ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 2/2016 17.3.2016 Aika 17.3.2016 klo 17.00, kahvitus alkaen 16.30. Paikka Taloustoimiston kokoustila, Sontulantie 1, Akaa Päätöksentekijät varajäsen Kulhia Ali puh.joht. Hämäläinen Sirpa jäsen Pentti Erja Kallioinen Saila jäsen Järvinen Kati Knuutila Heikki jäsen Rantanen Veijo Lehtinen Lauri jäsen Tervi Anne Pajasmaa Mika jäsen Joki Harri Parikka Heikki varapj. Sirola Jaakko Salminiemi Reino jäsen Paija Pasi Turunen Kirsi jäsen Vaittinen Elina Muut osallistujat Tarela Arja Ahola Margit Ylimäki Sinikka Nord Pirkko Saastamoinen Riina talouspäällikkö sihteeri kirkkovaltuuston pj kirkkovaltuuston varapj kappeliseurakunnan kappalainen Käsitellyt asiat 17- Ali Kulhia puheenjohtaja Margit Ahola sihteeri tarkastajat Akaa 17.3.2016 Pöytäkirja yleisesti Nähtävänä oloa koskeva kuulutus on ollut Akaan kirkkoherranviraston sekä nähtävänä Kylmäkosken ja Viialan seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 11.3.2016 15.4.2016. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Akaan kirkkoherranvirastossa 18.3.2016 15.4.2016 viraston aukioloaikana. Todistaa:
2 17 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoherra Ali Kulhia avaa kokouksen. 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 9.luvun 1 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. KN ohjesäännön 5 :n mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. KL 7:4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsut on toimitettu postitse 10.3.2016. ESITYS: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄOLO Seurakunnan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7:6 1 mom). Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (KL 25:3). ESITYS: 1) Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Saila Kallioinen ja Heikki Knuutila. 2) Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan 17.3.2016. 3) Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 18.3.2016. 4) Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta pidetään kirkkoherranviraston ja Kylmäkosken sekä Viialan seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 11.3. 15.4.2016. 1) 2) Pöytäkirja tarkastetaan 3)-4)
3 20 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvostossa asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei neuvosto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on esittelijän pohjaehdotus. ESITYS: Asiat käsitellään esityslistan mukaisesti. 21 TALOUSARVIOON KOHDISTETUT AVUSTUSANOMUKSET Akaan seurakunnalle tulee vuosittain talousarvioanomuksia useilta kirkollisilta järjestöiltä ja muilta toimijoilta. Aikojen saatossa on päädytty sellaiseen käytäntöön, että taloudellista tukea annetaan lähinnä omaa seurakuntaa hyödyttäville tahoille. Tätä vuotta kohden on tullut anomuksia muiden muassa Aurinkorannikon suomalaiselta ev.lut. seurakunnalta (700 ), Merimieskirkolta (3.000 ) ja Kansan Raamattuseura (500 ), Herättäjä-yhdistykseltä (0-4.000 kotimaan työhön, 0-2.500 Heränneen kansan lähetysrahastoon). Toimintasuunnitelmassamme on mainittu avustuskohteina Suomen Raamattuopisto, Suomen Ev.Lut. Kansanlähetys, Kansan Raamattuseura, Herättäjä-yhdistys, Teriskotisäätiö ja Lomakotiyhdistys Ilonpisara, jonka jäsen Akaan seurakunta on. Tampereen hiippakunnan Lomakoti Ilonpisaraa tuetaan yleensä seurakunnissa jäsenmäärään suhteutetulla summalla, joka voisi olla Akaalta 5 senttiä jäsentä kohden eli 650. Toiminta- ja taloussuunnitelmaan on kirjattu, että siirretään painopistettä rahaavustuksista yhteistoimintaan. Talousarvioon on varattu vain 2.000 yleisavustuksiin. Vastaavasti on lisätty varoja järjestöjen kanssa pidettävien yhteisten tilaisuuksien ohjelmapalveluihin. Täsmäavustuksia on mainittu seuraavasti: 1.800 Merimieskirkolle, 11.000 Kirkon Ulkomaanavulle ja 2.000 sekä Kontupohjan että Tapan seurakuntien pappien palkkakustannuksiin. Lisäksi eri työmuotojen toimintasuunnitelmissa mainittuja avustuskohteita ovat myös partiolippukunnat Toijalan Eräveikot (anottu 3.000, viimeksi myönnetty 2.500 ) ja Viialan Metsänkävijät (anottu 3.500, viimeksi myönnetty 2.500 ). Partioyhdyshenkilö Hele Ali-Löytty on varannut talousarvioon partiolippukuntia varten yhteensä 5.000, sillä talousarvio-ohjeiden mukaan tuli pitäytyä suunnilleen vuoden 2014 tilinpäätöksen summissa. Seurakunnan kolme varsinaista kirkkokuoroa (Akaa, Viiala, Kylmäkoski) ovat saaneet vuosittain avustuksen toimintaansa (á 3.000 ) ja näihin on varattu varat talousarviossa. Paikallisista yhdistyksistä vain Toijalan Seudun Kristillinen Työväenyhdistys ry on saanut toiminta-avustusta, sillä heidän kanssaan on myös perinteistä yhteistoimintaa ja anomus on kohtuullisen pieni (300 ). Tämä on myös mainittu vuoden 2016 toimintasuunnitelmassa.
4 ESITYS: kirkkoherra Ali Kulhia Kirkkoneuvosto kohdistaa talousarviossa varatut avustusmäärärahat seuraavasti: Suomen Raamattuopisto, Suomen Ev.Lut. Kansanlähetys, Kansan Raamattuseura, Herättäjä-yhdistys, Teriskotisäätiö kukin 200 ; Merimieskirkolle 1.800 ; Kirkon Ulkomaanavulle 11.000 ; Kontupohjan papin palkkaan 2.000 ja Tapan papin palkkaan 2.000 ; Toijalan Eräveikoille ja Viialan Metsänkävijöille molemmille 2.500 ; kullekin kirkkokuorollemme (Akaa, Viiala, Kylmäkoski) 3.000 ja Toijalan Seudun Kristillinen Työväenyhdistys ry:lle 300.
5 22 KAPPALAINEN TERO KUPARISEN SIVUTOIMILUPA-ANOMUS Kappalainen Tero Kuparinen anoo Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulilta sivutoimilupaa musiikin tekemiseen ja esittämiseen. Akaan kirkkoneuvoston tulee antaa asiasta lausunto tuomiokapitulille. Kirkkolain mukaan sivutoimilupa tarvitaan, jos viranhaltija aikoo käyttää sivutoimeensa työaikaansa (KL 6:30, 1). Anomuksen mukaan Kuparinen ei aio käyttää sivutoimeensa työaikaansa. Sikäli sivutoimesta ei ole minkäänlaista haittaa seurakunnan toiminnalle eikä hänen viranhoidolleen.(liite1) ESITYS: kirkkoherra Ali Kulhia Akaan seurakunnan kirkkoneuvosto ei katso kappalainen Tero Kuparisen sivutoimen haittaavan viranhoitoa, mikäli tointa harjoitetaan anomuksessa mainittuina ajankohtina.
6 23 NIMIKKOLÄHETTISOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Akaan seurakunnalla on nimikkolähettisopimus Suomen evankelisluterilaisen Kansanlähetyksen (SEKL) kanssa Kaarina ja Anssi Savosen työn tukemisesta talousarviovaroista 4.000 eurolla vuosittain. Seurakuntalaisten muu vapaaehtoinen tuki (kolehdit, lähetyskahvitukset, yksityiset suorat lahjoitukset) Savosille on ollut vuosittain noin 2.500 euroa. Savoset eivät tule jatkamaan työtään Japanissa 1.4.2016 jälkeen, joten SEKL esittää, että Ryttylän lähetyslinjalla opiskeleva Asta Vuorinen otettaisiin uudeksi lähetiksi. Ennen hänen valmistumistaan Akaan seurakunnan vuotuinen tuki osoitettaisiin Koben luterilaiseen teologiseen seminaariin Japanissa. Lähetystyöryhmä on käsitellyt asiaa huolellisesti kokouksessaan 25.2.2016 ja päätynyt puoltamaan SEKL:n esitystä kirkkoneuvostolle. Liitteenä lähetystyöryhmän muistio, SEKL:n kirje, Savosten nimikkosopimus, Koben seminaarin esittely, Asta Vuorisen esittely, Koben ja Asta Vuorisen nimikkosopimus. ESITYS: kirkkoherra Ali Kulhia Kirkkoneuvosto hyväksyy SEKL:n ehdottaman järjestelyn tukea Savosten sijaan ensin Koben seminaaria ja Asta Vuorisen työskentelyä hänen siirtyessä lähetiksi Japaniin. Kirkkoherra allekirjoittaa sopimuksen seurakunnan puolesta.
7 24 TEHTÄVÄNIMIKKEEN JA TEHTÄVÄN VAATIVUUSRYHMÄN TARKASTAMINEN KirVESTES 2014 2016 23 4 mom. Työnantajan on pidettävä tehtävänkuvaukset ajantasaisena. Tehtävänkuvaus päivitetään, kun tehtävää muutetaan. Muutosta koskevan päätöksen tekee asiassa toimivaltainen viranomainen. Työnantajan on huolehdittava, että esimies käsittelee tehtävästä laaditun tehtävänkuvauksen viranhaltijan/työntekijän kanssa vuosittain. Vuonna 2011 päivitetyssä tehtävänkuvauslomakkeessa Kalle Lampisen tehtävänimikkeenä on ollut haudankaivaja. Seurakuntapuutarhuri Paula Pastell on käynyt tehtävänkuvauskeskustelun Kalle Lampisen kanssa 18.2.2016 ja todennut, että arkkuhautausten vähenemisen myötä Kalle Lampisen tehtävään kuuluu tällä hetkellä enemmän kiinteistönhuoltotyötä ja suntion työtä kuin aikaisemmin. Päivitetty tehtävänkuvaus on lähetetty esityslistan liitteenä. Seurakuntapuutarhuri Paula Pastell esittää, että tehtävän nimikkeeksi muutetaan erityisammattimies ja tehtävän vaativuusluokaksi vahvistetaan 401. Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa haudankaivajan tehtävänimikkeen muuttamisen nimikkeeksi erityisammattimies, joka paremmin vastaa tehtävän nykyistä sisältöä. Tehtävän vaativuusryhmäksi kirkkoneuvosto vahvistaa vaativuusryhmän 401. Muutos astuu voimaan 1.3.2016.
8 25 AKAAN SEURAKUNNAN JA AKAAN HAUTAINHOITORAHASTON TILINPÄÄTÖS VARAINHOITOVUODELTA 2015 Kirkkojärjestys 13 luku 8 ja 15 luku 9 Kirkkojärjestyksen mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä päättää kirkkovaltuusto. Akaan seurakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille kokouskutsun liitteenä (liite ). Vuoden 2015 talousarvio vahvistettiin 12.918 euroa alijäämäisenä. Kirkkovaltuuston 12.11.2015 vahvistaman lisätalousarvion mukaisten muutosten jälkeen alijäämä oli 161.493 euroa. Toteutunut ylijäämä poistojen jälkeen on 91.109,98 euroa. Tuloja kertyi arvioitua enemmän ansiotuloverosta 3.564 euroa, yhteisöverosta 44.023 euroa, toimintatuotoista 80.401 euroa ja rahoitustuotoista 20.537 euroa. Menopuolella henkilöstökulujen toteuma on 22.350 euroa arvioitua pienempi. Palveluihin ja ostoihin käytettiin yhteensä 97.324 euroa arvioitua vähemmän ja tarvikeostoihin 57.132 euroa arvioitua vähemmän. Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto 1) käsittelee toimintakertomuksen 2015 sekä työmuotojen toimintakertomukset ja liittää ne tilinpäätökseen seurakunnan toiminnan kuvauksena ja arviointina 2) käsittelee tilinpäätöksen, allekirjoittaa sen ja päättää lähettää sen tilintarkastajille ja 3) esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 91.109,98 euroa kirjataan tilikauden ali/ylijäämä tilille 4) esittää kirkkovaltuustolle, että hautainhoitorahaston alijäämä 13.804,61 euroa kirjataan hautainhoitorahaston tilikauden ali/ylijäämä tilille.
9 26 NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Akaan seurakunnalla on tällä hetkellä neljä nuorisotyönohjaajan virkaa. Essi Vuorenmaa irtisanoutui vuoden 2015 alusta alkaen ja virkaatekevänä oli aluksi Paula Rupponen ja hänen saatua vakituisen viran muualta, Janne Salonen. Kirkkoneuvosto on käynnistänyt kasvatuksen tiimin muodostamisen 2.12.2015 ja valtuuttanut Kirkkoherra Ali Kulhian ja lapsi- ja perhetyön diakoni Hanna-Mari Yogaswaranin valmistelemaan virkapakettia henkilöstöstrategiatyöryhmälle, ja tämän edelleen kirkkoneuvostolle ja lopuksi kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Samassa käsittelyssä nähtiin jo tarpeelliseksi täyttää aiemmin mainittu avoin virka keväällä 2016. Tähän oli perusteena muun muassa edulliset lapsi- ja nuorisovaikutukset. Vuodenvaihteessa 2016/2017 vapautuu toinen nuorisotyönohjaajan virka, jonka täyttämistä harkitaan erikseen ja tuolloin henkilöstöstrategia lienee jo valmistunut. Akaan uudella seurakunnalla ei ole hyväksyttynä nuorisotyönohjaajan virka- eikä ohjesääntöä. Kirkkohallitus on ohjeistanut seurakuntia sen johdosta, että lainmuutoksen vuoksi piispainkokouksen päätökset virkojen kelpoisuusvaatimuksista ovat rauenneet. Virkaan voidaan tässä välivaiheessa teoriassa valita millä koulutuksella hyvänsä. Meidän ei tarvitse muuttaa virkasääntöä, jota ei ole. Silti on viisautta kirjata hakuilmoitukseen: viran kelpoisuusehtona on sellainen tutkinto, joka ilmenee piispainkokouksen päätöksestä, joka on annettu piispainkokouksessa 13.9.2005 ja on kirjattu Kirkon säädöskokoelman nro 101 ja 102, joissa ilmenee nuorisotyönohjaajan virkojen silloiset pätevyysvaatimukset. Viran toimiala tulee ilmoittaa mahdollisimman väljänä, sillä kasvatuksen tiimin sisäinen työnjako on vasta alullaan. Valittavan viranhaltijan tulee alistua tarvittaviin muutoksiin, joita tulee tapahtumaan kasvatuksen tiimin rakentamisen yhteydessä. Tehtäviin voi kuulua sekä lapsi- että nuorisotyötä, sillä uudistuksen tarkoituksena on nimenomaan poistaa raja-aitoja ja kylmiä saumoja lapsen siirtyessä esimerkiksi varhaiskasvatuksen parista esikouluun. Siksi valittavalla tulee olla kokemusta monenlaisista kasvatus- ja nuorisotyönohjaustehtävistä. Kokemus on opettanut, että valinnassa kannattaa kiinnittää erityistä huomiota henkilön yhteistyötaitoihin ja joustavaan persoonaan. Tässä vaiheessa, kun kasvatuksen tiimi ei ole vielä valmis, kirkkoneuvosto noudattaa valinnassa tasa-arvosuunnitelmaa soveltuvin osin. Viran tehtäväkohtainen vaatimusryhmä on 502, joka on nykyisinkin tässä tehtävässä. Tällä hetkellä virkapaikka on Sontulantie 1, 37800 Akaa, mutta tämänkin kohdalla virkaan valitun tulee alistua muutoksiin. Virka olisi tarpeen täyttöaikataulun vuoksi julistaa haettavaksi viimeistään 23.3.2016 päättyen 12.4.2016, jotta sen ehtisi täyttää kirkkoneuvostossa toukokuussa. Viranhaltijan valintaa valmistelemaan tulee valita työryhmä, johon kuuluisivat kirkkoherra, tämänhetkinen nuorisotyön esimies Rauli Helenius, tulevan kasvatuksen tiimin esimies, lapsi- ja perhetyön diakoni Hanna-Mari Yogaswaran, nuorisotyön työryhmän puheenjohtaja Pasi Kylmälä ja kirkkoneuvoston nimeämä muu luottamushenkilö, joka voi olla myös lapsiasianvaltuutettu Elina Vaittinen.
10 ESITYS: kirkkoherra Ali Kulhia Kirkkoneuvosto julistaa nuorisotyönohjaajan viran haettavaksi. Virantäytön valmistelua varten nimetään kirkkoherran johtama työryhmä. Viran kelpoisuusehtona on sellainen tutkinto, joka ilmenee piispainkokouksen päätöksestä, joka on annettu piispainkokouksessa 13.9.2005 ja on kirjattu Kirkon säädöskokoelman nro 101 ja 102, joissa ilmenee nuorisotyönohjaajan virkojen silloiset pätevyysvaatimukset. Viran tehtäviä ja virkapaikkaa tullaan mahdollisesti muuttamaan kasvatuksen tiimin perustamisen yhteydessä ja valittavan tulee alistua näihin muutoksiin sekä tuleviin johto- ja ohjesääntöihin. Viran vaatimusryhmä on 502 ja siinä on kuuden kuukauden koeaika. Valittavan tulee olla evankelis-luterilaisen kirkon konfirmoitu jäsen. Virkaan valittavalta vaaditaan rikostaustaote. Valittavan tulee käydä koeaikana työterveyshuollon työhöntulotarkastuksessa, jossa selvitetään valitun sopivuus virkaan.
11 27 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kirkkoherran viranhaltijapäätökset: 2/2016 Maksuvapautuksen myöntäminen 3/2016 Diakonian avoimen viran palkkauspäätös 4/2016 Kolehtipäätös 5/2016 Maksuvapautuksen myöntäminen ESITYS: Viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi ja vahvistetaan kirkkoneuvoston hyväksymiksi toimenpiteiksi.
12 28 ILMOITUSASIAT 1) Kirkkohallituksen virastokollegion päätös 25.2.2016 108, jolla Kirkkohallitus on vahvistanut Akaan seurakunnan kirkkovaltuuston 28.5.2015 32 mukaisen Toijalan siunauskappelia koskevan päätöksen. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) 29 MUUTOKSENHAKUMENETTELY ESITYS: Kirkkoherra Puheenjohtaja antaa KL 24 luvun mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen pöytäkirjaan liitettäväksi. 30 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN ESITYS: Puheenjohtaja päättää kokouksen.