KALAJOEN KAU PUNKI ESITYSLISTA 2/2016 1 Kaupunginvaltuusto Aika 29.02.2016 klo 18:00-19:25 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoussali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 13 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 14 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 15 Tonttien hinnoittelu 2016 / asuin-, liike- ja teollisuustontit 7 16 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja vuoden 2016 käyttösuunnitelman hyväksyminen / Hyvinvointipalvelut 17 Aloitteet 2015 12 18 Väliaikaisten siirrettävien koulutilojen hankinta Pohjankylän koululle 19 Valtuustoaloitteet 29.2.2016 17 20 Muut asiat 29.2.2016 18 10 14
KALAJOEN KAU PUNKI ESITYSLISTA 2/2016 2 OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Aho Erkki Ainali Veli Alho Päivi Alho Sirkka Arvo Jouko II varapuheenjohtaja Halmeenpää Hanna Heikkilä Miika I varapuheenjohtaja Hietala Väinö Hihnala Tarmo Hänninen Sami Jyrinki Jouni Kinare Eero Murtoniemi Alpo Myllylahti Terttu Myllylä Raili Mäntymäki Ritva Märsylä Pekka puheenjohtaja Nevalainen Tuomas Niemelä Kullervo Niemelä Mari Nivala Juha Ojala Tapani Prittinen Anu Puusaari Alpo Rahja Mikko Saari Hanna Suni Timo Tilus Riitta Anneli III varapuheenjohtaja Tolonen Juhani Untinen Jorma Vuotila Aulis Hihnala Sari vara Alho Tiina-Sisko vara Karjalainen Reijo vara Siirilä Aila vara Lisätiedot POISSA Kaattari Laura Pahkala Eija Pernu Lek Rahkola Juha MUU Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Matkaselkä Ari maanmittausteknikko klo 18.10-18.28 Raiman Marko tekninen johtaja klo 18.41-19.25 Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja klo 18.31-19.25 Siirilä Esa sivistysjohtaja klo 18.41-19.25 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KALAJOEN KAU PUNKI ESITYSLISTA 2/2016 3 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 12-20 ALLEKIRJOITUKSET Pekka Märsylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Miika Heikkilä ja Väinö Hietala. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 7.3.2016 Allekirjoitukset Miika Heikkilä Väino Hietala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 7.3.2016 Toimistosihteeri Minna Roiko Kokouksen aluksi luovutettiin Tasavallan Presidentin 6.12.2015 myöntämät kunniamerkit kunniakirjoineen ja kanto-ohjeineen Anja Tilvikselle ja Tuulevi Saaraselle. Valtuuston puheenjohtaja Pekka Märsylä, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä sekä kaupunginjohtaja jakoivat kunniamerkit.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 Kaupunginvaltuusto 12 29.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 29.02.2016 12 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kalajoen valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu val tuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähe tettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista joka sisältää selos tuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksistä, on lä hetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on asetettu julkisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle 19.2.2016. Kokouskutsu on lähetetty 19.2.2016 myös valtuuston ja kaupunginhallituksen ille. Lisäksi kutsu on julkaistu Kalajoki Seutu -lehdessä. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuis ta on saapuvilla. Puheenjohtaja: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja läsnä olevien valtuutettujen lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuuston kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan liitteenä on läsnäololista. Liitteet 1 Kv 29.2.2016, läsnäololista
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 Kaupunginvaltuusto 13 29.02.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kvalt 29.02.2016 13 Puheenjohtaja: Valtuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Miika Heik kilän ja Väinö Hietalan sekä päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja tarkas te taan 7.3.2016 klo 10.00 mennessä. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Miika Heikkilän ja Väinö Hietalan sekä päätti, että tämän kokouksen pöytäkirja tar kas tetaan 7.3.2016 klo 10.00 mennessä.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 Kaupunginvaltuusto 14 29.02.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt 29.02.2016 14 Puheenjohtaja: Valtuusto hyväksyy tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto hyväksyi tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 8 04.02.2016 Kaupunginhallitus 51 15.02.2016 Kaupunginvaltuusto 15 29.02.2016 Tonttien hinnoittelu 2016 / asuin-, liike- ja teollisuustontit 47/02.05.00/2016 ElMaTmk 04.02.2016 8 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelu on viimeksi vahvistettu val tuustos sa 26.5.2015 45. Hinnoittelua tarkistetaan vuosittain poistamalla siitä myy dyt tontit ja lisäämällä uudet kaava-alueet ja tontit sekä tehdään mahdol li set hintojen tarkistukset. Hinnoitteluun ei ole lisätty uusia asemakaava-alueita tai tontteja. Asuintont tien merkittävin tonttivaranto on tällä hetkellä Kotipuiston ja San ta holman sekä Himangan alueella Meri-Himangan, Kärmekallion ja Pik ku-mansi kan kaava-alueilla. Kaupungilla on tällä hetkellä myytävänä ase ma kaavan mukaisia vapaita asuintontteja (AO) yhteensä 163 kpl ja asuinpientalo se kä rivitalotontteja (AP ja AR) yhteensä 27 kpl. Teollisuustontteja on tällä het kel lä varattavissa 40 kpl. Liikerakennusten tontteja on vapaana yh teensä 10 kpl ja kerrostalotontteja 5 kpl. Asuintontteja myytiin tai vuokrattiin raken ta jil le vuoden 2015 aikana yhteensä 23 kpl. Liiketontteja vuokrattiin 3 kpl ja teollisuustonttien luovutuksia ei tapahtunut lainkaan. Hinnoittelussa pyritään tonttikohtaiseen hintaan. Tonttikohtaisia hintoja ei loh ko mis toi mi tuk sen (määräalat) jälkeen tarkisteta puolin eikä toisin. Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja hä nen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puolesta, valtuus ton vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuokraja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osalta sekä antaa oi keuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puo les ta asuintonttien osalta kaupunginvaltuuston vahvistamilla tont ti kohtai sil la ja neliömetrihinnoilla. Esityslistan oheismateriaalina on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hin noit te lus ta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle 1. että kaupungin myymättömille tonteille vahvistetaan tonttikohtaiset tai ne liö met ri hin nat liitteenä olevan hinnoitteluesityksen mukaisina. Tont tikoh tai sia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tarkisteta puo lin eikä toisin. 2. Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puolesta, val tuus ton vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuok ra- ja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osalta sekä
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 Khall 15.02.2016 51 an taa oikeuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa asuintonttien osalta vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puolesta kaupungin- valtuuston vah vis ta mil la tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla. 3 että myytävästä tai vuokrattavasta tontista on mahdollista tehdä ton tinmyyn tiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta varaus mak su on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Va raus maksu vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuoden (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. Tonttia koskevan varaussopimuksen voimassaolo päättyy sopimuksen mu kai ses ti ilman erillisiä toimenpiteitä, mikäli lopullista kauppakirjaa tai vuokrasopimusta ei ole tehty varaussopimuksen voi mas sa olo ai kana. 4. että vuokra-aika on 30-50 vuotta ja vuosivuokra viisi (5 %) prosenttia ton tin myyntihinnasta. Vuosivuokraa tarkistetaan elin kus tan nus in deksin mukaisesti. 5. että Kauppahinnan suoritukselle on mahdollisuus saada maksuaikaa enin tään viisi (5) vuotta jolloin maksamattomalle kauppahinnalle las kute taan viiden (5 %) prosentin vuotuinen korko ja 6. että vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana ostaa tontti omaksi. Myynti hin ta on kaupanteko hetkellä voimassa oleva, indeksillä tarkistettu, vuo si vuok ra kerrottuna kahdellakymmenellä ( 20 x vuosivuokra = myyn ti hin ta). Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hin noit te lus ta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kaupungin myymättömille tonteille vahvistetaan tonttikohtaiset tai ne liö met ri hin nat liitteenä olevan hinnoitteluesityksen mukaisina. Tontti koh tai sia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tar kis teta puolin eikä toisin. 2) että valtuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puolesta valtuus ton vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuok ra- ja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osalta sekä an taa oikeuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa asuintonttien osalta vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puolesta valtuuston vahvistamilla tont ti koh tai sil la ja neliömetrihinnoilla. 3) että myytävästä tai vuokrattavasta tontista on mahdollista tehdä tontin myyn tiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta varaus mak su on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Va rausmak su vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa teh dään vuo den (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. Tont tia kos ke van varaussopimuksen voimassaolo päättyy sopimuksen mu kaises ti ilman erillisiä toimenpiteitä, mikäli lopullista kauppakirjaa tai vuok ra so pi mus ta ei ole tehty varaussopimuksen voi mas sa olo ai ka na.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 4) että vuokra-aika on 30-50 vuotta ja vuosivuokra viisi (5 %) prosenttia ton tin myyntihinnasta. Vuosivuokraa tarkistetaan elin kus tan nus in deksin mukaisesti. 5) että kauppahinnan suoritukselle on mahdollisuus saada maksuaikaa enin tään viisi (5) vuotta jolloin maksamattomalle kauppahinnalle lasku te taan viiden (5 %) prosentin vuotuinen korko ja 6) että vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana ostaa tontti omaksi. Myynti hin ta on kaupanteko hetkellä voimassa oleva, indeksillä tarkistettu, vuo si vuok ra kerrottuna kahdellakymmenellä ( 20 x vuosivuokra = myyn ti hin ta). Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 29.02.2016 15 Pöytäkirjan liitteenä on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hin noit telus ta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 18.10-18.28. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Tonttien hinnoittelu 2016 / asuin-, liike- ja teollisuustontit
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 Perusturvalautakunta 7 28.01.2016 Kaupunginhallitus 46 15.02.2016 Kaupunginvaltuusto 16 29.02.2016 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja vuoden 2016 käyttösuunnitelman hyväksyminen / Hyvinvointipalvelut 210/02.02.00/2015 PetuLtk 28.01.2016 7 (Valmistelija: Suvi-Päivi Typpö, taloussihteeri) Kaupunginvaltuusto on 15.12.2015 103 hyväksynyt vuoden 2016 ta lousar vion ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018. Investointiohjelma käsittää vuodet 2016-2020. Määrärahat ja tuloarviot käyttötaloudessa ovat sitovia palveluittain. In vestoin neis sa määrärahat ovat hankekohtaisia investointiohjelman mukaisena lu kuun ottamatta irtaimiston hankintaa. Valtuuston hyväksyttyä talousarvion vuodelle 2016 kaupunginhallitus ja lautakunnat päättävät käyttösuunnitelmasta, jolla tarkistetaan asian omaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttö suun nitel ma valtuuston päätöstä vastaavaksi sekä päättää omalta osaltaan teh tävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Käyttösuunnitelmalla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoit tei den kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrä ra hat ja tuloarviot seuraavien tasojen yksiköille (käyttötalousosa) ja kohteil le (investointiosa) osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. ICT -palveluilla on ollut laiteasentaja palkattuna palkkatuella. Palkkatuella lai te asen ta jia ei ole ollut enää saatavissa. Esitetään siirrettäväksi palk ka tuki mää rä ra has ta ICT-palveluille määräraha laiteasentajan palkkaamiseen. Siir ret tä vä määräraha on 50 % vuoden palkkakustannuksista 17.370. Investointiosassa olevan irtaimiston määrärahan kaupunginhallitus jakaa käyt tö suun ni tel mas saan. Käyttösuunnitelma on saatettava kau pun gin hal lituk sel le tiedoksi 29.2.2016 mennessä. Taloussihteeri: Perusturvalautakunta 1. hyväksyy alaistensa palvelualueiden talousarvion täy tän töön pano-oh jeet ja käyttösuunnitelman vuodelle 2016 ja esittää sen kaupun gin hal li tuk sel le tiedoksi 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hy väk syt tä väksi, että palkkatukimäärärahasta siirretään ICT -palveluille 17.370 lai te asen ta jan palkkakustannuksiin. Hyvinvointipalvelujohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy taloussihteerin esityksen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 Khall 15.02.2016 46 Perusturvalautakunta: Hyväksyttiin.Lautakunta sai tiedoksi Ankkurin vapautuneiden tilojen käytön suun nit te lu ti lan teen ja antoi luvan edetä asiassa. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) ICT -palveluilla on ollut laiteasentaja palkattuna palkkatuella. Palk ka tu kikäy tän tö on muuttunut eikä palkkatukea ole mahdollista enää käyttää lai teasen ta jan palkkaamiseen. Tietohallinnon välttämätön hen ki lö re surs si tar ve si säl tää laiteasentajan toimen. Perusturvalautakunta esittää, että palk ka tuki mää rä ra has ta siirretään ICT -palveluille 17 370 laiteasentajan palk kakus tan nuk siin. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy, että palkkatukimäärärahasta siirretään ICT -pal ve luil le 17.370 laiteasentajan palkkakustannuksiin. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 29.02.2016 16 Kaupunginvaltuusto: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 Kaupunginhallitus 47 15.02.2016 Kaupunginvaltuusto 17 29.02.2016 Aloitteet 2015 17/00.02.00/2015, 304/11.03.01/2014 Khall 15.02.2016 47 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kuntalaki 28 Aloiteoikeus "Kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koske vis sa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suo rite tut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodes sa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdos ta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähin tään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otetta va valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. " Kuntalaki 15 Valtuuston työjärjestys "Valtuuston hyväksymässä työjärjestyksessä tai muussa johtosäännössä an ne taan määräyksiä valtuuston toiminnasta, varavaltuutetun kut su mi sesta valtuutetun tilalle, valtuutetun aloitteen käsittelystä ja valtuutettujen valtuus to työs ken te lyä varten muodostamista valtuustoryhmistä." Valtuuston työjärjestys 5 Valtuutettujen aloitteet "Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on val tuus toryhmäl lä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kau pun gin hal lituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esi tettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kau pun gin hal li tuk sel le lä he te tyis tä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toi men pi teisiin nii den johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloit teis ta on kä sitel ty loppuun." Hallintosääntö 55 Kaupungin asukkaiden aloitteet "Kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esi tettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kau pun gin toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toi men pi teis tä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 lop puun. Kaupunginhallituksen ja lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot kaupunginhallitukselle ja asianomaiselle lau ta kun nal le niiden päättämällä tavalla. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka kä si tel täväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kahden kuukauden ku lues sa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätieto ja aloitteen käsittelystä." Valtuustoaloitteita ja kuntalaisaloitteita on tehnyt vuosina 2013-2015 seuraa vas ti: Vuosi Valtuustoaloitteet Kuntalaisaloitteet 2013 17 2 2014 16 3 2015 5 2 Esityslistan oheismateriaalina on luettelo aloitteista vuonna 2015. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että luettelo vuonna 2015 tehdyistä aloitteista ja toimenpiteet niiden joh dos ta merkitään valtuuston tietoon. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 29.02.2016 17 Pöytäkirjan liitteenä on luettelo aloitteista vuonna 2015. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 18.31-18.40. Keskustelun aikana valtuutettu Erkki Aho esitti ja jätti liitteenä olevan oikai su pyyn nön kaupunginhallitukselle tuulivoiman vaikutuksista tur kis tarhauk seen. Erkki Aho vaatii oikaisupyynnössä asian selvittämistä pe rus teelli ses ti. Oikaisupyyntö kohdistuu Erkki Ahon jättämään val tuus to aloit teeseen tuu li voi man rakentamisessa on hyvä noudattaa lääkäriliiton suo si tuksia, tuu li voi man suojarajaksi asutuksesta 2 kilometriä sekä tuulivoimalan pur ku kus tan nuk set eivät saa jäädä maanomistajan vastuulle. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti lisäyksellä, että luetteloon aloit teista vuonna 2015 Ilkka Myllälän kuntalaisaloitteen jäteviemärin liit ty mis maksun yhtenäistämisestä jokivarren alueella kohdalle lisätään, että aloitetta ei ole vielä käsitelty. Liitteet 3 Aloitteet 2015. Kv 29.2.2016. 4 Erkki Ahon 29.2.2016 jättämä oikaisupyyntö kaupunginhallitukselle asiakirjoineen, koskien tuulivoimaloiden suojaetäisyyksiä
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 14 Tekninen lautakunta 9 03.02.2016 Kaupunginhallitus 50 15.02.2016 Kaupunginvaltuusto 18 29.02.2016 Väliaikaisten siirrettävien koulutilojen hankinta Pohjankylän koululle 195/10.03.02/2015, 319/10.03.02/2014 TekLtk 03.02.2016 9 (Valmistelija: talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo) Pohjankylän koulun vanhan puolen kuntotutkimukset valmistuivat 2.12.2015. Kuntotutkimuksen mukaan rakennuksesta löytyi mik ro bi vau rioita ja PAH- yhdisteisiin viittaavia ongelmia. Korjausehdotukset ongelmiin oli vat hyvin raskaita. Rakennuksessa on ollut oi reh ti via oppilaita ja opet ta jia, joten tutkimustulosten perusteella päädyttiin rat kai suun, jossa ra ken nus otettiin pois opetuskäytöstä mahdollisimman kii reel li sel lä aikataululla. Joulukuussa 2015 välittömästi kun to tut ki mus tulos ten valmistuttua aloitettiin väistötilojen hankinta. Väistötiloiksi on otettu käyttöön seuraavat tilat: Jo aiemmin syyslukukauden alettua, oli kolme vanhan puolen luokkaa siirret ty Lankilantien varressa olevaan opetusyksikköön sivistyslautakunnan pää tök sel lä 11.8.2015 57. Pohjankylän koulun kanssa samalla tontilla si jait se va entinen Kan sa laisopis ton rakennus on myös otettu koulun ope tus käyt töön, jonne on vä li aikai ses ti siirrettu teknisen työn tila, yksi isompi luok ka, kaksi pien ope tus tilaa, sekä terveydenhoitajan ja koulukuraattorin ti lat. Nuorisotalo Alexille on siir ty nyt kaksi luokkaa ja Merenojan koululle on siirty nyt yksi luokka. Esi kou lu luok ka siirtyi Lankilan tien opetusyksiköstä "Vaa puk kaan" en tiseen ryh mä per he päi vä ko tiin. Tällä hetkellä siis Pohjankylän koulun opetustoiminta toimii kaikkiaan kuudes sa eri pisteessä, joka luonnollisesti opetuksen kannalta on haasteellista ja vaikeaa. Opetuksen kannalta olis tärkeä saada kaikki oppilaat samaan pi ha pii riin. Kalajoen valtuusto on päättänyt joulukuussa 2015, että Merenojan kou lusta rakennetaan yhtenäiskoulu, jolloin sen yhteyteen rakennetaan tilat Pohjan ky län, Etelänkylän, Vuorenkallion, Rahjan ja Metsäkylän oppilaille. Koulu kes kuk sen suunnittelu on aloitettu ja tilojen pitäisi valmistua syksyllä 2018. Pohjankylän koulun väliaikaisille tiloilla olisi tarve siihen saakka. Pohjankylän koululle hankittavat väliaikaiset siirrettävät koulutilat olisivat alus ta vien laskelmien mukaan n. 500 m2. Tilojen tulisi olla käytössä elokuus sa 2016 al kaen, johon saakka toimitaan nykyisillä väistötiloilla useammas sa pis tees sä.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 15 Tilojen hankinta kilpailutetaan julkisten hankintojen kautta. Tilojen sisältö ja kustannusten jakaantuminen vuokra-ajalle on esitetty oheis ma te ri aa lissa. Ver tai lun vuoksi on laskettu myös vaihtoehtoisesti kustannukset, mikäli tilat han kit tai siin kaupungin omistukseen. Tilojen sijoitus koulun pihapiiriin on esi tet ty oheismateriaalissa. Oheismateriaalina on kustannuslaskelma ja kartta tilojen sijoituksesta Talonrakennuspäällikkö: Tekninen lautakunta päättää, - että Pohjankylän koululle hankitaan vuok ra me net te lyl lä em. ko ko luokan väliaikaiset opetustilat siihen saakka, kunnes Poh jan ky län koulun op pi laat voivat siirtyä Merenojan uuteen yh te näis kou luu. - esittää edelleen Kalajoen kaupunginhallitukselle, joka edelleen esit tää Ka la joen kaupunginvaltuustolle, että se varaa mää rä ra han, siirrettävän vä li ai kais ten opetustilojen vuokraamiseen Pohjankylän koululle, ku luval le sekä tuleville vuo sil le, esitetyn laskelman mukaisesti. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy talonrakennuspäällikön esityksen. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.02.2016 50 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kustannuslaskelma ja kartta tilojen si joituk ses ta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto varaa määrärahan siirrettävän väliaikaisten ope tus ti lojen vuokraamiseen Pohjankylän koululle, kuluvalle sekä tuleville vuosil le, oheismateriaalina olevan laskelman mukaisesti. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 29.02.2016 18 Pöytäkirjan liitteenä ovat kustannuslaskelma ja kartta tilojen sijoituksesta. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi, si vis tys johta ja Esa Siirilä ja tekninen johtaja Marko Raiman osallistuivat tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijoina klo 18.41-18.52. Puheenjohtaja avasi keskustelun väliaikaisten siirrettävien koulutilojen
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 16 han kin nas ta Pohjankylän koululle. Keskustelun aikana valtuutettu Hanna Halmeenpää esitti muutettavaksi kau pun gin hal li tuk sen päätösesitystä seuraavasti: 1)että valtuusto varaa määrärahan siirrettävän väliaikaisten opetustilojen vuok raa mi seen Pohjankylän koululle, kuluvalle sekä tuleville vuosille, oheis ma te ri aa li na olevan laskelman mukaisesti siten, että kaikki ly hyt ai kaiseen käyttöön tarkoitetuissa väistötiloissa olevat opetusryhmät mukaan lukien esiopetus, voidaan syyslukukauden 2016 alussa sijoittaa tar koi tuksen mu kai siin, terveellisiin ja turvallisiin opetustiloihin Pohjankylän koulun pi ha pii ris sä. Valtuutettu Hanna Halmeenpään esitystä ei kannatettu. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen esityksen. Valtuutettu Hanna Halmeenpää esitti seuraavan ponsiesityksen valtuuston 29.2.2016 tähän pykälän päätökseen: Kaikki Pohjankylän koulun ope tusryh mät on sijoitettu tarkoituksenmukaisiin ja turvallisiin opetustiloihin. Valtuuston keskusteltua valtuutettu Hanna Halmeenpään ponsiesityksestä val tuus to hyväksyi yksimielisesti valtuutettu Riitta A. Tiluksen tekemän lisäyk sen päätösesitykseen, että valtuusto palaa asiaan uudelleen, jos tilat ja määrärahat eivät riitä. Liitteet 5 Kustannuslaskelma Pohjankylän koulun väliaikaisten siirrettävien koulutilojen kustannuksista 6 Kartta, väliaikaisten siirrettävien koulutilojen hankinta Pohjankylän koululle
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 Kaupunginvaltuusto 19 29.02.2016 Valtuustoaloitteet 29.2.2016 Kvalt 29.02.2016 19 Esityslistassa mainittujen asiain käsittelyn päätettyä on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjalliseen muotoon laadittuja aloitteita kunnan hallintoa koskevista asiois ta ja antaa ne puheenjohta jalle. Tällaista aloitetta ei oteta heti päätettäväk si, jollei valtuusto asian kiireellisyyden vuoksi yksimieli sesti toisin päätä, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi (TyöJ 5 ). Valtuutetut eivät jättäneet valtuustoaloitteita.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 Kaupunginvaltuusto 20 29.02.2016 Muut asiat 29.2.2016 294/00.02.04/2012, 295/00.02.00/2012, 36/10.03.02/2016, 49/00.00.01/2016 Kvalt 29.02.2016 20 Valtuusto voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, jos asian kii reellisyys tätä vaatii. Asiaa, joka kaupunginhallituksen on valmisteltava, ei saa ot taa päätettäväksi, ellei kaupunginhallituksella ole ollut tilaisuutta sitä käsi tellä. Tämän es tä mät tä valtuusto voi yksimielisesti ottaa ratkaistavakseen asian, joka on kii reel li nen (KunL 55 ). 1.Valtuuston puheenjohtaja ilmoitti, että valtuuston seuraava kokous on 4.4.2016. Valtuuston kokousta ei ole maaliskuussa 2016. Samana päivänä pi de tään valtuustoseminaari. Valtuutettuja kehotetaan varamaan koko maa nan tai päivä 4.4.2016 asioiden käsittelyyn. Tarkempi ohjelma lä he tetään valtuutetuille myöhemmin. 2.Merkittiin tiedoksi, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi, si vis tys joh ta ja Esa Siirilä ja tekninen johtaja Marko Raiman osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina klo 18.54 19.25. Valtuusto merkitsi tiedoksi tilannekatsauksen Merenojan yhtenäiskoulun suun nit te lu ti lan tees ta. Merenojan yhtenäiskoulun suunnitteluryhmät on valit tu. Merenojan yhtenäiskoulun suunnittelun poliittisen ohjausryhmän ensim mäi nen kokous on perjantaina 4.3.2016. Arkkitehtisuunnittelun kil pai lutta mi nen on käynnissä ja tarjouspyynnöt ovat lähdössä viidelle toimistolle.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät: 12, 13, 14, 19, 20 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista valitusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Telefax: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät: 15, 16, 17, 18 Hallintovalitus, pykälät: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Hankintalain mukainen valitus, pykälät: