Kunnanhallitus 268 04.11.2014 Kunnanvaltuusto 55 10.11.2014 Kiinteistöveron veroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2015 263/02.03.02/2014 Khall 04.11.2014 268 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n mukaan (1266/2001) kunnanvaltuusto mää rää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaih te lu vä lien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varain hoi to vuo den tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosen tin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiin teis tö ve ro prosen tit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden mar raskuun 18. päivänä. Vuonna 2014 ilmoitus Verohallinnolle tulee tehdä viimeis tään 17.11.2014. Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistön sijaintikunnalle kiinteistön edellisen vuo den verotusarvon perusteella. Verosta vapaita ovat mm. metsä- ja maa ta lous maa, yleiset vedet ja -alueet sekä kunnan omalla alueellaan omis ta mat kiinteistöt. Kiinteistöverolaki on muuttumassa verovuodelle 2015. Eduskunta on hyväk sy nyt hallituksen esitykset 158/2014 (hyväksytty eduskunnassa 17.10.2014) sekä 188/2014 (hyväksytty eduskunnassa 24.10.2014) liittyen kiin teis tö ve ro pro sent tien vaihteluväleihin. Lakiesitykset vahvistetaan 7.11.2014 ja ne ovat voimassa vuoden 2015 kiinteistöverotuksessa joten ne tulee huomioida kunnan kiinteistöveroprosentteja vahvistettaessa. Kiinteistöverolain ja hallitusten esitysten mukaiset kiinteistöveroprosenttien vaih te lu vä lit ovat seuraavat: Lain mukaiset rajat Luumäki 2014 Yleinen kiinteistövero 0,80-1,55 0,70 Vakituiseen asumiseen käytettävien ra ken nus ten kiinteistövero 0,37-0,80 0,40 Muiden kuin vakituiseen asumiseen käy tet tä vien asuinrakennusten kiinteis tö ve ro 0,80-1,55 0,95 0,60-2,85 ei määrätty Rakentamaton rakennuspaikka 1,00-3,00 ei määrätty
Hallituksen esityksen 188/2014 mukaisena voimaan tulevan 13 :n mukaan muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan vuodelle 2015 määrä tä erikseen uuden vaihteluvälin 0,80-1,55 % rajoissa enintään 0,60 prosen tiyk sik köä vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttia korkeammaksi. Jos kuitenkin näin laskettu veroprosentti on kunnanvaltuuston määräämää yleis tä kiinteistöveroprosenttia alempi, niin veroprosentti voidaan määrätä enin tään kunnanvaltuuston määräämän yleisen kiinteistöveroprosentin suu rui sek si. KiinteistöveroL 13 a :n mukaan poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiin teis tö vero pro sen tin alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tu lo ve ro lain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleis hyödyl li ses sä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun rakennuksen kiin teis tö vero pro sen tik si voidaan määrätä myös 0,00. TuloveroL 22 :n mukaan yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, hen ki ses sä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voit to-osuu te na taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hy vi tyk se nä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous kes kusta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ mark ki na jär jes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kan sa laistyö hön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yh dis tys tä, tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka varsinaisena tar koi tuksen on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toiminnan har joit tami nen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Luumäen kunnan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 0,80 Vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteis tö ve ro 0,40 Muiden kuin vakituiseen asumiseen käytettävien asuin raken nus ten kiinteistövero 0,95
Rakentamaton rakennuspaikka Asian käsittelyn aikana kunnanhallituksen jäsen Jari Saaresti esitti, että Luumäen kunnan kiinteistöveron veroprosentit määrätään seuraavasti: yleinen kiinteistövero 1,00 %, vakituiseen asumiseen käytettävien ra kennus ten kiinteistövero 0,5 & ja muiden kuin vakituiseen asumiseen käy tet tävien asuinrakennusten kiinteistövero 1,1 %. Kunnanahallituksen jäsen Hann Nuutinen kannatti Jari Saarestin tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että koska kes kuste lun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Jari Saaresti on tehnyt esittelijän poh ja eh do tuk ses ta poikkeavan ehdotuksen, jota Hanna Nuutinen on kannat ta nut, asiasta äänestetään. Puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi seuraavan äänestysehdotuksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän tekemää pohjaehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Jari Saaarestin tekemää ja Hanna Nuutisen kan natta maa vastaehdotusta, äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritettiin äänestys, jossa annettiin ääniä seuraavasti: Heikkilä Aki Huopainen Esko Karhu Asmo Kärmeniemi Päivi Marttila-Inkilä Anne Nuutinen Hanna Puranen Maj-Britt Pylväläinen Anne Saaresti Jari jaa ei Äänet yhteensä 6 jaa 3 ei -ääntä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vahvistettavaksi esittelijän ehdotuksen mukaiset kiinteistöveron veroprosentit vuodelle 2015. Khall 10.11.2014 287 Kunnanhallitus käsitteli tämän asian uudelleen 10.11.2014 pidetyssä kokouksessa, koska 4.11.2014 pidetyssä kunnanhallituksen kokouksessa tapahtui menettelyvirhe tätä päätöstä tehtäessä. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Luumäen kunnan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015 seuraavasti:
Yleinen kiinteistövero 0,80 Vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistövero 0,40 Muiden kuin vakituiseen asumiseen käytettävien asuinrakennusten kiinteistövero 0,95 Rakentamaton rakennuspaikka Asian käsittelyn aikana kunnanhallituksen jäsen Jari Saaresti esitti, että Luumäen kunnan kiinteistöveron veroprosentit määrätään seuraavasti: yleinen kiinteistövero 1,00 %, vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistövero 0,5 % ja muiden kuin vakituiseen asumiseen käytettävien asuinrakennusten kiinteistövero 1,1 %. Kunnanahallituksen jäsen Hanna Nuutinen kannatti Jari Saarestin tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että koska keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Jari Saaresti on tehnyt esittelijän pohjaehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen, jota Hanna Nuutinen on kannattanut, asiasta äänestetään. Puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi seuraavan äänestysehdotuksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän tekemää pohjaehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Jari Saarestin tekemää ja Hanna Nuutisen kannattamaa vastaehdotusta, äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritettiin äänestys, jossa annettiin ääniä seuraavasti: Heikkilä Aki Huopainen Esko Karhu Asmo Kärmeniemi Päivi Marttila-Inkilä Anne Nuutinen Hanna Pylväläinen Anne Saaresti Jari Suoanttila Hilkka jaa ei Äänet yhteensä 7 jaa 2 ei Kunnanhallitus esittää valtuustolle vahvistettavaksi esittelijän ehdotuksen mukaiset kiinteistöveron veroprosentit vuodelle 2015.
Kvalt 55 Kunnanvaltuusto päättää vahvistaa Luumäen kunnan kiinteistöveron veroprosentit vuodelle 2015 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 0,80 Vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistövero 0,40 Muiden kuin vakituiseen asumiseen käytettävien asuinrakennusten kiinteistövero 0,95 Rakentamaton rakennuspaikka Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.