Ympäristölautakunta 21.05.2015 Sivu 1 / 1 1802/11.01.00/2015 48 Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ympäristöluvan muutoshakemuksesta, Delete Finland Oy:n siirtokuormausasema, Juvanmalmintie 18 (dnro ESAVI/2582/2015) Valmistelijat / lisätiedot: Tommi Paavilainen, puh. 043 826 5222 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristönsuojelupäällikkö Tarja Söderman Espoon ympäristölautakunta antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Delete Finland Oy:n ympäristöluvan muutoshakemuksesta dnro ESAVI/2582/2015. Lautakunta antaa samalla lausunnon Espoon kaupunginhallituksen puolesta: Hiekkapuhallushiekat ja rakennusten alapohjahiekat Hiekkapuhallushiekkojen osalta hakemuksen taulukossa 1 on annettu mm. jätenimeke 12 01 16* eli suihkupuhdistusjätteet, jotka sisältävät vaarallisia aineita sekä jätenimeke 17 09 03* eli muut rakentamisessa ja purkamisessa syntyvät jätteet (sekalaiset jätteet mukaan luettuna), jotka sisältävät vaarallisia aineita. Nämä ovat vaarallisia jätteitä. Jätenimeke 17 09 03* on lisäksi annettu uutena jätenimekkeenä taulukon 1 kohdassa rakennus- ja purkutoiminnan jätteet ja niihin rinnastettavat yhdyskuntajätteet. Hakemuksen taulukon 2 mukaan kaikkien jätteiden lajittelun jälkeen hiekkoja muodostuu 2 000 tonnia vuodessa eli saman verran kuin hiekkoja otetaan yhteensä vastaan. Lajittelun jälkeisten hiekkojen jätenimeke on 19 12 09 eli mineraalit (kuten hiekka ja kiviainekset). Tähän jätenimekkeeseen kuuluvat jätteet eivät ole vaarallista jätettä. Hakemusta on syytä selventää tiedolla, missä määrin erityisesti hiekkapuhallushiekat ovat vaarallista jätettä, miten vaaraominaisuus huomioidaan ja luokitellaanko pois kuljetettavat hiekat ainakin osin hyödyntämiskelvottomiin jätteisiin. Hakemuksessa ei ole selostettu hiekkojen vastaanotto- ja varastointitapaa. Lautakunta katsoo, että hakemusta on tältä osin täydennettävä huomioiden edellä mainitut vaaralliset jätteet. Mitään hiekkoja ei saa levitä ympäristöön mukaan lukien sadevesiviemäri. Lautakunta huomauttaa, että pölyämistä voi tapahtua avoimesta hallitilasta. Asbestijäte Asianmukaisesti pakatusta asbestijätteestä ei arvioida aiheutuvan ympäristöhaittaa. Riskinä ovat rikkoutuneet pakkaukset ja asbestipölyn pääsy ilmaan onnettomuuksien johdosta. Lautakunta esittää, että hakija selvittää, kuinka suuri riski asbestin leviämiselle poikkeuksellisissa
Ympäristölautakunta 21.05.2015 Sivu 2 / 2 tilanteissa on, kuinka laajalle asbestia voi levitä ja kuinka asbestipöly saadaan kerättyä. Asbestikuormat ja -säkit on oltava asianmukaisesti merkityt. Työntekijöillä tulee olla riittävä asiantuntemus eri asbestilaaduista ja niiden aiheuttamista riskeistä. Muut mahdolliset toiminnan oleelliset muutokset Lautakunta esittää, että hakija tarkentaa, vastaako hakemuksessa mainittu murskain ja sen käyttö vuoden 2011 päätöksessä hyväksyttyä jätteiden tehostettua esikäsittelyä. Lisäksi on hyvä tarkentaa, mitä jätteiden esikäsittelyä mahdollisesti tapahtuu hallin ulkopuolella (hakemuksen sivut 4 ja 10). Lautakunta katsoo, että kaikille toiminnan oleellisille muutoksille on haettava lupa. Toiminta-aika Lautakunta ei vastusta esitettyä toiminta-ajan muutosta. Jätenimekkeen korjaaminen Hakemuksen taulukossa 1 on annettu jätenimeke 19 02 10*. Kyseinen jätenimeke ei valtioneuvoston asetuksen jätteistä mukaan ole tähdellä merkitty. Jätenimeke tähdellä merkittynä on jo vuoden 2009 luvan kertoelmaosassa. Lautakunta esittää, että hakija tarkistaa jätenimekkeen ja että oikea jätenimeke kirjataan päätökseen hakemuksen taulukossa 1 esitettyjen jätenimekemuutosten lisäksi. Käsittely Päätös Ympäristönsuojelupäällikkö Tarja Södermanin estyneenä ollessa asian esitteli valvontapäällikkö Kari Kavasto. Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Espoon kaupungilta ja Espoon ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Delete Finland Oy:n ympäristöluvan muutoshakemuksesta dnro ESAVI/2582/2015. Määräaika lausunnon annolle on 29.5.2015. Lupahakemus koskee Juvanmalmilla osoitteessa Juvanmalmintie 18 sijaitsevan siirtokuormausaseman (kuva 1) toiminnan muutosta. Samalla haetaan ympäristönsuojelulain 199 mukaista lupaa aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta. Hakemus ja sen kuulutus ovat luettavissa internetin Lupa-Tietopalvelussa osoitteessa www.avi.fi > Ympäristöluvat > Lupa-Tietopalvelu, hakusanoilla Delete (hakija) ja Espoo (kunta). Toimintakiinteistön 49-85-130-6 omistaa Espoon kaupunki. Kiinteistöllä sijaitsevat siirtokuormausaseman lisäksi ympäristöluvallinen Delete
Ympäristölautakunta 21.05.2015 Sivu 3 / 3 Finland Oy:n vaarallisten jätteiden talteenotto- ja kierrätyslaitos sekä ympäristöluvallinen Skanska Infra Oy:n puhtaiden ylijäämämaiden ja kiviainesten sekä asfaltti- ja betonijätteen vastaanotto- ja käsittelylaitos. Siirtokuormausasemalle on Uudenmaan ympäristökeskuksen 24.3.2009 myöntämä ympäristölupa. Luvan mukaan laitoksella saa vastaanottaa ja käsitellä sisällä hallissa rakennus- ja purkutoiminnan jätteitä noin 115 000 t/a, teollisuuden ja kaupan jätteitä noin 30 000 t/a sekä metalliromua noin 30 000 t/a. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 28.7.2011 tehnyt päätöksen siirtokuormausaseman toiminnan muutoksesta. Hyväksytty muutos koski jätteiden tehostettua esikäsittelyä sisätiloissa sähkötoimisella paloittelijalla, magneettikäsittelyllä ja seulonnalla. Siirtokuormausasemalla on ollut aluehallintoviraston vuosille 2013-2014 myöntämä koetoimintalupa asbestijätteiden käsittelyyn päätöksillä nro 148/2013/1 dnro ESAVl/139/04.08/2013 ja nro 12/2014/1 dnro ESAVI/303/04.08/2013. Kuva 1. Delete Finland Oy:n siirtokuormausasema, Juvanmalmintie 18. Ympäristölupaan haetaan nyt muutosta siten, että siirtokuormausasemalla vastaanotetaan asbestijätettä 1 000 t/a sekä rakennusten alapohjahiekkoja ja hiekkapuhallushiekkoja kumpaakin 1 000 t/a. Vastaanotettavien jätteiden kokonaismäärä on tällöin 178 000 t/a nykyisen 175 000 t/a sijasta. Asbesti vastaanotetaan joko kaksinkertaisiin säkkeihin tai tiiviisiin
Ympäristölautakunta 21.05.2015 Sivu 4 / 4 kannellisiin lavoihin pakattuna. Säkit punnitaan ja välivarastoidaan merikonttiin tai kannelliselle vaihtolavalle. Vastaanotetut lavat punnitaan ja välivarastoidaan niille osoitettuun paikkaan piha-alueella. Siirtokuormausaseman toiminta-aikaan haetaan muutosta siten, että siirtokuormausasema voisi toimia myös lauantaisin klo 7-18. Voimassa olevan luvan mukainen toiminta-aika on arkisin maanantaista perjantaihin klo 7-21. Tiedoksi - Etelä-Suomen aluehallintovirasto, ympäristölupavastuualue, sähköisesti: www.avi.fi/muistutus
Ympäristölautakunta 21.05.2015 Sivu 5 / 5