38 20.11.2012. Ehdotetun kuntalain muutos koskee ainoastaan kunnan liiketoimintaa kilpailutilanteessa markkinoilla ja sen valvontaa.



Samankaltaiset tiedostot
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Uudenkaupungin satama huoltorakennus, kokoushuone

Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja

TOIMEKSIANTAJA TILITOIMISTO 1 (6)

Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja

Espoon kaupunki Pöytäkirja 374. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuusto Pudasjärven kaukolämpölaitoksen yhtiöittäminen

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Sataman yhtiöittäminen 226/ /2012

Uudenkaupungin kaupungin toiminnan organisointi alkaen

Kunnanvaltuusto on kokouksessaan äänestyksen jälkeen hyväksynyt seuraavan kunnanhallituksen esityksen:

(Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, )

Ennakkopäätös koskien rakentamisvelvoitteen täyttämistä; Tarkkalan Kuljetus Oy

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sataman yhtiöittäminen 226/00.01.

Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä/ Uudenkaupugin kaupunki ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA HELSINGIN KAUPUNGIN (HELSINGIN ENERGIA) HELEN OY:N. välillä. [. päivänä kuuta 2014]

Vastuuvapauden myöntäminen vuosien aikana toimineelle kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle sekä muille tilivelvollisille

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI VAKKA-SUOMEN VEDEN JOHTOSÄÄNTÖ

KH 211 Kunnanhallitus Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Pekka Laitasalo, pekka.laitasalo(at)sipoo.fi

PARGAS IDROTTSFÖRENING RF:N ANOMUS PAJBACKAN HIEKKAKENTÄN VUOKRAAMISESTA NS. KYLMÄÄ KEINONURMIKENTTÄÄ VARTEN

Incap Oyj:n ja Sotkamon kunnan välillä on voimassa Lastaajantien tuotantotiloja koskevat lunastussopimukset.

Uudenkaupungin kaupungin toiminnan organisointi alkaen

APPORTTISOPIMUS KOTKAN KAUPUNGIN KAAKKOIS-SUOMEN TIETO OY:N VÄLILLÄ

Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto päättää

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti

Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämiseksi netissä

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

APPORTTISOPIMUS. Savonlinnan kaupungin ja. Savonlinnan Satama Oy:n välillä

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Osayhteisvaltuusto Asianro 8026/ /2016

ROVANIEMI. PÖYTÄKIRJANOTE Kokouspäivämäärä Sivu 1. Kaupunginhallitus SIVI: 917 / Kuntayhtymän liiketoiminnan yhtiöittäminen

Siun Talous Oy:n ylimääräinen yhtiökokous

Omavelkaisen takauksen myöntäminen Turun seudun puhdistamo Oy:lle poistoputken kapasiteetin tehostamiseksi

Kaupunginvaltuusto NRO 8/2011 Kokousaika klo Teknologiakylän auditorio

Kuntarahoitus 15661/ , , ,00 2,128 kiinteä,

APPORTTISOPIMUS. Savonlinnan kaupungin ja. Savonlinnan Satama Oy:n välillä

Toteutuma-arviossa on varauduttu euron palautukseen perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille.

EV 250/2006 vp HE 247/2006 vp. Jos kuitenkin on ilmeistä, että kokonaisjakautumisessa

Kaikissa em. vaihtoehdoissa osakeyhtiöt (Energia Oy sekä perustettava vesi- ja viemärilaitososakeyhtiö) pidetään kaupungin 100 % omistuksessa.

SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN OMAISUUDEN JA TOIMINNALLISEN KOKONAISUUDEN LUOVUTUSSOPIMUS, APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA

Periaatepäätös liikelaitosten yhtiöittämisestä ja aikataulutus

Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta euroa.

Sivistystoimen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Fennovoima Oy on lähettänyt Pyhäjoen kunnalle päi vätyn ja saapuneen seuraavansisältöisen kirjeen:

Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n ja Kyamk-Kiinteistöt Oy:n osakkeiden myynti Kouvolan kaupungille

Vuoden 2013 talousarvioehdotus ja vuosien taloussuunnitelmaehdotus sekä vuosien investointisuunnitelmaehdotus

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 21/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 2172/ /2018

SOPIMUS PALMIA-LIIKELAITOKSEN TIETTYJEN LIIKETOIMINTOJEN LUOVUTUK- SESTA HELSINGIN KAUPUNGIN [X] OY:N. välillä. [. päivänä kuuta 2014]

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 3997/ /2018

Savonlinnasali Oy:n hakemus euron omavelkaisen lainan takaukseen

Organisaatiomuutokset toimialoittain:

Kiinteistöveroprosenttien määrääminen ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2014

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

SOPIMUS VAKKA SUOMEN SANOMAIN KUNTAYHTYMÄN PURKAMISESTA JA PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMISESTA

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Hereditas Elinkorkolaitoksesta osakeyhtiöksi

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

Hallintosäännön muuttaminen 3 luvun :n 3 kaupunginhallitus, 10 luvun 53 :n viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta ja keskeiset vastuualueet

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2012 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 265. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

LASTEN KOTIHOIDONTUEN KUNTALISÄ / ALOITTEET 75/08.050/ /08.050/2009. Ptltk 40 Liitteet 1-2.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 243. Valtuusto Sivu 1 / 1

VESIHUOLTOLAITOKSEN YHTIÖITTÄMISSELVITYS/YHTIÖN PERUSTAMINEN

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Opetuslautakunta Kaupunginhallitus Varhaiskasvatuslain muutokset /12.06/2016. Opetuslautakunta

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 1

HAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

67 Mikkelin kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös / tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen

Hereditas Elinkorkolaitoksesta osakeyhtiöksi

Espoon kaupunki Pöytäkirja 18. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2017

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Valmistelija: kaupunkikehityspäällikkö Mika Mannervesi, p

POHJOIS-KARJALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS

Sisällys. Esipuhe Yhtiön perustaminen Liiketoiminnan hankinta... 58

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman.

Vastaanottavien perustettavien yhtiöiden yhtiöjärjestysehdotukset ovat liitteenä 1 ja 2.

HÄMEENLINNAN SEUDUN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ Yhtymävaltuusto

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Esityslista 6/2016 1

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 33/ (5) Kaupunginhallitus Asianro 8026/ /2016

[LUONNOS] APPORTTIKIRJA. Allekirjoittaneet sopijapuolet ovat tänään tehneet seuraavan Apporttikirjan ( Sopimus ):

Espoon kaupunki Pöytäkirja 158. Valtuusto Sivu 1 / Maanhankinnan ja -luovutuksen sekä maankäyttösopimusten periaatteet 2015

Talousarvion lisämääräraha-anomus kunnanhallituksen etuosto-oikeuden käyttämistä koskevan päätöksen tultua voimaan

Y-tunnus Kotipaikka Helsinki Osoite Tammasaarenlaituri 3, Helsinki

ML 25 Valmistelija ja esittelijä: Marina Bergheim-Ahlqvist, Lähi- ja virkistysmetsät ha

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 04/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 3576/ /2017

Liikelaitos Salon Kaukolämmön johtokunta Liikelaitos Salon Kaukolämmön yhtiöittäminen 1046/ /2014

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kiinteistö Oy Hopunkallion lainatakaus

TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN VUODELTA 2007

APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen koskien

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 8809/ /2017

Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

Tämä apporttiomaisuuden luovutuskirja ( Luovutuskirja ) on tehty tänään [pvm] alla mainittujen osapuolten välillä:

Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään

Kouvolan Veden toiminnan mahdollista yhtiöittämistä koskevan yhteistoimintamenettelyn jatkaminen

Transkriptio:

Uudenkaupungin Satama 29 25.11.2010 liikelaitoksen johtokunta Kaupunginhallitus 398 07.12.2010 Uudenkaupungin Satama 35 30.12.2010 liikelaitoksen johtokunta Kaupunginhallitus 47 07.02.2011 Kaupunginhallitus 147 28.05.2012 Kaupunginvaltuusto 54 11.06.2012 Kaupunginhallitus 369 29.10.2012 Kaupunginvaltuusto 115 05.11.2012 Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen johtokunta 38 20.11.2012 Uudenkaupungin satama liikelaitoksen yhtiöittäminen 6272/01/010/2010 SATA 25.11.2010 29 Taustaa Valtioministeriön 21.11.2009 asettama työryhmä => Kartoittaa lainsäätömuutoksia, joilla turvataan kilpailuneutraali teetin toteutuminen kuntien toimiessa markkinoilla. Valmistelun taus talla on EU-komission kielteinen päätös liikelaitoksen konkurssisuo jasta ja poikkeavasta verokohtelusta. Aikataulu Toimenpiteet Alkuperäinen tavoite oli että lainmuutokset tulisivat voimaan 1.1.2011 => ei toteudu. Lakiehdotukset tulevat eduskuntakäsittelyyn vasta kevät/ke sällä 2011. Siirtymäaikaan ei ole tulossa piden nystä ja tar peel liset yh tiöittämiset on tehtävä viimeistään 31.12.2013 mennessä (ti lanne 18.11.2010). Ehdotetun kuntalain muutos koskee ainoastaan kunnan liiketoimintaa kilpailutilanteessa markkinoilla ja sen valvontaa. Muutos koskee sitä missä organisaatiomuodossa kunta voi harjoit taa toimintaa. Muutoksessa ei rajoi te ta kun nan mah dol li suutta har joittaa toimialansa puitteissa toimintaa, osakeyhtiö tai muussa yh teisö tai säätiömuodossa. Uudenkaupungin satama liikelaitoksen toiminta johon kuuluu Hepokarin satama, Yaran satama omalla sopimuksella, venesatamat ja kalasatamat ovat selkeästi toimintoja mitkä kilpailevat yleisillä markki noilla. Yhtiöittämisprosessi on pitkä ja vaativa. Vaikka la kia ei vielä ole, on valmistelu syytä aloit taa mah dolli simman pian koska siirty mäai kaan ei ole näillä tie doin odo tet tavissa piden nystä.

Sataman johtokunta esittää että kaupunginhallituksen toimesta käynnistetään Uudenkaupungin satama liikelaitoksen yhtiöittämistoimenpiteet yhdessä sataman kanssa niin että uusi yhtiö on toiminnassa 1.1.2014 läh tien. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 07.12.2010 398 Liite 2.12.2010 järjestetyn koulutustilaisuuden "Satamien yhtiöittäminen" aineistoa Kuten jo edellä selostetusta ja myös liiteaineistosta ilmenee ns. kilpailuneutraliteetin to teutuminen vaatii Uudenkaupungin Satama Liikelaitoksen yhtiöittä mistä 31.12.2013 mennessä. Kunnallisen liikelaitoksen yhtiöittäminen on Uudenkaupungin oloissa pitkä ja monimutkainen prosessi, johon joudutaan palkkaamaan ulko puolista asiantuntija-apua. Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen johtokunta esittää, että kaupunginhallituksen toimesta käynnistetään liikelaitoksen yhtiöittämistoimenpiteet yhdessä sataman kanssa niin, että uusi yhtiö on toiminnassa 1.1.2014 lähtien. Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen omistaa Uudenkaupungin kaupunki, jota edustaa tässä tapauksessa kaupunginhallitus. Vaikka yhtiöittämisvelvoite perustuu vasta tulevaan lainsäädäntöön, päätös yhtiöittämisestä on syytä tehdä välittömästi. Liikelaitos voitaisiin tietenkin yhtiöittää myös ilman lain velvoitettakin. Sen jälkeen, kun kaupunginhallitus on tehnyt yhtiöittämispäätöksen, asian käytännön järjestelyistä ja kustannuksista vastaa liikelaitos. Yhtiöittämisprosessiin on syytä valita ohjausryhmä, johon tulee myös kaupunginhallituksen ja keskushallinnon edustajia. Ohjausryhmä valitaan sen jälkeen, kun asiantuntijapalveluiden tuottaja on valittu. Lisätietoja Kaupunginjohtaja Kari Koski Gsm 0500 757 567 Kaupunginhallitus päättää, että Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen yhtiöittämisprosessi käynnistetään liikelaitoksen toimesta välittömästi. Uusi osakeyhtiö aloittaa toimintansa mahdollisimman nopeas-

ti, kuitenkin viimeistään 1.1.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. SATA 30.12.2010 35 Sataman johtokunta merkitsee kaupunginhallituksen päätöksen tiedokseen ja valitsee ohjausryhmään omat edustajansa. Kilpailutus konsulttiyrityksille järjestetään tammikuussa 2011. Valinta konsulttiyrityksestä tehdään sataman johtokunnan seuraavassa kokouksessa. Henkilöstön edustaja ilmoitetaan tammikuussa 2011. Sataman johtokunta valitsee sataman yhtiöittämisohjausryhmään johtokunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja satamajohtajan. Lisäksi johtokunta valitsee ohjausryhmään varajäsenen. Jäseneksi valittiin Maija Junkola-Lehtonen. KHALL 07.02.2011 47 Kaupunginhallitus on 7.12.2010 päättänyt, että Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen yhtiöittämisprosessi käynnistetään liikelaitoksen toimesta välittömästi. Sataman johtokunta on päättänyt 30.12.2010 esittää, että yhtiöittämisprosessin ohjausryhmään valitaan johtokunnan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja satamajohtaja sekä yhteiseksi varajäseneksi Maija Junkola-Lehtonen. Kaupunginhallitus päättää valita yhtiöittämisprosessin ohjausryhmään Satama liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, satamajohtajan ja yhteiseksi varajäseneksi Maija Junkola-Lehtosen sekä lisäksi kaupunginvaltuuston puheenjohtajan, kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupunginjohtajan ja talousjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 28.05.2012 147

Kaupunginvaltuuston 13.12.2011 hyväksymässä talousarviossa 2012 ja taloussuunnitelmassa 2012-2014 on hyväksytty, että Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen yhtiöittämisprosessi toteutetaan vuoden 2012 aikana siten, että uusi yhtiö aloittaa toimintansa 1.1.2013. Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen johtaja on 21.03.2011 tekemällään päätöksellä valinnut yhtiöittämisselvityksen tekijäksi KPMG Oy Ab. KPMG on tutkinut Uudenkaupungin Sataman yhtiöittämistä taloudellisesta ja verotuksellisesta näkökulmasta ja laatinut yhtiöittämisen toimenpidesuunnitelman ja toteuttamisaikataulun. Sataman yhtiöittämisryhmä on kokoontunut neljä kertaa. KPMG Oy Ab:n kaupungille ehdottama yhtiöittämisjärjestely: Sataman yhtiöittäminen Ehdotuksen mukaan satamatoimintojen yhtiöittäminen on tarkoituksenmukaista tehdä nk. liiketoimintasiirtona elinkeinoverolain 52 d :n mukaisesti. Liiketoimintasiirrolla tarkoitetaan elinkeinoverolaissa säädettyä järjestelyä, jossa osakeyhtiö luovuttaa joko kaikki tai yhteen tai useampaan liiketoimintakokonaisuuteen kohdistuvat varat, siirtyviin varoihin kohdistuvat velat ja siirtyvään toimintaan kohdistuvat varaukset siirtyvää toimintaa jatkavalle osakeyhtiölle saaden vastikkeeksi vastaanottavan yhtiön liikkeeseen laskemia uusia osakkeita tai sen hallussa olevia omia osakkeita. Tässä tapauksessa siirtyvä kokonaisuus on Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen varat, siirtyviin varoihin kohdistuvat velat ja siirtyvään toimintaan kohdistuvat varaukset. Siirtyvät erät vastaavat Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen nykyistä tasetta. Maa-alue, jolla satama operoi, ei ole ollut sataman taseessa, joten maa-alueen omistusta ei olla siirtämässä satamalle. Satama vuokraa käytössään olevan maa-alueen Uudenkaupungin kaupungilta, joka perii siitä käyvän vuokran. Uudenkaupungin kaupunki perii yhtiön rahalaitoslainoista yhden (1) prosentin takausprovision. Liiketoimintasiirto on veroneutraali eli siirrosta ei tule maksettavaksi tuloveroa, varainsiirtoveroa eikä arvonlisäveroa. Elinkeinoverolain mukaisessa liiketoimintasiirrossa luovuttavalle taholle ei muodostu veronalaista tuloa. Vastaanottavan yhtiön osalta kyse on verovapaasta pääomasijoituksesta. Omaisuuserien poistot jatkuvat verotuksessa niistä arvoista, joilla ne on liiketoimintasiirron yhteydessä siirretty. Kirjanpidossa sovelletaan käypää arvoa.

Tämänhetkinen arvio käyvän arvon ja tasearvon välisestä erotuksesta eli kaupungille (emo) järjestelyn yhteydessä kirjattavasta kirjanpidollisesta myyntivoitosta on noin 4 miljoonaa euroa. Arvio tulee tarkentumaan yhtiöittämisen yhteydessä tehtävässä arvonmäärityksen päivityksessä. Liiketoimintasiirrossa siirtyvistä kiinteistöistä ja arvopapereista ei jouduta suorittamaan varainsiirtoveroa silloin kun vastaanottava yhtiö on uusi, liiketoimintasiirtoa varten perustettu yhtiö. Kaupunki tulee pyytämään verottajalta ennakkotietoa siitä, voidaanko elinkeinoverolain liiketoimintasiirtoa koskevia säädöksiä soveltaa tässä tapauksessa. Mikäli verottajalta saadaan hakemukseen myönteinen ennakkotieto, järjestely toteutetaan yllä kuvatulla tavalla. Jos verottajalta saadaan hakemukseen negatiivinen ennakkotieto, etsitään järjestelylle vaihtoehtoinen toteutustapa, jota tullaan täsmentämään myöhemmin. Yhtiöittämisen etenemisen pääpiirteet Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen satamatoiminnot yhtiöitetään siten, että perustetaan uusi yhtiö (allekirjoitetaan perustamissopimus, jossa mainitaan osakkeenomistajana kaupunki, kaupungin merkitsemät osakkeet, osakkeista yhtiölle maksettava määrä (merkintähinta), osakkeen maksuaika sekä yhtiön hallituksen jäsenet. Yhtiö perustetaan osakeyhtiölain mahdollistamalla pienimmällä mahdollisella 2500 euron osakepääomalla, ja osakemäärä olisi 1000 osaketta. Uudelle yhtiölle siirretään nk. liiketoimintasiirtona liikelaitoksen satamatoiminnot siten, että perustetun yhtiön yhtiökokous päättää suunnata kaupungille osakeannin, kaupunki merkitsee uudet osakkeet ja maksaa osakkeiden kauppahinnan apporttina, joka käsittää satamatoiminnot. Allekirjoitetaan apporttisopimus. Henkilöstö Henkilöstö siirtyy uuden yhtiön palvelukseen lain nojalla ns. vanhoina työntekijöinä eli entisin työsuhteen ehdoin. Aikataulu Kaupungin talouden näkökulmasta, jotta alijäämää voidaan kattaa vuoden 2012 tilinpäätöksessä sekä myös käytännön syistä yhtiöittäminen on tarkoituksenmukaisinta ajoittaa kuluvan tilikauden puolelle siten, että liiketoimintasiirto toteutetaan 31.12.2012. Veli-Matti Ohtonen KPMG Oy Ab:stä tulee kaupunginhallituksen kokoukseen selvittämään yhtiöittämisprosessia.

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Kari Koski Gsm 0500 757 567, talousjohtaja Anne Takala, puh. 050 075 7657, satamajohtaja Esa Soini, puh. 0500 538 627 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se 1. lakkauttaa Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen ja yhtiöittää satamatoiminnot 31.12.2012. 2. a) perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan uuden Uudenkaupungin kaupungin kokonaan omistaman osakeyhtiön, jonka nimi on Uudenkaupungin Satama Oy b) merkitsee yhtiön kaikki osakkeet 1000 (tuhat) kappaletta; osakepääoma 2500 euroa, c) oikeuttaa kaupunginhallituksen päättämään yhtiötä koskevasta perustamissopimuksesta ja yhtiöjärjestyksestä sekä muista yhtiön perustamisen yksityiskohdista 3. a) merkitsee uuden yhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet, b) maksaa osakkeiden kauppahinnan apporttina, joka käsittää Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen satamatoiminnot sekä niihin liittyvät varat, velat ja varaukset eli Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen taseessa olevat erät c) oikeuttaa kaupunginhallituksen allekirjoittamaan apporttisopimuksen ja päättämään muista liiketoimintasiirtoon liittyvistä sopimuksista ja liiketoimintasiirron yksityiskohdista. Liiketoimintasiirto toteutetaan kirjanpidossa käyvin arvoin. Uusi yhtiö vuokraa käytössään olevat maa-alueet Uudenkaupungin kaupungilta, joka perii niistä käyvän vuokran. Kaupunki perii yhtiön rahalaitoslainoista 1 %:n takausprovision. Yhtiöittämisen toteuttaminen edellä mainituin järjestelyin edellyttää, että verottaja hyväksyy sen, että yhtiöittäminen voidaan tehdä nk. liiketoimintasiirtona elinkeinoverolain 52 d :n mukaisesti. Mikäli liiketoimintasiirtoa ei voida toteuttaa suunnitellulla tavalla, asia tuodaan uudelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Yhtiöittämiseen liittyvät muut mahdolliset olennaiset asiat tuodaan erikseen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 11.06.2012 54 Merkittiin, että Veli-Matti Ohtonen ja Esa Soini poistuivat kokouksesta klo 18.14 tämän asian esittelyn jälkeen. Esittelyn jälkeen siirryttiin asia nro 3. Kaupunginvaltuusto päättää 1. lakkauttaa Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen ja yhtiöittää satamatoiminnot 31.12.2012. 2. a) perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan uuden Uudenkaupungin kaupungin kokonaan omistaman osakeyhtiön, jonka nimi on Uudenkaupungin Satama Oy b) merkitä yhtiön kaikki osakkeet 1000 (tuhat) kappaletta; osakepääoma 2500 euroa, c) oikeuttaa kaupunginhallituksen päättämään yhtiötä koskevasta perustamissopimuksesta ja yhtiöjärjestyksestä sekä muista yhtiön perustamisen yksityiskohdista 3. a) merkitä uuden yhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet, b) maksaa osakkeiden kauppahinnan apporttina, joka käsittää Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen satamatoiminnot sekä niihin liittyvät varat, velat ja varaukset eli Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen taseessa olevat erät c) oikeuttaa kaupunginhallituksen allekirjoittamaan apporttisopimuksen ja päättämään muista liiketoimintasiirtoon liittyvistä sopimuksista ja liiketoimintasiirron yksityiskohdista. Liiketoimintasiirto toteutetaan kirjanpidossa käyvin arvoin. Uusi yhtiö vuokraa käytössään olevat maa-alueet Uudenkaupungin kaupungilta, joka perii niistä käyvän vuokran. Kaupunki perii yhtiön rahalaitoslainoista 1 %:n takausprovision.

Yhtiöittämisen toteuttaminen edellä mainituin järjestelyin edellyttää, että verottaja hyväksyy sen, että yhtiöittäminen voidaan tehdä nk. liiketoimintasiirtona elinkeinoverolain 52 d :n mukaisesti. Mikäli liiketoimintasiirtoa ei voida toteuttaa suunnitellulla tavalla, asia tuodaan uudelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Yhtiöittämiseen liittyvät muut mahdolliset olennaiset asiat tuodaan erikseen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Pertti Haverinen ehdotti valtuutettujen Ari Niittyluodon ja Jari Valkosen kannattamana, että sataman toimintaa jatketaan liikelaitoksena eikä sitä yhtiöitetä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että sen aikana oli tehty pohjaehdotuksena olevasta kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten oli äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattivat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestivät "jaa" ja Haverisen ehdotusta kannattavat "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 37 jaa-ääntä ja 5 ei-ääntä. Kaupunginvaltuusto päätti äänestyksen jälkeen äänin 37-5 hyväksyä kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestysluettelo liitteenä. KHALL 29.10.2012 369 Liite Järjestelyn vaikutukset yhtiölle ja kaupungille Kartta alueesta Kiinteistöluettelo (jaetaan kokouksessa) Kaupunginvaltuusto on 11.6.2012 päättänyt Uudenkaupungin satamaliikelaitoksen yhtiöittämisestä ja siihen kuuluvista järjestelyistä. Valtuuston päätöksen mukaan uudelle yhtiölle ei siirretä sen käytössä olevia maa-alueita, vaan se vuokraa ne kaupungilta.yhtiöittämisen toteuttaminen päätöksessä hyväksytyllä tavalla edellytti, että verottaja hyväksyy järjestelyn ja yhtiöittäminen voidaan tehdä nk. liiketoimintasiirtona elinkeinoverolain 52 d :n mukaisesti. Savo-Karjalan yritysverotoimisto antoi ennakkotietohakemukseen negatiivisen päätöksen (päätös nro 185/341/2012) eli järjestely ei sen mielestä täyttänyt elinkeinoverolain 52 d :n mukaisen liiketoimintasiirron edellytyksiä. Syynä negatiiviseen ennakkotietoon oli satamatoiminnan maa-alueiden aiottu siirtämättä jättäminen. Negatiivisen ennakkotietopäätöksen jälkeen kaupunki teki uuden

ennakkotietohakemuksen. Siinä suunniteltu järjestely vastaa muilta osin aikaisempaa, mutta maa- ja vesialueista siirrettäisiin yhtiölle sellaiset alueet, jotka ovat yksinomaan sataman käytössä, muodostavat sataman tosiasiallisen toiminta-alueen ja on kaavoituksessa jyvitetty tai tullaan jyvittämään ainoastaan sataman käyttöön. Maa-alueista ei kuitenkaan siirretä eikä kaupungin käsityksen mukaan voitu siirtää sellaisia alueita, joita ei ole jyvitetty kaavassa satamatoiminnoille, vaan joita hyödyntävät kaikki kuntalaiset. Tällaisia maa-alueita ovat venesatamien ranta-alueet. Savo-Karjalan yritysverotoimisto on antanut asiasta uuden ennakkotietopäätöksen 17.10.2012 (päätös 226/341/2012). Ennakkotiedossa todetaan, että kun yksinomaan sataman käytössä olevat maa- ja vesialueet siirretään vastaanottavaan yhtiöön, siirrettävän satamaliiketoiminnan katsotaan muodostavan EVL 52 d :n 1 momentissa tarkoitetun liiketoimintakokonaisuuden. Yritysverotoimisto toteaa, että hakemuksessa esitetyssä satamaliiketoiminnan yhtiöittämisessä täyttyvät muutkin EVL 52 d :n liiketoimintasiirtosäännöksen edellytykset, joten siihen sovelletaan mainitun pykälän liiketoimintasiirtoa koskevia säännöksiä. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se 1. lakkauttaa Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen ja yhtiöittää satamatoiminnot 31.12.2012. 2. a) perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan uuden Uudenkaupungin kaupungin kokonaan omistaman osakeyhtiön, jonka nimi on Uudenkaupungin Satama Oy, b) merkitsee yhtiön kaikki osakkeet 1000 (tuhat) kappaletta; osakepääoma 2500 euroa, c) oikeuttaa kaupunginhallituksen allekirjoittamaan yhtiötä koskevan perustamissopimuksen, päättämään yhtiöjärjestyksestä ja päättämään muista yhtiön perustamisen yksityiskohdista sekä oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään yhtiöjärjestykseen mahdolliset teknisluonteiset muutokset. 3. a) merkitsee uuden yhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet, b) maksaa osakkeiden kauppahinnan apporttina, joka käsittää Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen satamatoiminnot sekä niihin

liittyvät varat, velat, ja varaukset sekä kaupungin taseessa nykyisin olevat satamatoiminnan käytössä olevat maa- ja vesialueet, jotka muodostavat sataman tosiasiallisen toiminta-alueen ja jotka on kaavoituksessa jyvitetty tai tullaan jyvittämään ainoastaan sataman käyttöön pl. venesatamia ympäröivät alueet (liite kartta-alueesta ja kiinteistöluettelo), c) oikeuttaa kaupunginhallituksen allekirjoittamaan apporttisopimuksen ja päättämään muista liiketoimintasiirtoon liittyvistä sopimuksista ja liiketoimintasiirron yksityiskohdista. Liiketoimintasiirto toteutetaan kirjanpidossa käyvin arvoin. Kaupunki perii yhtiön rahalaitoslainoista 1%:n takausprovision. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtiölle siirretään liitteessä olevat seuraavat kiinteistöt: Kiinteistö: 895-5-20-4 Määräalat kiinteistöistä: 895-464-1-0 895-5-9903-0 895-5-9909-0 Vuokra-alueet: 895-464-1-10-V134 (Yardia Oy) osa 895-5-21-13 (Selkämeren Jää Oy) KVALT 05.11.2012 115 Liitteet Järjestelyn vaikutukset yhtiölle ja kaupungille Kartta alueesta Kiinteistöluettelo Kaupunginvaltuusto päättää 1. lakkauttaa Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen ja yhtiöittää

satamatoiminnot 31.12.2012. 2. a) perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan uuden Uudenkaupungin kaupungin kokonaan omistaman osakeyhtiön, jonka nimi on Uudenkaupungin Satama Oy, b) merkitä yhtiön kaikki osakkeet 1000 (tuhat) kappaletta; osakepääoma 2500 euroa, c) oikeuttaa kaupunginhallituksen allekirjoittamaan yhtiötä koskevan perustamissopimuksen, päättämään yhtiöjärjestyksestä ja päättämään muista yhtiön perustamisen yksityiskohdista sekä oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään yhtiöjärjestykseen mahdolliset teknisluonteiset muutokset. 3. a) merkitä uuden yhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet, b) maksaa osakkeiden kauppahinnan apporttina, joka käsittää Uudenkaupungin Satama liikelaitoksen satamatoiminnot sekä niihin liittyvät varat, velat, ja varaukset sekä kaupungin taseessa nykyisin olevat satamatoiminnan käytössä olevat maa- ja vesialueet, jotka muodostavat sataman tosiasiallisen toiminta-alueen ja jotka on kaavoituksessa jyvitetty tai tullaan jyvittämään ainoastaan sataman käyttöön pl. venesatamia ympäröivät alueet (liite kartta-alueesta ja kiinteistöluettelo), c) oikeuttaa kaupunginhallituksen allekirjoittamaan apporttisopimuksen ja päättämään muista liiketoimintasiirtoon liittyvistä sopimuksista ja liiketoimintasiirron yksityiskohdista. Liiketoimintasiirto toteutetaan kirjanpidossa käyvin arvoin. Kaupunki perii yhtiön rahalaitoslainoista 1%:n takausprovision. Yhtiölle siirretään liitteessä olevat seuraavat kiinteistöt: Kiinteistö: 895-5-20-4 Määräalat kiinteistöistä: 895-464-1-0 895-5-9903-0 895-5-9909-0 Vuokra-alueet:

895-464-1-10-V134 (Yardia Oy) osa 895-5-21-13 (Selkämeren Jää Oy). Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Heikki Wala ilmoitti, että kaupunginhallituksen ehdotuksesta yhtiölle siirrettävistä kiinteistöistä poistetaan vuokra-alue osa 895-5-21-13 (Selkämeren Jää Oy). Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Pertti Haverinen ehdotti, että Uudenkaupungin Satama liikelaitosta ei yhtiöitetä, vaan sataman toimintaa jatketaan liikelaitoksena. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä muutoksella, että yhtiölle siirrettävistä kiinteistöistä poistetaan vuokra-alue osa 895-5-21-13 (Selkämeren Jää Oy). Valtuutettu Pertti Haverinen jätti päätökseen eriävän mielipiteen: "Satama liikelaitosta ei tulisi yhtiöittää, vaan toimintaa pitäisi jatkaa liikelaitoksena." SATA 38 Sataman johtokunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.