Asiointi sähköistymässä Johtava asiantuntija Esa Pitkänen
Tilaisuuden tavoitteet Antaa alustavaa tietoa Fivan tulevasta sähköisestä asioinnista Kuulla, mitä ajatuksia ja kysymyksiä asia herättää Testata Skype-kokoustekniikkaa talon ulkopuolisten osallistujien kanssa 1
Finanssivalvonnan sähköinen asiointi Ilmoitus-, rekisteröinti-, ja lupamenettelyjen lisääntyminen tuo paineita valvontatiedon hallintaan niin Fivassa kuin markkinoilla toimijoissakin Digitalisaatio mahdollistaa tehokkaan ja turvallisen asiointikanavan Sähköinen asiointi yleistynyt viranomaispuolella Sähköinen asiointi ollut agendalla aikaisemminkin yksittäisten valvontatietojen toimittamisen yhteydessä 2
Esitutkimus 2015 2016: selvitettyjä asioita Sähköisen asioinnin soveltaminen It-arkkitehtuuri ja järjestelmät Tietoturva Tunnistaminen Ylläpito Häiriötilanteet Asioiden kirjaus ja sähköinen arkistointi Sääntely Tekniset ratkaisut Fivan sisäiset asioiden käsittelyprosessit eri valvontasektoreilla Toimenpidemaksut Asioinnin käytettävyys palvelujen käyttäjän näkökulmasta Juridiikka Alustava kustannusarvio 3
Esitutkimus 2015 2016 Tutustuminen muiden viranomaisten sähköisen asioinnin ratkaisuihin ja kokemuksiin, mm. Trafi Liikenteen turvallisuusvirasto Verohallinto Patentti- ja rekisterihallitus Työterveyslaitos Vantaan kaupunki Tekninen vuoropuhelu it-toimittajien kanssa 4
Finanssivalvonnan tavoitteita sähköiselle asioinnille Luotettava asiointikanava Automatisointi Tietoturvan parantaminen Fiva Sääntelymuutoksiin mukautuminen Laadun varmistaminen Parempaa palvelua Tiedonhallinta 5
Asiointipalvelujen käyttäjät Fivan valvottavat Muut finanssimarkkinoilla toimivat yhteisöt Arvopaperikaupan kävijät Listayhtiöt jne. Valvottaviin tai muihin finanssimarkkinoilla toimiviin liittyvät yhteisöt/henkilöt Omistajat Johto Asiamiehet jne. Muut finanssimarkkinoilla toimivat yksityishenkilöt Arvopaperikaupankäyntiin liittyvät ilmoitukset 6
Tavoitteita käyttäjien näkökulmasta Yhtenäinen asiointitapa Yksi vastaanottaja Tietoturva Helppous & tehokkuus Käyttäjä Palaute Automaattiset muistutukset Tarkistukset ennen lähettämistä Ohjeistus 7
Mitä ajatuksia on herännyt? 8
Sähköisten asiointipalvelujen luokittelukriteerejä Vaikuttavat tekniseen toteutukseen ja asiointiprosessiin Asioinnin säännöllisyys: muistuttaminen, seuranta Asioijan tunteminen entuudestaan Rajallinen ryhmä toimijoita vai Kuka (henkilö), mikä (yhteisö) tahansa toimija missä tahansa (ulkomaisten tunnistaminen) 9
Sähköisten asiointipalvelujen luokittelukriteerejä Asian käsittelyprosessi Tiedon vastaanotto tiedoksi Tietojen siirto Fivan taustajärjestelmiin Laajempi käsittely mahdollisine toimenpiteineen Virallinen valituskelpoinen päätösprosessi Taustajärjestelmien tarve: yhteyksien rakentaminen olemassa oleviin tai uusiin seuranta-/analyysijärjestelmiin Alustavasti 7 eri luokkaan jaoteltu noin 150 asiointitapausta 10
Sähköisen asioinnin vaiheet Tunnistautuminen asiointipalveluun Tietojen lähettäminen Tietojen vastaanotto, kuittaus ja käsittely Fivassa Päätös tai asian sulkeminen tiedoksi lähettäjälle Sähköinen arkistointi Fivassa 11
Käyttöliittymän havainnekuva 12
Tunnistautuminen lisää tietoturvaa Luottamuksellista valvontatietoa vahva tunnistautuminen Olemassa olevien ja tulevien tunnistamispalvelujen ja tekniikkojen hyödyntäminen Kansallisen palveluarkkitehtuurin tunnistus- ja valtuutusratkaisujenkäyttö vm.fi > Hankkeet ja säädösvalmistelu > Palveluarkkitehtuuri Mahdollistaa kaksisuuntaisen viestinnän Mahdollistaa aikaisempien asiointipohjien hyödyntämisen Ulkomaalaisten vahva tunnistaminen haaste Valtuuksien hallinnointi ja valtuuttaminen tietojen lähettäjällä Vakioasiointi: Fivan valvottavat Satunnainen asiointi: muut finanssimarkkinoilla toimivat 13
Asiointitietojen automaattiset tarkistukset Lähetettäviin tietoihin voidaan tehdä loogisia tarkistuksia Tarkistukset parantavat tiedon laatua Ennakkotarkistukset vähentävät turhia virheitä Asiointi tehostuu vähemmän korjauskierroksia Tarkistusten määrä ja syvyys tuovat haasteita käytettävyydelle vältettävä liian tiukkaa tarkistusseulaa 14
Eteneminen Hankinnan valmistelu Toimittajan valinta julkisella hankintamenettelyllä (4 8 kk) Järjestelmän toteutusprojekti Asiointialustan rakentaminen ja pilottikohteiden toteuttaminen (6 12 kk) Käyttöönotto tapahtuu vaiheittain usean vuoden aikana Jatkuva ylläpito ja kehittäminen 15
Yhteenveto Tarve panostaa sähköiseen asiointiin Esitutkimus Fivassa 2015 2016 Useita tavoitteita niin Fivan kuin käyttäjien näkökulmasta Kilpailutus ja toteutusprojekti Palaute ja kommentit tulevilta käyttäjiltä tervetulleita! 16
Lisätietoa ja palautetta Lisätietoa hankkeen edetessä Fivan verkkopalvelussa Valvottavatiedotteilla Tarpeen mukaan infotilaisuuksissa Palautetta ja kommentteja: easiointi@finanssivalvonta.fi Kiinnostusta hankkeen taustakommentointiin ja testaukseen? Ilmoittautumiset: easiointi@finanssivalvonta.fi 17