LIIKUNNALLA TUKEA TYÖELÄMÄÄN LITTI 2 HANKEKUVAUS Liikunnalla tukea työelämään LITTI 2 on kolmivuotinen maakunnallinen työllisyysprojekti ajalla 1.1.2017-31.12.2019. Hankkeen tarkoituksena on toimia työttömyyden vähentämiseksi erityisesti Päijät- Hämeen alueella. Hankkeen hallinnoijana toimii Päijät-Hämeen Liikunta ja Urheilu ry, jolla on pitkä kokemus niin työllistämishankkeen kuin muunlaistenkin hankkeiden hallinnoinnista. Hankkeen tavoitteena on edistää nuorten ja pitkäaikaistyöttömien työllistymistä avoimille työmarkkinoille yrityksiin, yhdistyksiin ja julkisen hallinnonalan työpaikkoihin. Tavoitteeseen etenemme työllistämällä kohderyhmään kuuluvia henkilöitä aluksi urheiluseuroihin, muihin yhdistyksiin ja liikunta-alan yrityksiin sekä julkiselle sektorille, edistämme työllistettyjen ammattitaidon ja työkyvyn kehittymistä koulutuksella ja liikunnalla ja lopuksi etsimme työllistetyille työpaikkaa avoimilta työmarkkinoilta. HANKKEEN TAUSTA Liikunnalla tukea työelämään LITTI on ollut kolmivuotinen, 2014 2016, työllisyyshanke. LITTI on työllistänyt palkkatukityöntekijöitä ja työkokeilijoita yhdistyksiin Päijät-Hämeen kuntien alueella. LITTI hankkeen työllistämismäärät ovat olleet hyvät. Ensimmäisenä vuotena työllistimme noin 150 palkkatukityöntekijää ja 55 työkokeilijaa, yhteensä noin 75 henkilötyövuotta. Toisena vuotena palkkatukityöntekijöitä oli 240 ja työkokeilijoita 65, yhteensä noin 130 henkilötyövuotta. Kolmannesta vuodesta on tulossa määriltään toisen vuoden kaltainen. Määrällisten tavoitteiden lisäksi LITTI-hanke on myös panostanut laatuun, johon kuuluu asiakkaiden elämänhallinnan ja työelämävalmiuksien parantaminen ja jatkopolkujen rakentaminen. Tässä on onnistuttu hyvin, josta osoituksena on se, että yli 50% työllistetyistä sijoittui työllistämisjakson jälkeen muualle kuin työttömäksi. Työkokeilun jatkosijoitusprosentti on ollut 70-90% ja palkkatukityön 30-40%. Yksi LITTIN parhaita saavutuksia on ollut oppisopimuskoulutus. Yli 20 työtöntä on aloittanut suorittamaan oppisopimusopiskelua tavoitteenaan liikuntaneuvojan, lastenohjaajan tutkinto ym. Tätä koulutuspolkua on hyvä jatkossakin hyödyntää ja kehittää edelleen. LITTIN kautta on myös vaikutettu aktiivisesti maahanmuuttajien kotouttamiseen. Useita kymmeniä maahanmuuttajia on työllistetty alueen urheiluseuroihin ja muihin yhdistyksiin. Uudella työllisyyshankkeella on tukenaan Päijät-Hämeen Liikunta ja Urheilu ry:n vahva osaaminen, kokemus ja verkostot. PHLU:n hyvät yhteistyöverkostot mm. alueella toimiviin kuntiin ja kuntien työllisyyshenkilöstöön, urheiluopistoihin, Koulutuskeskus Salpaukseen, Lahden Ammattikorkeakouluun, Haaga-Heliaan, yhdistyksiin, muihin työllisyyshankkeisiin sekä liikunta- ja hyvinvointialan yrityksiin takaavat sen, että yksilöllisiä ja toimivia jatkopolkuja työttömille pystytään rakentamaan. HANKKEEN TARVE Työttömyys Päijät-Hämeessä on ollut koko valtakunnan vertailussa viime vuosina selvästi keskimääräistä korkeammalla tasolla. Heinäkuussa 2016 työttömyysaste oli Suomen suurista kaupungeista korkein
Joensuussa (20,5%) ja Jyväskylässä (19,2%). Lahden työttömyysaste oli vastaavana ajankohtana 18,1%. Edelliseen vuoteen verrattuna on Lahden työttömyysaste alentunut vajaan prosentin. Vaikka työttömyysprosentti on alentunut on pitkään työttömänä olleiden määrä Lahdessa kasvanut edelliseen vuoteen verrattuna yli 300 henkilöllä. Päijät-Hämeen kaikissa kunnissa on työttömyys lisääntynyt vuodesta 2014 vuoteen 2015. Päijät- Hämeen kunnista on työttömyys suurinta Lahdessa ja Heinolassa. Viime vuosien taloustaantuma ja talouden rakennemuutos ovat verottaneet toimialueen teollisia työpaikkoja, jonka seurauksena pitkäaikaistyöttömien määrä ei jatkossakaan tule todennäköisesti vähenemään. Päijät-Häme tunnetaan liikunnan megamaakuntana. Tarvetta liikunta-alan tekijöille on paljon. Liikunta- ja hyvinvointisektorilla työn tarve tulee tulevaisuudessa lisääntymään väestön ikääntymisen ja liikunnan harrastuksen lisääntymisen myötä. Liikuntaa käytetään tulevaisuudessa entistä enemmän toimintakyvyn säilyttämisessä ja sairauksien ennaltaehkäisyssä ja parantamisessa. Julkinen sektori ei kuitenkaan pysty yksin vastaamaan yhä kasvavaan liikuntapalveluiden kysyntään vaan niin urheiluseurat kuin yksityiset liikunta-alan palveluntarjoajatkin tulevat hoitamaan osan tästä kokonaisuudesta. Jo tällä hetkellä osa alueen kunnista ostaa joko osittain tai kokonaan liikuntapalvelut suoraan seuroilta. Lisäksi Päijät-Hämeen terveysliikuntastrategia ollaan parhaillaan päivittämässä ja maakuntaan ollaan ensimmäistä kertaa sen historiassa luomassa omaa huippu-urheilustrategiaa. On hyvin todennäköistä, että tässä yhteydessä kolmannen sektorin (mm. urheiluseurojen) rooli liikunnan ja urheilun sekä hyvinvointisektorin tuottajina tulee entisestään korostumaan ja esimerkiksi isojen kansainvälisten liikunta- ja urheilutapahtumien määrä alueella kasvamaan. Tätä kautta tarve työvoimasta liikunta- ja hyvinvointisektorilla tulee myös lisääntymään. LITTI hanke on toiminta-aikanaan osoittanut, että tarvetta liikuntaan keskittyvälle hankkeelle Hämeen TE-toimiston alueella on. Hankkeen työllistämisluvut ovat olleet suuret. Tästä ovat hyötyneet niin työllistetyt, työllistäjäyhdistykset kuin myös hankkeessa mukana olleet Päijät - Hämeen kunnat. Työllistämishankkeen avulla pystytään kouluttamaan urheiluseuroja työnantajiksi vastaamaan tulevaisuuden lisääntyviin haasteisiin entistä ammattimaisemmasta urheiluseuratoiminnasta. Urheiluseuroihin on palkattu viime aikoina useita päätoimisia työntekijöitä ja toimiminen työnantajana on sitä kautta tullut seuroissa tutuksi. Seurat joissa on päätoimisia työntekijöitä uskaltavat helpommin työllistää työttömiä. Päätoimisuus myös mahdollistaa työkokeilijoiden ottamisen seuraan. KOHDERYHMÄ Hankkeen kohderyhmänä ovat pitkäaikaistyöttömät, nuorisotakuun piiriin kuuluvat nuoret työttömät ja osatyökykyiset. Hanke on työllisyyshanke, joka työllistää työkykyisiä työttömiä. Hankkeella ei ole resursseja mielenterveys- ja päihdeongelmaisten tms. erityistukea tarvitsevien asiakkaiden ohjaamiseen. TAVOITTEET Hankkeen kesto on kolme vuotta 1.1.2017 31.12.2019. Määrällisenä tavoitteena on saada työvoimahallinnon aktiivitoimenpiteisiin kolmivuotisena hankekautena yhteensä noin 700 asiakasta (280 henkilötyövuotta): ensimmäisenä vuonna 200 (100palkkatuki/100 työkokeilu, 80 henkilötyövuotta), toisena 250
(125 palkkatuki/125 työkokeilu, 100 henkilötyövuotta) ja kolmantena vuonna 250 asiakasta (125 palkkatuki/125 työkokeilu, 100 henkilötyövuotta) ja löytää heistä 50 prosentille työttömyyden sijaan muu jatkosijoittumispaikka. Määrällisten tavoitteiden lisäksi hankkeen tavoitteena on lisätä työttömien työmarkkinavalmiuksia työllistämisjakson aikana siten, että heillä olisi paremmat niin fyysiset, psyykkiset kuin tiedollisetkin valmiudet asettua työmarkkinoiden käyttöön tukityöllistymisen päätyttyä. Asiakasprosessin laadulla on huomattava vaikutus asiakkaan jatkosijoittumismahdollisuuksiin. Hankkeessa tullaan panostamaan asiakasprosessin laatuun, asiakaslähtöisen toimintamallin toteutukseen sekä toimivan jatkopolun rakentamiseen. TOTEUTUSMALLI Tukimuotoina hankkeessa ovat palkkatuki ja työkokeilu. Hankkeessa rakennetaan työttömille toimivia jatkopolkuja työelämään ja liikunta- ja terveydenhoitoalan ammattitutkinnoille, edistämme urheiluseurojen toimimista työnantajina ja autamme niin kuntia kuin muitakin alueen työnantajia löytämään ja kehittämään uudenlaisia malleja työllistää työttömiä niin liikuntaalan työtehtäviin kuin myös muihin työtehtäviin. Myös asiakkaiden työelämävalmiuksien parantaminen asiakasprosessin laadukkaalla toteuttamisella on keskeinen osa hankkeen toimintaa. Hankkeen keskeisimmät toimintamuodot: 1. Pitkäaikaistyöttömien ja nuorisotakuun piiriin kuuluvien nuorten välittäminen alueen urheiluseuroihin ja muihin järjestöihin palkkatukityöhön ja työkokeiluun - Avaimet käteen - periaatteella työllistäminen - työntekijöiden ja työnantajien hyvä perehdyttäminen - yhteistyön edelleen kehittäminen alueen kuntien työllisyyshenkilöstön kanssa - toimivien yhteistyöverkostojen luominen muiden työllistämishankkeiden kanssa - työkokeilun lisääminen työllistämisessä o 1-2 kuukauden työkokeilujakso edeltämään palkkatukijaksoa o työkokeilijoiden määrän kasvattaminen - tapahtumaryhmän toiminnan jatkaminen auttamassa yhdistyksiä tapahtumajärjestelyissä 2. Asiakkaiden työelämävalmiuksien parantaminen - yksilövalmennuksen korkeatasoinen hoitaminen - mahdollisimman monessa työsuhteessa koulutusosio mukana o oppisopimuskoulutus o o ammatillisten osatutkintojen suorittaminen lyhyt kurssien suorittaminen järjestyksenvalvonta, hygieniapassi, ohjaajakoulutukset ym 3. Yksilöllisen jatkopolun rakentaminen - 20%-50% palkkatukityösuhteesta säästetään avoimille työmarkkinoille työllistämiseen - Yritysetsivä
o o yrityksiin edelleen sijoittamisen mallin kehittäminen ja jatkopolkujen löytäminen yrityksiin, etenkin hyvinvointipalveluja tuottaviin yrityksiin etsii yrityksistä avoimia työpaikkoja, jonne voidaan ohjata LITTIN tai muiden työllisyyshankkeiden työllistettyjä 4. Hyvinvointialan yrittäjyys työttömän tulevaisuuden vaihtoehtona - koulutusta yrittäjyyteen o liikuntaneuvonta, valmennus/ohjaus, vanhusten ulkoiluttaminen, liikuntapaikkojen hoitaminen, tapahtumien järjestäminen ym. - hyvinvointialan yrityshautomo jatkossa tavoitteena oma hanke 5. Työllistettyjen työssäjaksamisen edistäminen - Terveyden ja hyvinvoinnin edistäjän palkkaaminen o työttömien terveyden edistäminen ja sen kehittäminen o kohderyhmänä LITTIN ja muiden hankkeiden työntekijät o sisältää fyysisen kunnon testausta, ravintoneuvontaa, elämäntapaneuvontaa (uni, lepo, päihteet) ym. o työttömien terveystarkastusten varmistaminen Asiakkaiden rekrytointia riittävän asiakasvolyymin varmistamiseksi toteutetaan hankkeeseen osallistuvien kuntien, Hämeen TE-toimiston ja muiden työllisyysprojektien kanssa tehtävällä yhteistyöllä sekä muulla aktiivisella rekrytointityöllä. LITTI hankkeen perintönä on liikunnan työllisyyshankkeesta jo laajasti tietoa olemassa alueellamme eikä työntekijöistä tai työpaikoista todennäköisesti tule olemaan puutetta. Maahanmuuttajat ovat tärkeä osa hankkeen kohderyhmää. Hanke pystyy tarjoamaan asiakkaille monenlaisia työtehtäviä. Hankkeen työtehtävänimikkeet voivat olla mm. seuraavat: saari-isäntä, toiminnanohjaaja, seuratyöntekijä, ampumaradan ratamestari, torivalvoja, melontaohjaaja, kiinteistönhoitaja, kahvilatyöntekijä, toimistosihteeri, historiankirjoittaja, keittiöapulainen, työnsuunnittelija, varastonhoitaja, puistomestari, tuotantoassistentti, kuntosalivalvoja, tupaemäntä, grillimyyjä, talotalkkari, ohjaaja, valmentaja. Työllistetyt suunnittelevat ja toteuttavat myös erilaisia tapahtumia, joissa he saavat koulutusta sekä kokemusta tapahtumajärjestelyistä. Asiakkaiden työelämävalmiuksien kohentaminen ja laadukas asiakasprosessi ovat keskeinen osa hanketta. Työsuhteen aikana laaditaan yhdessä työllistetyn kanssa yksilöllinen jatkosuunnitelma, jonka tavoitteena on edistää työllistetyn työnhakuvalmiuksia ja työnsaantimahdollisuuksia. Erityispiirteenä hankkeessa on se, että hanke pystyy tarjoamaan asiakkailleen maksuttoman fyysisen kunnon kartoituksen ja siihen liittyvän palautteen ja ohjauksen jatkotoimenpiteisiin (maakunnallinen liikuntaneuvonta). Tätä kautta edistetään liikunnallisen elämäntavan omaksumista ja poistetaan mahdollisia asiakkaan heikkoon fyysiseen kuntoon liittyviä työllistymisen esteitä.
ASIAKASPROSESSI
ORGANISAATIO Uuden hankkeen hallinnoijana toimii Päijät-Hämeen Liikunta ja Urheilu ry. Yhdistyksen hallitus valvoo hankkeen toimintaa normaalin yhdistystoiminnan edellyttämissä puitteissa. Yhdistyksen hallitus tulee rahoituspäätöksen jälkeen valitsemaan hankkeelle henkilöstön ja asettamaan ohjausryhmän, johon haetaan keskeisten tahojen edustus (mm. Hämeen ELY-keskus, TE-toimisto, kuntien edustajat, oppilaitokset sekä Päijät-Hämeen Liikunta ja Urheilu ry). Hankkeesta vastaa Päijät-Hämeen Liikunta ja Urheilu ry:ssä aluejohtaja. Projektiorganisaatioon kuuluvat seuraavat henkilöt: - projektipäällikkö o projektin kokonaisvastuu, talous, kuntayhteydet, raportointi - projektisihteeri o palkkahallinto, maksatushakemukset, hankkeen maksuliikenne - yritysyhteistyön yhteyshenkilö o avointen työpaikkojen etsiminen yrityksistä o yritysyhteistyöprosessin kehittäminen - terveyden edistäjä o työttömien terveyden edistäminen ja sen kehittäminen o työttömän työelämävalmiuksien parantaminen - kaksi yksilövalmentajaa o rekrytointi, yksilövalmennus, perehdyttäminen - työvalmentaja o tapahtumaryhmän vetäjä o oman ryhmänsä osalta rekrytointi, yksilövalmennus ja perehdyttäminen TYÖNANTAJAN VELVOITTEET, TYÖAIKA JA PALKKAUS / TUKI LITTI:ssä toimitaan ns. Avaimet käteen - periaatteella seuraavasti: Aluksi työnantajayhdistys antaa toimeksiannon työntekijästä. Hanke haastattelee potentiaaliset työntekijät ja tarjoaa heitä työnantajalle, joka tekee lopullisen valinnan haastatteluiden jälkeen. Kun työsuhde tai työkokeilusopimus syntyy rekisteröidyn yhdistyksen kanssa, huolehtii hanke työllistävän tahon antamalla valtuutuksella kaikista työnantajavelvoitteista aina palkanmaksua myöten. Työnantajan tarvitsee huolehtia työntekijän valinnasta, hänen työtehtäviinsä perehdyttämisestä sekä työnjohdosta ja valvonnasta yhdessä hankkeen projektihenkilöstön kanssa. Työnjohdosta voi huolehtia myös kunta tai yritys. Työantaja on velvoitettu antamaan työntekijälle vapaata työhön liittyvien koulutuksien (oppisopimuskoulutus, osatutkinnot, lyhyt kurssit) käymiseen. Päivittäinen työaika palkkatuella työllistetyille on vähintään 5 tuntia. Työntekijän bruttopalkka määräytyy tapauskohtaisesti.
Työkokeilun päivittäinen työaika on 6 h ja tuki määräytyy TE-toimiston / työvoimahallinnon ja KELA:n säännösten mukaisesti. KUSTANNUSARVIO Projektille laaditaan erillinen kustannusarvio. Kustannusarvion perusta lähtee vahvasta työvoimahallinnon projektituesta. Projektin omarahoitusosuus on tavoitteena kerätä mukana olevilta kunnilta ja työllistäjäyhdistyksiltä hallinnointimaksuina. RAPORTOINTI JA SEURANTA Hanke arvioi ja kehittää omaa toimintaansa. Hanke tarjoaa opiskelijoille mahdollisuutta tehdä opinnäytetöitä hankkeen toimintaan liittyen ja tätä kautta hanke kehittää omaa toimintaansa eteenpäin. Normaalin hankehallinnon tavoin hankkeesta laaditaan rahoittajan edellyttämät seurantaraportit, väliraportit ja loppuraportti hankkeen päättyessä. PÄIJÄT-HÄMEEN LIIKUNTA JA URHEILU RY Arto Virtanen (03) 816 8751, 040 582 1092 arto.virtanen@phlu.fi