Asian on valmistellut maaseutuasiamies

Transkriptio

1 Maaseutulautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Maaseutulautakunta Saatavan poistaminen ja kirjaaminen luottotappioksi Maasltk 31 Vuoden 2010 alusta lukien lomatoimen hallinnointi siirtyy MELA:n päätöksellä Liperin kunnalle. Maatalouslomittajat ja vs. lomasihteeri siirtyvät Liperin kunnan palvelukseen. Siirtosipimuksen mukaisesti Ilomantsin kunta (luovuttaja) suorittaa luovutuksensaajalle mennessä laskennallisen korvauksen niistä vuosiloma-, säästövapaa-, lomarahapäivistä ja muista vastaavista vapaapäivistä, jotka on ansaittu luovuttajan palveluksessa, mutta tulevat pidettäviäksi luovutuksensaajan palveluksessa. Siirtyvää lomaoikeutta korvattaessa käytetään hyväksi KVTES:n vuosilomaluvun laskentaperustetta, LUKU IV 16, kuitenkin siten, että sovelletaan taulukkoa A. Alustavan laskelman mukaan Liperin kunnalle maksettava ns. lomapalkkavelka on n Alustavan selvityksen mukaan ao. lomapalkkavelkaan on saatu valtionapu jo aikaisemmin, joten kyseistä suoritusta ei todennäköisesti voitane liittää vuoden 2009 valtionapuun oikeuttavaan tilitykseen, vaan se jäänee Ilomantsin kunnan kokonaan maksettavaksi. Maaseututoimen talousarviossa ei ole varattu määrärahaa kyseisen menoerän kattamiseen. PÄÄTÖSEHDOTUS: Maaseutulautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että tämä myöntäisi euron ylitysoikeuden lomatoimen palkkamenoihin ns. lomapalkkavelan maksamiseksi Liperin kunnalle. UUSI PÄÄTÖSEHDOTUS: Maaseutulautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että tämä myöntäisi euron alitusoikeuden lomatoimen valtionosuuteen. Tämä johtuu ns. lomapalkkavelan maksamisesta Liperin kunnalle, johon ei saatane valtionosuutta. Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Kunnanhallitus, kirjanpito, Liperin kunta Khall 247 Asian on valmistellut hallintojohtaja.

2 PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että maaseutulautakunnan vuoden 2009 talousarvioon myönnetään euron tulojen alitusoikeus, joka aiheutuu lomitushenkilökunnan lomapalkkavelan maksamisesta Liperin kunnalle ja johon ei saatane valtionosuutta. PÄÄTÖS: Asia jätettiin pöydälle. Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: maaseutulautakunta, kirjanpito Khall 283 Liitteenä olevan laskelman mukaisesti Ilomantsin ja Tuupovaaran kunnat ovat saaneet varsinaisen lomituksen jaksotettavien palkkojen ja sosiaalikustannusten perusteella valtionosuutta ennakkoon vuosina yhteensä ,65 euroa. Ilomantsin kunta ei saa toistamiseen ko. euromäärään valtionosuutta. Lomituspalvelujen siirryttyä Ilomantsin hoidettavaksi vuonna 2000 Tuupovaaran kunnan jaksotettavia palkkoja ei ole käsitelty millään tavalla. Mela edellyttää, että todelliset jaksotetut palkat maksetaan Liperin kunnalle henkilöstön siirtymisen yhteydessä vuoden vaihteessa. Tarkka euromäärä on selvillä vasta vuoden vaihteessa. Mikäli jatkavalle kunnalle maksettava jaksotettavien palkkojen summa on pienempi kuin saatu valtionosuuden ennakko, niin erotus otetaan huomioon vuodelta 2009 tehtävässä valtionosuuslaskelmassa. Ilomantsin ja Tuupovaaran kunnat ovat alkaen sopineet, että Ilomantsin kunta hoitaa Tuupovaaran kunnan lomituspalvelut. Sopimuksen mukaan Tuupovaaran kunta vastaa kaikista lomituspalveluihin ja niiden järjestämiseen liittyvistä päätöksistä, maksuista, korvauksista ja suorituksista, jotka liittyvät aikaan ennen sopimuksen voimaantuloa ellei lomituspalveluja koskeva järjestely tai päätös ja sen seurauksena oleva maksu, korvaus, suoritus tai muu valvollisuuden täyttäminen oikeuta valtionkorvaukseen, jonka toimeksiottajakunta voi saada valtionkorvauksena lopituspalveluja järjestäessään. Tuupovaaran kunnan osuus em. jaksotetuista palkoista sosiaalikuluineen on yhteensä ,32 euroa, joiden maksamisesta neuvotellaan Joensuun kaupungin kanssa. Asian on valmistellut hallintojohtaja ja maaseutuasiamies. PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättä esittää kunnanvaltuustolle, että maaseutulautakunnalle myönnetään vuoden 2009 talousarvioon yhteensä euron tulojen alitusoikeus.

3 Kvalt 85 Liite 2, Lomapalkkavelkalaskelma. Khall 17 Liperin kuntaan siirtyneiden lomittajien yhteenlaskettu jaksotettujen palkkojen ja sosiaalikustannusten määrä eli ns. lomapalkkavaraus vuoden 2009 lopussa on ,67 ja hallintohenkilöstön lomapalkkavaraus 5.844,10. Yhteensä ,77 :n määäräinen lomapalkkavaraus maksetaan Liperin kunnalle vuoden 2009 määrärahasta. Ilomantsin kunta on neuvotellut sekä MELA:n että Joensuun kaupungin kanssa lomapalkkavaraukseen tulleen valtionosuuden ennakon käsittelemisestä vuoden 2009 valtionaputilityksessä sekä Joensuun kaupungin maksuosuudesta. Sekä MELA:lta että Joensuun kaupungilta ei ole neuvotteluissa saatu sitovaa ilmoitusta kyseisten erien käsittelystä. Ilomantsin kunnan on perusteltua lähteä päätelmästä, joka perustuu siihen, että MELA vuosittain hyväksyessään sekä Ilomantsin että Tuupovaaran kuntien tekemät valtionosuustilitykset, on samalla hyväksynyt myös lomapalkkavaraukseen annettujen valtionosuusennakkojen määrän. Näin ollen lomapalkkavarauksiin saadun valtionosuuden ennakon määränä voitanee tällä periaatteella pitää viimeisimmän hyväksytyn tilitysvuoden lopun lomapalkkavarauksen kokonaismäärää. Lomatoimen jaksotettujen erien eli ns. lomapalkkavarauksen määrä Ilomantsin kunnan kirjanpidossa oli vuoden 2008 lopussa lomittajien osalta ,59, lomahallinnon osalta 2.413,61 ja yhteensä ,20. Tuupovaarasta Ilomantsiin siirtyneiden lomittajien osuus tästä summasta oli ,25. Ilomantsin kunta on laskuttanut Joensuun kaupungilta heidän laskennallista osuuttaan lomapalkkavarauksesta, eli ,25. Joensuun kaupunki on kuitenkin palauttanut kyseisen laskun maksamattomana ja toteaa näkemyksenään, että kyseinen lasku on aiheeton. PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että 1. Liperin kunnalle maksetaan siirtosopimuksen mukaisesti koko lomapalkkavarauksen määrä yhteensä ,77, 2. Joensuun kaupungin osalta ei tässä vaiheessa ryhdytä edellämainitun laskun suhteen perintätoimiin ja 3. varsinaisen lomituksen vuoden 2009 valtionosuustilitykseen sisällytetään ,08 :n osuus Liperille maksetusta lomapalkkavarauksesta.

4 Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: MELA, kirjanpito, Liperin kunta, Joensuun kaupunki, maaseututoimisto Khall 67 MELA on valtionkorvausilmoituksellaan ilmoittanut Ilomantsin kunnalle hyväksyeensä maatalouslomituksen valtionkorvaushakemuksen vuodelta 2009 kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Joensuun kaupungilta laskutettu lomapalkkavarauksen laskennallinen osuus ,25 euroa on huomioitu valtionosuustilityksessä ja siitä syystä lasku on aiheeton. Avoin saatava on kirjanpito-ohjeiden mukaisesti kirjattu lomatoimen tuloksi vuodelle 2009 ja laskun poistaminen aiheuttaa maaseutulautakunnan talousarvioon vuodelle 2011 saman suuruisen menoerän. PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä vuoden 2010 maatalouslomituksen valtionosuustilityksen ja 2. esittää kunnanvaltuustolle, että maaseutulautakunnan talousarvioon kohtaan lomatoimi myönnettäisiin ,25 euron suuruinen ylitysoikeus vuoden 2011 talousarvioon. Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: maaseutulautakunta, Joensuun kaupunki. Kvalt 13 Maasltk 20 Joensuun kaupungilta laskutettu lomapalkkavarauksen laskennallinen osuus ,75 euroa on huomioitu valtionosuustilityksessä ja siitä syystä lasku on aiheeton. Avoin saatava on kirjanpito-ohjeiden mukaisesti kirjattu lomatoimen tuloksi vuodelle 2009 ja laskun poistaminen aiheuttaa maaseutulautakunnan talousarvioon vuodelle 2011 saman suuruisen menoerän. Maaseutulautakunnan tulee päättää pienien luottotappioiden poistamisesta. Näitä ovat mm. maksamattomat jäähileaseman avainmaksut ja perinnässä olevat maatalouslomituksen maksut.

5 PÄÄTÖSEHDOTUS: Maaseutulautakunta päättää 1. poistaa edellämainitun ,75 euron saatavan viivästyskorkoineen ja ku lui neen ja kirjata luottotappioksi ja 2. määrätä, että maaseutuasiamies päättää pääomaltaan enintään 500 euron suuruisten luottotappioiden poistamisesta. Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: kirjanpito