Maaseutuhallinnon neuvottelupäivät

Transkriptio

1 Maaseutuhallinnon neuvottelupäivät Porotalouden ajankohtaiskatsaus Päivi Kainulainen Lapin ELY-keskus Lapin ELY-keskus 1

2 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Hyväksytty Porotaloudelle myönnettävä aloitustuki on ohjelmaperusteinen (nuorten viljelijöiden tilanpidon aloitustuki). Tukea myönnetään tilan hankinnasta ja tilanpidon aloittamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Valtionlaina, varainsiirtoverovapaus, lainan korkotuki, valtionlainan osittaiseen vakuudettomuuteen liittyvä tuki tai valtiontakaukseen liittyvä tuki. Aloitusavustus on euroa. Porotaloutta harjoittava tuensaaja voi olla vain luonnollinen henkilö. Vähintään 18- ja enintään 40-vuotias ja ryhdyttävä ensimmäistä kertaa tilanpidosta vastaavaksi yrittäjäksi (omistus/vuokraus). 2

3 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Liiketoimintasuunnitelman mukaisen poromäärän tulee olla vähintään 80 ja enintään suurin sallittu paliskunnalle asetettu osakaskohtainen poromäärä eli 300/500 poroa. Luontaiselinkeinon harjoittaminen katsotaan aloitetuksi, kun elinkeinonharjoittajan luontaiselinkeinosta saadut vuotuiset tulot ylittävät euroa. Aloitustuen saaminen edellyttää, että tuensaaja liiketoimintasuunnitelmallaan osoittaa viimeistään kolmantena kalenterivuotena voivansa saavuttaa vähintään euron kokonaistulon. Aloitusavustuksen viimeinen erä voidaan maksaa sen jälkeen kun tukipäätöksellä hyväksytyn liiketoimintasuunnitelman asianmukainen noudattaminen on varmistettu. Lapin ELY-keskus 3

4 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Valintaperusteet ja niiden painokertoimet (tallennus Hyrrään): 1. Tilan yritystoiminnan taloudelliset edellytykset (40 %) 2. Tilan tuotantoedellytykset (30 %) 3. Tilan kehittämistoimet ja mahdollisuudet (30 %) Maksimipistemäärä 3. Kaikkien rahoitettavien hankkeiden on saatava pisteitä vähintään kahdesta aihealueesta siten, että painotettu kokonaispistemäärä on vähintään 1,1 pistettä. Hakemuksia voi jättää jatkuvasti. Hakemukset ratkaistaan tukijaksoittain. Lapin ELY-keskus 4

5 Ajankohtaista porotalouden hallinnosta Uusi Porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslaki (POLURA) 45/ /2011 Velkajärjestelyasetus: komissiokäsittely pitkittynyt, komissio ei pitänyt tukijärjestelmää yhteensopivana silloisten valtiontukisuuntaviivojen kanssa. Vahinkoasetus: Porotaloutta kohdanneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain (987/2011) nojalla annettavan valtioneuvoston asetuksen valmistelu on kesken. Lapin ELY-keskus 5

6 Ajankohtaista porotalouden hallinnosta annettiin valtioneuvoston asetus (1013/2014) porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetukien hakuajan päättymisestä. Haku päättyi Asuntorakentamisen tukien haku jatkuu. Vuoden 2015 alussa myönteisiä tukipäätöksiä ei saa enää tehdä. Haku avataan, kun investointitukijärjestelmä vastaa uusittuja valtiontuen sääntöjä. Jatkossa tukea ei jatkossa saa myöntää taloudellisissa vaikeuksissa oleville, eikä takaisinperinnässä oleville. Tilanne nyt: jatketaan investointituissa nykyisen lain soveltamista (muutoksia), tai sekä investointien että aloitustukien osalta suoraan uuden poluran käynnistäminen toistaiseksi tavoitteena on saada valtioneuvoston asetus lausunnolle alkuvuodesta 6

7 Ajankohtaista porotalouden hallinnosta MMM:n porotaloustiimi, asetettu 5/2013. Tehtävänä sovittaa yhteen ministeriössä tehtävää poronhoitoon ja porotalouden kehittämiseen liittyvää valmistelua. Lapin ELYn erikoistuminen porotaloushallinnossa Paliskuntien investoinnit: mm. teurastamot, aidat, työmaa-asunnot, irtaimisto Lapin yksityisten investoinnit: mönkijät/kelkat, maanostot, tilanostot, lisäporojen hankinnat, asuntorahoitus, aloitustuet Paliskuntain yhdistyksen tulosohjaus Eläinkohtainen tuki Uudessa Polurassa tehtävät keskitetty Lappiin Lapin ELY-keskus 7

8 TUET Eläinkohtainen tuki 2013 tukea haki 971 ruokakuntaa 2014 tukea hakee 894 ruokakuntaa (-77ruokakuntaa) Haettu yhteensä poroa Maksettu yhteensä poroa Euroina maksettu Investointien rahoitus 2013 Yksityiset: 192, sis. valtionlainoja, 90 % avustuspäätöksiä kelkat/mönkkärit 2013 Paliskunta-avustuksia 126, eniten suoja-aitoja (50 kpl) ja irtaimistoavustuksia (49 kpl) 2014 Yksityiset: Paliskunnat: 135 NUORTEN VILJELIJÖIDEN ALOITUSTUKI LAPPI (EU-osarahoitteinen, 2014 kansallinen) (7 v.) maatilatalous 59 kpl Porotalous ja muut luontaiselinkeinot 102, keskimäärin 15/vuosi 2014 tehty 21 myönteistä porotalouden aloitustukipäätöstä 8

9 Petovahingot Ahma Ilves Karhu Susi Tunt. 52 Yht SUSI AHMA KARHU ILVES 9 Lähde: Riistavahinkorekisteri, Harri Norberg, Suomen riistakeskus

10 Poronhoitolain 848/ :n mukaisten arvioimislautakuntien työn uudelleen organisointi Arvioimislautakuntien työ toimii vain osassa poronhoitoaluetta. Puheenjohtaja yhteistoiminta-alueelta? Ongelmien kartoitus kyselyllä vuonna 2015, kysytään myös kehittämisehdotuksia Lapin ELY-keskus 10