Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 33 28.11.2013 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 2 03.02.2014 Kunnanhallitus 67 10.02.2014 Valtuusto 19 24.02.2014 YRITYSTILOJEN HANKKIMISEN JA LUOVUTTAMISEN PERIAATTEET 417/0/09/092/2014 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.11.2013 33 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 006): Muhoksen Yrittäjät ry:n syyskokous 21.11.2013 on toimittanut kunnanvaltuustolle, kunnanhallitukselle sekä tulevaisuus- ja elinkeinojaostolle seuraavanlaisen kannanoton yritystiloja koskevien sopimusten valmistelussa huomioitavista asioista: - Päivitetty Liiketoimintasuunnitelma, jonka arvioi ulkopuolinen asiantuntija - Sopimushinta pitää arvioituttaa ulkopuolisella - Ei saa vääristää paikkakunnalla olevaa kilpailua - Toimitila tulee olla edellytys liiketoiminnalle - Yhteiskunnalliset velvoitteet pitää olla kunnossa - Rakennuksen ylläpito ja kunnon säilyttäminen haltijan vastuulla - Laina-aika max.10 vuotta ja mahdollisuus lyhennysvapaaseen sovittaessa laina-ajan puitteissa ja lyhennysvapaa max.12 kk, kuitenkin enintään 3kk vuodessa. Muhoksen Yrittäjät ry:n kannanotto on tarkoitettu huomioitavaksi yritystilojen hankintaan, rakentamiseen ja luovuttamiseen liittyviä periaatteita laadittaessa. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Jaosto päättää asiasta kokouksessa tehtävän esittelyn pohjalta. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Esitellään kokouksessa. KÄSITTELY: Käytiin aiheesta monipuolinen keskustelu, jonka jälkeen kunnanjohtaja teki seuraavan päätösesityksen. Elinkeinostrategiassa nimetty kehittämistiimi valmistelee ehdotuksen yritystilojen hankinnan, rakentamisen ja luovuttamisen periaatteiksi jaoston seuraavaan kokoukseen. Jaoston lähetekeskustelu huomioidaan jatkovalmistelussa. PÄÄTÖS: Kokous hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen.
Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 03.02.2014 2 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 006): Valmistelutyöryhmä on päätynyt esittämään seuraavien periaatteiden käyttöön ottamista kunnan omistamaa yrityskiinteistöä tai toimitiloja yritykselle myytäessä. 1 Yrityksellä tulee olla tulevaa yritystoimintaa koskeva liiketoimintasuunnitelma, jonka arvioi ulkopuolinen asiantuntija. Arviointi tehdään jäljempänä kohdissa 2-5 mainituista seikoista, yrityksen varallisuudesta ja maksukyvystä, sekä yrityksen alueelle sijoittumisen kokonaisvaikutuksesta huomioiden kilpailutekijät ja työllisyys. 2 Myytävän toimitilan/kiinteistön tulee olla edellytys tiloihin sijoittuvan yrityksen liiketoiminnalle. 3 Myyntihinta arvioitetaan ulkopuolisella taholla, ja hinnan tulee vastata markkinahintaa. 4 Toimitilan/kiinteistön myynti ei saa vääristää paikkakunnalla olevaa kilpailua. 5 Yrityksellä tulee olla yhteiskunnalliset velvoitteet kunnossa, eikä yrityksellä saa olla maksuhäiriöitä. 6 Myytävän toimitilan/kiinteistön ylläpidosta ja kunnon säilyttämisestä vastaa sen haltija. 7 Toimitilan/kiinteistön lunastusaika on enintään 10 vuotta, ja sopimukseen voi sisältyä mahdollisuus lyhennysvapaaseen laina-ajan puitteissa. Lyhennysvapaan yhteenlaskettu pituus voi olla 10 vuoden aikana yhteensä enintään 12 kk, mutta kuitenkin enintään 3 kk vuodessa. Mikäli lunastusaika on lyhempi, on vapaakuukausien määrä vastaavasti lyhyempi, esim. myyntiajan ollessa 5 vuotta, voi vapaakuukausien lukumäärä olla korkeintaan 6 kk. 8. Maksamattomasta pääomasta maskettava korko on Muhoksen kunnan viimeisimmän pitkäaikaisen lainan korko lisättynä yhdellä (1) prosenttiyksiköllä. 28.11.2013 jaosto päätti seuraavaa. Elinkeinostrategian sivulta 12 poistetaan tässä vaiheessa lause Muhos rakennuttaa tuotannollisille yrityksille toimitiloja lunastussopimuksella tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Tekstiä täydennetään kunhan kunnassa on ensin päätetty toimitilojen hankkimisen ja luovuttamisen periaatteista.
KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto esittää kunnanhallitukselle, että esittelyssä mainitut periaatteet hyväksytään noudatettavaksi Muhoksen kunnan tekemissä yritysten toimitilojen ja kiinteistöjen myyntipäätöksissä 1.3.2014 alkaen. Lisäksi päätetään, että Muhoksen kunta ei toimi toimitilojen välitystehtävissä tilanteissa, joissa toimitila on siirtymässä yrittäjän omistuksesta välittömästi toiselle yrittäjälle. Tällaista järjestelyä voidaan harkita tapauskohtaisesti, mikäli uuden yrittäjän aloittaminen edellyttää esim. hyvin suuria alkuinvestointeja tuotantolaitteisiin tms. Elinkeinostratregiaan esitetään lisättäväksi lause, joka kuuluu seuraavasti. Muhoksen kunta rakennuttaa tuotannollisille yrityksille toimitiloja lunastussopimuksella tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Tällöin noudatetaan soveltuvin osin samoja periaatteita kuin on päätetty koskien kunnan omistamien kiinteistöjen/toimitilojen myymisestä. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Esitellään kokouksessa. Keskustelun jälkeen kehittämispäällikkö muutti ehdotustaan kuulumaan seuraavasti. Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto esittää kunnanhallitukselle, ja edelleen -valtuustolle, että alla mainitut periaatteet 1-7 hyväksytään noudatettavaksi Muhoksen kunnan tekemissä yritysten toimitilojen ja kiinteistöjen myyntipäätöksissä 1.3.2014 alkaen. 1 Yrityksellä tulee olla tulevaa yritystoimintaa koskeva liiketoimintasuunnitelma, jonka arvioi ulkopuolinen asiantuntija. Arviointi tehdään jäljempänä kohdissa 2-5 mainituista seikoista, yrityksen varallisuudesta ja maksukyvystä, sekä yrityksen alueelle sijoittumisen kokonaisvaikutuksesta huomioiden kilpailutekijät ja työllisyys. 2 Myytävän toimitilan/kiinteistön tulee olla edellytys tiloihin sijoittuvan yrityksen liiketoiminnalle. 3 Mikäli tässä mainitut muut periaatteet toteutuvat, myyntihinta arvioitetaan ulkopuolisella taholla, ja hinnan tulee vastata markkinahintaa. Arvioinnin kustannukset lisätään kauppahintaan, mikäli kauppa toteutuu. 4 Yrityksellä tulee olla yhteiskunnalliset velvoitteet kunnossa, eikä yrityksellä saa olla hoitamattomia maksuhäiriöitä. 5 Myytävän toimitilan/kiinteistön ylläpidosta ja kunnon säilyttämisestä vastaa sen haltija.
6 Toimitilan/kiinteistön lunastusaika on enintään 10 vuotta, ja sopimukseen voi sisältyä mahdollisuus lyhennysvapaaseen laina-ajan puitteissa. Lyhennysvapaan yhteenlaskettu pituus voi olla 10 vuoden aikana yhteensä enintään 12 kk, mutta kuitenkin enintään 3 kk vuodessa. Mikäli lunastusaika on lyhempi, on vapaakuukausien määrä vastaavasti lyhyempi, esim. myyntiajan ollessa 5 vuotta, voi vapaakuukausien lukumäärä olla korkeintaan 6 kk. 7. Maksamattomasta pääomasta maksettava korko on Muhoksen kunnan viimeisimmän pitkäaikaisen lainan korko lisättynä yhdellä (1) prosenttiyksiköllä. Lisäksi esitetään kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että Muhoksen kunta ei toimi toimitilojen välitystehtävissä tilanteissa, joissa toimitila on siirtymässä yrittäjän omistuksesta välittömästi toiselle yrittäjälle. Kunnanhallitukselle ja valtuustolle esitetään myös, että elinkeinostratregiaan lisätään seuraava teksti. Muhoksen kunta rakennuttaa tuotannollisille yrityksille toimitiloja lunastussopimuksella tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Tällöin noudatetaan soveltuvin osin samoja periaatteita kuin on päätetty koskien kunnan omistamien kiinteistöjen/toimitilojen myymisestä. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Jaosto hyväksyy kehittämispäällikön muuteun ehdotuksen. PÄÄTÖS: Jaosto hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Khall 10.02.2014 67 KJ:N ESITYS: Esitellään kokouksessa. KÄSITTELY: Ennen asiakohdasta käytävän keskustelun alkamista kunnanjohtaja teki päätöesityksensä: Kunnanhallitus hyväksyy tulevaisuus- ja elinkeinojaoston esityksen seuraavin muutoksin: - lisätään periaatteisin kohta 8: Yrityksen tulee luovuttaa ensisijainen vakuus koko kauppasummalle. - elinkeinostrategiaan tehtävän lisäyksen sana "lunastussopimuksella" korvataan sanalla "sopimuksella". PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
Valtuusto 19 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että alla mainitut periaatteet 1-8 hyväksytään noudatettavaksi Muhoksen kunnan tekemissä yritysten toimitilojen ja kiinteistöjen myyntipäätöksissä 1.3.2014 alkaen. 1 Yrityksellä tulee olla tulevaa yritystoimintaa koskeva liiketoimintasuunnitelma, jonka arvioi ulkopuolinen asiantuntija. Arviointi tehdään jäljempänä kohdissa 2-5 mainituista seikoista, yrityksen varallisuudesta ja maksukyvystä, sekä yrityksen alueelle sijoittumisen kokonaisvaikutuksesta huomioiden kilpailutekijät ja työllisyys. 2 Myytävän toimitilan/kiinteistön tulee olla edellytys tiloihin sijoittuvan yrityksen liiketoiminnalle. 3 Mikäli tässä mainitut muut periaatteet toteutuvat, myyntihinta arvioitetaan ulkopuolisella taholla, ja hinnan tulee vastata markkinahintaa. Arvioinnin kustannukset lisätään kauppahintaan, mikäli kauppa toteutuu. 4 Yrityksellä tulee olla yhteiskunnalliset velvoitteet kunnossa, eikä yrityksellä saa olla hoitamattomia maksuhäiriöitä. 5 Myytävän toimitilan/kiinteistön ylläpidosta ja kunnon säilyttämisestä vastaa sen haltija. 6 Toimitilan/kiinteistön lunastusaika on enintään 10 vuotta, ja sopimukseen voi sisältyä mahdollisuus lyhennysvapaaseen laina-ajan puitteissa. Lyhennysvapaan yhteenlaskettu pituus voi olla 10 vuoden aikana yhteensä enintään 12 kk, mutta kuitenkin enintään 3 kk vuodessa. Mikäli lunastusaika on lyhempi, on vapaakuukausien määrä vastaavasti lyhyempi, esim. myyntiajan ollessa 5 vuotta, voi vapaakuukausien lukumäärä olla korkeintaan 6 kk. 7. Maksamattomasta pääomasta maksettava korko on Muhoksen kunnan viimeisimmän pitkäaikaisen lainan korko lisättynä yhdellä (1) prosenttiyksiköllä. 8. Yrityksen tulee luovuttaa ensisijainen vakuus koko kauppasummalle. Lisäksi esitetään valtuustolle, että Muhoksen kunta ei toimi toimitilojen välitystehtävissä tilanteissa, joissa toimitila on siirtymässä yrittäjän omistuksesta välittömästi toiselle yrittäjälle. Valtuustolle esitetään myös, että elinkeinostrategiaan lisätään seuraava teksti. Muhoksen kunta rakennuttaa tuotannollisille yrityksille toimitiloja sopimuksella
tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Tällöin noudatetaan soveltuvin osin samoja periaatteita kuin on päätetty koskien kunnan omistamien kiinteistöjen/toimitilojen myymisestä. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa valtuustolle ennen päätöksentekoa. Keskustelun aikana Ville Leinonen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Martti Apaja kannatti Leinosen esitystä. Koska oli tehty kannatettu palautusesitys, ilmoitti puheenjohtaja, että seuraavien puheenvuorojen on keskityttävä asian palauttamiseen. Useat valtuutetut kannattivat asian palautusesitystä. Eero Suomela esitti asian käsittelyn jatkamista. Keskustelun palautusesityksestä päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on sekä kannatettu asian palauttamista että esitetty asian käsittelyn jatkamista, on asiasta äänestettävä. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysesitykseksi puheenjohtaja teki seuraavaa: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä ja 24 EI-ääntä kolmen valtuutetun pidättyessä äänestyksestä ja 4 valtuutetun ollessa poissa. Äänestystulos liitteenä. Puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen palautusesityksen. PÄÄTÖS: Valtuusto palautti asian uudelleen valmisteltavaksi.