PK-yritysten t osaamisen kehittämispalvelut i l t uudistuvat Anna-Mari Jaanu Hankepäällikkö Aulanko 20.9.2012
Esityksen sisältö Nykyiset palvelut Perusteluja uudistamistyölle Palvelutarjooma l 2014 ja pk-yrityksen k palveluprosessi, mitä uudistus käytännössä tarkoittaa? Miten uudistus etenee?: Työryhmät Uusi laki (JTYPL) Tulevasta rakennerahastokaudesta
Nykyiset palvelut
Osaamisen kehittämispalvelut TEM viitekehyksessä Henkilöstön koulutus ja kehittäminen, i rekrytointi Liiketoiminnan kehittäminen Neuvonta Rahoitus Koulutus Keinot: Yhteishankintakoulutus (TäsmäKoulutus, RekryKoulutus) Avainhenkilövalmennukset Muita mahdollisuuksia: Tekes: Tyke-rahoitus, LIideri Oppisopimus, muu aikuiskoulutus Tuotteistetut asiantuntijapalvelut Räätälöity y konsultointi Kehittämishankkeet (vara-rahoitus, kehittämisavustus) 24.9.2012 4
Tuotteistetut palvelut sekä valmennukset Tuotteistetut asiantuntijapalvelut Vuodesta 1995 lähtien, ESR-rahoitus Tällä hetkellä 11 teemaa 9/2013 loppuun 5208 tuotteistettua v. 2007-20112011 Avainhenkilövalmennukset markkinointi ja myynti, kv, kasvu, johtaminen, taloushallinto v. 2013 loppuun (ESR-rahoitus) 331 valtakunnallista ohjelmaa v. 2007-2011 Muita tilastoja 2007-2011 Palveluja käyttäneitä pk-yrityksiä noin 6200 Henkilöitä palvelujen piirissä 13 000 Henkilötyöpäiviä 73 500
Ympäristöasiat ja ekotehokkuus Tietotekniikka t iikk liiketoiminnassa Liiketoiminnan terveys tarkastus Myynti ja markkinointi Kansainvälistyminen Sukupolvenvaihdos Tuotannollisten yritysten tuottavuus TuoteStart Talous ja rahoitus Liiketoimintasuunnitelma TuoteStart Innovaatiot ja tuotekehitystoiminta Yritysideat Yrityksen ikä Liiketoiminnan vakiintumisen vaihe Sukupolvenvaihdos
Perusteluja uudistamistyölle
Perusteluja uudistamistyölle TEM yritysasiakkuusstrategia, asiakkaiden segmentointi: kenelle, mitä ja miten? TE-toimiston e-ulottuvuus Kantavana ideana mikro- ja pk-yritysten kokonaisvaltainen kehittäminen ja kasvu koulutus- ja konsultointitoimenpitein: Yksittäisestä toimenpiteestä kokonaisvaltaisiin ratkaisuihin työelämän laatunäkökulma mukaan: johtaminen, osaamisen kehittäminen, tuottavuus ja työhyvinvointi liiketoiminnan kehittämisen ja henkilöstön kehittämisen linkittäminen toisiinsa palveluohjaus, palvelujen vaikuttavuus, asiakkuudenhallinta Verkostojen merkitys asiakaspalaute, palveluohjausta kiitetään
Perusteluja uudistamistyölle Nykyiset palvelut (tuotteistetut asiantuntijapalvelut) Konsepti vuodesta 1995 Määrämuotoisuus Konsultoinnin tapa ja raportointi perinteistä Asiakkaiden ja palvelujen tarjoajien palaute: Fountain Park, vaikuttavuusselvitykset Uudet konsultoinnin tavat Sparraus, mentotointi, coaching Yhdeltä luukulta, yhdellä hakemuksella ja helposti Räätälöinti ja joustavuus Tärkeitä teemoja mm: Myynti ja markkinointi, talous, kansainvälistyminen, verkostoituminen, tuotekehitys
Palvelutarjooma vuonna 2014 ja palveluprosessi mitä uudistus tarkoittaa käytännössä?
Toimivan yrityksen palvelutarjooma 2014? PERUSANALYYSI KONSULTOINTI KOULUTUS Liiketoiminnan perusanalyysi + kehittämissuunnitelm a Kesto 1 ( +1)päivä ä Kilpailutetun asiantuntijan kanssa Tarpeen mukaan 1-15 päivää 3 vuoden aikana Teemat -enintään 9 liiketoiminnan kehittämiseen liittyvää teemaa - minimikesto 2 päivää/asiakas Valtakunnalliset koulutusohjelmat markkinointi ja myynti kv kasvu johtaminen taloushallinto TäsmäKoulutus Oppisopimus, muu aikuiskoulutus ja lyhytkurssit alueella täydentävät yo. tarjontaa MUU KEHITTÄMIS- RAHOITUS Valmistelurahoitus (v.2013) Kehittämis- avustus Tekes/Liideri MMM Muu projektirahoit us
Kehittämis- Vaihtoehto 2 PK-yrityksen palveluprosessi Tavoitteena kasvu ja kehittyminen Tilanteen tarkistus + palaute Kehittämis- Vaihtoehtoo 1 Vaihtoehto 1: Ohjaus oikean palvelun pariin Vaihtoehto 2 Liiketoiminnan perusanalyysi + keh.suunnitelma asiantuntijan kanssa Palvelun/kehittämistarpeen läpikäyminen Tunnustelutyökalu palvelutarpeelle Yritys
Mitä uudistus käytännössä tarkoittaa? Enemmän painoarvoa tarpeen tunnistamiselle ja palveluohjaukselle Pitkäkestoinen kehittämiskumppanuus (vrt. yksittäinen toimenpide) Kenelle, mitä, miksi ja miten? Yksi määrämuotoinen perusanalyysi + kehittämissuunnitelma huomion kiinnittäminen ittä i jatkotoimenpiteisiin t it i ii Massaräätälöidyt palvelut (vs. määrämuotoinen palvelu) Ei toimialakohtaisia painopisteitä (pl. verkostojen kehittämisen mahdollisuus) Teemat, kesto vaihtelee yrityksen tarpeen mukaan
Miten uudistamistyö käytännössä etenee? TYÖRYHMÄT
Työryhmät ELY-keskusten, TEMin, Tekesin ja TE-toimistojen henkilöstöä Kuusi työryhmää nimetty 1. Tunnustelupalvelu (osaamistarvekartoitus) 2. Toimivan pk-yrityksen analyysi 3. Asiantuntijapalveluiden teemat 4. Kilpailutustyöryhmä 5. Hallinto- ja prosessityöryhmä 6. Koordinaatioryhmä valmista vuoden 2013 lopussa (pilotointi, kilpailutus ym.) testaus tällä rakennerahastokaudella (v. 2014) Varsinainen käyttöönotto uudella kaudella 2014
Työryhmä 1: Tunnustelutyökalu (kehittämis- ja osaamistarvekartoitus) Palvelulupaus yritys saa tilannekartoituksen (raportti) ja ehdotuksen jatkotyöskentelystä (palveluohjaus) Tavoite: Toimiville pk-yrityksille suunnattu kehittämistarpeiden kartoittamistyökalu Yritys-Suomen (?) sivuille sekä yrityskäynneille Osa-alueet: Liiketoiminnan ja henkilöstön osaamisen kehittäminen, työvoiman saatavuus, työelämän laatu. Sisältää nykytilan, tarpeiden ja tulevaisuuden kartoituksen Kehittämisen painopiste työkalun sisällössä, tekninen toteutus kartoitetaan. t Huomioidaan että työkalu ei ole ennakointikysely eikä liiketoimintaanalyysi, vaan nopea ja välitön pk-yrityksen tarpeiden tunnistamisen ja palveluohjauksen l työkalu
Työryhmä 2: Toimivan pk-yrityksen analyysi 1(2) KENELLE, MIKSI, sekä ASIAKASHYÖTY ja ASENNE sekä SITOUTUMINEN KENELLE Ohjelma kehityshaluisille ja kykyisille yy yrityksille y MIKSI Yrityksen suunnitelmien kiteyttäminen sekä priorisointi ASIAKASHYÖTY Ulkopuolisen asiantuntija avulla laadittu kokonaisvaltainen näkemys yrityksen tilasta sekä tämän perusteella laadittu konkreettinen yrityksen kehittämissuunnitelma Yrityksen ASENNE ja SITOUTUMINEN Yrityksen tahtotila, sekä resurssit LIITYNNÄT Tunnustelutyökaluun Teemoihin
Ohjelman sisältöjen (hahmotelmat) 2(2) Talous & Rahoitus Analyysit (numeraaliset sekä subjektiiviset) Työorganisaatio Johto ja johtoryhmä omistajat (mm. sitoutuminen ja omistajanvaihdos) Yrityksen strategiat Henkilöstö (mm. resurssit, henkilöstön hyvinvointi, osaamisen kehittäminen) Tuotanto ja palvelut Tuotteet ja palvelut, Kehittämistoiminta, asiakaslähtöisyys Yhteistyö & Verkostoituminen i Asiakkaat, kilpailijat, alihankkijat tavarantoimittajat Kansainvälistyminen Kv toimintaympäristö ja mahdollinen toiminnan muoto Yrityksen osaamisen ja kehittymisen taso Laaditaan SWOT, josta => Kehittämissuunnitelma i
Työryhmä 3: Asiantuntijapalveluiden teemat Toiminta-ajatus/asiakaslupaus: Luotettavaa kehittämiskumppanuutta sitoutuneille, kehittymishaluisille ja kykyisille yrityksille laadukkaita asiantuntijapalveluita hyödyntämällä 3 koria eri kehittämisvaiheisiin (kasvu, murrosvaihe, tehokkuus) tavoitteellinen lähestymistapa / TEM-segmentit Integrointi ti YS-palvelujärjestelmään l j l ää Toimintatapana ELY yritys asiantuntija kolmio; kehittämiskumppanuus Palvelua pyritään laajentamaan sähköisillä työkaluilla + yrittäjän oma työ Teemojen konkretisointi ja valinta, myös kilpailutettavaan ja viestittävään muotoon Alustavia teema-aihioita; 6-10 teemaa Uudet konsultoinnin tavat ja keinot? 19
Työryhmä 4: Kilpailutustyöryhmä Uudet hankintamenettelyt (dynaaminen hankintamenettely)? Palveluseteli (eurooppalaiset mallit)? Työryhmä 5: Hallinto ja prosessi Yksinkertaistaminen asiakkaan, viranomaisen, palvelun tuottajan näkökulmasta vaivaton, käyttäjäystävällinen, interaktiivinen sähköinen kanava Työryhmä 6: Koordinaatioryhmä
Laki julkisista työvoima- ja yrityspalveluista
Uusi JTYP-laki TEM valmistelee hallituksen esitystä laiksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Valmistelun eteneminen: Kesäkuu 2012: Luonnos hallituksen esitykseksi kuulemiskierrokselle kesäkuun loppuun mennessä (kuulemisaikaa n. 6-8 viikkoa) Syyskuu 2012: Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle Alkuvuosi 2013: Laki julkisista työvoima- ja yrityspalveluista voimaan TYO asettanut toimeenpanoryhmän varmistamaan lain toimeenpanoa (valtion talousarvio, ohjeet, esitteet, lomakkeet, mol.fi sivut, sähköiset asiointipalvelut, tilastot jne)
Uusi JTYP-laki Laki uudistaa työ- ja elinkeinoviranomaisen järjestämisvastuulla olevia palveluja ja niihin liittyviä tukia ja korvauksia koskevan lainsäädännön kokonaisuudessaan Lakiin kootaan säännökset seuraavista nykyisistä laeista, jotka kumotaan: Laki julkisesta työvoimapalvelusta Laki pienten ja keskisuurten yritysten osaamisen kehittämispalveluista Laki työhallinnon asiakaspalvelun tietojärjestelmästä Tavoitteena selkeyttää ja yksinkertaistaa julkisia työvoima- ja yrityspalveluja koskeva lainsäädäntö Lain keskeinen sisältö muodostuu palvelujen sisällön määrittelystä palveluvalikoima uudistetaan osin sisällöllisesti
Ehdotus uudistetuksi palveluvalikoimaksi Palvelut : Työnvälitys Tieto- ja neuvontapalvelut Osaamisen kehittämispalvelut i l t (henkilöasiakkaalle) i kk ll Ammatinvalinta- ja uraohjaus Valmennus Kokeilu Koulutus Ammatillinen koulutus Kotoutumiskoulutus Palkkatuki Yritystoiminnan käynnistämis- ja kehittämispalvelut Starttiraha Maksulliset yritystoiminnan kehittämispalvelut Asiantuntija-arvioinnit arvioinnit Osaamis- ja ammattitaitokartoitus Työkyvyn tutkimus ja arviointi Arvio yrittäjävalmiuksista ja yritystoiminnan edellytyksistä Palveluihin ja asiantuntija-arviointeihin arviointeihin liittyvät harkinnanvaraiset taloudelliset etuudet
Työ- ja elinkeinotoimistojen yrityspalvelua vahvistetaan Yrityksille ja muille työnantajille tarjottavia työvoima- ja yrityspalveluja olisivat: Työnvälitys Tieto-ja neuvontapalvelut Erityisesti työvoiman saatavuus ja hankinta sekä yritystoiminnan kehittämismahdollisuudet Palkkatuki Työhönvalmentajan palvelut Yhteishankintakoulutus h k Maksulliset yritystoiminnan kehittämispalvelut
Alkavaa yrittäjyyttä tuetaan Yrittäjyyttä uravaihtoehtona harkitsevalle ja yrittäjäksi aikovalle tarjolla olevat julkiset työvoima- ja yrityspalvelut: Tieto- ja neuvontapalvelut Yritystoiminnan käynnistäminen Uravalmennus Yrittäjäkoulutus Alkavan yritystoiminnan tukeminen starttirahalla
Uusi JTYPL, Yritystoiminnan käynnistämis- ja kehittämispalvelut (8.luku 5 ) Työ- ja elinkeinoviranomainen voi tuottaa tai hankkia pienille ja keskisuurille yrityksille y (pk-yrityksille) y yritystoiminnan y kehittämispalveluina koulutuspalveluja sekä asiantuntijapalveluja pk-yritysten kehittämistarpeiden arvioimiseksi, kehittämissuunnitelman laatimiseksi, suunnitelman toteuttamisen tukemiseksi ja pk-yritysten verkostoitumisen tukemiseksi. Yritystoiminnan kehittämispalvelut ovat yrityksille maksullisia. Työ- ja elinkeinoviranomaisen rahoittama osuus kehittämispalveluista on de minimis-tukea. Tuen tasosta ja asiantuntijapalvelun enimmäiskestosta säädetään valtioneuvoston asetuksella. Asetus: Asiantuntijapalvelua voidaan myöntää pk-yrityksille kolmen vuoden aikana enintään 15 päivää
Uudesta rakennerahastokaudesta Uudesta rakennerahastokaudesta 2014-2020
RR-kausi 2014-2020 (luonnos) TYÖLLISYYS JA TYÖVOIMAN LIIKKUVUUS ESR TL 5 (valmisteluvastuu TEM/TYO) 5.1. NOPEA TYÖLLISTYMINEN JA TYÖVOIMAN TÄYSKÄYTTÖ 5.1.1. ESR NUORISOTAKUU 5.1.2. HEIKOSSA ASEMASSA OLEVIEN TYÖLLISTYMISEN EDISTÄMINEN 5.1.3. MUUALTA EUROOPASTA SUOMEEN JA SUOMESTA MUUALLE EUROOPPAAN 5.2. KOTONA SUOMESSA 5.3. TYÖELÄMÄN JA YRITYSTEN TOIMINTATAPOJEN KEHITTÄMINEN TYÖVOIMA- ja YRITYSPALVELUT ESR TL 8 Työvoimapoliittiset toimenpiteet, kehittämispalvelut (tekninen) 29
RR-kausi 2014-2020 (luonnos) 5.3. TYÖELÄMÄN JA YRITYSTEN TOIMINTATAPOJEN KEHITTÄMINEN Valtakunnallisella kehittämisohjelmalla toteutetaan seuraavia kehittämiskokonaisuuksia ja -toimia: I pk-yritysten t kilpailukyvyn k ja työllistämisedellytysten tä i t t parantaminen sekä henkilöstön ja avainhenkilöiden osaamistason nostaminen; työelämän kysynnän ja tarjonnan kohtaannon edistäminen; erityisesti i ti mikro- ja pk yritysten t ja niitä tukevien rakenteiden kehittäminen; työstä työhön toimintamallit, verkostomallit, pkyritysten osaamisen kehittämisen mallit, naisten yrittäjyyden edistäminen, luova osaaminen ja luovat menetelmät, sukupuolten tasa-arvon edistäminen ml. segregaation purkaminen ja samanpalkkaisuus; ekologisesti kestävän työn mallit;
RR-kausi 2014-2020 (luonnos) II syrjäytymisvaarassa olevien ryhmien sopeutumista tukevien ratkaisumallien kehittäminen työpaikkojen sisäisesti sekä yritysverkostoissa (ml. maahanmuuttajat, osatyökykyiset, vammaiset; esim. vammaisten yrittäjyyden tukeminen ja liiketoimintamahdollisuuksien edistäminen vammaisille ja osatyökyisille) sekä työelämän monimuotoisuuden edistäminen; työn ja perhe-elämän yhteensovittamista tukevat mallit; sekä III työvoiman ikääntymisestä ja työhyvinvointia edistävien toiminta- ja palvelumallien kehittäminen (ml. terveyttä, työ- ja toimintakykyä ja hyvinvointia tukevat toimet esim. liikunnan ja kulttuuritoiminnan avulla ).
Kiitos! Yhteystietoja: Neuvotteleva virkamies Anna-Liisa Heikkinen Hankepäällikkö Anna-Mari Jaanu Hankeasiantuntija Mirke Turunen Etunimi.sukunimi@tem.fi kehpa@tem.fi