Aluesaneeraus vesilaitoksen näkökulmasta Esityksen sisältö: HS-Veden esittely aluesaneeraushankkeiden taustaa kilpailutusmenettelyt aluesaneeraushankkeiden ominaispiirteitä HS-Veden aluesaneeraushankkeet kokemuksia aluesaneeraushankkeiden kilpailutuksista ja toteutuksista aluesaneeraushankkeiden tulevaisuus
Vesihuoltopalvelua kolmessa kunnassa HS-Vesi on Akaan, Hattulan ja Hämeenlinnan asukkaita ympärivuorokautisesti palveleva vesihuoltoyhtiö huolehtii toiminta-alueella hyvälaatuisen veden hankinnasta, käsittelemisestä ja jakelusta sekä jätevesien poisjohtamisesta ja tehokkaasta käsittelystä perustettu vuonna 2001 henkilökuntaa n. 65 liittyneitä kiinteistöjä n. 18 500 kpl liikevaihto n.19,2 Me
HS-Vesi numeroina vesijohtoverkostoa alueella n. 1 100 kilometriä jätevesiviemäreitä n. 1 000 kilometriä hulevesiviemäreitä n. 400 kilometriä jäte- ja sadevesipumppaamoja yli 350 kpl puhdasta vettä johdetaan käyttäjille vuosittain noin 6 miljoonaa kuutiota jätevesiä käsitellään vuosittain yli 8 miljoonaa kuutiota
Aluesaneeraushankkeiden taustaa Tekes-rahoitteinen kehityshanke 2014 rajattu aluekokonaisuus kerralla kuntoon katu vesihuolto tele, sähkö, valo kustannustehokkuus, /m tekninen innovointi kilpailutusten vähentäminen kohti kumppanuusmallia
Kilpailutusmenettelyt kaksivaiheinen neuvottelumenettely Hilma-hankintana vaihe 1: osallistumisilmoitus, kesto 2 viikkoa vaihe 2: neuvottelumenettelynä toteutettava tarjouspyyntö, kesto 1-1,5 kk tilaajalla jälki-ilmoitusvelvollisuus
Vaihe 1, osallistumisilmoitus urakoitsijoiden soveltuvuuden arviointi osallistumisilmoitusten pohjalta aiemmat referenssit vastaavista vesihuoltosaneerausurakoista hankkeeseen nimettyjen asiantuntijoiden (urakoitsijan vastaava työnjohtaja sekä hankkeeseen nimetty suunnittelija) arviointi urakoitsijan laadunvarmistus (sertifikaatit ja RALA), mutta vaadittu myös alustavaa kohdekohtaista laadunvarmistussuunnitelmaa tilaajan edustajat (useampi) pisteyttää osallistumisilmoitukset itsenäisesti, jonka jälkeen pisteille lasketaan keskiarvo, joka muodostaa urakoitsijan lopullisen osallistumisvaiheen arviointipisteet urakoitsijoiden valinta neuvottelu- ja urakkatarjousvaiheeseen osallistumisilmoitusten pisteytysten perusteella, 2-4 urakoitsijaehdokasta
Urakkatarjousten laadinta
Vaihe 2, tarjousneuvottelut, tarjouspyyntö ja urakkatarjousten pisteytys neuvotteluvaihe kahdenkeskeiset neuvottelut 2-4 urakoitsijan kanssa tarkennetaan hankkeen yksityiskohtia ja tavoitteita tarjouspyyntö osallistumisilmoituksen ja tarkennettujen tarjousneuvotteluiden pohjalta tilaajan laatuvaatimukset suunnittelun tason sekä hankkeen läpiviennin ja dokumentoinnin osalta urakkatarjousten pisteytys laatu- ja hintapisteytys, kahden kuoren menettely laatupisteet muodostuvat seuraavista kokonaisuuksista: hankkeen aikataulutus kolmansien osapuolien huomioiminen organisaation osaaminen ja sitoutuminen hankkeen toteutussuunnitelma ja dokumentointi laadunvarmistus ja kumppanuustoiminnan edistäminen asukastyytyväisyyden varmistaminen hintapisteet muodostuvat seuraavasti: halvin hintatarjous saa täydet hintapisteet, muut pisteytetään hintaerolla prosentuaalisessa suhteessa halvimpaan
Erot perinteisiin kilpailutus- ja urakkamenettelyihin verrattuna aluesaneerausurakat kvr-urakoita, hankkeen toteutussuunnitelmien laatimisesta vastaa urakoitsija itse tai urakoitsijan suunnittelijakonsultti hankkeen kokonaisvaltainen tiedotusvastuu urakoitsijalla, ajantasaisuus ja läpinäkyvyys myös kolmansille osapuolille tonttijohtosaneerausten markkinointi ja saneeraustarveselvitykset sisällytetty urakoitsijan vastuulle erityinen panostus työn laatuun sekä hankkeiden dokumentointiin, urakoitsijan omavalvonta korostuu luottamuksen synnyttäminen tilaajan ja urakoitsijan välille tärkeää hankkeen alusta lähtien hankkeille perustetaan erilliset ohjausryhmät, jossa tilaajan ja urakoitsijan lisäksi myös kunnan ja saneerausalueen asukkaiden edustajia, mahdollisesti myös operaattoreiden
HS-Veden aluesaneeraushankkeet Katinalan aluesaneeraus 2015 2016, Hattula kilpailutettu syksyllä 2015, alkaneet helmikuussa 2016 valmiusaste tällä hetkellä n. 35 %, urakoitsija Sujutek Oy alueen verkosto pääasiassa 70-luvulta, toimilaitteet huonokuntoisia 3.2 km saneerattavia vesijohtoa (110 mm PVC) ja 3.7 km saneerattavia jätevesiviemäreitä (225 mm betoni) n. 120 liittyjää, pääasiassa omakotitaloja nykyinen verkosto ylimitoitettu pieniä kadunparannus- ja kuivatustöitä Hattulan kunnalle urakan yhteydessä tiiviimpi yhteistyö ennen urakan alkua tele- ja lämpöoperaattoreiden kanssa olisi kenties mahdollistanut synergiaetuja Kankaantaustan aluesaneeraus 2016-2017, Hämeenlinna kilpailutettu keväällä 2016, työt alkavat kesä-heinäkuussa 2016, urakoitsija Putkistosaneeraus Eerola Oy alueen verkosto 50 60-luvuilta 2.1 km saneerattavia vesijohtoa (100 mm teräs ja valurauta) ja 1.8 km saneerattavia jätevesiviemäreitä (225 mm betoni) n. 120 liittyjää, pääasiassa omakotitaloja nykyinen verkosto ylimitoitettu urakkaan sisällytetään mahdollisesti myös hulevesiverkoston uudisrakentamista (kaupungin katuosastoa ei ole valitettavasti saatu mukaan talkoisiin)
Kokemuksia tähän mennessä normaalia kilpailutusmenettelyä työläämpi sekä tilaajalle että urakoitsijalle tarjousneuvottelut rakentavat siltaa tilaajan ja urakoitsijan yhteystyölle tarjousneuvotteluiden avulla kaikki urakoitsijat samalle lähtöviivalle tarjousvaiheessa suunnittelupalkkion maksaminen urakoitsijalle? hyvin laadittu tarjousaineisto edesauttaa hankkeen läpivientiä? arvioidaanko tarjousta vai urakoitsijaa? tonttijohtosaneerausten markkinointi onnistunut urakoitsijalta yli odotusten avoin ja ajantasainen tiedottaminen saanut kiitosta asukkailta ja lisännyt hankkeen läpinäkyvyyttä, myös media kiinnostunut operaattoreita ja kuntien katuosastoja edelleen vaikea saada mukaan yhteishankeperiaatteella
Aluesaneeraushankkeiden tulevaisuus tulevat yleistymään? teknisesti vaativampia kokonaisuuksia tarvitaan innovaatiot? tilaajan resurssit rajalliset, projektinjohto siirtymässä enemmän urakoitsijoille? monivuotiset puitesopimukset, palkkiokäytännöt osaksi maksuperusteita? soveltuvien urakoitsijoiden saatavuus ja urakoitsijoiden resurssit? aluesaneerausurakat ovat ainoa keino vauhdittaa tonttijohtojen saneerausvolyymia?
Kiitoksia mielenkiinnostanne! Marko Männynsalo Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy projekti-insinööri (FM, Ins. Amk) p. 040 156 2172 marko.mannynsalo@keskuspuhdistamo.fi