Espoon kaupunki Pöytäkirja 35. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Sivu 1 / / / Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ympäristöluvan tarkistamishakemuksesta, Kuljetus Team Virtanen Oy, säiliökonttien ja -autojen pesulaitos, Juvan Teollisuuskatu 21 A (dnro ESAVI/12262/04.08/2014) Valmistelijat / lisätiedot: Tommi Paavilainen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristönsuojelupäällikkö Tarja Söderman Espoon ympäristölautakunta antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Kuljetus Team Virtanen Oy:n ympäristölupahakemuksesta dnro ESAVI/12262/04.08/2014. Lautakunta antaa samalla lausunnon Espoon kaupunginhallituksen puolesta: Lähin asutus Etäisyys lähimpään asuinalueeseen on lyhyempi kuin lupahakemuksessa ja vuoden 2006 ympäristöluvassa on esitetty. Etäisyys lähimpään asuinalueeseen länsilounaassa on 270 metriä. Lisäksi väestötietojen mukaan Juvan Teollisuuskadun teollisuuskiinteistöillä on asukkaita. Lähimmät asukkaat ovat heti toimintakiinteistön pohjoispuolisella olevalla teollisuuskiinteistöllä. Ilmapäästöt Espoon ympäristökeskukseen on valitettu huonovointisuutta aiheuttavasta ilmapäästöstä laitokselta naapurikiinteistöön. Päästönä oli laitoksen käyttämä metyyliakrylaatti. Espoon ympäristökeskukselle on alueella vuonna 2012 tehdyn valvontakierroksen yhteydessä kerrottu, että liuottimen hajua on ajoittain kulkeutunut naapurikiinteistöön. Lautakunta katsoo, että lupaharkinnan yhteydessä on selvitettävä, voiko toiminasta aiheutua haitallisia ilmapäästöjä. Luvassa on annettava päästöjen ehkäisemistä koskevat tarvittavat määräykset. Lautakunta esittää, että luvan tarkistamisen yhteydessä harkitaan VOCilmapäästöjen merkittävyys uudelleen. Asiaa koskee valtioneuvoston asetus eräiden orgaanisia liuottimia käyttävien toimintojen ja laitosten ilmaan johdettavien päästöjen rajoittamisesta (64/2015). On huomattava, että vuoden 2006 luvassa selostetun poistokaasumittauksen tulos on kaksinkertainen asetuksen liitteen 1 kohdassa 2 annettuun raja-arvoon. Päästöt pintavesiin Karttatarkastelun perusteella kiinteistön sadevedet kulkeutuvat sadevesiviemäreitä ja ojia pitkin länteen Myllypuron eteläpäähän ja siitä

2 Ympäristölautakunta Sivu 2 / 2 Niipperinpuroon ja edelleen Espoon Pitkäjärveen. Espoon virtavesiselvityksen (Aki Janatuinen, 2009) mukaan Myllypuro ja Niipperinpuro ovat kalataloudellisesti arvokkaita puroja. Luvassa on annettava määräys, jonka mukaan ojiin ja sadevesiviemäriin laskettavien vesien öljyhiilivetypitoisuus saa olla korkeintaan 5 mg/l, mikä vastaa I-luokan öljynerottimen erotuskykyä. Lupakäsittelyssä on hyvä huomioida, että öljynerotin ei kokonaan estä mahdollisten liuotinvalumien pääsyä sadevesiviemäriin. Lisäksi liuottimet voivat häiritä erottimen toimintaa öljynerotuksen osalta. Myös liuottimien pitoisuuksille sadevesissä on syytä antaa raja-arvot ja niiden noudattamista on tarkkailtava. Jos liuottimia ei lainkaan tarkkailuissa havaita, tarkkailun voi lopettaa. Sade- ja jätevesien näytteidenottopaikoissa havaittiin merkittäviä sekaannuksia vuonna Näytteenottopaikat tarkistettiin ja uusittiin Uudenmaan ELY-keskuksen valvonnassa ja HSY Veden avulla. Tämän jälkeen havaitut sadevesien öljypitoisuudet ovat olleet alle 5 mg/l lukuun ottamatta otettua vesinäytettä, jossa öljypitoisuus jakeille >C10- C40 oli 6,9 mg/l. Tästä valtaosa oli raskaita öljyjakeita. Jätevedet Jätevesiviemäriin johdettavissa vesistä on toistuvasti havaittu kloorattuja VOC-liuottimia. Tutkimukset ovat olleet luvassa määrättyjä tai HSY Veden tekemiä. Kloorattuja VOC-liuottimia ei saa lainkaan päästää HSY:n jätevesiviemäriin. Lautakunta ehdottaa, että hakija selvittää kuinka tähän tavoitteeseen päästään ja kuinka laitoksella voidaan asiasta varmistua. Jätevesien johtamisessa on noudatettava kulloinkin voimassa olevaa teollisuusjätevesisopimusta HSY veden kanssa. Maaperä Toiminnan johdosta aiheutuneen pilaantuneen maaperän mahdolliset kunnostukset esimerkiksi tieojassa on tehtävä pilaantuneiden maiden kunnostuksia valvovan viranomaisen, Uudenmaan ELY -keskuksen määräämällä tavalla. Sammutusvedet Sammutusvesien keräilyllä ehkäistään haitallisten aineiden pääsy puroihin ja Espoon Pitkäjärveen. Espoon ympäristökeskus on saanut Länsi- Uudenmaan pelastuslaitokselta seuraavan tiedon: voimaan tulleessa VNa vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista (856/2012) 77 :ssä velvoitetaan toiminnanharjoittajaa järjestämään torjuntaan (sammuttamiseen) käytetyn veden talteenottojärjestelmä, jos veden mukana maaperään, vesistöön tai viemäriin voi päästä kemikaaleja sellaisia määriä, että niistä voi aiheutua haittaa. Asetuksen siirtymäsäännösten mukaan selvitys tai suunnitelma toteutusaikatauluineen aiotuista toimenpiteistä on laadittava mennessä ennen asetuksen voimaantuloa aloittaneisiin laitoksiin.

3 Ympäristölautakunta Sivu 3 / 3 Asetuksen valvonta kuluu pelastusviranomaiselle. Lautakunta kuitenkin esittää, että sammutusvesien keräilyn järjestäminen huomioidaan ympäristölupakäsittelyn yhteydessä. Kemikaalien varastointi Luvassa on annettava määräykset nestemäisten vaarallisten jätteiden varastoinnin lisäksi nestemäisten kemikaalien varastoinnille. Pelastuslaitokselta saadun tiedon mukaan kemikaaliturvallisuuslain (390/2005) mukainen kemikaali-ilmoitus tulee päivittää alueen pelastusviranomaiselle. Kohteen kemikaali-ilmoitus on vuodelta Rakenteet ja laitteistot Lautakunta katsoo, että laitoksen tiivisrakenteiden, kuten saostusaltaan kunto ja materiaalit on selvitettävä. Luvassa on määrättävä muun muassa saostusaltaan riittävän usein tapahtuvasta puhdistamisesta ja kunnon tarkastamisesta. Toiminnasta ei saa aiheutua pohjaveden pilaantumista. Laitoksen pohjavesitarkkailussa on havaittu pohjavedessä kloorattuja hiilivetyjä, mikä on huomioitava lupakäsittelyssä. Lupahakemusta on tarpeellista täydentää kaikkien öljynerottimien mitoitustiedolla ja tiedolla siitä onko kyseessä I- vai II-luokan öljynerotin. Öljynerottimien mitoituksen tulee olla riittävä. Öljynerottimissa tulee olla hälyttimet ja ne on tarvittaessa oltava ympärivuorokautisessa valvonnassa. Muun muassa valvonnan helpottamiseksi luvassa on määrättävä sadevesiviemärin ja jätevesiviemärin suluista ja niiden käytettävyydestä. Raportointi Lautakunta ehdottaa, että vuosiraportit toimitetaan Espoon ympäristökeskukseen kirjallisina, esim. tietojärjestelmistä tulostettuna sähköpostitse. Kaavoitus Kaavoitustietoja täsmennetään seuraavasti. Tontti on vahvistetussa Juvanmalmi II -asemakaavamuutoksessa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta asemakaavamerkinnällä T. Päätös Selostus Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lausuntopyyntö Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Espoon kaupungilta ja Espoon ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Kuljetus Team Virtanen Oy:n ympäristölupahakemuksesta dnro ESAVI/12262/04.08/2014. Määräaika lausunnon annolle on

4 Ympäristölautakunta Sivu 4 / 4 Lausuntoa on pyydetty lisäksi Espoon terveydensuojeluviranomaiselta HSY Vedeltä ja Uudenmaan ELY-keskukselta. Kyse on säiliökonttien ja -autojen pesutoimintaa koskevan ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta. Laitos sijaitsee Juvanmalmilla Niipperin kaupunginosassa, yksityisellä kiinteistöllä osoitteessa Juvan Teollisuuskatu 21 A (kuva 1). Hakemuksen teosta on määrätty voimassa olevassa Uudenmaan ympäristökeskuksen myöntämässä ympäristöluvassa No YS Hakemus on jätetty ajallaan. Toimintaan ei esitetä olennaisia muutoksia. Voimassa oleva ympäristölupa on luettavissa sivuilta ymparisto.fi > Asiointi, luvat ja ympäristövaikutusten arviointi >Luvat, ilmoitukset ja rekisteröinti > Ympäristölupa > Ympäristölupapäätökset ennen vuotta Yrityksen toiminta kiinteistöllä on aloitettu vuonna Uudenmaan ympäristökeskus oli myöntänyt toiminnalle ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan vuonna Kuva 1. Kuljetus Team Virtanen Oy:n laitos.

5 Ympäristölautakunta Sivu 5 / 5 Toiminta Laitoksen pesuhallissa pestään kuljetusautoja ja kuljetuksissa käytettäviä säiliöitä. Kiinteistöllä pestään 3 8 säiliöautoa ja 4 10 kuljetussäiliötä vuorokaudessa. Laitoksen vedenkulutus on noin m 3 vuodessa. Toiminnassa syntyy jätevesiä, jotka puhdistetaan ultrasuodatuksen ja aktiivihiilisuodatuksen avulla ennen niiden johtamista jätevesiviemäriin. Pesuissa syntyvät liuotinjätteet ja esipesuvedet kerätään talteen ja toimitetaan jatkokäsittelyyn. Laitoksen jätevesiä tarkkaillaan näytteenotoin neljä kertaa vuodessa. Lisäksi tarkkaillaan sadevesiä kaksi kertaa ja pohjavettä yhden kerran vuodessa. Kiinteistöllä välivarastoidaan pesu- ja puhdistustoiminnassa sekä kuljetusautojen huoltotoiminnassa syntyviä jätteitä, jätevesiä ja vaarallisia jätteitä. Varastointi tapahtuu pääasiassa IBC-konteissa ja betonipohjaisissa tai teräsrakenteisissa tynnyrivarastoissa. Jätteet toimitetaan edelleen jatkokäsittelyyn asianmukaisen luvan omaavaan paikkaan. Kiinteistöllä varastoidaan pesu- ja puhdistustoiminnassa käytettäviä kemikaaleja. Varastointi tapahtuu lähinnä tynnyrivarastoissa tai valumaaltaissa. Lisäksi kiinteistöllä varastoidaan mm. rakennuksen lämmityksessä ja säiliöiden puhdistuksessa käytettävää kevyttä polttoöljyä. Normaali toiminta-aika kiinteistöllä on 14 h/d klo 6 22 välisenä aikana. Pääosin laitos on toiminnassa kuitenkin klo Joitakin kertoja vuodessa on myös toiminnallisia huippuja, joita tasataan toimimalla ympäri vuorokauden. Tiedoksi - Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Ympäristölupavastuualue, sähköisesti:

6 Ympäristölautakunta Sivu 6 / 6