Sukupuolivaikutusten arviointimenettelyn toteuttaminen Vantaan sosiaali- ja terveystoimessa Kuntamarkkinat 13.9.2012 Marianne Juosila
Toiminnallisen tasa-arvon edistäminen Vantaan sosiaali- ja terveystoimessa Sisältö: 1) Koulutukset 2) Sitovien tavoitteiden sukupuolivaikutusten arviointi 3) Sukupuolivaikutusten arviointimenettelyn vakiinnuttaminen päätöksentekoon 4) Ennakkoarvioinnin näkökulman laajentaminen 5) Caset arjen palvelutoiminnasta Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 2
Koulutukset Vuodesta 2009 alkaen koulutusta mm.: Kaupungin yhteinen suvaus-koulutus 2009 Sosiaali- ja terveyslautakunta 2010 (IVA) Toimialan ja tulosalueiden johtoryhmä Ikääntymispoliittisen ohjelman poikkihallinnolliset työryhmät Suvaus-työpaja kaikkien tulosyksikköjen johtoryhmien edustajille Kaste Ester -hankkeen yhteiset ennakkoarviointikoulutukset käynnissä Osaamisen lisääntyminen, myönteinen asenne ja vastaanotto Vaatii ylläpitoa, sitkeyttä, tukea Koulutuksia jatketaan Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 3
TA 2011: Valtuuston asettaminen sitovien tavoitteiden suvaus TA 13) Omassa kodissa asuvien osuus 75 vuotta täyttäneistä kasvaa tilastotiedot (N/M) prosessin eri vaiheista; vanhusväestö, kotihoidon peittävyys, kotiutukseen päätyvät hoitojaksot, omaishoidon peittävyys hyödyllinen yhteinen läpivalaisu ja pohdinta mm. johtoryhmässä -> käytettävissä olevan tiedon perustella palveluprosessissa ei suurta kehittämistarvetta, aikasarjat tuonevat lisävalaistusta; miesten elinikään vaikuttaminen ennalta ehkäisevin toimin -> sukupuolittunut tilastotieto ei automaatio TA 9) Ikääntymispoliittista ohjelmaa toteutetaan toimialojen yhteistyönä ohjelmaa toteuttaa 6 kaupunkitasoista palvelulupaustyöryhmää, joiden toimintasuunnitelmat täsmennettiin N/M näkökulmasta -> sukupuolivaikutusten arviointia juurrutettiin laajan kaupunkitasoisen ohjelman toimeenpanoon Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 4
TA 2011: Sukupuolivaikutusten arviointi vakiintuu osaksi toimialojen työtä Soster-jory: Tulosalueet suvaavat lautakuntaan menevän asian Edistetty eri tavoin: Perhepalvelut (ltk 7.11.2011): lastenneuvolan asiakkaille sähköinen palveluseteli Vastaamo-palveluun (varhainen tuki ja neuvonta) -> molemmille vanhemmille oma palveluseteli vahvistamaan isien osallistumista kysymysten esittämiseen Talous- ja hallintopalvelut / tulosalueet: Toimialan käyttösuunnitelman 2012 suvaus! -> muutamien suurten palvelujen osalta kerättiin tietoa (N/M) palvelujen käytöstä Vantaalla, valtakunnallista tutkimustietoa aiheesta, tarkasteltiin resurssijako / N/M osuus asiakkaista. -> määrällistä tietoa syvennettiin asiantuntijoiden/päällikköjen tulkinnoilla tuloksesta -> oli mahdollista tarkastella karkealla tasolla, johtopäätöksiä jatkotoimitarpeista Juurruttamista arkisen osaamisen osaksi, yhteistä pohdintaa tarvittavista toimenpiteistä, ilmapiirin virittämistä asialla myönteiseksi Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 5
Ennakkoarvioinnin näkökulman laajentaminen päätöksenteossa: Suvaus - Ivaus - Evaus Tavoite Tietoisuus päätösten seurauksista, avoimuus, läpinäkyvyys päätöksentekoon, tulevaisuuteen vaikuttaminen Vantaalla suvaus luonut kivijalan arviointimenettelyn vakiinnuttamiselle Terveydenhuoltolaki v. 2011, 11 Etelä-Suomen terveyseroja kaventava Kaste Ester hanke: Juurruttaa IVA osaksi valmistelijoiden ja päätöksentekijöiden työtä Ennakkoarviointityökalun kehittäminen ja käyttöönotto Soster-jory 4/2012: Ohje ennakkovaikutusten arvioinnista -> ltk-päätökset Syksy 2012 -> Jalkautus tulosaluejohtoryhmiin Koulutus asiantuntijoille ja esimiehille sekä uudelle lautakunnalle Käyttösuunnitelmaan 2013 ennakkovaikutusten arviointi, kohdennus työn alla ATH Alueellinen terveys- ja hyvinvointitutkimus käynnissä; tuottaa 6 alueellista tietoa väestön hyvinvoinnista päätöksenteon tueksi
Vaikutusten ennakkoarviointi (EVA) STA, TVA IVA SOVA YVA MIVA LAVA SUVA Vantaan kaupunki, erityisasiantuntija Leena Pääkkönen-Tarvainen 7
Esimerkkejä arjen palvelutoiminnasta Kotikatko: katkaisuhoito ja jälkikuntoutus: päihdepalvelut kotiin matalalla kynnyksellä, tavoittanut naiset ja ikääntyvät uudella tavalla; toipuminen ollut nopeaa Mies 40 -hanke: Terveyshaastattelu ja labrat; tavoitteena löytää sydän- ja verisuonitautiriskit Ennalta ehkäisevä ote, terveys- ja elämäntapaneuvonta Masentunut isä neuvolan asiakkaana / Kaste Mielen Avain hanke Koulutusta peruspalveluihin isien masennuksen tunnistamiseksi, tiedotteita ym Isillä mahdollisuus varata keskusteluaika psyk. sairaanhoitajalta Arviointikäynti ja 1-6 tapaamista: tavoittanut 40 isää, yht. 116 kertaa Vastaamo - sähköinen palveluseteli lastenneuvolan asiakkaille Lähisuhdeväkivallan ehkäisy Ohjelma, päivitys käynnissä, vuosittainen väkivaltafoorumi Tunnistaminen, puheeksiotto ja avun piiriin ohjaaminen kaikkien työtä Molemmat sukupuolet sekä uhreina että tekijöinä huomioon 8 Marak-hanke käynnistynyt: moniammatillinen riskinarviointimenetelmä, vakavan väkivallan uusiutumisen ehkäiseminen