan liikenteen valvontaan tulisi kehittää. Raskaan liikenteen valvontatoimenpiteitä ovat esimerkiksi ajoneuvojen tekninen tienvarsitarkastaminen sekä ajo- ja lepoaikojen sekä vaarallisten aineiden kuljetusten valvonta. Alueita kehitettäessä tulisi raskaan kaluston lepoaikapysäköinnin ja kuljettajien lepoajanvieton tarpeet ottaa realistisesti huomioon. Puutavaran kuormausta ja varastointia levähdys- ja pysäköimisalueille ei tulisi sallia.

TOIMINTALINJAT 11 3. TOIMINTALINJAT 3.1 Kehittämistoimenpiteitä kohdistetaan ensisijaisesti pääteiden runkoverkolle Kehittämistoimenpiteitä kohdistetaan ensisijaisesti pääteiden runkoverkolle. Lisäksi merkittävien satamien läheisyyteen ja kaupunkiseutujen reuna-alueille järjestetään yhteistyössä kuntien kanssa raskaiden ajoneuvojen levähdysalueita. Moottoriväylillä levähdys- ja pysäköimisalueet varataan ja niiden palvelutaso määritellään jo suunnittelun yhteydessä Pääteiden runkoverkolla tarjotaan 20 30 minuutin ajomatkan välein Tiehallinnon ylläpitämä levähdys- tai pysäköimisalue tai yksityisen ylläpitämä palvelu. Pääteiden runkoverkko käsittää pitkänmatkaisen liikenteen eniten käyttämät tiet (liite 1). Kaupunkiseuduilla järjestetään vientisatamiin ja valtakunnallisesti merkittäville maaliikennekeskuksille suuntautuvalle liikenteelle yhteistyössä kuntien kanssa palvelualueita, joissa on mahdollisuus turvalliseen ajoneuvon pysäköintiin ja levähtämiseen. Satamaan tavaroita tuovat tai sieltä noutavat ajoneuvot joutuvat usein odottamaan satamaan pääsyä satama-alueen ulkopuolella tai sen läheisyydessä. Palvelualueiden sopiva välimatka on noin 50 km. Näitä täydentävät yksityisten yrittäjien eritasoliittymien läheisyyteen toteuttamat palvelut, jotka palvelevat myös rinnakkaisen tieverkon tienkäyttäjiä. Muulla tieverkolla levähdysalueita kehitetään ensisijaisesti pitkämatkaisen liikenteen käyttämällä tieverkolla, matkailuliikenteen suosimilla reiteillä sekä raskaan liikenteen paljon käyttämillä reiteillä.

12 TOIMINTALINJAT 3.2 Palvelutasoa ja viitoitusta yhdenmukaistetaan Levähdys- ja pysäköimisalueet ryhmitellään niiden tarjoaman palvelutason mukaan. Alueen on täytettävä levähdys- tai pysäköimisalueen palvelutason perusvaatimukset, jotta se voidaan osoittaa ko. alueen tunnuksella. Levähdysalueet, joiden palvelutaso ei vastaa levähdysalueen perustasoa muutetaan pysäköimisalueeksi tai tasoa nostetaan. Tienkäyttäjän palvelua ja valintamahdollisuutta parannetaan ilmoittamalla lähimmän levähdysalueen viitoituksen yhteydessä myös seuraavan levähdysalueen etäisyys ja sen palvelutaso. I II III Tienkäyttäjien kannalta on oleellista tietää millaista palvelua alueilla on tarjolla. Jos pysäköimisalue muutetaan levähdysalueeksi on varustustason lisäksi varmistettava, että alue on tielain mukainen levähdysalue ja siellä on tilaa eri ajoneuvoryhmille ja lisävarustukselle. Pelkästään lisävarusteilla ei voida yksistään alueen palvelutasoa nostaa. Alueiden talvihoidon lähtökohtana on, että hoitoluokka on sama kuin tien hoitoluokka. Tällöin alueet hoidetaan pääsääntöisesti ympäri vuoden ja niiden hoidon laatutaso valitaan aluekohtaisesti. Jos aluetta ei hoideta talvella, on se osoitettava Ei talvikunnossapitoa merkillä ja opastusmerkit on peitettävä tai poistettava. Etenkin tieverkolla, jossa tienvarsipalveluja on vähän ja etäisyydet ovat pitkiä, levähdysalueiden viitoitusta täydennetään ilmoittamalla myös seuraavan levähdysalueen etäisyys ja sen palvelutaso. Nämä tiedot auttavat tienkäyttäjää tekemään päätöksen sopivasta taukopaikasta. Pysäköimisalue on tiehen kuuluva alue tai liitännäisalue, johon voidaan sijoittaa vähäisiä laitteita ja rakennelmia (tielaki 3 ja tieasetus 32a ). Pysäköimisalue on tarkoitettu pysäköimiseen ja lyhytaikaiseen levähtämiseen. Sen perusvarustuksena on pysäköintitila ajoneuvoille ja jäteastia. Levähdysalue on tiehen kuuluva liitännäisalue, joka on tarpeen tien käyttäjien lepoa ja ravitsemista tai ajoneuvojen huoltoa varten (tielaki 3 ). Levähdysalueelle voidaan tieasetuksen 32a mukaan sijoittaa laitteita, rakennelmia ja rakennuksia 1) moottorihotellia, motellia ja moottorimajaa varten; 2) ravintolaa, kahvilaa ja kioskimyymälää varten; 3) polttoaineen jakelua ja moottoriajoneuvojen huoltoa varten (kts. luku 3.3); 4) liikennevalvontaa ja ensiaputoimintaa varten; sekä 5) edellä lueteltujen toimintojen edellyttämän henkilökunnan asumista varten, milloin se osoittautuu välttämättömäksi. Levähdysalueen perusvarustukseen kuuluu pysäköimisalueen varustuksen lisäksi eri ajoneuvoryhmille merkityt pysäköintipaikat, WC (kuivakäymälä on mahdollinen vähäliikenteisillä teillä), kioski tai kahvila ja sähköpiste. Korkeatasoisimpia levähdysalueita nimitetään palvelualueiksi. Tielaitos rakentaa alueille liikenneyhteydet sekä pysäköinti- ja ulkoilualueet ja yksityinen yrittäjä huoltoaseman sekä kahvilaravintolan.

TOIMINTALINJAT 13 Levähdys- ja pysäköimisalueiden ryhmittely palvelutason mukaan (kuvat ovat periaatteellisia) PYSÄKÖIMISALUE Pysäköimisalueen perusvarustus: Pysäköintitila ajoneuvoille Jäteastia Valaistus mikäli tieosalla on valaistus Lisävarustus: Pöytä-penkkikalustus Valaistus tarpeen mukaan Opastuskartta lähialueesta Rentoutus- ja voimisteluvarusteita Kevytrakenteinen kioski / kausiluontoinen myyntitoiminta mahdollista Raskaan liikenteen suosimilla alueilla hiekoitusastia Pyöräretkireiteillä esim. pyöräteline LEVÄHDYSALUE Levähdysalueen perusvarustus: Pysäköimisalueen varustus Eri ajoneuvoryhmille merkityt pysäköintipaikat WC (kuivakäymälä on mahdollinen vähäliikenteisillä teillä) Kioski/Kahvila Sähköpiste Alueen nimi opasteissa Palvelualueen varustus: Levähdysalueen perusvarustus Ravintola Polttoainejakelu Matkailuinfo Jätteiden lajittelupiste Pesu- ja lepotilat Moottoriväylien alueet viitoitetaan palvelutason mukaan, vaikka liittymäjärjestelyt ovat tietyypistä johtuen korkeatasoiset.

14 TOIMINTALINJAT 3.3 Työnjaon periaatteita selkeytetään Levähdys- ja pysäköimisalueiden rakentaminen ja hoito ovat Tiehallinnon vastuulla. Yrittäjät voivat järjestää alueille kaupallisia palveluja ja kunta opastuskartan lähialueesta. Liikennepolttonesteen myyntiä ei sallita muilla kuin moottoriväylien levähdysalueilla, jotka on tiensuunnittelun yhteydessä luokiteltu palvelualueiksi. Ravintola- ja huoltoasemapalvelut toteutetaan yleisten teiden varteen pääsääntöisesti yksityisten yrittäjien toimesta näiden hankkimille alueille. Tielaitos asettaa tarvittavat ehdot liittymäjärjestelyille, jotta ne ovat sujuvat ja turvalliset. Poikkeuksena ovat pitkät moottoritiejaksot, joille voidaan jo tiensuunnittelun yhteydessä varata tiesuunnitelmassa levähdysalueita myös huoltoasema- ja ravintolapalveluja varten. Näin palvelut saadaan toteutettua sujuvien liikenneyhteyksien päähän ja ne ovat heti tien valmistuttua moottoritien liikenteen käytettävissä. Pitkillä vähäliikenteisillä päätiejaksoilla voi joskus olla tarvetta edistää huoltoasema- ja ravintolapalvelujen syntymistä, mikäli palvelujen syntymiselle ei ole edellytyksiä pelkästään liiketaloudellisin perustein. Tällöin voidaan sallia palveluja nykyisille alueille tai poikkeustapauksissa rakentaa uusia alueita palveluja varten. Levähdys- ja pysäköimisalueiden palvelut täydentävät yksityisten toimesta yleisten teiden varteen toteutettuja palveluja. Levähdysalueilla on yleensä korkeintaan kioski- tai kahvilatasoisia kaupallisia palveluja. Ravintola- ja huoltoasemapalveluja on edellä esitetyn mukaisesti vain moottoriteiden levähdysalueilla. Yrittäjien kanssa tehtävissä sopimuksissa määritellään tapauskohtaisesti millaisesta osasta puhtaanapitoa yrittäjä vastaa ja millaista laatutasoa häneltä vaaditaan. Kunta voi tuoda levähdysalueelle opastuskartan, jossa se voi esitellä lähialueen palvelu- ja tapahtumatarjontaa. Kunnan jätekierrätys voidaan sallia levähdysalueelle, jos se voidaan erottaa muusta alueesta siten ettei siitä aiheudu haju yms. haittoja levähdysalueen käyttäjille. Kunta vastaa tällöin jätteiden poiskuljetuksesta. Uusia levähdys- ja pysäköimisalueita on joissakin tapauksissa mahdollista sijoittaa olemassa olevien kaupallisten palvelujen yhteyteen. Etenkin taajamissa ja niiden läheisyydessä voidaan olemassa olevia palveluja kehittää yhteistyössä kuntien ja yrittäjien kanssa. Tielaitos voi osallistua palvelujen kehittämiseen järjestämällä viitoituksen ja huolehtimalla turvallisista liikennejärjestelyistä. Menettelyn on oltava hyvin perusteltu ja eri yrittäjiä tasapuolisesti kohteleva.

TOIMINTALINJAT 15 3.4 Liikenneturvallisuutta parannetaan ja erilaiset tarpeet otetaan huomioon Levähdys- ja pysäköimisalueiden liikenneturvallisuutta parannetaan liittymien kaistajärjestelyin, valaistuksella ja näkemäolosuhteita parantamalla. Samalla parannetaan raskaan liikenteen valvontaedellytyksiä. Pääteiden levähdys- ja pysäköimisalueilla puutavaran kuormausta ja varastointia ei sallita ja muidenkin teiden alueilla se sallitaan vain poikkeustapauksissa. Levähdys- ja pysäköimisalueiden liittymäjärjestelyt toteutetaan mahdollisimman selväpiirteisiksi niiden liikenneturvallisuuden ja helppokäyttöisyyden parantamiseksi. Alueen palvelutasoa nostettaessa tai käytön lisääntyessä on liittymäjärjestelyt tarkistettava. Alueiden ennakkoviitoitus sijoitetaan riittävän etäälle alueesta. Levähdys- ja pysäköimisalueita kehitettäessä otetaan huomioon viranomaisten tarpeet raskaan liikenteen valvontaan. Tällaisia tarpeita ovat esimerkiksi ajoneuvojen tekninen tienvarsitarkastaminen sekä ajo- ja lepoaikojen ja vaarallisten aineiden kuljetusten valvonta. Ajoneuvojen pysäytys on voitava tehdä turvallisesti, jolloin korostuvat erityisesti alueiden liittymäjärjestelyt. Levähdys- ja pysäköimisalueiden tarve ja soveltuvuus raskaan liikenteen valvontaan selvitetään tiepiireittäin yhteistyössä vastuutahojen kanssa. Alemman tieverkon levähdys- ja pysäköimisalueilla voidaan poikkeustapauksissa sallia puutavaran kuormaus, välivarastointi ja varusteiden säilyttäminen. Tällöin alue merkitään kuormausalueeksi, koska sen käyttötarkoitus muuttuu. Puutavaran käsittelyyn osoitettavista alueista tehdään erilliset alueelliset selvitykset. Retkipyöräilyn tarpeet otetaan huomioon alueilla, jotka sijaitsevat valtakunnallisen pyöräretkireitin varrella.

16 Levähdys- ja pysäköimisalueiden kehittäminen KIRJALLISUUTTA KIRJALLISUUTTA Tielaitos 2000. Tienpidon linjaukset 2015. Raportti. Tielaitos, Helsinki. 49 s. Tielaitos 2000. Tienpidon linjaukset 2015. Taustat. Tielaitos, Helsinki. 110 s. Tielaitos 1998. Puutavaran kuljetus yleisillä teillä. Tiehallinto, Liikenteen palvelut, Helsinki. 28 s. Tielaitos 1997. Pysäköimis- ja levähdysalueet, Suunnitteluohje. Tiehallinto, Tie- ja liikennetekniikka, Helsinki. 45 s. Tielaitos 1996. Levähdysalueiden kehittämistarpeiden selvitys. Tielaitoksen selvityksiä 19/1996. Kehittämiskeskus, Helsinki. 85 s. Tielaitos 1994. Liikenteen palvelustrategia. Tielaitoksen sisäisiä julkaisuja 54/ 1994. Keskushallinto, Helsinki. 15 s. Tielaitos 1991. Tienvarsipalvelujen kehittäminen 1990-luvulla. Tiehallitus, Helsinki. 8 s.

LIITTEET 17 LIITE 1 Pääteiden runkoverkko Pääteiden kehittämisen painopiste on runkoverkolla, joka on määritelty liikenteellisen merkittävyyden, valtakunnallisen yhdistävyyden ja kansainvälisten yhteyksien perusteella. Kyse ei ole uudesta tieluokituksesta, vaan Tielaitoksen tienpidon suunnittelun apuvälineestä, joka ohjaa keskeisen päätieverkon kehittämistä. Runkoverkon pituus on 6 430 km. (Lähde: Tienpidon linjaukset 2015, raportti) Utsjoki Kilpisjärvi Sodankylä Kelloselkä PÄÄTEIDEN RUNKOVERKKO 6430 km Tornio Kemi Rovaniemi Oulu Vartius Kokkola Kajaani Vaasa Seinäjoki Kuopio Jyväskylä Joensuu Niirala Pori Tampere Mikkeli Lahti Lappeenranta Kouvola Nuijamaa Turku Kotka Vaalimaa Hanko Helsinki 7.4.2000 Pääteiden runkoverkko

18 LIITTEET LIITE 2 Levähdys- ja pysäköimisalueiden nykytilanne Tiepiirien tekemien selvitysten mukaan on pääteillä (valta- ja kantatiet) yhteensä noin 2200 levähdys- ja pysäköimisaluetta. Pääteillä on levähdys- tai pysäköimisalue keskimäärin noin 6 kilometrin välein. Pääteiden alueiden lisäksi muiden teiden varsilla sijaitsee arviolta noin 700 aluetta. Määrätiedot eivät ole aivan tarkkoja, joten lukuja voidaan pitää yleiskuvan antavina. Pääteiden alueista sijaitsee valtateillä noin 1 450 ja kantateillä noin 750, joista molemmissa noin viidesosa on viitoitettu levähdysalueiksi. Levähdys- ja pysäköimisalueilla toimii ympärivuotisesti tai kesäisin noin 200 yrittäjää. Tie- Valtatiet Kantatiet Muut tiet Yhteensä piiri L P L P L P L P U 19 25-7 - 1 19 33 13 T 50 5 78 24 - - 128 29 17 KaS 36 123 4 45 3 14 43 182 31 H 40 103 7 48 6 53 53 204 23 SK 12 134 18 94 10 95 40 323 21 KeS 32 170 12 90 - - 44 260 14 V 12 119 2 44 1 73 15 236 18 Kioski/kahvilapalvelut Palvelualue O 49 317 15 132 15 193 79 642 21 1 L 50 160 12 100 10 208 72 468 23 Yht. 300 1156 148 584 45 637 493 2377 181 8 3 4

LIITTEET 19 LIITE 3 Palvelualueet Levähdysalueiden korkeinta palvelutasoa edustavia palvelualueita on kahdeksan. Osaan palvelualueista on sijoitettu uutta tekniikkaa hyödyntävät tiedotuspalvelupisteet. Palvelualueet sijaitsevat pääosin pitkillä moottoritiejaksoilla, joilla vanhan tien palvelut ovat jääneet syrjään. Näillä moottoritiejaksoilla on katsottu hyväksi varata tienkäyttäjien ravitsemus- ja ajoneuvojen huoltopalvelua varten alueet jo suunnittelun yhteydessä. Tielaitos on rakentanut alueille liikenneyhteydet sekä pysäköinti- ja ulkoilualueet ja yksityinen yrittäjä huoltoaseman sekä kahvila-ravintolan. Nämä palvelualueet ovat: Korkeinta palvelutasoa edustavat palvelualueet Esimerkkejä palveluasemista Vaasa Pori Turku Maarianhamina Kokkola Seinäjoki Tampere Hämeenlinna Helsinki Rovaniemi Oulu Jyväskylä Lahti Porvoo Kotka Kajaani Kuopio Mikkeli Lappeenranta Joensuu Linnatuuli, vt 3 Janakkala (reaaliaikainen tiedotuspalvelu), Tähtihovi, vt 4 Heinola (reaaliaikainen tiedotuspalvelu), Ouluntulli, vt 4 Kempele (reaaliaikainen tiedotuspalvelu), Pirkanhovi, vt 3 Lempäälä (reaaliaikainen tiedotuspalvelu) Keimola, vt 3 Vantaa, Tuuliruusu, vt 4 Mäntsälä, Tuuliharja, vt 4 Orimattila ja Sipoonlahti, vt 7 Sipoo. Varustukseltaan palvelualueisiin verrattavissa olevia palveluasemia ovat esimerkiksi: Rajahovi, vt 7 Vaalimaa (reaaliaikainen tiedotuspalvelu), Amiraali, vt 7 Karhula (reaaliaikainen tiedotuspalvelu), Tammisilta, vt 1 Paimio, (reaaliaikainen tiedotuspalvelu), ABC-Kuortti, vt 5 Pertunmaa Kolinportti, vt 6 Juuka, Kainuunportti, vt 5 Kajaani Levähdysalueiden korkeinta palvelutasoa edustavat palvelualueet ja esimerkkejä palveluasemista. Liikennepolttonesteitä myyviä huolto-, jakelu- ja automaattiasemia oli vuoden 1998 lopussa kaikkiaan 1762, joista automaattiasemia oli 529 (Öljy- ja Kaasualan keskusliitto 1999). Ympäri vuorokauden palvelevia huoltoasemia on maassamme kaikkiaan noin 130. Tämän lisäksi teiden varsilla sijaitsee suuri määrä muita yksityisten tarjoamia kaupallisia tienvarsipalveluita.

TOIMINTALINJAT

TIEL 1000029 ISBN 951-726-680-4