Vuoden 2016 talousarvioesitys; JTS:n pääkohdat TEM, pääluokka 32. Eduskunta, valtiovarainvaliokunta Budjettineuvos Eero Murto

Transkriptio

1 Vuoden 2016 talousarvioesitys; JTS:n pääkohdat TEM, pääluokka 32 Eduskunta, valtiovarainvaliokunta Budjettineuvos Eero Murto

2 TEM TAE 2016 politiikkalohkoittain (1 000 ) Kotouttaminen; Hallinto; Energiapolitiikka; Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka; Alueiden kehittäminen ja rakennerahastopolitiikka; Yritysten toimintaympäristö, markkinoiden sääntely ja työelämä; Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka; Yhteensä

3 1 000 euroa TA 2015 TAE (18,4 %) Keskeisiä tasomuutoksia: Kärkihankkeet (+99 milj. euroa) Kotouttaminen (+47 milj. euroa) Säästöpäätökset (-80 milj. euroa) Lainat Suomen Vientiluotto Oy (-353 milj. euroa) Teollisuussijoitus Oy (-50 milj. euroa) Rakennerahastot (-203 milj. euroa) 3

4 Pääluokan määrärahat (mrd. euroa) 3 2,9 2,8 2,7 2,6 2,

5 Hallitusohjelman mukaisten säästöjen kohdentuminen pääluokkaan (milj. euroa) Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka Innovaatiorahoituskeskus Tekesin avustukset Valtuus INKA-ohjelman hallittu alasajo Kansainvälistymistuen lakkauttaminen v Valtuus Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka Yritysten investointi- ja kehittämishankkeet, lakkauttaminen v Valtuus Työllisyysmäärärahat Energiapolitiikka Uusiutuvan energian tuotantotuki Toimintamenosäästöt (TEM-konserni) Säästöpäätökset yhteensä

6 Lisäykset: TEM:n hallinnonalaa koskevat kärkihankemäärärahat politiikkalohkoittain vuosille (milj. euroa) Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka Innovaatiorahoituskeskus Tekes ( ) 30,0 43,0 49,0 Finpro ( ) 2,0 2,0 1,0 Finnvera Oyj, juniorilaina ( ) 0,0 3,0 4,0 Teollisuussijoitus Oy ( ) 0,0 0,0 35,0 Tekes, pääomasijoitustoiminta ( ) 10,0 0,0 0,0 VTT (bioruukki) ( ) 3,5 1,5 0,0 Team Finland ( ) 8,5 8,5 8,0 Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka TE-toimistojen toimintamenot ( ), digitalisaatio 10,0 10,0 0,0 Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut ( ) 5,0 5,0 Energiapolitiikka Uusiutuvan energian ja uuden energiateknologian investointituki ( ) 20,0 40,0 40,0 Alueiden kehittäminen Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen ( ) 10,0 10,0 10,0 Yhteensä kaikki 99,0 123,0 147,0 6

7 Työllisyys- ja kilpailukyky -kärkihankepanostukset (Kaikkiaan 170 milj. euroa, josta TEM 165 milj. euroa) milj. euroa Yhteensä Hallinto Yleisavustus yritysten kansainvälistymiseen ja yrittäjyyden edistämiseen (Team Finland -kasvuohjelmat) 8,5 8,5 8, (Tekes) Kasvuhakuisten pk-yritysten cleantech -ratkaisujen vauhdittaminen 6,0 8,0 9,0 23 Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka Valtionavustus Finpron toimintaan (Team Finland -verkoston vahvistaminen) 2,0 2,0 1, Finnvera Oyj:n tappiokorvaukset (ns. juniorilaina) 0,0 3,0 4, Pääomasijoitus Suomen Teollisuussijoitus Oy:lle (Kasvurahastojen Rahasto III -perustaminen) 0,0 0,0 35, (Tekes) Pääomasijoitus alkavien yritysten pääomasijoitustoimintaan (tutkimustulosten kaupallistaminen) 10,0 0,0 0,0 10 Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka TE-toimistojen toimintamenot (TE-palvelujen digitalisointi) 10,0 10,0 0,0 20, Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut (Yksityiset työnvälityspalvelut) 5,0 5,0 10,0 Alueiden kehittäminen Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen 10,0 10,0 10,0 30,0 Yhteensä 51,5 46,5 67,0 165,0 7

8 Biotalous ja puhtaat ratkaisut -kärkihankepanostukset (Kaikkiaan 300 milj. euroa, josta TEM 145 milj. euroa) milj. euroa Hallinto Erityisavustus VTT Oy:n infrastruktuuriin Yhteensä (Bioruukki -hanke) 3,5 1,5 5, (Tekes) Cleantech- ja biotalousratkaisujen sekä innovaatioiden kaupallistamisen tukeminen -uudet tuotteet, palvelut ja liiketoimintamallit 7,0 12,0 13,0 32,0 -pilaantuneiden alueiden demot 1,0 1,0 0,0 2,0 -biotalous- ja cleantech -ratkaisujen vauhdittaminen 2,0 2,0 2,0 6,0 Energiapolitiikka Uusiutuvan energian ja uuden energiateknologian investointituki (vuoteen 2030 tähtäävä energia- ja ilmastostrategia toimenpiteineen) 20,0 40,0 40,0 100,0 Yhteensä 33,5 56,5 55,0 145,0 8

9 Osaaminen ja koulutus -kärkihankepanostukset (Kaikkiaan 300 milj. euroa, josta TEM 59 milj. euroa) Hallinto (Tekes) Cleantech- ja biotalousratkaisujen sekä innovaatioiden kaupallistamisen tukeminen milj.euroa Yhteensä -tutkimustulosten kaupallistaminen 14,0 20,0 25,0 59,0 Yhteensä 14,0 20,0 25,0 59,0 9

10 Tekesin valtuuksien kehitys + kärkihankepanostukset momentille ; vuodet , tae 2016, kehykset (milj. euroa) >> 2016: 527 milj. >> 408 milj Tekesin avustusvaltuus Tekesin lainavaltuus Tekes, kärkihankkeet ( ) 10

11 Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut ( ) Määrärahan arvioitu käyttö: euroa) Asiantuntija-arvioinnit Kokeilut ja valmennukset Työvoimakoulutuksen hankinta Ammatillinen koulutus Kotoutumiskoulutus Pohjoiskalotin koulutussäätiöstä hankittava koulutus Starttiraha Palkkatuettu työ Valtionhallinto Kunnat ja kuntayhtymät Yksityinen sektori Työllisyyspoliittinen avustus Yritystoiminnan kehittämispalvelujen hankinta Korvaukset Vakuutusturva 900 Palvelujen kehittämis- ja kokeilumenot Työnetsintäpalkkio yksityisille palvelujen tuottajille Yksityiset työnvälityspalvelut (kärkihanke) Kaikki yhteensä

12 Kotouttaminen (luku 70) TA 2015 TAE2016 Muutos 70 Kotouttaminen Maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen Valtion korvaukset kunnille TAE2016 JTS2017 JTS2018 JTS Kotouttaminen Maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen Valtion korvaukset kunnille Momentin Valtion korvaukset kunnille määrärahat kasvavat voimakkaasti TAE 2016:ssa (+ 47 milj.) ja JTS-kaudella (muutos TAE 2016 > JTS 2019 yht milj.) johtuen turvapaikanhakijoiden määrän voimakkaasta kasvusta. 12