Katsaus en Eija Rieppo, sote-johtaja, Joensuu Kuntien päätökset 26.10.2015 Ky Väestöpohja n. 170 000
Tikkataulu: Painopiste paikallisissa palveluissa Vastaanottopalvelut (kiireellinen ja kiireetön) Laboratorion näytteenotto Lääkinnällinen peruskuntoutus 02.04.2015 Kotiin annettavat palvelut Röntgen Työterveyshuolto Vammaisten työ- ja päivätoiminta Lähipalvelut Sähköiset palvelut Asumispalvelut Tehostettu palveluasuminen Yhteiset palvelut/resurssit Lääkärituki Päihdehuollon peruspalvelut Terveyskeskussairaala Päihdekatkaisu Mielenterveystyön peruspalvelut Sosiaalipäivystys Erikoissairaanhoito Huume- ja sekakäyttäjien laitoshoito Mielenterveystyön tukipalvelut Perussosiaalityö Päivystys 24/7 Vaativa kuntoutus Sosiaalityön erityispalvelut Lastensuojelun erityispalvelut Erityistyöntekijät Kasvatus- ja perheneuvonta Lastensuojelun avohuolto Vammaisten asumispalvelut Vammaisten erityispalvelut Suun terveydenhuolto Kuntouttava työtoiminta Kouluterveydenhuolto Neuvolat
Hanke kolmessa vaiheessa 1.Selvitysvaihe kesäkuusta 2014 maaliskuun loppuun 2015: Hankkeen valmistelutyöryhmissä selvitetään palvelujen nykytila ja tehdään esitys, miten alueen palveluja tulisi uudistaa sisältäen loppuraportin. Selvitysvaiheessa olivat mukana kaikki Pohjois-Karjalan kunnat sekä Heinävesi. 2.Kuntien lausunnot ja päätöksenteko huhti lokakuussa 2015: Kunnat päättävät selvitysvaiheessa tehdyn esityksen pohjalta uuden sote-tuotantoalueen perustamisesta. 3.Täytäntöönpanon valmistelu (valmistelutiimi) vuoden 2016 loppuun mennessä: Uuden sote-tuotantomallin käytännön järjestelyt aloitettu 2016 alusta, jotta toiminta voi alkaa 1.1.2017.
1.SELVITYSVAIHE kesä 2014 kevättalvi 2015 Työntekijöiden asiantuntemus -pullonkaulojen metsästys ja korjausliikkeiden linjaus Ohjausryhmä kuntien luiottamushenkiloedustus, hankehallinnoijan edustus, THL Koordinaatioryhmä alueen kuntajohtajat (varajäsenet sotejohtajat) Asukkaiden osallisuus- palaute mikä hyvin/huonosti -> pullonkaulat esiin Samankaltaiset havainnot korjaustarpeista Valmisteleva sihteeristö Projektipäällikkö Pekka Kuosmanen, Anu Niemi, Soile Syrjäläinen, Antti Turunen 500 Palvelutuotantotyöryhmä Hallinto-, talous- ja tukipalvelutyöryhmä Henkilöstötyöryhmä Sote-kunta-rajapinta Tukipalvelut toiminnallisia alatyöryhmiä toiminnallisia alatyöryhmiä toiminnallisia alatyöryhmiä toiminnallisia alatyöryhmiä toiminnallisia alatyöryhmiä
2. Kuntien lausunnot ja päätöksenteko Syksy 2015 Koordinaatioryhmä/Ohjausryhmä-> Yhtymävaltuusto ja hallitus 1/2016 Kunnanvaltuustoissa 26.10.2015 perussopimusta koskevan päätöksen esittelyteksti: Valmistelun kannalta välttämättömät toimenpiteet voidaan käynnistää kunta- ja sotejohtajista koostuvan koordinaatioryhmän ohjauksessa, kunnes yhtymähallitus on aloittanut toimintansa. Koordinaatioryhmä ohjaa valmistelua kunnes yhtymähallitus on aloittanut toimintansa. Koordinaatioryhmä toimii myös ensimmäisen yhtymävaltuuston kokouksen valmistelijana. Ohjausryhmä päätti toimintansa vuoden 2015 lopussa, kun maakunnallisen sote-tuotantomallin selvityshanke päättyi ja samalla päättyi myös valmistelevan sihteeristön (5 jäsentä) toimeksianto. Ensimmäinen yhtymävaltuusto kokoontui 13.01.2016 (57 jäsentä) ja valitsi 11 jäsenisen hallituksen, esittelijänä toimi vt. toimitusjohtaja, kunnes varsinainen tj saadaan rekrytoitua, rekrytointiprosessi linjattu ja avattu
3. Täytäntöönpanon valmistelu 1) Kaste STM:n rahoitus 1/2015 10/2017 Projektitiimi sosiaalityöntekijä; sairaanhoitaja; ict-asiantuntija; lääkäri Kehittäminen kuntien henkilöstön kanssa Keskussairaala, johtajaylilääkäri 2) Palvelupakettien pilotointi STM/SITRA Määräaikaiset kehittämisryhmät (12), 11/2015-04/2016. Työryhmien vetäjillä on mahdollisuus irrottautua omasta työstään noin kuukaudeksi Sitran projektirahalla. Kuntien henkilöstöä työryhmissä kustannukset työnantajalla. Ryhmien vetäjät sovittu koordinaatioryhmässä 28.10. ja jäsenet 18.11.2015. 12 palvelukokonaisuustyöryhmää kansallinen merkitys 3) Sote-kunta rajapintatyöryhmä Pk sote työryhmän loppuraportin sote-kunta-rajapintaa koskevat ehdotukset tulee työstää konkreettisiksi toimintamalleiksi kunnittain yksittäisen kunnan toimintaympäristön omat erityispiirteet huomioiden. 7
Pakettityöryhmissä noin 80 Palvelupaketit Tapa sopia siitä, mitä julkisilla varoilla tehdään - ja mitä se maksaa. Huom! Apuvälineistä tullee ilmeisesti oma paketti 1. Suun terveydenhuollon palvelupaketti 2. Mielenterveys- ja päihdepalvelupaketti 3. Lasten ja nuorten ja perheiden palvelupaketti 4. Työ- ja toimintakykyä tukevan aikuissosiaalityön palvelupaketti 5. Hoito- ja hoivapalvelut 6. Vammaisten palvelupaketti 7. Lääkinnällisen kuntoutuksen palvelupaketti (somaattisen kuntoutuksen palvelupaketti) 8. Työterveys 9. Laaja-alaisen palvelutarpeenarvion palvelupaketti (avainasiakkaan palvelupaketti) 10. Vastaanottopalvelujen palvelupaketti 11. Vaativan/keskitetyn erikoissairaanhoidon palvelupaketti 12. Päivystys 13. Ensihoito 14. Lääkehuoltopalvelupaketti 15. Matkapalvelupaketti Tukipalvelupaketit 16. ICT-palvelujen tukipaketti 17. Omahoidon tukipaketti 18. Etähoito 19. Hyvinvoinnin edistämisen tukipaketti 20. Yhteishankintayksikkö 21. Talous- ja henkilöstöhallinto Sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimus ja kehittämistoiminta tarkentuu 8
n täytäntöönpanon valmistelu palvelupaketit - Sitran rahoitus/jns - seuranta- ja raportointiväline - kustannusten jakoväline? kehittämisryhmät11/2015-04/2016 toiminta - Kaste - STM:n rahoitus/pkssk oper. toiminta rakenteet-hallinto yhtymävaltuusto ja -hallitus valmistelutiimi 11/2015 08/2016?? toimiva johto 2015 2016 2017 9
Valmistelutiimien toiminnan kokonaisuuden organisointi Yleisjohto, strategia, hallintorakenteet, hallinnon ja toiminnan koordinointi - kunnista ja ky:stä tukiresursseja tiimien tarpeen mukaan Yhtymävaltuuston ja hallituksen valmistelut, hallintosääntö, sopimukset Ict, kiinteistöt, kl toimintaa tukevat palvelut Ravinto- ja siivouspalvelut, hankinnat ja logistiikka Henkilöstö Viestintä säännölliset kk-postit, tietoiskut, videoklipit Kuntajohtajat ovat ilmoittaneet henkilöt, joita voidaan muiden työtehtävien oleellisesti kärsimättä irroittaa apuvoimiksi (kuntajohtajia, sote-johtajia, hallintojohtajia, talousjohtajia jne.) Kaikki valmistelutiimiin osallistuvat toimivat otona 26.1.2016 10
Kunnat Paikalliset neuvottelukunnat SOTE-kuntayhtymä JÄRJESTÄMISMALLI Yhtymävaltuusto Järjestäjä Tark Hallitus omistajaohjaus Jaostot Toimitusjohtaja Paikallisjohto TUOTANTO Palvelulinjat/johto Hyvinvointikertomus 26.1.2016
SIUN SOTEN AIKATAULULUONNOS 11 12 1/2016 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1/2017 Organisaatio- ja johtamisrakenteet PL TJ ONNISTUMISSUUNNITELMA YLIMENOKAUDESTA STRATEGIAN LINJAUKSIA Hallintosäännön valmistelu TALOUSARVIORAKENNE Valmistelutiimi ja vt. ky -johtaja n johto Henkilöstön sijoittuminen TOIMINNALLINEN KEHITTÄMINEN / PALVELUPAKETTIRYHMÄT VIESTINTÄ JA HENKILÖSTÖINFOT- valmennukset ja koulutukset 2.2.2016