Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2014 1 (1) 112 Asianro 6006/07.02.02/2014 Valtuustoaloite / kaupungin yhteistyö eri tapahtumajärjestäjien ja suurempien urheiluseurojen kanssa ilmaisen joukkoliikenteen tarjoamiseksi tapatumaan/otteluihin tulijoille Kaupunginhallitus 20.10.2014 362: Valtuustoaloite 1.9.2014 Ilkka Raninen ja 17 muuta valtuutettua: Vuosi 2014 on ollut Kuopiossa leimallisesti suurten tapahtumien vuosi. Olemme nähneet onnistuneiden tapahtumien myötä myös ruuhkia sekä pysäköintiongelmia. Suurten tapahtumien lisääntynyt henkilöautoliikenne ei ole myöskään kaupungin ilmastopoliittisten tavoitteiden kannalta toivottavaa. Heinäkuussa 2014 astui voimaan uusi joukkoliikennelaki. Yksi sen vaikutuksista on lipputulojen kertyminen aluksi kokonaan ja myöhemmin valtaosin liikenteen järjestäjän eli kaupungin kassaan. Nyt kaupunki voi siis varsin vapaasti omin toimin ja taloudellisin riskein/hyödyin suunnitella vaikka erilaisia alennuskampanjoita. Kuopio on tapahtumakaupunki myös jatkossa. Tapahtumat tukevat kaupungin kehitystä, auttavat yrityselämää ja luovat ihmisille onnellisuuden kokemuksia. Lisäksi tapahtumat lisäävät Kuopion houkuttelevuutta sekä positiivista imagoa. Tapahtumien onnistumista kannattaa edistää lisäämällä tapahtumien vetovoimaa myös joukkoliikenneratkaisuin. Kaupungin rooliin sopisi hyvin tukea eri tapahtumia käyttämällä hyväkseen uuden joukkoliikenneympäristön mukanaan tuomia vaihtoehtoja. Joukkoliikenne tuleekin sitoa kiinteäksi osaksi kaikkia Kuopion merkittäviä yleisötapahtumia, sekä säännöllisiä sellaisia että myös harvemmin tapahtuvia. Keski- Euroopan eräät tapahtumat nojaavat jo nyt jopa ilmaiseen joukkoliikennetarjontaan. Tämä lisää tapahtumien vetovoimaa, luo sujuvuutta sekä vähentää henkilöautoliikennettä. Myös hiihto- ja supersyyslomatapahtumia voisi tukea tehostamalla joukkoliikennettä. Näistä syistä me allekirjoittaneet kaupunginvaltuutetut esitämme valtuustoaloitteena, että: Kuopion kaupunki selvittää yhteistyössä eri tapahtumajärjestäjien ja suurempien urheiluseurojen kanssa mahdollisuutta tarjota tapahtumiin/otteluihin tulijoille ilmainen joukkoliikenne tapahtuman yhteydessä. Esimerkiksi Puijolla on rajallisesti pysäköintimahdollisuuksia. Mikäli kaupungin lähiöistä olisi ennen kisoja lipunostaneille ilmainen kuljetus keskustaan ja keskustasta pois, niin on todennäköistä, että tämä omalta osaltaan lisäisi kisojen kiinnostavuutta ja turvaisi niiden jatkon. Vastaavia esimerkkejä on paljon muitakin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2014 2 (2) Tällainen järjestely vähentäisi kertalippujen kauppaa tapahtuman aikana. Toisaalta kaupungin näkyvä sitoutuminen tapahtumiin lisäisi tapahtuman arvoa ja helpottaisi niiden markkinointia. Menestyvät tapahtumat rakentavat myös menestyvää kaupunkia. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 7.10.2014 97: Tapahtumapalveluiden johtaja Jaana Vasankari Tapahtumapalvelut Kaupunginvaltuutettu Ilkka Raninen ja 16 muuta valtuuston jäsentä on tehnyt aloitteen kaupungin yhteistyöstä eri tapahtumajärjestäjien ja suurempien urheiluseurojen kanssa ilmaisen joukkoliikenteen tarjoamiseksi tapahtumaan/otteluihin tulijoille. Valtuustoaloitteessa pyydettiin Kuopion kaupunkia selvittämään yhteistyössä eri tapahtumajärjestäjien ja suurempien urheiluseurojen kanssa mahdollisuutta tarjota tapahtumiin/otteluihin tulijoille ilmainen joukkoliikenne tapahtuman yhteydessä. Kuopion kaupungin tapahtumapalveluiden johtaja selvitti asiaa tapahtumajärjestäjien sekä Kuopion kaupungin joukkoliikennevastaavien kanssa. Lisäksi listattiin Kuopion merkittävimmät tapahtumapaikat ja niiden liikenteellinen saavutettavuus, sekä Kuopion tapahtumat viimeisten vuosikymmenten aikana. Joukkoliikenne on tärkeä tapahtumien kannalta. Kävijämäärät ns. normaalinakin vuonna ovat satojatuhansia. Tavoitteena on saada Kuopioon 1-3 megatapahtumaa 3-4 vuoden välein sekä 15 18 muuta merkittävää tapahtumaa vuositasolla. Kuopion kaupunki kattaa saamillaan joukkoliikenteen lipputuloilla liikennöintikorvaukset. Taloudellinen liikkumavara joukkoliikenneyksikössä ilmaisiin joukkoliikennekokeiluihin tai käytäntöihin on suhteellisen pieni. Tapahtumanjärjestäjät voivat myös hankkia kuljetuksia tilausliikenteenä itse. Käytännössä ilmainen joukkoliikenteen järjestäminen tapahtumaan tarkoittaisi lisäresurssointia ns. tapahtumajoukkoliikennetuen muodossa. Valtuustoaloite lähetettiin tapahtumajärjestäjille ja vastaamisen helpottamiseksi tehtiin tapahtumajärjestäjille kolme kysymystä. Kyselyyn vastasi Kuopio Tanssii ja Soi, Puijon Kisat, Kuopio RockCock, KalPa-Hockey Oy, KuPS Oy, Kuopion Ravirata Oy ja Tahtiteatteri & Kuopion Uusi Kesäteatteri. Kaikki kyselyyn vastanneet tapahtumajärjestäjät ottaisivat mielellään vastaan kaupungin panostuksen tapahtumien ilmaiseen joukkoliikenteeseen liittyen ja haluaisivat jatkaa ideointia aiheen tiimoilta kaupungin kanssa. Kaupungin kanssa toteutettavaan yhteiseen kampanjointiin oltiin halukkaita, jopa niin, että muutamat tapahtumajärjestäjät ilmaisivat halunsa osallistua osakustannuksiin. Tapahtumajärjestämisen kustannukset ovat kuitenkin viime vuosina nousseet ja tapahtumista on yhä haasteellisempaa saada taloudellisesti kannattavaa, joten ihan kaikki vastaajat eivät olisi sijoittamassa omia resursseja tähän. Tahkon, Rauhalahden ja Sorsasalon tapahtumille vastaantulo ilmaisen joukkoliikenteen muodossa olisi erityisen tervetullut. Konkreettisin muoto joukkoliikenteen kytkemisestä tapahtumiin olisi ostetulla lipulla tai kausikortilla joukkoliikenteellä pääsy tapahtumapaikalle ja pois, tai pääsylippuun liitetty ns. tapahtumapassi, jolla voisi liikkua koko tapahtumapäivän ajan koko kaupunginalueella.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2014 3 (3) Tällä hetkellä vastaajista vain suurtapahtumat, esim. Puijon Kisat, määrätietoisesti liittää ilmaisen tilaus- tai joukkoliikenteen tapahtumaan. Valtuustoaloitetta pidettiin pohtimisen arvoisena asiana. Kehittämis- ja kampanjointimahdollisuuksia on paljon, ja niitä olisi hyvä kokeilla. Pidemmälle vietynä voisi syntyä jopa ns. tapahtumakaupungin joukkoliikennesuunnitelma ja erottuminen muista kaupungeista tällä ominaisuudella eräänlaisena ekotekona ja imagoasiana. Vaikutusten arviointi on ilmastopoliittisen ohjelman kannalta myönteinen, jos aloite johtaa yksityisautoilun vähentämiseen tapahtumissa. Päätöksellä on myönteinen yritysvaikutus, jos päätös johtaa kävijämäärien ja kulutuksen lisääntymiseen. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi valmistuneen selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen. Valmistelija Jaana Vasankari puh. 017 18 2810 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä tapahtumapalveluiden johtajan esityksen. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Jäsen Allu Koskinen poistui kokouksesta klo 17.20. Allu Koskisen varajäsen Joonas Jokilinna saapui kokoukseen klo 17.20. ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. esittää kv:lle saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Viiteaineisto 4 6006/2014 Tapahtumajärjestäjien vastaukset kysymyksiin 5 6006/2014 Tapahtumapaikkojen saavutettavuusluettelo 6 6006/2014 Tapahtumia Kuopiossa
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2014 4 (4) ehdotus Kaupunginhallitus Kv. merkitsee saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. Merkittiin, että valtuutettu Allu Koskinen poistui paikaltaan esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että hänen tilalleen kokoukseen saapui varavaltuutettu Erkki Kukkonen. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2014 5 (5)