HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 (57) 1.3.2016 Internetissä julkaistavasta pöytäkirjan versiosta on poistettu yksityisten asianosaisten tiedot. KOKOUSTIEDOT KOKOUSAIKA Aika: 1.3.2016 klo 9.00 10.05 Paikka Rakennuslautakunnan kokoushuone, Siltasaarenkatu 13 OSALLISTUJAT Kauko Koskinen puheenjohtaja Tuula Paalimäki varapuheenjohtaja, paikalla 59 69, 71 74, poissa esteellisenä 70 Tapio Klemetti jäsen Pirjo Kivistö jäsen Noora Laak jäsen Harri Lindell jäsen Jorma Loimukoski varajäsen Tino Warinowski varajäsen MUUT OSALLISTUJAT Anni Sinnemäki Jorma Bergholm Lauri Jääskeläinen Mikko Salmela Henna Helander Kai Miller Minna Mättö Ulpu Juvalainen Marjukka Haavisto apulaiskaupunginjohtaja kaupunginhallituksen edustaja virastopäällikkö, esittelijä 59 60, 62 64 73 74 hallintopäällikkö, esittelijä 70 71, poissa 65 yliarkkitehti, esittelijä 65 69 yli-insinööri pöytäkirjanpitäjä rakennuslakimies tiedottaja Tätä kokousta varten laadittu esityslista on pöytäkirjan yleisliitteenä. KÄSITELLYT ASIAT 59 74 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kauko Koskinen Minna Mättö
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 1.3.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Kokouksessa tämän pöytäkirjan 73 kohdalla. Pöytäkirjan sisältämät lupapäätökset ovat olleet julkipantuina 3.3.2016 4.4.2016 välisenä aikana. Pöytäkirja on 9.3.2016 pidetty tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävillä rakennusvalvontavirastossa ja asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Helsinki 9.3.2016 Minna Mättö pöytäkirjanpitäjä
HELSINGIN KAUPUNKI JÄSENET RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 1.3.2016 3 HENKILÖKOHTAISET VARAJÄSENET Puheenjohtaja Koskinen Kauko Kok Sohlberg Merja DI, KTM, kiinteistöneuvos ekonomi, hallitusammattilainen Siimakuja 7, Malminkaari 5 p. 050-68711, merja.sohlberg@gmail.com 00780 Helsinki, 00700 Helsinki p.t. 09-351 1155, 040-583 8503 f. 09-351 1153, kauko@kaukokoskinen.fi Varapuheenjohtaja Paalimäki Tuula Vihr Nordin Maria arkkitehti arkkitehti p. 040-411 9913, tuula@ateljeesaatio.fi p. 040-578 6772, maria.nordin@gmail.com Jokelin Elisa Kok Loimukoski Jorma Tapio lääketieteen lisensiaatti VT elisa.jokelin@gmail.com Mannerheimintie 38 A 9 00100 Helsinki p. +358 456090610, jorma.loimukoski@gmail.com Klemetti Tapio Kok Halonen Mirja KTM, toimitusjohtaja vakuusasiantuntija Heinäsarantie 5 p. 040-504 0808, halonenms@gmail.com 00630 Helsinki p. 050-624 86, tapio.klemetti@gmail.com Tulenheimo Martti Vihr Warinowski Tino Kristianinkatu 2 C 52 00170 Helsinki p. 041-538 9495 Kivistö Pirjo SDP Salonen Tapani Viestitie 21 toimitusjohtaja 00370 Helsinki p. 040-758 1109, pirjo.kivisto@gmail.com p. 050-573 7717, tapani32@hotmail.com Laak Noora Vas Koponen Hannu arkkitehtiopiskelija, TkK database specialist Mechelininkatu 19 B 32 Tyynenmerenkatu 3 C 56 00100 Helsinki 00220 Helsinki p. 050-520 3386, noora.laak@gmail.com koponenhannu@gmail.com Lindell Harri PS Jovanovic Zorana päätoimittaja Katajanokanranta 17 F 53 00160 Helsinki p. 020 792 0362, harri.lindell@hyvanolonmediat.fi Finne-Elonen Laura RKP Vainio Dan terveyskeskuslääkäri lärare, ekon. mag. Dagmarinkatu 8 B 30 Hökblomstervägen 7 bostad 12 00100 Helsinki 00900 Helsingfors p. 0400-818 701, laura.finne@fimnet.fi tel. 040-525 4864, dan.vainio@prakticum.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA VARALLA Bergholm Jorma SDP Vainikka Mirka
HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 1.3.2016 4 Sinnemäki Anni Apulaiskaupunginjohtaja Kaupunginkanslia, Pohjoisesplanadi 11-13, PL 1 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.09 310 36010, anni.sinnemaki@hel.fi ESITTELIJÄ SIJAINEN Jääskeläinen Lauri Miller Kai Virastopäällikkö (VP) Yli-insinööri Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26220, lauri.jaaskelainen@hel.fi p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi Salmela Mikko Ruuska Pentti Hallintopäällikkö (HP) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26443, mikko.j.salmela@hel.fi p. t. 310 26218, pentti.ruuska@hel.fi. Helander Henna Veijalainen Juha Yliarkkitehti (YA) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26448, henna.helander@hel.fi p. t. 310 26334, juha.veijalainen@hel.fi i Miller Kai Levanto Risto Yli-insinööri (YI) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi p. t. 310 26343, risto.levanto@hel.fi PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT Mättö Minna Juvalainen Ulpu Rakennuslakimies Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26442, minna.matto@hel.fi ulpu.juvalainen@hel.fi Vehviläinen Juha Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26225, juha.vehvilainen@hel.fi TIEDOTTAJA Haavisto Marjukka Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26446, marjukka.haavisto@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP1 1.3.2016 5 59 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÄÄTÖS Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VP2 60 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti valita jäsen Lindellin ja jäsen Laakin tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA PJ1 1.3.2016 6 61 ILMOITUS VIRASTOPÄÄLLIKÖN TEKEMISTÄ LOMAKEPÄÄTÖKSISTÄ PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti, että se ei ota käsiteltäväkseen virastopäällikön henkilöstöasioissa tekemiä lomakepäätöksiä 17.2.2016 8 9. Rakennuslautakunnalla tai sen puheenjohtajalla on kuntalain (365/1995) 51 :n nojalla oikeus ottaa viranhaltijan päättämä asia rakennuslautakunnan käsiteltäväksi muissa kuin varsinaisissa rakennusvalvonta-asioissa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP3 1.3.2016 7 62 ILMOITUSASIOITA PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti merkitä asiat tiedoksi ja tarpeellisin osin noudatettavaksi. Rakennusasiat I Helsingin hallinto-oikeuden päätös 19.2.2016 numero 16/0137/5 II Kaupunginhallituksen päätös 25.1.2016 79 HEL 2015-012297 T 10 03 05
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP4 1.3.2016 8 63 RAKENNUSVALVONNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää hyväksyä rakennusvalvonnan toimintakertomuksen vuodelta 2015 ja lähettää sen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Kaksi kappaletta tulostetta toimitetaan tietokeskuksen kirjastolle (os. PL 5521, 00099 Helsingin kaupunki). Tieto julkaisuosoitteesta kaupunginkanslian viestintäyksikön verkkotoimitukselle (verkkotoimitus@hel.fi). Lisätiedot: Jääskeläinen, Lauri, virastopäällikkö, puhelin 310 26220 Muutoksenhakukielto, kuntalain (365/1995) 91 LIITTEET Liite 1 Ohje 26.1.2011 Liite 2 Toimintakertomus, jaetaan erillisenä liitteenä ESITTELIJÄN PERUSTELUT Kaupunginhallituksen päätöksen ja siitä annettujen ohjeiden mukaan vuosiraportin nimenä on toimintakertomus. Toimintakertomuksen tulee tarjota lukijalleen selkeästi ja havainnollisesti tietoja toiminnasta, asetettujen tavoitteiden toteutumisesta, taloudesta ja henkilöstöstä sekä organisaatiosta. Toimintakertomuksen tulee sisältää keskeiset suorite-, tunnusluku-, talous- ja henkilöstötiedot ainakin kertomusvuoden ja sitä edeltävän vuoden vertailutiedot sekä vertailuvuosien välillä tapahtunut prosentuaalinen muutos. Kaikkein tärkeimmistä tunnusluvuista on hyvä esittää tiedot myös esimerkiksi viiden vuoden aikasarjoina (ns. viisivuotiskatsaus). Toimintakertomuksessa on aina kerrottava olennaiset toiminnassa ja organisaatiossa tapahtuneet muutokset. PÄÄTÖS Esittelijä tarkisti tekstiä toimintakertomuksen sivulla 27 siten, että Vuosi 2015 muutoin -otsikon alla oleva toinen lause muutetaan muotoon: Kaikkiin myönnettyihin uudisrakentamisen lupiin sisältyi hiukan yli 5 200 asuntoa, muutosprosentti verrattuna vuoteen 2014 oli 0. Lisäksi esittelijä tarkisti kirjoitusvirheet toimintakertomuksen
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP4 sivuilla 27 ja 32. 1.3.2016 9 Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen edellä olevilla esittelijän toimintakertomustekstiin tekemillä korjauksilla.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP5 1.3.2016 10 64 RAKENNUSVALVONTAVIRASTON VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta hyväksyy rakennusvalvonnan vuoden 2015 tilinpäätöksen liitteineen. Pöytäkirjanote liitteineen (liite1) kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastolle (suunnitteluinsinööri Saara Kanto ja hankepäällikkö Juha Viljakainen). Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, kuntalain (365/1995) 91 Lisätiedot: Jääskeläinen Lauri, virastopäällikkö, puhelin 310 26220 Renqvist Anne, taloussuunnittelija, puhelin 310 26211 LIITTEET Liite 1 Rakennusvalvontaviraston tilinpäätöstaulukko Liite 2 Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä sekä arvio merkittävimmistä riskeistä ESITTELIJÄN PERUSTELUT Tulosbudjetin ja talousarvion toteutuminen Muu virastossa laadittu tilinpäätösmateriaali on nähtävänä lautakunnan kokoushuoneessa. Taloushallintopalvelun (Talpa) tiliyksiköille 23.11.2015 antaman tilinpäätösohjeen mukaan kaikki Talpan kirjanpidolle tilinpäätöksen kokoamiseksi annettavat tiedot sekä tulosbudjettien toteutuminen käsitellään virastojen ja laitosten lauta- ja johtokunnissa. Toimintamenot Toimintatulot Kaupunginvaltuuston 12.11.2014 vahvistamassa talousarviossa viraston käyttömenojen määräraha vuodeksi 2015 oli 8 854 000 euroa. Menot ylittyivät vuoden 2015 aikana 117 362 euroa. Menojen loppusummaksi tilinpäätöksessä muodostui siten 8 971 362 euroa. Toimintatulojen vahvistettu tuloarvio oli 8 854 000 euroa. Tuloarvio ylitettiin 4 456 897 eurolla, toteutumisasteen ollessa 150 prosenttia. Tuloja kertyi siis päättyneenä vuonna 2015 yhteensä 13 310 897 euroa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP5 1.3.2016 11 Viraston menoista katettiin tuloilla, eli kate %:ksi muodostui, 148,4 prosenttia. Toimintakate Rakennusvalvontavirasto oli vuonna 2015 ensimmäistä vuottaan ns. nettobudjetoitu yksikkö. Tämä tarkoittaa sitä, että talousarviossa sitovana kaupunkiin nähden on kaupunginvaltuuston vahvistama toimintakate eli tulojen ja menojen erotus. Kaupunginvaltuusto vahvisti 12.11.2014 rakennusvalvontaviraston vuoden 2015 toimintakatteeksi 0 euroa. Tilinpäätöksessä rakennusvalvontaviraston toimintakatteeksi muodostui 4 339 535 euroa vuonna 2015. Investoinnit Investointimääräraha oli 610 000 euroa, jonka lisäksi kaupunginvaltuusto myönsi 700 000 euron ylitysoikeuden, perusteena vastaavan suuruinen säästö vuoden 2014 investointimäärärahoissa. Investointeihin oli siis käytettävissä vuonna 2015 kaikkiaan 1 310 000 euroa. Määrärahasta käytettiin 519 562 euroa. Pääasialliset käyttökohteet olivat sähköisen asioinnin jatkokehittäminen (sähköinen lupahakemus ja arkiston sähköistäminen) sekä viraston perusinfrastruktuuri (koneet, laitteet, kalusteet). Vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeissa todetaan, että mikäli hallintokunnalla on loppuvuoteen siirtyviä investointihankkeita, joiden seuraavalle vuodelle siirtyvä rahoitustarve on selvinnyt vasta vuoden 2016 talousarvioehdotuksen käsittelyn jälkeen, hallintokunta voi tehdä määrärahan ylitysesityksen tälle hankkeelle vuonna 2016. Perusteena on vastaavan suuruinen määrärahasäästö vuonna 2015. Edellä mainitun perusteella rakennusvalvontavirasto teki kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastolle 450 000 euron ylitysesityksen vuoden 2015 investointimäärärahoihin. Kaupunginvaltuusto myönsi 1.2.2016 kokouksessaan ko. ylitysoikeuden. Tuottavuus Tuottavuus vuoden 2011 alusta käyttöön otetulla matriisilaskentamallilla laskettuna vuonna 2015 oli 117,3 (vertailuvuosi 2012 = 100). Sitova toiminnallinen tavoite Rakennusvalvonnan sitova toiminnallinen tavoite oli, että lupahakemuksista 80 prosenttia käsitellään 1,4 kuukaudessa (=6 viikossa).
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP5 1.3.2016 12 Ei sitovat tavoitteet (suoritteet) Tavoite saavutettiin, sillä saapuneista lupahakemuksista 80 prosenttia käsiteltiin 1,06 kuukaudessa eli 33 päivässä (=4,7 viikkoa). Muiden talousarvioon kirjattujen suoritteiden toteutuminen ilmenee liitteenä olevasta taulukosta. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko Taloushallintopalvelun 23.11.2015 antaman tilinpäätösohjeen mukaan lauta- ja johtokunnat käsittelevät ja hyväksyvät osana tilinpäätös- ja toimintakertomustietoja selonteon virastojen riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestämisestä ja nykytilasta, tiedot havaituista puutteista, kehittämistarpeista ja suunnitelluista ja toteutuneista toimenpiteistä sekä arvionsa merkittävistä riskeistä. Rakennusvalvontaviraston sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko on liitteenä. PÄÄTÖS Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 01.03.2016 65 13 POIKKEAMISPÄÄTÖS Tunnus Hakija 39-3314-15-S XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX Rakennuspaikka Tapaninkylä, 091-039-0236-0034 Aapontie 19 Pinta-ala 556 m² Kaava 8850 Lainvoimaisuus 1985 Sallittu kerrosala 139 m² Rakennettu kerrosala 135 m² Pääsuunnittelija Näsälä Niina rakennusarkkitehti J-Kos Oy Rakennustoimenpide Asemakaavasta poikkeaminen erillispientalojen korttelialueella Haetaan lupaa poiketa asemakaavasta erillisen saunarakennuksen rakentamisen yhteydessä. Asemakaava Alueella on voimassa 30.1.1985 vahvistettu asemakaava nro 8850. Asemakaavan mukaan tontti kuuluu erillispientalojen korttelialueeseen (AO). Tehokkuusluku on e = 0,25. Ehdottomasti käytettävä kerrosluku on kaksi. Kerrosalasta tulee sijoittaa vähintään 1/3 ylimpään kerrokseen. Tontin takaosaan on merkitty rakennusala. Rakennusoikeuden ja rakennusalan estämättä saadaan rakentaa kylmä kuisti. Samoin saadaan rakentaa asunnosta erillään oleva autosuoja, joka saa olla laajuudeltaan enintään 15 m2/asunto. Talousrakennuksen enimmäiskorkeus on 3 m. Tontin pinta-alasta saa rakentamiseen käyttää enintään 30 % Nykytilanne
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 01.03.2016 65 14 Nykytilanteessa tontilla on 1900-luvun alussa rakennettu ja 1990- luvulla laajennettu asuinrakennus sekä pieni pihavaja. Saunarakennus on suunniteltu rakennettavaksi purettavan pihavajan paikalle. Tontilla on rakennusoikeus 139 k-m2, josta on käytetty 134 k-m2. Tontti kuuluu Vanhan Tapanilan alueeseen, joka on poikkeuksellisen hyvin säilynyt esimerkki 1900-luvun alun työväestön asuinalueista. Se on Helsingin yleiskaava 2002:ssa määritelty kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti tai maisemakulttuurin kannalta arvokkaaksi alueeksi. Aluetta tulee kehittää niin, että sen arvot ja ominaispiirteet säilyvät. Säännökset, joista poiketaan Hakijan tarkoituksena on rakentaa 15 k-m2 suuruinen saunarakennus. Rakennus on sijoitettu Aapontien puoleiselle tontin osalle kokonaan rakennusalan ulkopuolelle. Tarkoituksena on rakentaa sauna kaavan salliman autosuojan sijaan. Asemapiirroksessa on esitetty auton säilytyspaikat tontille. Haettu toimenpide poikkeaa asemakaavasta siten, että kaavaan merkitty rakennusoikeus ylittyy. Kaavan mukaista rakennusoikeutta on jäljellä 5 k-m2. Rakennusoikeus siis ylittyy 10 k-m2. Saunarakennus vastaa kooltaan kaavan sallimaa autosuojarakennusta, joka saisi olla kooltaan 15 k-m2. Rakennuksen keskikorkeus on 3,1 m ja korkeus ylittää asemakaavan salliman enimmäiskorkeuden 0,1 metrillä. Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 :n 1 momenttia. Hakijan perustelu Hakija perustelee hakemustaan rakennusoikeuden ylityksestä mm. Tapanilan alueen suojelutavoitteilla ja kaupunkikuvan parantamisella sekä rakennuksen ja tontin tarkoituksenmukaisella käytöllä. Vielä hakija perustelee hakemusta vanhan asuinrakennuksen säilyttämisellä ja saunatilojen sopimattomuudella vanhan talon rakenteisiin. Rakennuksen enimmäiskorkeuden ylitystä hakija perustelee nykyisin vaadituilla eristepaksuuksilla.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 01.03.2016 65 15 Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto Kaupunkisuunnitteluvirasto katsoo, että hakemuksen mukainen suunnitelma on alueen kaupunkikuvallisten periaatteiden mukainen. Saunarakennus voidaan rakentaa tontille kerrosalan estämättä, mutta autosuojan rakentamista ei tällöin voida enää tontille sallia. Kaupunkisuunnitteluvirasto toteaa seikkaperäisessä lausunnossaan mm., että saunan rakentaminen sopii Aapontien kaupunkikuvaan hyvin. Saunarakennuksen rakentaminen tukee kadunvarren rakentamista ja tuo sille mittakaavallista vaihtelua. Rakennus suojaa pihapiiriä ja muodostaa luontevan rajauksen liikennealueen suuntaan. On myös suotavaa, että kosteuden hallinnan kannalta ongelmalliset saunatilat sijoitetaan uudisrakennukseen eikä arvokkaan vanhan asuinrakennuksen sisään. Poikkeamisen erityinen syy on alueen suojelutavoitteiden edistäminen ja tontin tarkoituksenmukainen käyttö. Kaupunkisuunnitteluvirasto puoltaa hakemusta ehdolla, että varastotilojen riittävyys osoitetaan ja että autosuojarakennusta ei rakenneta. Kuuleminen Hakija on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut poikkeamishakemuksen vireille tulosta. Naapureiden suostumukset on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa poikkeamisen suhteen. Lausunnot Lausunnon antaja Kaupunkisuunnitteluvirasto Lausunto pvm 14.12.2015 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun poikkeamispäätöksen. Myönnetään rakennusoikeuden ja talousrakennuksen enimmäiskorkeuden ylitystä 15 k-m2:n suuruisen ja 3,1 metrin korkuisen saunarakennuksen rakentamiselle. Edellytyksenä
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 01.03.2016 65 16 poikkeamiselle on, että varastotilojen riittävyys kiinteistössä osoitetaan saunarakennuksen rakennussuunnittelun yhteydessä ja että erillistä autosuojarakennusta ei rakenneta. Poikkeamisen erityinen syy on alueen suojelutavoitteiden edistäminen ja tontin tarkoituksenmukainen käyttö. Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätösote lähetetään tiedoksi Uudenmaan ELY-keskukselle. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 173 ja 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 58, 88 Liitteet Hakemus Naapurin kuuleminen Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto Selvitys poikkeamisista ja perustelut Luonnossuunnitelmat Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 04.03.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Käsittelijä Rakennusasia Päivi Tuomola lupa-arkkitehti puh. 310 26402 Päätös Merkittiin, että hallintopäällikkö Salmela oli poissa, kun asiassa tehtiin päätös. Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 RAKENNUSLUPA 01.03.2016 66 17 Tunnus 49-2938-15-A Hakija Helsingin kaupungin asunnot Oy / Koirasaarentie 33 Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0183-0005 Hopeakaivoksentie 34 Pinta-ala 3871 m² Kaava 11950 Lainvoimaisuus 2013 Sallittu kerrosala 6750 m² Alueen käyttö Asuinkerrostalojen korttelialue Pääsuunnittelija Lehtinen J-P arkkitehti Arkk tsto B&M Oy Rakennustoimenpide Kolmen asuinkerrostalon rakentaminen Rakennetaan kolme kuusikerroksista asuinkerrostaloa. Asunnot ovat vuokra-asuntoja. Pohjaratkaisut ja julkisivut Asuntoja on 104 kpl ja keskipinta-ala 55,5 m2. Pienin asunto on 32 m2 ja suurin 87 m2. Yhteistilat ovat maantasokerroksessa ja ylimmässä kerroksessa. Julkisivut ovat pääosin puhtaaksi muurattua tiiltä tai rappausta tiilen päälle. Rakennuspäädyissä käytetään myös lasitettuja tiiliä. Tontin käyttö Pysäköinti sijoittuu viereiselle LPA-alueelle 49183/1; autopaikkavelvoite on 50 ap. Asemakaava edellyttää pyöräpaikkojen vähimmäismääräksi 1 pp / 30 k-m2 ja näistä 75 % tulee sijoittua rakennuksiin. Suunnitelmissa on asemakaavan mukaiset pyöräpaikat; rakennuksessa 194 pp ja pihalla 40 pp.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 Selvitykset 01.03.2016 66 18 Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskitasoluokka on alin luokka R1 (1-3). Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Alustava selvitys työmaan aikaisesta kosteudenhallinnasta on toimitettu. Lupahakemuksen mukana on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa Nro 50/2014/1 / 18.3.2014. Siinä on määritelty toimet pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltaa lausunnossaan (tunnus 49-1987-14-E, 2.7.2014) lupahanketta. Päätyjulkisivussa ja maantasokerroksen julkisivussa on tehty neuvottelukunnan toivomia muutoksia. Kruunuvuorenrannan alueryhmä puoltaa luvan myöntämistä. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Rakennusoikeus 6750 k-m2 ylittyy 122 k-m2 (1,8 %). Hakija perustelee poikkeamista sillä että esitetyllä suunnitteluratkaisulla saadaan toteutettua suunnittelu- ja tarjouskilpailun voittaneen ehdotuksen kaupunkikuvalliset tulokset. Ylitys johtuu osaksi siitä että vuokrakohteen asuntojen pieni keskipinta-ala tuottaa normaalia enemmän kerrosalaan laskettavia seinärakenteita.. Rakennusalan rajat ylittyvät vähäisesti. Rakennussijoittelu on muokattu tasaväliseksi korttelin koillissivulla. Lisäksi julkisivumateriaaleissa ja pihan rakenteissa on vähäisiä poikkeamisia asemakaavasta.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 01.03.2016 66 19 Kaupunkisuunnitteluvirasto on alueryhmäkäsittelyn yhteydessä ilmoittanut puoltonsa em. poikkeamisille. Rakennusoikeus 6750 k-m2 Asemakaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa - lisäkerrosala 1: porrashuoneiden 20 m2 ylittävän osan edellyttäen, että ylitys lisää porrashuoneiden viihtyisyyttä ja mikäli kukin kerrostasanne saa riittävästi luonnonvaloa - lisäkerrosala 2: asumista palvelevat huolto-, varasto- ja yhteistilat sekä tekniset tilat -lisäkerrosala 3: ulkoseinien 250 mm paksuuden ylittävä osa Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä asuinkerrosalaa 6872 6872 lisäkerrosalaa 1 467 467 lisäkerrosalaa 2 1162 1162 lisäkerrosalaa 3 546 546 Autopaikat Rakennetut 50 Kiinteistön ulkopuoliset 50 Yhteensä 50 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 179 2 Hankkeen laajuus Kokonaisala 9047 m² Tilavuus 29800 m³ Paloluokka P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3 Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan:
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 01.03.2016 66 20 - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - muu erityisalan työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehdittava, että hankkeelle on laadittu kosteudenhallinnan toteutuksen laatusuunnitelma, joka sisältää toteuttajan osaamisen ja voimavarojen arvioinnin asetettuihin vaatimuksiin nähden, toteuttajan hankeorganisaation kuvauksen ja sen vastuuhenkilöt, tarkastuksen periaatteet vastuineen,
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 01.03.2016 66 21 perehdyttämisen ja tiedonkulun varmistamisen sekä suunnitelman laadunvalvonnan toimenpiteistä ja niiden dokumentoinnista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän asetettava vaatimukset rakennusosien ja -materiaalien kosteudelle ja suojauksille sekä laadittava yksityiskohtainen kosteusriskianalyysiin perustuva olosuhdesuojauksen ja kuivumisen hallinnan laadunvarmistussuunnitelma. Aloituskokouksessa hakijan tulee esittää säilytettävän puuston ja piha-alueen suojausjärjestelyt. Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Päivitetty rakennuksen energiaselvitys on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön sitä koskevassa loppukatselmuksessa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Rakennuksesta on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Ennen rakennuksen käyttöönottoa autopaikoista ja jätekeräysratkaisusta ja muista rakentamisen edellyttämistä rasiteluonteisista asioista on perustettava rasitteet tai ratkaisujen pysyvyydestä on varmistuttava muulla rakennusvalvonnan hyväksymällä tavalla. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117a-117i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175 Liitteet Hakemus Valtakirja Selvitys suunnittelijoista Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 01.03.2016 66 22 Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 04.03.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Hannu Litovuo arkkitehti puh. 310 26345 Päätös Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 RAKENNUSLUPA 01.03.2016 67 23 Tunnus Hakija 49-3830-15-A Helsingin asumisoikeus Oy Hopeakuu Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0183-0004 Hopeakaivoksentie 40 Pinta-ala 3141 m² Kaava 11950 Lainvoimaisuus 2013 Sallittu kerrosala 4750 m² Alueen käyttö Asuinkerrostalojen korttelialue Pääsuunnittelija Lipasti Santeri arkkitehti Rakennustoimenpide Asuinkerrostalon rakentaminen. Rakennetaan viisikerroksinen asuinkerrostalo. Asunnot ovat asumisoikeusasuntoja. Pohjaratkaisut ja julkisivut Asuntoja on 59kpl ja keskipinta-ala 68 m2. Pienin asunto on 35 m2 ja suurin 100 m2. Yhteistilat ovat maantasokerroksessa. Julkisivut ovat pääosin rappausta tiilen päälle. Porrashuoneiden sisäänkäynneissä käytetään puhtaaksimuurattua tiiltä. Tontin käyttö Pysäköinti sijoittuu viereiselle LPA-alueelle 49183/1; autopaikkavelvoite on 41 ap. Asemakaava edellyttää pyöräpaikkojen vähimmäismääräksi 1 pp / 30 k-m2 ja näistä 75 % tulee sijoittua rakennuksiin. Suunnitelmissa on asemakaavan mukaiset pyöräpaikat; rakennuksessa 124 pp ja pihalla 38 pp. Korttelin keskiosa on suunniteltu yhteisenä piha-alueena.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 Selvitykset 01.03.2016 67 24 Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskitasoluokka on alin luokka R1 (1-3). Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Alustava selvitys työmaan aikaisesta kosteudenhallinnasta on toimitettu. Lupahakemuksen mukana on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa Nro 50/2014/1 / 18.3.2014. Siinä on määritelty toimet pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltaa lausunnossaan (tunnus 49-1987-14-E, 2.7.2014) lupahanketta. Kruunuvuorenrannan alueryhmä puoltaa luvan myöntämistä. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Rakennusoikeus 4750 k-m2 ylittyy 127 k-m2 (2,7 %). Hakija perustelee poikkeamista sillä että esitetyllä suunnitteluratkaisulla saadaan toteutettua suunnittelu- ja tarjouskilpailun voittaneen ehdotuksen kaupunkikuvalliset tulokset. Suunnittelua on ohjannut asuntojen ja yhteistilojen tasapainoinen ratkaisu, tilojen toimivuus sekä kaupunkikuvallisen hahmon säilyttäminen. Rakennusalan rajat ylittyvät vähäisesti. Rakennus on muotoiltu mukailemaan kadun kaarretta. Kaupunkisuunnitteluvirasto on alueryhmäkäsittelyn yhteydessä ilmoittanut puoltonsa em. poikkeamisille. Rakennusoikeus 4750 k-m2 Asemakaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi saa
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 01.03.2016 67 25 rakentaa - lisäkerrosala 1: porrashuoneiden 20 m2 ylittävän osan edellyttäen, että ylitys lisää porrashuoneiden viihtyisyyttä ja mikäli kukin kerrostasanne saa riittävästi luonnonvaloa - lisäkerrosala 2: asumista palvelevat huolto-, varasto- ja yhteistilat sekä tekniset tilat -lisäkerrosala 3: ulkoseinien 250 mm paksuuden ylittävä osa Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä asuinkerrosalaa 4877 4877 lisäkerrosalaa 1 193 193 lisäkerrosalaa 2 739 739 lisäkerrosalaa 3 303 303 Autopaikat Rakennetut 41 Kiinteistön ulkopuoliset 41 Yhteensä 41 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 97 1 Hankkeen laajuus Kokonaisala 6112 m² Tilavuus 20865 m³ Paloluokka P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3 Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 01.03.2016 67 26 Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehdittava, että hankkeelle on laadittu kosteudenhallinnan toteutuksen laatusuunnitelma, joka sisältää toteuttajan osaamisen ja voimavarojen arvioinnin asetettuihin vaatimuksiin nähden, toteuttajan hankeorganisaation kuvauksen ja sen vastuuhenkilöt, tarkastuksen periaatteet vastuineen, perehdyttämisen ja tiedonkulun varmistamisen sekä suunnitelman laadunvalvonnan toimenpiteistä ja niiden dokumentoinnista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän asetettava vaatimukset rakennusosien ja -materiaalien kosteudelle ja suojauksille sekä laadittava yksityiskohtainen
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 01.03.2016 67 27 kosteusriskianalyysiin perustuva olosuhdesuojauksen ja kuivumisen hallinnan laadunvarmistussuunnitelma. Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Päivitetty rakennuksen energiaselvitys on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön sitä koskevassa loppukatselmuksessa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Rakennuksesta on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Ennen rakennuksen käyttöönottoa autopaikoista ja jätekeräysratkaisusta ja muista rakentamisen edellyttämistä rasiteluonteisista asioista on perustettava rasitteet tai ratkaisujen pysyvyydestä on varmistuttava muulla rakennusvalvonnan hyväksymällä tavalla. Sovelletut oikeusohjeet Liitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117a-117i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175 Hakemus Selvitys suunnittelijoista Naapurin kuuleminen Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Alueryhmän lausunto Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 04.03.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Hannu Litovuo arkkitehti puh. 310 26345 Päätös Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 RAKENNUSLUPA 01.03.2016 68 28 Tunnus Hakija 49-3831-15-A Asunto Oy Helsingin Hopealaakso Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0183-0003 Hopeakaivoksentie 36 Pinta-ala 3247 m² Kaava 11950 Lainvoimaisuus 2013 Sallittu kerrosala 4750 m² Pääsuunnittelija Lipasti Santeri arkkitehti Rakennustoimenpide Kahden asuinkerrostalon rakentaminen Rakennetaan kaksi seitsemänkerroksista asuinkerrostaloa. Asunnot ovat Hitas-omistusasuntoja. Pohjaratkaisut ja julkisivut Asuntoja on 67 kpl ja keskipinta-ala 60 m2. Pienin asunto on 42 m2 ja suurin 86,5 m2. Yhteistilat ovat maantasokerroksessa ja kellarissa. Julkisivut ovat pääosin puhtaaksimuurattua tai slammattua tiiltä. Muurauksessa käytetään monenlaisia tiililimityksiä. Tontin käyttö Pysäköinti sijoittuu viereiselle LPA-alueelle 49183/1; autopaikkavelvoite on 40 ap. Asemakaava edellyttää pyöräpaikkojen vähimmäismääräksi 1 pp / 30 k-m2 ja näistä 75 % tulee sijoittua rakennuksiin. Suunnitelmissa on asemakaavan mukaiset pyöräpaikat; rakennuksessa 122 pp ja pihalla 41 pp. Korttelin keskiosa on suunniteltu yhteisenä piha-alueena.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 Selvitykset 01.03.2016 68 29 Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskitasoluokka on alin luokka R1 (1-3). Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Alustava selvitys työmaan aikaisesta kosteudenhallinnasta on toimitettu. Lupahakemuksen mukana on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa Nro 50/2014/1 / 18.3.2014. Siinä on määritelty toimet pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltaa lausunnossaan (tunnus 49-1987-14-E, 2.7.2014) lupahanketta. Kruunuvuorenrannan alueryhmä puoltaa luvan myöntämistä. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Asemakaavassa rakennuksien kerroslukumaksimi on osin 6 ja osin 4 kerrosta. Suunnitelmissa on vastaavissa kohdissa 7 ja 5 kerrosta. Hakija perustelee ratkaisua korttelin vaikeilla pohjaolosuhteilla ja rakennusmassoittelun sovittamisella viereisten tonttien rakennuksiin. Kerroslukuylityksen myötä piha saadaan isommaksi. Rakennusalan rajat ylittyvät vähäisesti. Rakennussijoittelu on muokattu tasaväliseksi korttelin koillissivulla. Kaupunkisuunnitteluvirasto on alueryhmäkäsittelyn yhteydessä ilmoittanut puoltonsa em. poikkeamisille. Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä asuinkerrosalaa 4749 4749
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 01.03.2016 68 30 lisäkerrosalaa 1 398 398 lisäkerrosalaa 2 572 572 lisäkerrosalaa 3 309 309 Autopaikat Rakennetut 40 Kiinteistön ulkopuoliset 40 Yhteensä 40 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 95 1 Hankkeen laajuus Kokonaisala 6212 m² Tilavuus 20437 m³ Paloluokka P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3 Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista:
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus 01.03.2016 68 31 Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehdittava, että hankkeelle on laadittu kosteudenhallinnan toteutuksen laatusuunnitelma, joka sisältää toteuttajan osaamisen ja voimavarojen arvioinnin asetettuihin vaatimuksiin nähden, toteuttajan hankeorganisaation kuvauksen ja sen vastuuhenkilöt, tarkastuksen periaatteet vastuineen, perehdyttämisen ja tiedonkulun varmistamisen sekä suunnitelman laadunvalvonnan toimenpiteistä ja niiden dokumentoinnista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän asetettava vaatimukset rakennusosien ja -materiaalien kosteudelle ja suojauksille sekä laadittava yksityiskohtainen kosteusriskianalyysiin perustuva olosuhdesuojauksen ja kuivumisen hallinnan laadunvarmistussuunnitelma. Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Päivitetty rakennuksen energiaselvitys on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön sitä koskevassa loppukatselmuksessa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA4 01.03.2016 68 32 allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Rakennuksesta on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Ennen rakennuksen käyttöönottoa autopaikoista ja jätekeräysratkaisusta ja muista rakentamisen edellyttämistä rasiteluonteisista asioista on perustettava rasitteet tai ratkaisujen pysyvyydestä on varmistuttava muulla rakennusvalvonnan hyväksymällä tavalla. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117a-117i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175 Liitteet Hakemus Selvitys suunnittelijoista Naapurin kuuleminen Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 04.03.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Hannu Litovuo arkkitehti puh. 310 26345 Päätös Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 RAKENNUSLUPA 01.03.2016 69 33 Tunnus Hakija 49-3833-15-A Helsingin Asumisoikeus Oy Hopealanka Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0183-0002 Hopeakaivoksentie 38 Pinta-ala 3310 m² Kaava 11950 Lainvoimaisuus 2013 Sallittu kerrosala 4750 m² Alueen käyttö Asuinkerrostalojen korttelialue Pääsuunnittelija Lipasti Santeri arkkitehti Rakennustoimenpide Kahden asuinkerrostalon rakentaminen Rakennetaan kaksi seitsemänkerroksista asuinkerrostaloa. Asunnot ovat asumisoikeusasuntoja. Pohjaratkaisut ja julkisivut Asuntoja on 67 kpl ja keskipinta-ala 60 m2. Pienin asunto on 42 m2 ja suurin 86,5 m2. Yhteistilat ovat maantasokerroksessa ja kellarissa. Julkisivut ovat pääosin puhtaaksimuurattua tai slammattua tiiltä. Muurauksessa käytetään monenlaisia tiililimityksiä. Tontin käyttö Pysäköinti sijoittuu viereiselle LPA-alueelle 49183/1; autopaikkavelvoite on 40 ap. Asemakaava edellyttää pyöräpaikkojen vähimmäismääräksi 1 pp / 30 k-m2 ja näistä 75 % tulee sijoittua rakennuksiin. Suunnitelmissa on asemakaavan mukaiset pyöräpaikat; rakennuksessa 122 pp ja pihalla 37 pp. Korttelin keskiosa on suunniteltu yhteisenä piha-alueena.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 01.03.2016 69 34 Selvitykset Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskitasoluokka on alin luokka R1 (1-3). Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Alustava selvitys työmaan aikaisesta kosteudenhallinnasta on toimitettu. Lupahakemuksen mukana on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa Nro 50/2014/1 / 18.3.2014. Siinä on määritelty toimet pilaantuneen maaperän puhdistamiseksi. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltaa lausunnossaan (tunnus 49-1987-14-E, 2.7.2014) lupahanketta. Kruunuvuorenrannan alueryhmä puoltaa luvan myöntämistä. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Asemakaavassa rakennuksien kerroslukumaksimi on osin 6 ja osin 4 kerrosta. Suunnitelmissa on vastaavissa kohdissa 7 ja 5 kerrosta. Hakija perustelee ratkaisua korttelin vaikeilla pohjaolosuhteilla ja rakennusmassoittelun sovittamisella viereisten tonttien rakennuksiin. Kerroslukuylityksen myötä piha saadaan isommaksi. Rakennusalan rajat ylittyvät vähäisesti. Rakennussijoittelu on muokattu tasaväliseksi korttelin koillissivulla. Kaupunkisuunnitteluvirasto on alueryhmäkäsittelyn yhteydessä ilmoittanut puoltonsa em. poikkeamisille. Rakennusoikeus 4750 k-m2
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 01.03.2016 69 35 Asemakaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa - lisäkerrosala 1: porrashuoneiden 20 m2 ylittävän osan edellyttäen, että ylitys lisää porrashuoneiden viihtyisyyttä ja mikäli kukin kerrostasanne saa riittävästi luonnonvaloa - lisäkerrosala 2: asumista palvelevat huolto-, varasto- ja yhteistilat sekä tekniset tilat -lisäkerrosala 3: ulkoseinien 250 mm paksuuden ylittävä osa Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä asuinkerrosalaa 4743 4743 lisäkerrosalaa 1 408 408 lisäkerrosalaa 2 572 572 lisäkerrosalaa 3 309 309 Autopaikat Rakennetut 40 Kiinteistön ulkopuoliset 40 Yhteensä 40 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 95 1 Hankkeen laajuus Kokonaisala 6213 m² Tilavuus 20437 m³ Paloluokka P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3 Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 01.03.2016 69 36 Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Pääsuunnittelija ja vastaava työnjohtaja valvovat työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehdittava, että hankkeelle on laadittu kosteudenhallinnan toteutuksen laatusuunnitelma, joka sisältää toteuttajan osaamisen ja voimavarojen arvioinnin asetettuihin vaatimuksiin nähden, toteuttajan hankeorganisaation kuvauksen ja sen vastuuhenkilöt, tarkastuksen periaatteet vastuineen, perehdyttämisen ja tiedonkulun varmistamisen sekä suunnitelman laadunvalvonnan toimenpiteistä ja niiden dokumentoinnista. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän asetettava vaatimukset rakennusosien ja -materiaalien kosteudelle ja suojauksille sekä laadittava yksityiskohtainen
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA5 01.03.2016 69 37 kosteusriskianalyysiin perustuva olosuhdesuojauksen ja kuivumisen hallinnan laadunvarmistussuunnitelma. Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Päivitetty rakennuksen energiaselvitys on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön sitä koskevassa loppukatselmuksessa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1.0, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Rakennuksesta on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Ennen rakennuksen käyttöönottoa autopaikoista ja jätekeräysratkaisusta ja muista rakentamisen edellyttämistä rasiteluonteisista asioista on perustettava rasitteet tai ratkaisujen pysyvyydestä on varmistuttava muulla rakennusvalvonnan hyväksymällä tavalla. Sovelletut oikeusohjeet Liitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115, 117, 117a-117i, 125, 133, 135, 171, 172 ja 175 Hakemus Selvitys suunnittelijoista Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 04.03.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Hannu Litovuo arkkitehti puh. 310 26345 Päätös Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 01.03.2016 70 38 PÄÄTÖS MUUTOKSENHAKUUN Tunnus 34-0002-16-OIK Muutoksenhakija Asunto Oy Lepolantie 47 Rakennuspaikka Pakila, 091-034-0097-0032 Lepolantie 49 Pinta-ala 1094 m² Kaava 8096 Lainvoimaisuus 1979 Kaavatontti 32 muodostuu Rno 4:644. Muutoksenhaun kohde 34-3734-15-D Päättäjä Lupayksikön viranhaltijoiden päättämät rakennusluvat ja toimenpideluvat Päätöspvm 12.01.2016 26 Esittelijän perustelut OIKAISUVAATIMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOSTA RYHMÄKODIKSI JA ALOITTAMISOIKEUTTA KOSKEVASTA RAKENNUSLUPAPÄÄTÖKSESTÄ RAKENNUSLUPA Rakennuspaikka on Pakilassa osoitteessa Lepolantie 49 sijaitseva kiinteistö 91-423-4-644 (kaavatontti 91-34-97-32). Rakennusvalvontaviraston arkkitehti myönsi päätöksellään 12.1.2016 26 Suur-Helsingin Valkonauha ry:lle rakennusluvan tunnus 34-3734-15-D. Rakennuslupa koskee asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muutosta alle 16-vuotiaiden turvapaikanhakijoiden 14-paikkaiseksi ryhmäkodiksi viiden vuoden määräajaksi. Samalla arkkitehti antoi rakennustyölle aloittamisoikeuden hyväksyttyä vakuutta vastaan. Kiinteistöllä on voimassa asemakaava numero 8096 vuodelta 1979. Kiinteistö kuuluu omakotitalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen pientalojen korttelialueeseen (AOR). Rakennuslupapäätöksen kohdassa, Päätöksen perustelut, on todettu seuraavaa: Määräaikaisuuden perusteeksi esitetään pakolaiskriisin tuomaa äkillistä haastetta koko Suomelle. Tämän rakennuksen käyttöönotto määräaikaisena helpottaisi osaltaan
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 01.03.2016 70 39 vaikeaa hätämajoitustilannetta pääkaupunkiseudulla. Kaupunkisuunnitteluvirasto oli 22.12.2015 lähettämässään sähköpostikirjelmässä puoltanut määräaikaista käyttötarkoituksen muutosta viideksi vuodeksi. OIKAISUVAATIMUS Rakennuspaikan itäpuolella sijaitsevan rajanaapuritontin 91-34- 87-31 ja sillä sijaitsevan neljän asunnon rivitalon omistaja Asunto Oy Lepolantie 47 on tehnyt rakennuslupapäätöksestä oikaisuvaatimuksen. Yhtiö pyytää, että lupapäätös perutaan ja että lupa käynnistää rakennustöitä ennen lainvoimaista päätöstä perutaan. Yhtiö perustelee pyyntöään muun muassa naapurin kuulemiseen liittyvillä puutteilla, lupapäätöksen virheellisellä perustelulla ja kiinteistön sopimattomuudella luvassa haettuun tarkoitukseen. Oikaisuvaatimus on jätetty rakennusvalvontavirastoon muutoksenhakuajan kuluessa 28.1.2016. Oikaisuvaatimus ja sen liitteet ovat esityslistan liitteenä. LUPAHAKEMUKSEN PERUUTUS Luvan hakija on peruuttanut lupahakemuksensa kirjallisesti 19.2.2016. Luvan hakijan asiamies on lähettänyt lupahakemuksen peruuttamisen rakennusvalvontavirastoon sähköpostitse. Lupahakemuksen peruuttamista koskeva kirjelmä on esityslistan liitteenä. Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää todeta, että Suur-Helsingin Valkonauha ry on peruuttanut rakennuslupahakemuksensa rakennusvalvontavirastoon 19.2.2016 toimittamallaan kirjelmällä. Tämän johdosta rakennuslautakunta päättää kumota rakennusvalvontaviraston arkkitehdin tekemän rakennuslupapäätöksen 12.1.2016 26. Luvan hakijan peruutettua rakennuslupahakemuksensa arkkitehdin rakennuslupapäätöksessä antaman aloittamisoikeuden vakuus palautetaan luvan hakijalle.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA HP1 01.03.2016 70 40 Koska rakennuslupahakemus on peruutettu ja myönnetty lupa on sen vuoksi kumottu, niin päätöksen antaminen Asunto Oy Lepolantie 47:n oikaisuvaatimukseen raukeaa. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. PÖYTÄKIRJANOTE Pöytäkirjanote liitteineen lähetetään postitse seuraaville: 1) Suur- Helsingin Valkonauha ry, Asiamies XXXX XXXXX, XXXXXXXXXX XX X XX, XXXXX XXXXX. 2) Asunto Oy Lepolantie 47, XXXX XXXXXX, XXXXXXXXX X XX, XXXXX XXXXXXX. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 131, 187 ja 192. Hallintolaki 19 ja 20. Hallintolainkäyttölaki 5. Liitteet Sijaintikartta Asemakaava Lupahakemuksen peruutus Oikaisuvaatimus ja sen liitteet Pääpiirustukset Rakennuslupapäätös liitteineen Käsittelijä Juha Vehviläinen rakennuslakimies puh. 310 26225 Päätös Varapuheenjohtaja Paalimäki poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden syy: edustusjäävi (hallintolaki 28 ). Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.