Ajankohtaista ammattiliikenteestä ADR-SEMINAARI 15.10.2014 Asiantuntijapalveluiden päällikkö Petri Murto
Esityksen rakenne Mitta- ja massamuutos Suomessa 1.10.2013 Tavaraliikennelain muutoksia Ammattipätevyysasiaa SKAL:n eduskuntavaaliteemat 2 Otsikko / Etunimi Sukunimi 11-helmi-14
Käyttöasetus: mikä muuttui 1.10.2013? Pysyvät muutokset Suurimman sallitun korkeuden nosto Auton kaksi- ja kolmiakselisen telin telimassan korotus Neljä- ja viisiakselisen kuorma-auton kokonaismassan korotus 8- ja 9-akselisille ajoneuvoyhdistelmille uudet kokonaismassat Siltasääntöpituuden lievennys Kytkentäsäännön muuttaminen Uusia teknisiä vaatimuksia raskaammille yhdistelmille liittyen liikkeellelähtökykyyn Erilliset kokonaismassat vaarallisten aineiden kuljetuksille Pakettiauton ja puoliperävaunun tai varsinaisen perävaunun yhdistelmän salliminen Siirtymäajan muutokset (30.4.2018 asti) Kaksi- ja kolmeakselisen kuormaauton kokonaismassan korotus 7-akselisen perävaunuyhdistelmän kokonaismassan korotus Tehovaatimuksen lievennys 3
Muutoksia 1.1.2014 Vaarallisten aineiden kuljetus Vaarallisten aineiden kuljetuksen massasäädöksiä ei sovelleta alle vapaarajan oleviin kappaletavarakuljetuksiin Muutoksen myötä 65 %:n paripyörävaatimuksesta poikkeaminen vaarallisten aineiden säiliökuljetuksissa edellyttää yli 5 tonnin VAK- kuormaa. Moduulit sallittuja myös VAK-kuljetuksissa Erillissopimukset M262 ja M263, joilla mahdollistetaan kaikkien moduuliyhdistelmien käyttö (kaksi perävaunua) vaarallisten aineiden kappaletavara- ja säiliökuljetuksissa, on allekirjoitettu 20.12.2013. Vaarallisten aineiden määrä näissä moduulikuljetuksissa on rajattu 40 tonniin. Ruotsi hyväksyi erillissopimukset jo aiemmin, joten moduuleita voi käyttää myös Suomen ja Ruotsin välisessä liikenteessä vaarallisten aineiden kuljetuksiin. 4
Korotettuja massoja 10 kk Yli neljäsosa raskaiden yhdistelmien vetoautoista on merkitty rekisteriin yli 60 tonnin yhdistelmämassalla 60 t < M 64 t 650 kpl 64 t < M 68 t 4498 kpl (n.5100 kpl) 68 t < M 69 t 19 kpl 69 t < M 76 t 2636 kpl (n.1900 kpl) Yli 60 t yhteensä 7803 kpl Lähde Trafi / Juhani Puurunen SKAL: arvio 11/2012 yli 60 tonnin ajoneuvoyhdistelmien määrästä 7 400 kpl Yhteensä varsinaisia varsinaisen perävaunun vetoon soveltuvia kuorma-autoja on Suomessa noin 20 000 5 Otsikko / Etunimi Sukunimi 11-helmi-14
Korotettuja massoja 10 kk Kuorma-autot 18 t < m 20 t (2-aks N-luokka siirtymäajalla) 109 kpl 18 t < m 20 t (2-aks M-luokka siirtymäajalla) 25 kpl 26 t < m 28 t (3-aks N-luokka siirtymäajalla) 5132 kpl Yhteensä 3-aks 26 000 kpl 26 t < m 28 t (3-aks M-luokka siirtymäajalla) 0 kpl 32 t < m 35 t (4-aks N-luokka) 4095 kpl 38 t < m 42 t (5-aks N-luokka) 153 kpl Yhteensä 9514 kpl Siirtymäaikaa hyödyntävät yhteensä 5266 kpl Lähde Trafi / Juhani Puurunen 6 Otsikko / Etunimi Sukunimi 11-helmi-14
Korotettuja massoja 10 kk Ensimmäinen 10 kk uusilla massarajoilla siirtymäajan massakorotusta hyödyntävät 3-akseliset kuorma-autot Yksittäishyväksyntä (uuden auton käyttöönotto) 192 kpl Rekisteröintikatsastus (EY-tyyppihyväksytyn auton käyttöönotto) 13 kpl Rekisteröintikatsastus (käytettynä tuotu) 164 kpl Muutoskatsastus (massan korotus siirtymäajalla) 4763 kpl Yhteensä 5132 kpl Lähde Trafi / Juhani Puurunen 7 Otsikko / Etunimi Sukunimi 11-helmi-14
SKAL:n esitys muutoksiksi massasäädöksiin 8
Mitta- ja massamuutos SKAL esitys muutoksiksi: 1) Raskaan kaluston talvikauden rengasvaatimukset kuorma-autojen vetävillä ei-ohjaavilla akseleilla tulee joulu-, tammi- ja helmikuussa olla karkeakuvioinen rengastus, joissa kulutuspinnan pääurien syvyyden tulee olla vähintään 5,0 mm. Lisäksi ohjaavilla akseleilla tulisi olla 5 mm urasyvyys. Ei vaatimuksia varsinaisille talvirenkaille eikä perävaunuille 2) Siirtymäkauden painonkorotusten takarajan poistaminen 64 tonnia 7-akseliselle yhdistelmälle ja 20 tonnia 2-akseliselle kuorma-autolle sallituksi myös 30.4.2018 jälkeen, kunhan kalusto otettu käyttöön ennen 1.11.2013 28 tonnia pysyväksi 3-akseliselle kuorma-autolle riippumatta käyttöönottoajankohdasta. 3) Viisiakselisen kuorma-auton siltasääntöpituuden määräävän massarajan lieventäminen 4) Puoliperävaunuyhdistelmien kokonaismassojen korottaminen 52 tonniin 9
Mitta- ja massamuutos SKAL esitys muutoksiksi: 5) Moduuliyhdistelmän kokonaismassan selkiyttäminen Rajoittaako moduuliyhdistelmässä puoliperävaunuyhdistelmän suurin sallittu massa koko yhdistelmän massaa? 26/28 t 24 t 24 t 74/76 t 48 t? SKAL esittää säädöksiä selkiytettäväksi siten, että 48 tonnin rajaa ei sovelleta silloin, kun puoliperävaunuyhdistelmä on osa moduuliyhdistelmää. 10
Poikkeuslupakokeilut 11
Poikkeuslupa konttikuljetuksiin 31 33 metriä, viisivuotinen kokeilu 31.12.2018 saakka. Neljälle vetoautolle, 6*4 700hv, vähintään 6/8 akselia perävaunuissa oltava paripyörin 90t 6*4 700hv 80t (marraskuussa 2013) 6*4 540hv 76t 6*2 540hv 68t Seuraaville reiteille: Vuosaaren satama Tampere Vuosaaren satama Heinola Mussalon satama Lappeenranta 9/2014 Mussalon satama - Vuosaari Yrityksen velvollisuuksia mm.: Perävaunussa Pitkä kuljetus kyltti ja heijastavat ääriviivamerkinnät Jarruissa EBS-järjestelmä Jatkuva seurantavelvoite ja poikkeamien analysointi Ei saa tavoitella kilpailuetua Yhdistelmä kuljettajineen korvauksetta tutkimuskäyttöön enint. 3 päiväksi vuodessa Yhdistelmiin asennettava kameroita ja mittalaitteita Säännöllinen raportointi tutkimustuloksista 12 http://www.ladec.fi/ekorekka 2014 15 October 2014
Poikkeuslupa raakapuukuljetuksiin 94 t / 88 t 31 m Perävaunun 4-akselinen teli 31 t Reitit: Lappeenranta Mikkeli Juva Savonlinna Imatra Lappeenranta Kouvola Mikkeli Lappeenranta Kouvola Kotka 13 Otsikko / Etunimi Sukunimi 15 October 2014
SKAL ja poikkeusluvat SKAL:n kanta kokeiluihin ollut lähtökohtaisesti myönteinen Koska kaluston mitta- ja massamääräykset ovat keskeisiä kilpailuedellytysten määrittelijöitä, uhkakuvana on kokeilujen aiheuttama kilpailuedellytysten vääristymä. Poikkeusluvan vaikutukset kilpailutilanteeseen arvioitava huolellisesti lupaprosessissa 14
Ruotsin ehdotettuja muutoksia Yhteenveto Transportstryrelsenin esityksestä Ruotsin tiestölle määritellään ja perustellaan uusi kantavuusluokka BK4 yhteistyössä tiehallinnon ja kuntien kanssa. BK4-luokan teillä sallitaan 74 tonnin yhdistelmämassat. BK 4 verkostoon on esitetty E4, E6, E10, E18, E20 teitä sekä osia RV40, RV50, RV55 ja RV56 teistä. Nykyisen BK1-luokan teillä sallitut yhdistelmämassat nostetaan nykyisestä 60 tonnista 64 tonniin BK 4 verkostolla saisi 74 metrin kokonaispainon 20,2 metrin akselivälillä ja 64 tonnin kokonaispaino saavutettaisiin 20,6 metrin akselivälillä nykyisellä BK 1 verkostolla. Yli 25,25 metrin ja enintään 32 metrin pituiset yhdistelmäajoneuvot sallitaan yleisellä tieverkolla, mikäli ajoneuvo on kytketty yhteen EU:n moduuliperiaatteen mukaisesti. 15
Tieverkko ja massamuutos 16
Tieverkon haasteet, valtion tieverkko Painorajoitettuja siltoja noin 450 kpl, joista uusia noin 310 kpl Matalia alikulkuja on 120 kpl, joiden alikulkukorkeus <440, ennen <420 oli 64 kpl Lauttojen ja lossien (41 kpl) painorajoitettavien määrät nousevat nykyisestä 12:sta 28:aan Rahaa tieverkon pullonkaulojen poistamiseen tarvittaisiin kaikkiaan noin 500 miljoonaa euroa. Seuraavaksi keskustellaan tien rungon kestävyydestä ja siitä johtuvista painorajoituksista 17
Perusväylänpito Hallituksen kehyspäätöksessä 3.4.2014 perusväylänpitoon kohdistettiin 100 miljoonan euron leikkaus. Hallitus esittää nyt, että perusväylänpitoon lisätään 30 miljoona euroa verrattuna kevään kehyspäätökseen. Vähennystä vuoden 2014 määrärahaan on 83 miljoona euroa. Siltojen korjaamiseen erillisrahaa 55 miljoonaa euroa, jolla voidaan korjata logistisesti kriittisimpiä kohteita. Vuoden 2015 osalta rahoitus on 10 miljoonaa euroa (voidaan korjata noin 20 siltaa) 18
Länsimetro, Pisararata ja Sokli Länsimetron jatkeen hankesuunnitelman kustannusarvio on 801 miljoonaa euroa. Valtio osallistuu hankkeen toteutusajan huomioivan kustannusarvion perusteella laskettuun 30 prosentin rahoitusosuuteen, joka kuitenkin on enintään 240 miljoonaa euroa. Pisararadan alustava kustannusarvio on noin 900 miljoonaa euroa. hallitus arvioi valtion osuutta radan rakentamiseen. SKAL: Käyttäjä maksaa -periaate käyttöön ratahankkeissa Soklin kaivoshankkeessa punnittava avoimesti uuden radan ja parannetun tieverkon kustannusvaikutukset 19
Tavaraliikennelain muutoksia 20
Tavaraliikennelain uudistus 2013 Liikennelupapakkoa selkeytettiin Liikennelupaehtoja kiristettiin Tilaajan vastuuta lisättiin Viranomaisten tarkastusvelvollisuuksia lisättiin 21 Otsikko / Etunimi Sukunimi 15 October 2014
Tavaraliikennelain uudistuksia Tilaajan vastuu Tavaraliikennelain uudistus 25.4.2013 Kuljetusasiakkaat valvomaan yhteisten pelisääntöjen noudattamista (2013) Kuljetusasiakkaille ohjeistus (SKAL & ALT 2013) Kilpailuneutraliteetti Tavaraliikennelain uudistus 1.7.2014 Lisäksi tarvitaan tehokasta valvontaa Samat pelisäännöt kaupallisille toimijoille samoilla markkinoilla, liikennelupapoikkeusten viilaus ja traktoreille liikennelupa kaupallisessa liikenteessä Liikennelupaohje (SKAL 2014) Viranomaisten hyvä yhteistyö ja tiedonkulku Tulli ja poliisi Liikennelupien peruuttaminen 22 SKAL vuosikokouskierros 2014 2014 15-Oct-14
Harmaan talouden torjunta tehostunut Tavaraliikenneluvanhaltijoiden vuosivalvonta käynnistyi syyskuussa 2013 ELY-keskus toimitti Verohallinnon harmaan talouden selvitysyksikölle (HTSY) 15600 tavaraliikenneluvanhaltijatiedot HTSY:tä pyydettiin palauttamaan niiden yritysten tiedot, joilla verovelkaa yli 12500, ulosottoperintään edennyttä velkaa tai saneeraus tai konkurssimerkintöjä HTSY toimitti ELY-keskukselle tiedot 1175 yrityksestä Heinäkuun 2014 alussa ELY-keskus peruutti liikenneluvat 149 luvanhaltijalta ja lisäksi 56 yritykseltä raukesivat liikenneluvat prosessin aikana SKAL kuljetusbarometrin 3/2014 mukaan yli 90 % piti harmaan talouden vuotuisia selvityksiä hyvänä ja tervehdyttävänä asiana 23 Otsikko / Etunimi Sukunimi
Ajankohtaista koulutuksesta 24
Tilastoja 12.9.2014 Myönnettyjä ammattipätevyyksiä (AMP kortti tai merkintä ajokortissa) 99 300 kpl Hakemuksia sisällä 14 000 kpl Ajovarmassa valmiita kortteja n. 12 000 kpl Lähde: Trafi 25 Otsikko / Etunimi Sukunimi 11-helmi-14
Kohti eduskuntavaaleja 26
SKAL:n eduskuntavaaliteemat Tiestön rahoitus kuntoon Selkeä tasonnosto välttämätön, rahoituksen vastattava tiestön painoarvoa yhteiskunnassa Tiestön kunto kilpailukykytekijä, autonomiset auto tulevat Tienkäyttömaksut käyttöön, kompensointi kotimaisille kuorma-autoille Polttoaineveron palautusjärjestelmällä kilpailukykyä Tieliikennelain kokonaisuudistuksella kohtuullisempi sanktiojärjestelmä Kuljettajien riittävyys turvattava 27 Otsikko / Etunimi Sukunimi 11-helmi-14
Kiitos Petri Murto Asiantuntijapalveluiden päällikkö Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry