Poronhoitajan oikeusturva petopolitiikassa, onko sitä? Mika Kavakka, poroisäntä Kemin-Sompion paliskunta
KEMIN-SOMPIO Petojen aiheuttamat vahingot 5- kertaistuneet 2000-luvun alun tasosta Kemin-Sompiossa Petojen aiheuttama työmäärä lisääntynyt vähintään samassa suhteessa Pahimmat petoalueet olleet Venäjän rajan läheisyydessä, ongelma levinnyt koko ajan laajemmalle sisämaahan Teurasmäärät romahtaneet, porokarjan jalostustyö kärsinyt, kustannukset nousseet Koko elinkeino ja kulttuuri ahdingossa petojen takia Laajeneva ongelma ollut tiedossa päättäjillä jo reilun vuosikymmenen Missä on poronhoitajan elinkeinon ja omaisuuden suoja tässä tilanteessa?
AHMA Löydetyt ahman tappamat porot Kemin-Sompio 2000-2014 160 152 140 120 121 100 89 80 67 73 60 40 34 42 30 28 46 20 0 2 3 16 11 4 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 alku - Kemin-Sompiossa on tämän kalenterivuoden aikana löydetty jo 180 pedon tappamaa poroa, joista 152 ahman jäljiltä - Tietyt ahmat ainoastaan repivät porot ja jättävät kitumaan, muutenkin ahma tappaa käsittämättömän paljon yli tarpeensa - Ahman aiheuttamat vahingot kestämättömiä pahimmilla alueilla, silti poisto- ja siirtolupia ei saatu näille lumille vaatimuksista huolimatta - Missä on poronhoitajan oikeusturva täysrauhoitetun ahman suhteen?
KARHU - Karhut ovat nyt siirtyneet porojen vasoma-alueille - Karhut laukottavat ja tappavat aluksi aikuisia poroja, vasonnan alkaessa keskittyvät pikkuvasoihin - Itärajan takana karhukanta, joka tulee keväällä aiheuttamaan mittavat vahingot porotaloudelle, mutta palaa ennen syysmetsästystä Venäjälle - Ennakoivia poikkeuslupia ei keväällä saa vaikka vahinkojen syntyminen päivänselvää - Nyt olisi juuri se aika kun suurempia vahinkoja vielä ehdittäisiin ennaltaehkäisemään poikkeusluvilla - Missä poronhoitajan oikeusturva karhulupapolitiikassa?
SUSI ja ILVES - Susien ja ilvesten osalta on saatu poikkeuslupien myötä tilannetta hieman paranemaan nimenomaan talven osalta - Lumen aikaiset eli paremmin löydettävissä olevat vahingot vähentyneet kun pyynti poikkeusluvilla on onnistunut heti lumien tultua - Kesäaikaiset vahingot eli ne vahingot, jotka on lähes mahdotonta löytää ovat pysyneet todennäköisesti ennallaan - Tilastot näyttävät sen vuoksi paremmalta kuin todellisuus - Ilves on joissain paliskunnissa ongelma, johon löydettävä ratkaisu poikkeuslupien riittävällä määrällä ja lupakäytäntöjä tehostamalla - Ensi syksynä kun saadaan lumi maahan nähdään taas todellinen tilanne susien ja ilvesten osalta
VAHINGONKORVAUKSET - Korvaus petojen aiheuttamasta vahingosta on vahingonkorvaus, jolla korvataan menetetyn poron arvo vahingonkärsijälle - Määrärahaa on jo kolmantena vuonna peräkkäin varattu talousarvioon liian vähän vaikka päättäjät ovat tienneet vahinkokehityksen ajoissa - Vuoden 2013 vahingonkorvausten leikattua ensimmäistä osuuttakaan ei ole vielä saatu maksuun - Korvausten loppuosa taas lisätalousarvion varassa - Varmasti on olemassa keinoja nopeuttaa korvausten maksua ja saada määrärahat riittämään jos niin oikeasti halutaan -Missä on poronhoitajan oikeusturva epäonnistuneessa petokorvauspolitiikassa kun kuitenkin omat laskut pitää maksaa ja lainat lyhentää ajallaan?
POIKKEUSLUVAT ja HAASKAKUVAUS Poikkeusluvilla tapahtuva petojen pyynti poronhoitajien maksettavana kustannukset nousevat ja normaali poronhoitotyö vaikeutuu Lupakäytäntö muuttunut joustavammaksi, mutta edelleen parannettavaa Poikkeusluvan mukana tulisi myöntää kaikki tarvittavat luvat pyynnin suorittamiseksi Pedon poistaminen tulisi olla oma kokonaisuutensa eikä tulkita ehtoja metsästyslainsäädännön kautta Jos poronhoitaja tai paliskunta pyytää virkaapua viranomaiselta vahinkoa aiheuttavan pedon poistamiseen niin onko sitä oikeus saada? Haaskakuvauspaikat luovat petokeskittymiä ja aiheuttavat ongelmia joissain paliskunnissa Missä on poronhoitajan tai paliskunnan oikeusturva jos alueelle perustetaan haaskakuvauspaikka?
Yhteenveto Poronhoitajan oikeusturvassa suhteessa harjoitettuun petopolitiikkaan on vakavia puutteita Ahman ja karhun aiheuttamien vahinkojen hallinta on epäonnistunut Tapahtuneiden vahinkojen korvaaminen vahingonkärsijöille ei tapahdu hyväksyttävällä tavalla Varatut määrärahat eivät riitä korvauksiin, mutta silti asian korjaamiseksi ei ole tehty riittävästi Poikkeuslupamenettely ja pyynti saatava yhteistyöllä mahdollisimman tehokkaaksi Mikään korvausjärjestelmä ei toimi kun petoja on liikaa, menetettyä elinkeinoa ei voi kompensoida Petopolitiikasta aiheutuu taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia poroperheissä, vaikeuksia koko poronlihan tuotantoketjussa Liian suuri petokanta tulee kalliiksi kaikille Petovahinkojen hallintasuunnitelmassa on kirjattuna ne konkreettiset toimenpiteet, joilla poronhoitajan oikeusturvaa saadaan parannettua ja elinkeino turvattua
Kiitos!