Televisiomainontaa koskevien aikarajoitusten ja sijoittelusäännösten noudattaminen



Samankaltaiset tiedostot
Viestintäviraston päätös mainontaa koskevien säännösten noudattamisesta

OHJEISTUS 1 (6) päivitetty

Viestintäviraston päätös mainontaa koskevien säännösten noudattamisesta

PÄÄTÖS MAINONNAN AIKARAJOITUSTEN JA MAINONNAN EROTTAMISSÄÄNNÖSTEN RIKKOMISESTA

VIESTINTÄVIRASTON OHJE TUOTESIJOITTELUSTA IL- MOITTAMISESTA JA SPONSORITUNNISTEIDEN SISÄL- LÖSTÄ

Viestintäviraston päätös mainontaa koskevien säännösten noudattamisesta

Viestintäviraston puheenvuoro tv-palvelujen valvonnan ajankohtaisista asioista. Kehityspäällikkö Harri Rasilainen, Viestintävirasto

Viestintäviraston päätös sponsorointia koskevien säännösten rikkomisesta

MAINOSAIKATUTKIMUS / 2011

MAINOSAIKATUTKIMUS 05 / 2012

TELEVISIO-OHJELMISTON EUROOPPALAISUUS 2011 maksuttomilla kanavilla

Televisiotoiminta Katkotunnus Jaettu kuvatila Mainos Mainosaika Sponsoritunnus Mustat sekunnit Ennakkoratkaisupyyntö unionin tuomioistuimelle

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 30/2010 vp. Hallituksen esitys laeiksi televisio- ja radiotoiminnasta

Viestintäviraston päätös mainontaa koskevien säännösten noudattamisesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Mainosaikatutkimus 11/2008

MAINOSAIKATUTKIMUS 9 / 2013

Mainosaikatutkimus 4-6/2007

MAINOSAIKATUTKIMUS 12/2014

TILASTOLLINEN LAADUNVALVONTA

Miten korkeakoulujen yhteishaun ja erillishakujen kokonaisuutta tulisi kehittää?

MAINOSAIKATUTKIMUS 4 5/2015

HE 39/2016 vp - kabotaasikuljetukset. Hn Jorma Hörkkö

JOENSUUN SEUDUN HANKINTATOIMI KOMISSIOMALLI

Matematiikan tukikurssi

HE 5/2011 vp. Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetulla. suuruudesta voitaisiin antaa tarkempia säännöksiä

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS. neljännesvuosittaista julkista velkaa koskevien tietojen laatimisesta ja toimittamisesta

Viestinnän Keskusliitto ry esittää lausuntonaan televisiodirektiivin uudistamista koskevasta valtioneuvoston kirjelmästä U 14/2006 vp seuraavaa:

ALAJÄRVEN, LEHTIMÄEN, SOININ JA VIMPELIN LOMATOIMISTOJEN PUOLUEETON JA VANKKUMATON ÄÄNENKANNATTAJA. Täyttä asiaa, ei arvailuja - jo vuodesta 2008

Elinkeinoverolaki käytännössä. Matti Kukkonen Risto Walden

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

/9224/2010. Sanoma Entertainment Finland Oy PL SANOMA. Tuuri- ja Unitupa-ohjelmat

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KDK-kevätseminaari

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

VIITASAAREN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ (voimaantulo )

Mainosaikatutkimus /2007

HE 83/2009 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle kaupallisista tavarankuljetuksista. esityksen (HE 32/2009 vp) täydentämisestä

Epäyhtälön molemmille puolille voidaan lisätä sama luku: kaikilla reaaliluvuilla a, b ja c on voimassa a < b a + c < b + c ja a b a + c b + c.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Käyttöjärjestelmät: Virtuaalimuisti

Viestintäviraston päätös radiouutisten sponsoroinnista

4.1 Mitä autopaikalle saa pysäköidä?

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 87/2009 vp. lähinnä kaupalliseen viestintään ja eurooppalaisten teosten edistämiseen. Televisiotoiminnassa

Kuntosaliharjoittelun kesto tunteina Kokonaishyöty Rajahyöty

Oikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (61/2012)

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

KESTÄVÄN KEHITYKSEN OPPIMISTULOSTEN ARVIOINTI AMMATILLISESSA PERUSKOULUTUKSESSA 2015

VUOSI-ILMOITUS TYÖNANTAJAN VUOSI-ILMOITUKSEN MAKSAJAKOHTAISET TIEDOT (VSPSVYHT)

Asia T-237/00. Patrick Reynolds vastaan Euroopan parlamentti

Asia C-303/98. Sindicato de Médicos de Asistencia Pública (Simap) vastaan Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana

OSAKKEENOMISTAJIEN NIMITYSTOIMIKUNNAN TYÖJÄRJESTYS MUNKSJÖ OYJ (Y-TUNNUS )

Apurahojen verotus. Fulbright Center

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

monissa laskimissa luvun x käänteisluku saadaan näyttöön painamalla x - näppäintä.

Asiamiestutkinto Tavaramerkkioikeus TEOLLISOIKEUSASIAMIES- LAUTAKUNTA. OSIO 2. (enintään 85 pistettä) Kysymys 2.1 (enintään 20 pistettä)

2.2 Täydellinen yhtälö. Ratkaisukaava

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 226/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia

Taloustieteen perusteet 31A Mallivastaukset 3, viikko 4

Veneilijän merenkulkuoppi I Saaristonavigointi 12 painos Korjauksia

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain 22 :n muuttamisesta

Oulun korkeakouluopiskelijoiden kansalaisuuskäytännöt ja sosiaalinen media:

Asukastoimikuntien lausuntojen yhteenveto käyttöarvon mukaisesta vuokrien tasauksesta

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi

Aluksi Kahden muuttujan lineaarinen epäyhtälö

KUV/11192/48/

ULVILAN KAUPUNGINVIRASTON JOHTOSÄÄNTÖ

TW- EAV510: WDS- TOIMINTO KAHDEN TW- EAV510 LAITTEEN VÄLILLÄ

PÄÄTÖS TELEVISIO- JA RADIOTOIMINNASTA ANNETUN LAIN RIKKOMISESTA

Liitteessä 3 on esitetty henkilökohtaisen palkanosan taulukko.

Viestintäviraston päätös mainontaa koskevien säännösten noudattamisesta

STRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT

Suomi tukee saavutettua sopua, joka vastaa Suomen keskeisiä kantoja (U 18/2015 vp).

Johdatus diskreettiin matematiikkaan Harjoitus 7,

Luonnollisten lukujen laskutoimitusten määrittely Peanon aksioomien pohjalta

Mitä erossa sovitaan ja mitä jos ei pysty sopimaan

Tekijänoikeudet opetustoimessa

Lausunto työryhmän ehdotuksesta AV-direktiivin voimaan saattamiseksi

KOMISSION TIEDONANTO. Arvio toimista, jotka YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA on toteuttanut

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 6/ (6) Kaupunginhallitus Stj/

HUOM! Sinisellä taustavärillä on merkitty tarjoajan täytettäväksi tarkoitetut sarakkeet/kohdat/solut.

Hallituksen esitys työeläkejärjestelmää koskevan lainsäädännön muuttamiseksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi HE 16/2015

SISÄLLYS. N:o 305. Laki. valtioneuvostosta annetun lain 1 :n muuttamisesta. Annettu Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 2010

Viestintäviraston päätös Urheilugaala -ohjelman toteuttamisesta ja lähettämisestä Ylen kanavilla

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0131/21. Tarkistus. Marco Valli, Marco Zanni EFDD-ryhmän puolesta

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO

KOMISSION PÄÄTÖS, annettu ,

Viestintäviraston päätös Yleisradio Oy:n ja Veikkaus Oy:n välisestä yhteistyöstä rahapeliarvontaohjelmissa

TILASTOKATSAUS 4:2016

Todistukset näyttötutkinnoista ja näyttötutkintoihin valmistavasta koulutuksesta

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lisäksi hallitus ehdottaa, että yleishyödyllisiin lahjoituksiin varataan euroa, joiden käytöstä hallitus päättää.


Hallintarekisteröityjen osakkaiden äänestäminen (yht. 7 osakasta, ääntä)

MERKKI. Liite 1. Merkki tehdään seuraavan mallin mukaan:

Raportointi hankkeen tulosten kuvaajana ja toteutuksen tukena

Päivitetty markkina-analyysi Pohjois-Savo Rautalampi -hankealueen tukikelpoisuudesta

Transkriptio:

Televisiomainontaa koskevien aikarajoitusten ja sijoittelusäännösten noudattaminen Kooste Viestintäviraston tekemistä mainosaikatutkimuksista vuosina 2-6

2 (17) 1 JOHDANTO Televisio- ja radiotoiminnasta annettu laki sisältää mainontaa, teleostoslähetyksiä ja sponsorointia koskevia säännöksiä. Viestintävirasto valvoo kyseisen lain noudattamista lukuun ottamatta muille viranomaisille erikseen määrättyjä, lähinnä mainonnan sisältöön liittyviä valvontatehtäviä. 1.1 Valvontatutkimusten toteutus Viestintävirasto on toteuttanut vuosina 2-6 otantatutkimuksia kaupallisten televisiokanavien prime time -ajan ohjelmistoista. Tutkimukset on toteutettu nauhoittamalla MTV3:n ja Nelosen ohjelmisto kahdesti vuodessa keväisin ja syksyisin, Subtv:n ohjelmisto kerran vuodessa keväisin alkaen vuodesta 3 ja Urheilukanavan ohjelmisto kerran vuodessa syksyisin alkaen vuodesta 4. Tutkimuspäivät on kullakin tutkimusjaksolla valittu satunnaisesti noin kahden kuukauden ajalta siten, että jokainen viikonpäivä on kerran edustettuna jokaisen tutkittavan kanavan osalta. 1.2 Mainontaa, teleostoslähetyksiä ja sponsorointia koskevat säännökset Televisio- ja radiotoiminnasta annetussa laissa mainonnan yleisiä periaatteita koskevan säännöksen mukaan televisio- ja radiomainokset on erotettava muusta ohjelmistosta kuva- tai äänitunnuksella. Säännöksen tarkoituksena on estää mainosten ja teleostoslähetysten ja toisaalta muiden ohjelmapalvelujen sekoittuminen keskenään. Tällä tavoin pyritään turvaamaan television ja radion luotettavuus tiedon, kulttuurin, yhteiskunnallisen keskustelun ja viihteen välittäjänä. Lain mukaan televisio-ohjelmistoissa mainokset ja teleostoslähetykset on lähtökohtaisesti sijoitettava ohjelmien väliin. Laissa on kuitenkin lueteltu erityisiä edellytyksiä (ks. seuraavat kappaleet), joiden täyttyessä mainontaa ja teleostoslähetyksiä voidaan sijoittaa myös ohjelmien keskelle siten, ettei loukata ohjelmien eheyttä ja arvoa eikä tekijänoikeuksien haltijoiden oikeuksia. Sijoittelua koskevien säännösten tarkoituksena on sovittaa yhteen televisiotoiminnan harjoittajien ja mainostajien intressit sekä katsojien ja ohjelmien tekijöiden intressit. Pitkän elokuvan ja televisiota varten tehdyn elokuvan sekä muun audiovisuaalisen teoksen lähetyksen saa keskeyttää kerran kutakin 45 minuutin jaksoa kohti, jos teoksen suunniteltu kesto on yli 45 minuuttia. Lisäkeskeytys on sallittu, jos teoksen suunniteltu kesto on vähintään minuuttia pidempi kuin kaksi tai useampi kokonaista 45 minuutin jaksoa. Esimerkiksi ohjelmatiedoissa 9 minuuttia kestäväksi ilmoitettu ohjelma voitaisiin keskeyttää mainoksilla kaksi kertaa. Yksi lisäkeskeytys olisi sallittu, jos ohjelman kestoksi on ilmoitettu 11 minuuttia. Laissa säännellään myös ohjelmaa keskeyttävien mainoskatkojen väliin jäävän ohjelmajakson pituutta, jonka on oltava vähintään minuuttia. Säännöstä ei siis sovelleta ohjelman alun ja ensimmäisen mainoskatkon väliseen aikaan eikä myöskään ohjelman lopun ja sitä edeltävän viimeisen mainoskatkon väliseen ohjelma-aikaan.

3 (17) Mainonnan erottamista ja sijoittelua koskevien säännösten lisäksi laissa säännellään myös mainonnan määrää ohjelmistossa. Lain mukaan teleostoslähetysten ja televisiomainosten osuus ei saa olla yli prosenttia päivittäisestä lähetysajasta. Televisiomainosten lähetysaika ei saa olla yli 15 prosenttia päivittäisestä lähetysajasta. Näiden rajoitusten noudattamisessa ei ole ilmennyt ongelmia, joten Viestintäviraston tutkimuksissa on keskitytty vain mainonnan tuntikohtaisiin rajoituksiin prime time -aikana. Yhtä tasatuntien välistä tuntia kohti ei mainosten ja teleostoslähetysten osuus saa olla yli prosenttia. Sponsoroinnilla tarkoitetaan televisio- ja radiotoiminnasta annetussa laissa kaikenlaista osallistumista ohjelmien rahoitukseen, jos rahoitus tulee sellaiselta julkiselta tai yksityiseltä yritykseltä, joka ei harjoita televisio- tai radiotoimintaa tai audiovisuaalisten teosten tuotantoa, ja tarkoituksena on mainostaa yrityksen nimeä, tavaramerkkiä, mielikuvaa, toimintaa tai tuotteita. Sponsoroitujen televisio- ja radio-ohjelmien alussa tai lopussa on esitettävä selvästi sponsorin nimi tai tunnus. Katsojan tai kuuntelijan on voitava selvästi tunnistaa ohjelmat sponsoroiduiksi. Sponsorin nimi tai logo voitaisiin esittää myös ohjelmaan liittyvien mainoskatkojen yhteydessä. Sponsorin tunnus voi viitata joko yhtiön nimeen tai yhtiön tunnettuun tuotemerkkiin.

4 (17) 2 MAINONNAN EROTTAMINEN OHJELMISTOSTA 2.1 Katkotunnusten käyttö Televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 21 :n 1 momentin mukaan mainokset ja teleostoslähetykset on erotettava muusta ohjelmistosta kuva- tai äänitunnuksella. Viestintäviraston 31.1.4 antaman (päivitetty 22.1.4) tulkintalinjauksen mukaan tunnuksen on oltava sellainen, että siinä on jokin yhtenäinen, samanlaisena toistuva kuvaja/tai äänielementti. Lähtökohta on, että katsoja erottaa mainokset ja teleostoslähetykset muusta ohjelmistosta. Tunnuksessa ei tule olla mainoksissa tai ohjelmissa esiintyviä elementtejä. Lain tarkoittama tunnus on tulkintalinjauksen mukaan esimerkiksi televisiotoiminnan harjoittajan logo, "jatkuu"-ilmoitus tai muu samankaltainen tunnus. Ns. menupohjan 1 käyttäminen katkotunnuksena on hyväksyttävää, mikäli katkotunnuksena käytettävä menupohja täyttää edellä mainitut kriteerit ja mikäli se selvästi eroaa kanavan muissa yhteyksissä käyttämistä menupohjista. Ohjelman alku- ja lopputekstejä ei voida pitää lain tarkoittamina katkotunnuksina. Myöskään pelkän mustan esittäminen ei täytä lain tarkoittaman kuva-/äänitunnuksen kriteereitä. Keväästä 4 lähtien katkotunnukseksi on hyväksytty myös sellainen menupohja (ruutu, jossa näytetään tulevaa ohjelmistoa ja johon voi liittyä myös ääntä), jota käytetään ainoastaan katkotunnuksen paikalla. Muualla esitettäviä erilaisia menupohjia ei tulkita katkotunnuksiksi. 1 % Kuvio 1a. Mainonnan erottaminen ohjelmistosta katkotunnuksilla 2-6 eri ohjelmien väliset katkot MTV3 8 % 6 % % % % kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 Katkon molemmin puolin tunnus Molemmin puolin tunnus/menupohja *) Tunnus katkon alussa Tunnus katkon lopussa Ei tunnuksia *) Erityinen menupohja sallittu katkotunnuksen tilalla syksystä 4 lähtien 1 Menupohjalla tarkoitetaan kuvaruutua, jota televisiokanavat käyttävät tulevista ohjelmista kertomiseen. Yleensä menupohjaan kuuluu kanavan logo, teksti "Seuraavaksi", seuraavana esitettävän ohjelman nimi ja luettelo sitä seuraavista muutamista ohjelmista tai kaikista muista loppuillan ohjelmista.

5 (17) Kuvio 1b. Mainonnan erottaminen ohjelmistosta katkotunnuksilla 2-6 eri ohjelmien väliset katkot Nelonen 1 % 8 % 6 % % % % kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 Katkon molemmin puolin tunnus Tunnus katkon alussa Tunnus katkon lopussa Ei tunnuksia Kuvio 1c. Mainonnan erottaminen ohjelmistosta katkotunnuksilla 2-6 eri ohjelmien väliset katkot Urheilukanava 1 % 8 % 6 % % % % syksy4 syksy5 syksy6 Katkon molemmin puolin tunnus Molemmin puolin tunnus/menupohja *) Tunnus katkon alussa Tunnus katkon lopussa Ei tunnuksia *) Erityinen menupohja sallittu katkotunnuksen tilalla syksystä 4 lähtien

6 (17) Kuvio 1d. Mainonnan erottaminen ohjelmistosta katkotunnuksilla 2-6 eri ohjelmien väliset katkot Subtv 1 % 8 % 6 % % % % kevät3 kevät4 kevät5 kevät6 Katkon molemmin puolin tunnus Tunnus katkon alussa Tunnus katkon lopussa Ei tunnuksia

7 (17) 3 MAINOSTEN SIJOITTELU 3.1 Mainoskatkojen sijoittelu katkojen määrän mukaan Lain 22 :n 1 momentin mukaan mainokset ja teleostoslähetykset on sijoitettava ohjelmien väliin. Lain perusteluissa vaatimusta on täsmennetty niin, että pääsääntöisesti mainonta pitäisi sijoittaa ohjelmien väliin. Mainoksia voidaan sijoittaa myös ohjelmien keskelle 22 :n 2-5 momenteissa määritellyin edellytyksin niin, ettei loukata ohjelman eheyttä eikä sen arvoa, eikä loukata tekijänoikeuksien haltijoiden oikeuksia. Kaikkien tutkittujen tv-kanavien prime time -ajan mainoskatkoista on keskimäärin hieman yli puolet sijoitettu ohjelmien välille. Kuvio 2a. Mainonnan sijoittelu katkojen määrän mukaan 2-6 MTV3 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 % mainoskatkojen määrästä Kuvio 2b. Mainonnan sijoittelu katkojen määrän mukaan 2-6 Nelonen 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 % mainoskatkojen määrästä

8 (17) Kuvio 2c. Mainonnan sijoittelu katkojen määrän mukaan 2-6 Urheilukanava 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot syksy4 syksy5 syksy6 % mainoskatkojen määrästä Kuvio 2d. Mainonnan sijoittelu katkojen määrän mukaan 2-6 Subtv 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot kevät3 kevät4 kevät5 kevät6 % mainoskatkojen määrästä

9 (17) 3.2 Mainoskatkojen sijoittelu katkojen keston mukaan Mainonnan keston mukaan tarkasteltuna keskimäärin hieman alle puolet kaikkien tutkittujen tv-kanavien prime time -mainonnasta esitetään eri ohjelmien välissä. Kuvio 3a. Mainonnan sijoittelu katkojen keston mukaan 2-6 MTV3 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 % mainoskatkojen kestosta Kuvio 3b. Mainonnan sijoittelu katkojen keston mukaan 2-6 Nelonen 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 % mainoskatkojen kestosta

1 (17) Kuvio 3c. Mainonnan sijoittelu katkojen keston mukaan 2-6 Urheilukanava 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot syksy4 syksy5 syksy6 % mainoskatkojen kestosta Kuvio 3d. Mainonnan sijoittelu katkojen keston mukaan 2-6 Subtv 1 8 6 Samaa ohjelmaa keskeyttävät katkot Eri ohjelmien väliset katkot kevät3 kevät4 kevät5 kevät6 % mainoskatkojen kestosta

11 (17) 3.3 Mainoskatkojen sijoittelu pitkissä elokuvissa ja muissa audiovisuaalisissa teoksissa Mainoskatkojen määrästä elokuvissa säädetään televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 22 :n 3 momentissa. Lain mukaan pitkän elokuvan ja televisiota varten tehdyn elokuvan sekä muun audiovisuaalisen teoksen lähetyksen saa keskeyttää kerran kutakin 45 minuutin jaksoa kohti, jos teoksen suunniteltu kesto on yli 45 minuuttia. Lisäkeskeytys on sallittu, jos teoksen suunniteltu kesto on vähintään minuuttia pidempi kuin kaksi tai useampi kokonaista 45 minuutin jaksoa. Tv-direktiivin mukaan audiovisuaalisiin teoksiin ei tässä lueta tv-sarjoja, sarjafilmejä, kevyitä viihdeohjelmia eikä dokumenttiohjelmia. Viestintäviraston tulkintalinjauksen mukaan teoksen suunnitellulla kestolla tarkoitetaan ohjelmatiedoissa ilmoitettua kestoa. Tähän ns. bruttoperiaatteen mukaiseen kestoon sisältyvät ohjelmaa keskeyttävät mainoskatkot ja mahdollisesti ennen teosta esitettäviä mainoksia. Vuosina 2-6 tehdyt tutkimukset osoittavat, että bruttoperiaatteen mukaista mainoskatkojen sijoittelua on rikottu vain yhden kerran pitkien elokuvien ja muiden audiovisuaalisten teosten osalta. Keväällä 3 tehdyssä tutkimuksessa 1 minuutin pituisessa elokuvassa oli sallitun kolmen katkon sijaan neljä katkoa. 3.4 Mainoskatkojen väliin jäävien ohjelmaosien kesto Lain 22 :n 4 momentin mukaan, kun mainoksilla tai teleostoslähetyksillä keskeytetään muita kuin 2 momentissa mainittuja itsenäisistä osista koostuvia ohjelmia tai urheiluohjelmia, peräkkäisten mainoskatkojen välillä on oltava vähintään minuuttia yhden ohjelman aikana. Säännös koskee niitä ohjelmaosia, jotka sijoittuvat ohjelmaa keskeyttävien katkojen väliin. Se ei siis rajoita ohjelma-aikaa ohjelman alusta ensimmäiseen katkoon eikä myöskään ohjelma-aikaa viimeisestä katkosta ohjelman loppuun. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että pitkien elokuvien ohella vain ohjelmat, jotka keskeytetään mainoskatkoilla vähintään kahdesti, kuuluvat tämän säännöksen piiriin. Viestintäviraston tulkintalinjauksen mukaan tästä säännöstä voidaan poiketa ainoastaan, mikäli säännön tiukka noudattaminen häiritsisi ohjelman eheyttä. Ohjelmassa ei kuitenkaan kokonaisuudessaan saa olla enempää katkoja kuin mitä säännön tarkka soveltaminen sallisi. Kuvioiden 4a - 4d luvut eivät sisällä pitkiä elokuvia. Kuvio 4e sisältää myös pitkät elokuvat.

12 (17) minuuttia Kuvio 4a. Ohjelmaosien kesto 2-6 MTV3 3 23 22 23 19 22 23 23 21 24 24 Minimi Maksimi Keskiarvo 1 9 11 12 11 9 13 12 1 12 7 kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6 minuuttia Kuvio 4b. Ohjelmaosien kesto 2-6 Nelonen 3 25 25 23 21 21 21 22 21 21 Minimi Maksimi Keskiarvo 1 12 1 11 1 9 9 9 11 7 6 kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6

13 (17) minuuttia 5 Kuvio 4c. Ohjelmaosien kesto 2-6 Urheilukanava 37 3 Minimi Maksimi Keskiarvo 15 14 1 syksy4 syksy5 *) syksy6 *) aineistossa ei laissa tarkoitettuja pitkiä ohjelmia minuuttia 5 Kuvio 4d. Ohjelmaosien kesto 2-6 Subtv 48 3 3 22 26 Minimi Maksimi Keskiarvo 1 8 9 11 9 kevät3 kevät4 kevät5 kevät6

14 (17) % Kuvio 4e: Ohjelmaosat, joissa minuuttia alittunut % kaikista mitatuista ohjelmaosista 2-6 (sisältää myös pitkät elokuvat) 1 8 6 MTV3 Nelonen Urheilukanava Subtv kevät 2 syksy 2 kevät 3 syksy 3 kevät 4 syksy 4 kevät 5 syksy 5 kevät 6 syksy 6

15 (17) 4 MAINOSTEN AIKARAJOITUKSET 4.1 Mainonnan määrä tasatuntia kohti Televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 29 :n 2 momentin mukaan mainosten ja teleostoslähetysten osuus yhtä tasatuntien välistä tuntia kohti ei saa olla yli prosenttia. Minuuteiksi muutettuna säännös tarkoittaa, että mainosten ja teleostoslähetysten maksimiaika on 12 minuuttia yhtä tasatuntien välistä tuntia kohti. Lain perustelujen mukaan tarkasteltava ajanjakso on nimenomaan säädetty tasatuntien väliseksi ajanjaksoksi, jotta voitaisiin estää mainosten liiallinen kasautuminen sellaisiin aikoihin, jolloin katsojamäärät ovat suurimmillaan. Viestintäviraston tulkintalinjauksen mukaan yhtä tuntia koskevaa mainosaikarajoitusta on sen tähden aina tarkasteltava tasatuntien välisenä ajanjaksona. Yhtä tasatuntia kohti laskettu mainosaika on MTV3:lla ja Nelosella vaihdellut keskimäärin yhdeksän ja noin 12,5 minuutin välillä. Urheilukanavan ja Subtv:n osalta mainontaa on tutkimusjaksoilla esitetty keskimäärin 2,5 - noin 7,5 minuuttia yhtä tasatuntia kohti. Kuvio 5a: Mainonnan kesto yhtä tasatuntia kohti 2-6 keskimäärin mittausajanjaksolla (min, sek) 13, 12, 11, 1, 9, 8, 7, 6, 5, MTV3 Nelonen Subtv Urheilukanava 4, 3, 2, 1,, kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6

16 (17) Kuvio 5b: Tasatunnit, joissa 12 minuutin raja ylittynyt % kaikista mitatuista tasatunneista 2-6 1 8 6 MTV3 Nelonen Subtv kevät2 syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6

17 (17) 5 SPONSORITUNNISTEIDEN KÄYTTÖ Televisio- ja radiotoiminnasta annettu laki ei määrittele sponsoritunnisteiden sisältöä. Hallituksen esityksessä sen sijaan todetaan, että sponsorin tunnus voi viitata joko yhtiön nimeen tai yhtiön tunnettuun tuotemerkkiin. Euroopan neuvoston televisioyleissopimuksen (132/1989 muutettuna lisäpöytäkirjalla ETS No. 171) perustelujen mukaan sponsoroidun ohjelman tunnisteena voidaan käyttää sponsorin nimeä, sponsorin tunnetuimman tuotteen nimeä, logoa tai muuta sponsorin tunnistavaa tapaa, kuitenkin siten, että tällainen tunniste ei saa sisältää myynninedistämiseen tähtäävää elementtiä (kuten rohkaista ostamaan sponsorin tuotteita taikka viittausta tuotteen laatuun tai tehokkuuteen). Korkeimman hallinto-oikeuden 13.6.3 antamassa ratkaisussa (KHO:3:32) mainitaan, että sponsorin nimen tai logon mainitseminen televisio- ja radio-ohjelman yhteydessä on ensisijaisesti velvollisuus, jolla pyritään mahdollistamaan sponsoroidun ohjelman erottaminen muista ohjelmista. KHO:n mukaan lain säännökset eivät sellaisenaan estä sitä, että sponsoritunnisteessa esiintyy sponsorin tuote. Tunnisteen lainmukaisuuden arvioinnissa on kuitenkin otettava huomioon tuotteen esittämistapa ja muutoinkin tunniste kokonaisuutena, jotta voidaan ratkaista, onko kysymys sponsoritunnisteen ohella mainonnasta. Viestintävirasto on arvioinut tekemiensä mainosaikatutkimusten yhteydessä sponsoroinnin tunnistettavuutta analysoimalla sponsoritunnisteissa käytettyjä sponsorointisuhdetta osoittavia ilmaisuja. Lisäksi selkeän sponsorointisuhteen ilmaisevien tunnisteiden osuutta kaikista tutkituista sponsoritunnisteista on mitattu syksystä 2 lähtien. Viraston tulkintalinjauksen mukaan maininta sponsoroinnista tulee ilmaista selkeästi käyttäen esimerkiksi sanamuotoja "ohjelman tarjoaa...", "sponsored by..." tai "... mukana...". % Kuvio 6: Sponsorointisuhde ilmaistu % kaikista sponsoritunnisteversioista 2 (syksy) - 6 1 8 6 MTV3 Nelonen Urheilukanava Subtv syksy2 kevät3 syksy3 kevät4 syksy4 kevät5 syksy5 kevät6 syksy6