Ennakkovaroitustoimintojen sekä uuden teknologian hyödyntäminen toteutuspöytäkirjamenettelyssä
Toteutuspöytäkirjamenettely Toteutuspöytäkirjan käyttö alkoi viime vuosituhannen vaihteessa, samassa yhteydessä kun alan lainsäädännössä tapahtui muutoksia. Toteutuspöytäkirjan sisältö määriteltiin A:60:ssä. Kasvukeskuksissa käytäntö yleistyi nopeasti, mutta tieto levisi hitaasti pienemmille paikkakunnille, eikä se ole tuttua vielä tänä päivänäkään kaikkialla Suomessa. Yleisesti käytäntöä pidetään kuitenkin hyvänä ja oikein käytettynä toteutuspöytäkirjalla voidaan vaikuttaa järjestelmässä käytettäviin teknisiin ratkaisuihin. Toteutuspöytäkirjamenettelyn tarkoituksena on käydä suunnitelmat läpi eri osapuolten kanssa ennen asennustöiden aloittamista. Toteutuksen alkuvaiheessa tehtäviin määrittelyihin voi pelastusviranomainen ottaa kantaa toteutuspöytäkirjan kolmessa ensimmäisessä osassa. 2
Toteutuspöytäkirjan rakenne Toteutuspöytäkirjan kolme ensimmäistä osaa ovat tarkoitettu paloilmoitusjärjestelmän perusmäärittelyä varten: Pöytäkirjan ensimmäiseen osaan kirjataan kohteen toteutukseen osallistuneiden tiedot sekä palotekniset määrittelyt toinen osa on pelastuslaitoksen operatiivisia määrittelyjä varten Osaan kolme kirjataan muut määritykset, esim. toteutuksessa käytettävä ohjeistus, poikkeukset ilmaisinvalinnassa, valvonnan laajuus ja kohdekohtaiset määritykset Toteutuspöytäkirjan seuraavat osat (4 5) täydentyvät toteutuksen edetessä ja niihin kirjataan järjestelmän teknisiä tietoja. Pöytäkirjan viimeiseen osaan (6) kirjataan tarkastusten päivämäärät ja hyväksyntään liittyvät allekirjoitukset. 3
Osa 1 Perustiedot Yhteystiedot: Kohde Omistaja / haltija (ennen luovutusta) Omistaja / haltija (luovutuksen jälkeen) Vakuutusyhtiö Hankesuunnittelija Paloilmoitin asennusliike Paikallinen paloviranomainen 4
Osa 1 Perustiedot Palotekniset määrittelyt: Paloilmoittimen määrittäminen (hankinnan perusteet) Valvonnan laajuus Tarkastusluokka Seuranta-aika Kohteen liittäminen hätäkeskukseen 5
Osa 2, Operatiiviset vaatimukset Ilmoituksen ilmoitustapa Ohjaukset Irtikytkennät Hälyttimet Käyttölaitteen sijainti Paikantamiskaavioiden toteutus Ilmoituksen jälleenanto hätäkeskuksen lisäksi 6
Osa 3, Muut määritykset Muut määritykset Opastavat kilvet ja niiden lukumäärä Esitetyt asiakirjat Lähtötietojen kirjaaminen 7
Plussat Käytäntö on selkiyttänyt monia ratkaisuja jo toteutuksen alkuvaiheessa. Viranomaisten vaatimukset on toteuttajien tiedossa jo ennen asennusten aloittamista. Toteutusperiaatteista voidaan sopia ennen kun järjestelmän laitetoimittaja on valittu. Viranomaishyväksyntää vaativia ratkaisuja käytettäessä kirjataan toteutuspöytäkirjaan niiden toteutustapa. Omaehtoisten järjestelmien valvontaan liittyvät asiat määritellään toteutuspöytäkirjassa. Viranomaisella on mahdollisuus vaikuttaa esim. paikantamiskaavioiden toteutukseen jos käytettävä ohje ei sitä määrittele. Järjestelmän tekniset yksityiskohdat ovat kerättynä samaan paikkaan. 8
miinukset Pöytäkirja tehdään vasta toteutuksen lopussa varmuuden vuoksi tai hankkeessa ei tunnisteta toteutuspöytäkirjan merkitystä ennen paloilmoitintöistä vastuullisen liikkeen osallistumista siihen. Samasta kohteesta on tehty useita pöytäkirjoja erilaisilla sisällöillä. Urakoitsijat on kilpailutettu eri rakennusvaiheissa ja kaikkiin vaiheisiin on tehty omat pöytäkirjat. Sitä käytetään tinki -paperina. Toteutuspöytäkirjalla yritetään saada hyväksytettyä itselleen mieleisempiä ratkaisuja viranomaiselta. Pöytäkirja ei päivity. Pöytäkirjan ensimmäiset osat on ehkä täytetty, mutta sen jälkeen pöytäkirjaan ei tehdä enää merkintöjä tai siitä on monta erilaista versiota. Alkuperäinen on hukassa. Pöytäkirjan hallintavastuu on epäselvä. 9
Tulevaisuudessa..? Toteutuspöytäkirja ja kunnossapito-ohjelma yhdistetään keskenään; tuloksena olisi Paloilmoittimen neuvolakortti, joka seuraisi järjestelmän mukana koko sen elinkaaren. Muutosten yhteydessä asiakirjaa täydennettäisiin lisäsivuilla. Huoltoraportit ja tarkastustodistukset liitettäisiin osaksi pöytäkirjaa, jolloin ne olisivat helposti eri osapuolten saatavilla. 10
Kiitos mielenkiinnostanne! Jyrki Laine Tuotepäällikkö Building Technologies Majurinkatu 6 02600 ESPOO Puh: +358 01 511 6206 Fax: +358 10 511 6200 Mobile: +358 50 469 5251 E-mail: jyrki.laine@siemens.com 11