Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Omistajaohjausjaosto. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 17:50-19:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Leila Savolainen, puheenjohtaja Pekka Kantanen, varapuheenjohtaja Harri Auvinen Tapio Tolppanen Neeta Röppänen Muut saapuvilla olleet Petteri Paronen, kaupunginjohtaja esittelijä asiat 1-5 Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja esittelijä asiat 6-7 Riika Kellokoski, työterveyshuollon johtaja asia 3 Toni Vainikainen, talous- ja rahoitusjohtaja Janne Airaksinen, konserniohjausjohtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Leila Savolainen puheenjohtaja Janne Airaksinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Harri Auvinen Tapio Tolppanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Janne Airaksinen Pöytäkirjanpitäjä

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kallaveden Työterveys Liikelaitoksen yhtiöittämisvelvoite Kuopion kaupungin satamatoimintojen yhtiöittämisvelvoite Kuopion Energia Liikelaitoksen yhtiöittämisen valmistelutilanne n kokoukset vuonna n muut asiat 10 Sivu

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Kaupunginjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkistajiksi Harri Auvinen ja Tapio Tolppanen. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Harri Auvinen ja Tapio Tolppanen.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Asianro 829/ /2014 Kallaveden Työterveys Liikelaitoksen yhtiöittämisvelvoite Syyskuussa 2013 voimaan tullut kuntalain muutos edellyttää kilpailuneutraliteetin säilymisen vuoksi kaikkien kunnan ulkopuolisille asiakkaille palvelujaan tuottavien kunnallisten liikelaitosten osakeyhtiöittämistä mennessä. Kallaveden Työterveys kuuluu kunnallisten työterveyshuoltoliikelaitosten verkostoon Työ ja Terveys ry, johon kuuluu 32 muuta työterveyshuoltopalvelua tuottavaa liikelaitosta ja osakeyhtiötä eri puolilta Suomea. Työ ja Terveys ry on huolestunut kunnallisten palvelujen tarjonnan heikkenemisestä mahdollisen yhtiöittämisen vuoksi ja vienyt asiaa eteenpäin ministeriöille uudelleen harkittavaksi. Työterveyshuollon ennaltaehkäisevien palveluiden tuottaminen kunnan alueella toimiville yrityksille ja yrittäjille on kunnan lakisääteinen velvoite. Kilpailuneutraliteetin suhteen ongelmaksi on katsottu sairaanhoitopalvelujen markkinoiminen, koska se on yrityksille vapaaehtoista ostaa ja sen myyminen liikelaitoksena katsotaan rikkovan kilpailuneutraliteettia. Viimeisimmän tiedon mukaan 33 työterveyshuoltopalveluja tuottavasta kuntaliikelaitoksesta ainoastaan yksi on yhtiöittämässä, muut jatkavat tässä vaiheessa entistä toimintaa entisellä toimintamallilla ja odottavat valtiovallan tarkempia ohjeita. Kuntaliitto ja STM ovat lupailleet tiedotetta vuoden loppuun mennessä. Kallaveden Työterveys Liikelaitoksen työterveyshuollon johtaja Riika Kellokosken esitys asiasta on liitteenä. Vaikutusten arviointi Päätöksellä ei ole ilmastopoliittisia vaikutuksia. Yritysvaikutukset ovat kaksisuuntaisia. Yhtiöittäminen avaisi alan yritysten kannalta kilpailua ja lisäisi tuloksentekomahdollisuuksia. Toisaalta joidenkin asiakasyritysten mm. maatalousyrittäjien näkökulmasta palvelujen saatavuus ja hinnoittelu voisi kehittyä epäsuotuisasti. Liitteet 1 829/2014 Riika Kellokosken esitys Valmistelija Janne Airaksinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) 73 ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen esittää kaupunginhallitukselle, että Kallaveden Työterveys jatkaa toistaiseksi liikelaitoksena palvellen asiakkaitaan jo olemassa olevien sopimusten mukaisesti. Yhtiöittämiseen palataan tarvittaessa valtakunnallisen ohjeistuksen selkiinnyttyä. ehdotus hyväksyttiin.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Asianro 7834/ /2014 Kuopion kaupungin satamatoimintojen yhtiöittämisvelvoite Kuntalain (2013/626) mukaan kuntien tulee antaa kilpailutilanteessa markkinoilla harjoittamansa tehtävät osakeyhtiön, osuuskunnan tai säätiön hoidettavaksi mennessä (yhtiöittämisvelvollisuus). Velvollisuus koskee lähtökohtaisesti myös kuntien ylläpitämiä satamatoimintoja. Kuntalain yhtiöittämisvelvollisuutta koskee poikkeus ( 2b), jonka mukaan velvoitetta ei ole, mikäli toiminnan on katsottava olevan vähäistä. Kuopion kaupungin satamatoiminnan avainluvut TOT 2013 TA 2014 rahti /tn (arvio) matkustajat (arvio) Liikennemääriä voidaan pitää vähäisinä, eikä lähivuosina ole odotettavissa merkittävää liikenteen kasvua. Vaikutusten arviointi on ilmastopoliittisesti neutraali. Yritysvaikutusten osalta voidaan todeta, että nykyinen järjestely tarjoaa vesiliikenteeseen tukeutuville yrityksille toimivan infrastruktuurin. Valmistelija Jarmo Pirhonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Esitän Kaupunginhallituksen omistajaohjausjaostolle edelleen kaupunginhallitukselle esitettäväksi: Kaupunginhallitus toteaa, että saadun selvityksen mukaan Kuopion kaupungin satamatoiminnot ovat vähäisiä. Kuopion kaupunki päättää olla yhtiöittämättä satamatoimintojaan. Mikäli toimintaympäristö ja/tai liikennemäärät muuttuvat merkittävästi asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi. ehdotus hyväksyttiin.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Asianro 824/ /2014 Kuopion Energia Liikelaitoksen yhtiöittämisen valmistelutilanne Kuopion kaupungin valtuusto päätti Kuopio Energia Liikelaitoksen osalta seuraavaa: 1. hyväksyy Kuopion Energia liikelaitoksen koko toiminnan siirtämisen Kuopion Energia Oy:lle osittain liiketoimintakaupalla ja osittain apporttiluovutuksena edellä mainittuja periaatteita noudattaen sekä tämän jälkeen sähkönsiirtoliiketoiminnan siirtämisen edelleen perustettavalle Kuopion Energia Oy:n tytäryhtiölle; 2. oikeuttaa kaupunginhallituksen päättämään liikelaitoksen toiminnan, omaisuuden ja henkilöstön siirtymistä koskevista tarkemmista järjestelyistä ja sopimuksista; 3. oikeuttaa kaupunginhallituksen päättämään tarkemmista lainaehdoista; 4. päättää lakkauttaa Kuopion Energia liikelaitoksen toiminnan ja kumota Kuopion Energia liikelaitoksen johtosäännön sekä hallintosäännön 2 luvun 6 :n siltä osin kuin se koskee Kuopion Energia liikelaitosta vuoden 2014 tilinpäätöksen valmistuttua. Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen esittelee asian jatkovalmistelua kokouksessa. Valmistelija Janne Airaksinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen merkitsee saadun selvityksen tiedokseen. Lisäksi ohjeistetaan yhtiökokousedustajaa pidettävää Kuopion Energia Oy:n yhtiökokousta varten. merkitsi saadun selvityksen tiedokseen. Lisäksi jaosto ohjeistaa Kuopion Energia Oy:n yhtiökokousedustaja Jukka Pulkkista hyväksymään pidettävässä yhtiökokouksessa esitettävä osakeanti, osakemerkintä, apporttiselvitys sekä muu aineisto. Kaupunginjohtaja Petteri Paronen poistui tämän päätöksen jälkeen. Seuraavissa asioissa esittelijänä toimi palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Asianro 8319/ /2013 n kokoukset vuonna 2015 Paikka: Kaupunginhallituksen kokoushuone tai kabinetti. Ma klo Ma klo lounaskokous (3,5h) - kabinetti Ma klo Ma klo Ma klo Ma klo lounas kokous (3,5h) - kabinetti Ma klo Ma klo Valmistelija Janne Airaksinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen päättää vuoden 2015 kokoontumisajat. Asian esittelijänä toimi palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen. ehdotus hyväksyttiin. Mahdollisista lisäkokouksista sovitaan erikseen.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Asianro 4037/ /2014 n muut asiat muut ajankohtaiset asiat omistajaohjauskäytännöt vuonna 2015 Valmistelija Janne Airaksinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen merkitsee muut esille nousseet asiat tiedokseen. Asian esittelijänä toimi palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen. merkitsi muut esille nousseet asiat tiedokseen.